Зачем нужна временная регистрация: возможности и нюансы. Условия для временной регистрации жильца в квартире собственника, и чем может быть опасна данная процедура? Что такое регистрация и для чего она нужна

Многих граждан России привлекает возможность проживания и работы в Москве. В этом нет ничего удивительного, ведь столица открывает перед каждым из нас новые перспективы. Здесь можно найти работу с гораздо лучшей зарплатой, чем в регионах, здесь проще начать собственное дело, здесь не придется выживать на мизерные, которые получают жители многих других городов…

Аргументов в пользу переезда много, однако последние изменения в законодательстве заставили призадуматься многих желающих. Сегодня поговорим о том, нужна ли регистрация в Москве для граждан РФ, и для каких целей она может понадобиться.

Кому нужно регистрироваться

В 2017 году по инициативе президента России в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» были внесены поправки. В соответствии с ними граждан страны, переезжающих на длительный срок в другой город, обязали проходить процедуру регистрации в Федеральной миграционной службе России. Разумеется, большое количество жителей нашей страны приняли данную новость в штыки, ведь отсутствие документа, подтверждающего их переезд для постоянного проживания в Москве, существенно усложнило их жизнь. Временная регистрация в столице нужна не только взрослым, но и детям для школы или детского сада. Обязательно обратите внимание на этот факт!

Существуют и определенные категории граждан, которым временная регистрация в Москве или Санкт-Петербурге не нужна, в частности:

• лица, которые приехали в один из указанных городов на срок менее 90 дней;
• граждане, официально зарегистрированные на территории субъекта РФ.
• лица, зарегистрированные на территории Московской или Ленинградской областей, могут проживать в Москве или Санкт-Петербурге, соответственно, без необходимости дополнительного прохождения процедуры.

Жители других городов России, планирующие выезд для постоянного проживания в одном из двух вышеуказанных городов (на срок свыше 3 месяцев) теперь обязаны посетить отделение ФМС и стать на учет. Регистрация нужна не только потому, что без нее официальная работа и возможность устроить детей в сад или школу будут недоступны. Неотметившимся иногородним, которые нарушают данный закон, выпишут штраф в размере от 2 500 до 5 000 рублей. Далее поговорим о том, где и как проходит регистрация граждан, переехавших в столицу из других городов России.

Как встать на учет в 2018-2019 году

Если вы приехали из другого города России и вам нужна регистрация в Москве, нужно обратиться в управление ФМС и представить пакет документов. Для прохождения процедуры вам необходимо иметь с собой:

1. Паспорт.
2. Соответствующее заявление.
3. Документ, который является основанием для вселения.

И как раз с последним необходимым документом у большинства граждан возникают сложности. Найти человека, который готов вам помочь с оформлением, крайне непросто. Если у вас есть родственники в Москве – тогда решение проблемы будет сравнительно легким (особенно если у вас с ними хорошие отношения). Если же таковых нет, придется договариваться непосредственно с арендодателем.

Всегда существуют и «серые», с точки зрения законности, варианты, например, обратиться в специальную компанию, которая занимается подобными вопросами. Они обязательно найдут вам помещение и предоставят основания для регистрации. Если же вы решили все-таки договориться с кем-то из знакомых или с лицом, у которого арендуете жилье, обязательно следует учитывать несколько важных законодательных аспектов, в частности:

• постоянная регистрация может быть выдана лишь в том случае, если помещение, указанное в документе, предусматривает для вас не менее 6 квадратных метров площади;
• если арендодатель настаивает на том, что после прохождения процедуры вы получите определенные права на его жилье, можете его успокоить: регистрация граждан по месту временного проживания в Москве не предоставляет им никаких имущественных прав;
• если срок действия регистрации подходит к концу, ни вам, ни арендодателю, ни родственникам не придется являться в отделение ФМС. Процесс снятия с учета происходит автоматически.

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции . Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

1. Подготовка необходимых документов и их копий ( , паспорт, заявление и др.);
2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную , должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения .

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из .

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ .

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта , который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его .

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении , если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета .

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

• оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
• даты срока регистрации в документах;
• отказ в добровольном выселении;
• аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры .

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети . Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка .

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

• использование помещения не по назначению;
• сдача в субаренду без согласия владельца;
• ухудшение состояния жильца;
• отказ .

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя .

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней .

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

И снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

• окончание срока временной регистрации;
• расторжение по разным причинам;
• окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

В случае, когда гражданин проживает более 90 дней не по месту постоянного жительства, уставлена правила необходимость оформления временной регистрации.

Причины жительства не по месту постоянной прописки, как правило, не влияют на необходимость оформления временной. Рассматриваемый вопрос всегда вызывает трудности, так как подтвердить длительное отсутствие по месту жительства может только сам гражданин, а также различные его близкие родственники, сожители.

Лица, которые впервые сталкиваются с подобным вопросом, задаются вопросами: сколько она стоит, зачем нужна, обязательно ли проводить регистрации, что изменится после ее оформления.

Стоит отметить, что есть административная ответственность за не пройденную временную регистрацию в установленных случаях. Именно поэтому рассматриваемому вопросу должны уделить внимание все, кто долгое время проживает не по месту постоянной прописки.

Что такое временная регистрация?

Временная регистрация – «прописывание» физического лица к определенному фактическому адресу, который является лишь временным местом жительства. Гражданин должен проживать по этому адресу определенный срок, только в этом случае жилье может стать местом его временной прописки.

Слово «прописка», которое еще несколько лет вызывало страх в сердцах многих людей, пришло и в новое время.

Ранее без прописки жилось довольно сложно, однако современная процедура регистрации и правила ее проведения значительно отличаются от тех, которые становились проблемой многих людей.

Отметим, что «прописка» — регистрация по постоянному месту жительства, а временное пребывание характеризуется регистрацией лица на определенный срок по месту жительства.

Лицо, которое временно проживает по определенному адресу, не может являться владельцем недвижимости, так как в противном случае благоразумно провести постоянную регистрацию.

Именно поэтому провести временную можно только с согласием нижеприведенных лиц:

1. Нанимателя, которые предоставил жилье для временного пользования, а также всех проживающих лиц, достигших совершеннолетия. Если недвижимость представлено частью государственного или муниципального жилого фонда, то регистрация обязательна. При этом ее срок составляет не более 6-ти месяцев подряд. Наниматель может ввести ограничение, то есть запретить проведение временной прописки, основанием для этого может послужить заявление о том, что проводимая процедура приведет к нарушению норм проживания, рассчитанных на одного человека.
2. Собственник частного помещения может запретить получение временной прописки. При этом он не обязан указывать основания своего решения.
3. Юридические лица, выступающие в качестве владельца жилой недвижимости, также решают о предоставлении права.
4. Если член кооператива не является собственником жилого помещения, то он должен получить согласие на проведение рассматриваемой услуги у правления жилищного кооператива.

Если рассматривать ситуацию, когда временно проживает взрослый вместе с ребенком по одному адресу (родители и их дети, опекун и несовершеннолетнее лицо), то получив временную регистрацию, взрослый может стразу провести оформление ребенка без получения согласия даже собственника жилой недвижимости и других проживающих.

Это связанно с тем, что установленные правила определяю необходимость прописки ребенка по месту регистрации его родителей или опекуна.

К другим особенностям рассматриваемого вопроса можно отнести то, что для исключения вероятности возникновения спорных вопросов согласно установленным правилам согласие всех лиц, которое нужно получить для выполнения процедуры, должны быть заверены нотариально.

Согласие оформляется в произвольной письменной форме. Важным моментом можно назвать то, что в расписках должно быть оговорено, на какой срок может быть оформлена временная регистрация (он не превышает 5 лет).

Сколько стоит оказание услуг? Сама процедура проводится бесплатно, а вот услуги нотариуса должны быть оплачены. Их стоимость зависит от того, какими услугами и какой нотариальной конторы решил воспользоваться гражданин.

Результатом проведения оформления по адресу временного проживания становится свидетельство, которое действительно только при его предъявлении вместе с паспортом.

Прекращение действия подобного свидетельства происходит автоматически в установленные сроки. Для этого не нужно посещать органы муниципалитета для подачи заявления. Однако в случае, если нужно прекратить действие свидетельства раньше установленного срока, то написать заявление все же придется.

Зачем нужно проводить процедуру?

Как ранее было отмечено, что за проживание более 90 дней по новому адресу (по которому не осуществлена постоянная прописка) предусмотрено административное наказание. Однако на практике наказание применимо только в том случае, если лицо разыскивается определенными органами и устанавливается факт проживания не по указанному месту проживания. Но временная регистрация приносит много полезных моментов.

Процедуру, как правило, проводят по следующим причинам:

1. Для оформления необходимых документов, к примеру, пенсионного удостоверения.
2. При оформлении займа или кредита.
3. Если по временному месту жительства прописывается ребенок, то он может быть определен в местную школу или детский сад.
4. При устройстве на работу.
5. Для обращения за медицинской помощью в государственную клинику, находящуюся в районе проживания (исключение срочное оказание медицинской помощи).
6. При необходимости получения социальной поддержки.

Вышеприведенный список далеко неполный, так как каждый случай подлежит частному рассмотрению.

Частым вопросом является то, проводят ли кредитование банки граждан, которые имеют временную регистрацию. Согласно установленным правилам прохождение подобной процедуры позволяет получить кредит, но банки могут дать отказ на основании своих причин. Поэтому все зависит от политики банка, а также платежности клиента, а не от его типа регистрации.

Наказание за отсутствие прописки

Есть административная ответственность за временного проживания без указания этого в регистрационной службе.

Штраф может быть назначен в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей .

Учитывая тот момент, что процедура бесплатна, то штраф существенный. Других мер ответственности не предусмотрено. Если гражданин получил от регистрационного органа официальный отказ в письменной форме, то никакого штрафа не может быть наложено.

Сколько действует временная прописка?

Срок действия временной регистрации – срок проживания на новом месте жительства, который не должен превышать 5-ти лет. При необходимости проводится продление срока, для чего снова подается заявление.

Какие права дает временная регистрация?

Возможности, которые предоставляет временная регистрация, были перечислены выше. Также может возникнуть вопрос о том, какие права проведение подобной процедуры.

К ним можно отнести:

1. Право проживания.
2. Право использования недвижимости по предназначению.

С моментом прописывания других прав, которыми обладает собственник, не наступает. Другими словами, официально временно проживающие не имеют право собственности.

Проводить прописывание других граждан, подселение они не могут, как проводить сдачу недвижимости в аренду, продажу. Исключением можно назвать только случай, когда с родителями проживает несовершеннолетний ребенок.

В данной ситуации провести регистрацию может любой из родителей без согласия собственника.

Также довольно частым случаем можно назвать ситуацию, когда после получения права на временное проживание гражданин начинает жить вместе со своим ребенком. Запретить это не может даже владелец недвижимости, так как по установленным правилам дети должны жить вместе со своими родителями (исключением является случай решения родительских прав и иные частные ситуации).

Есть пути, которые позволяют получить владельцу запрет на проживание ребенка, к примеру, приведение фактов о непригодности жилья для жизни детей. Но все это – частные случаи, которые влекут за собой судебные разбирательства.

Временная регистрация и оплата коммунальных платежей

Какое влияние оказывает прохождение рассматриваемой процедуры на начисление коммунальных платежей?

Сам факт получения временной регистрации говорит о том, что лицо проживает по определенному адресу. Именно поэтому установленные правила определяют начисление коммунальных платежей на всех проживающих в равной мере. В некоторых случаях есть вероятность значительно повышения стоимости услуг ЖКХ.

Есть возможность снизить свои расходы, для чего можно написать по месту постоянной прописки заявление в ЖКХ, которое содержит информацию о внесении платы по месту временного проживания. В ЖКХ обязаны провести перерасчет, который не будет касаться оплаты энергоносителей и фиксированных платежей за предоставление определенных услуг.

Что касаемо ребенка, то на его начисляются коммунальные платежи в равных долях. Кто должен проводить оплату? Все зависит от того, сколько временно проживающих зарегистрировано в жилом помещении. Как правило, выполнить оплату может любое лицо, для чего достаточно указать адрес.

Однако в случае возникновения судебных разбирательств именно фамилия плательщика на квитанциях сыграет важную роль в вынесении судебного решения.

Учитывая тот момент, что процедура абсолютно бесплатна, нет поводов для ее не прохождения. Процедура не занимает много времени.

Дмитрий Баландин

Временная регистрация или регистрация по месту пребывания – это официальное подтверждение факта нахождения и временного проживания в месте, отличном от постоянной регистрации. Оформляется «временная прописка» в течение 90 суток после прибытия на новое место жительства. Однако, как показывает практика, чаще всего гражданин временно регистрируется на новом месте тогда, когда проживает на нем длительное время.

Когда регистрация не требуется

Перед тем, как регистрироваться на новом месте, стоит разобраться с тем, зачем нужна временная регистрация и сколько она стоит. Не обязательно фиксировать временную смену места жительства в том случае, если переезд осуществляется в пределах одного субъекта федерации. Например, если гражданин постоянно прописан в Москве, но отправляется в командировку в Московскую область на длительный срок.

Кому нужна временная прописка

Всем, кто пребывает на временном месте длительный срок. Более того 90-дневный период предусмотрен только для граждан РФ, иностранные граждане обязаны зафиксировать свое присутствие в стране в течение 7 рабочих дней. Если человек направляется на временное проживание в другой субъект федерации, то он должен зафиксировать там свое присутствие.

Важно:
Временная регистрация не подразумевает снятие с постоянного регистрационного учета. Фактически прописка по месту постоянного проживания сохраняется. Гражданин РФ может быть прописан в одном месте, а получить временную прописку в другом на законных основаниях.

Сколько стоит регистрация

Оформление временной регистрации – бесплатная процедура. В случае если заявление и анкета заполняется в частных компаниях, то они могут взимать за это дополнительную плату. Органы, осуществляющие прием документов, не вправе оказывать услугу на платной основе. Это противоречит действующему законодательству, регулирующему вопросы миграции.
Сколько стоит временная прописка — читайте на нашем сайте в этой

Куда обращаться для постановки на учет

Подать документы можно в миграционный пункт по месту пребывания или МФЦ. После перехода УФМС в ведомство УМВД сменилось только название управления, процедура оформления документов осталась неизменной. Все регламенты и правила прописаны на федеральном уровне и едины для всей территории РФ.

Что дает временная прописка человеку

Те, кто предоставляет свое жилое помещение для временной регистрации, нередко задаются вопросом о том, что дает временная прописка в квартире гражданину. Кроме права на проживание в течение указанного в свидетельстве времени – ничего. Более того уплата коммунальных платежей остается обязанностью собственника жилья, а не временно зарегистрированного в нем. составляет 6 месяцев, а максимальный срок — 5 лет, после чего при необходимости и с разрешения всех собственников жилого помещения его можно продлить.

Можно ли не оформлять регистрацию

Несмотря на то, что законодательство обязывает оформить временную прописку при длительном проживании, этого можно не делать в том случае, если кроме проживания гражданину ничего не требуется. Например, если он приехал к родственникам на отдых, который затянулся, или ухаживать за заболевшим членом семьи. Родственники не обязаны регистрироваться по месту пребывания. Данная мера прописана в Административном Кодексе РФ (ст.19.15.1).

Важно:
От подачи документов освобождаются и родственники родственников. То есть если человек проживает временно с родственниками супруга, бабушки, дедушки и прочих родственников.

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Те, кто собирается подать документы на временную прописку, часто задаются вопросом о том, какие права дает временная регистрация. При нахождении в регионе, где гражданин постоянно не прописан, он не может официально трудоустроиться. Большая часть работодателей заинтересована в приеме на постоянную работу граждан, которые постоянно или временно проживают в населенном пункте работодателя.

Кто может выступать в роли регистратора

Собственник жилого помещения, в котором прописывается на определенный срок гражданин, выступает в роли регистратора. При этом если собственников несколько, то все они должны изъявить письменное согласие при оформлении документов непосредственно в присутствие сотрудника, принимающего заявление. Если человек пребывает в санатории, гостинице, медицинском учреждении, местах лишения свободы, доме отдыха и прочих более установленного законом срока, то обязанность по оформлению временной регистрации возлагается на представителей учреждения.

Могут ли оштрафовать за отсутствие прописки

Поскольку право не уведомлять миграционную службу есть только при определенных условиях, на всех остальных граждан возлагается штраф за отсутствие временной регистрации по месту пребывания. Штрафные санкции накладываются, как на самого гражданина, так и на того, кому принадлежит помещение для проживания. Согласно Административному Кодексу РФ (ст. 19.15.1), денежные взыскания устанавливаются в размере:

1. 2-3 тысячи рублей для гражданина РФ;
2. 2-5 тысяч рублей для собственника жилого помещения (на каждого собственника);
3. 250-750 тысяч рублей для представителей организаций и учреждений (возлагается на все учреждение, а не должностное лицо).

Что нужно знать о временной регистрации:

Чтобы узнать больше информации – задавайте вопросы в комментариях к статье