Признать результаты торгов недействительными. Судебная практика о признании торгов недействительной. Основания для признания торгов недействительными

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2017 года

Дело № 2-98\2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой ФИО9 .

Секретаря Афендиной ФИО10 .

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой ФИО11 к ООО «Новый город», Осиноватиковой ФИО12 о признании недействительными торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Васильева О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Новый город», Осиноватиковой ФИО13 и просит:

Признать проведенные ООО «Новый город» ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже арестованного имущества – земельного участка площадью <данные изъяты> <адрес> , <адрес> , <адрес> IV – недействительными и применить последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Новый город» передать Васильевой ФИО14 . указанный земельный участок;

Признать недействительным протокол о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ по продаже арестованного имущества;

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между ООО «Новый город» (организатор торгов) и Осиноватиковой ФИО15 . (победитель торгов).

В обоснование заявленного иска Васильева ФИО16 . указала, что в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Москве находится на исполнении исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с истца кредитных платежей. Взыскателем по указанному исполнительному производству является Компания КЛАССИНВЕСТ ЭНТЕРПРАЙСЕЗ ЛИМИТЕД.

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель наложил арест на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0151501:1721, расположенного по адресу: <адрес> , д. Новоглаголево, 1-й <адрес> , уч.25-IV.

Учитывая, что данное имущество находится на территории <адрес> судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> <адрес> <адрес> произвести действия по реализации данного имущества.

На основании данного поручения судебный пристав-исполнитель <адрес> <адрес> Рогова ФИО18 . передала на реализацию имущество должника Васильевой ФИО17 .

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> поручило ООО «Новый город» реализовать на торгах указанное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ состоялись торги по продаже арестованного земельного участка, победителем торгов признана Осиноватикова ФИО19 .

Истец полагает, что проведенные торги по продаже ее земельного участка являются незаконными по следующим основаниям.

<адрес> удовлетворил заявление Компании КЛАССИНВЕСТ ЭНТЕРПРАЙСЕЗ ЛИМИТЕД и ввел в отношении Васильевой ФИО21 . процедуру реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим был назначен Андреев ФИО20 .

Процедура реструктуризации долгов гражданина введена ДД.ММ.ГГГГ , имущество должника на торгах было продано ДД.ММ.ГГГГ , т.е. спустя два месяца после введения процедуры банкротства.

Следовательно, истец полагает, что имущество должника не могло быть реализовано в рамках исполнительного производства после введения процедуры банкротства, а протокол по результатам торгов, договор купли-продажи земельного участка и торги проведенные 10.05. 2016 года организатором торгов – ООО «Новый город» по продаже спорного земельного участка являются незаконными, что и вызвало обращение в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца – Малашенко ФИО22 действующий на основании доверенности (л.д.51), заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Истец Васильева ФИО23 . в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.52).

Ответчик – ООО «Новый Город» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представили письменные возражения на заявленный иск, в которых указали, что торги были проведены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а Васильева ФИО29 . являлась должником по исполнительному производству и имела возможность обжаловать постановление о передаче имущества на торги судебного пристава-исполнителя, но не сделала этого (л.д.58-61).

Ответчик – Осиноватикова ФИО24 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Представила письменный отзыв на заявленные требования, в котором указывает на признание заявленных требований в полном объеме, в порядке предусмотренном ч.1 ст.39 ГПК РФ (л.д.42-43). Данное дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Третьи лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> , Компания КЛАССИНВЕСТ ЭНТЕРПРАЙСЕЗ ЛИМИТЕД, Финансовый управляющий Андреев ФИО25 судебный пристав -исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Рогова ФИО26 ., судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по <адрес> Малинкина ФИО27 ., Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по <адрес> Малинкина ФИО28 ., Начальник <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> представили ходатайства о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение сторон, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, с учетом их надлежащего извещения, что не противоречит нормам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, копию исполнительного производства в отношении должника Васильевой ФИО30 ., суд приходит к выводу, что заявленные требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Москве находится на исполнении исполнительное производство № -ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Васильевой ФИО31 . денежных средств.

Взыскателем по данному исполнительному производству является Компания КЛАССИНВЕСТ ЭНТЕРПРАЙСЕЗ ЛИМИТЕД.

В рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель наложил арест на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> , д. Новоглаголево, 1-й <адрес> , уч.25-IV.

В связи с тем, что данный земельный участок подпадает под юрисдикцию Наро-Фоминского муниципального района, судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП по <адрес> поручил судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> о необходимости принудительной реализации, принадлежащего Васильевой ФИО32 . имущества.

В связи с изложенным, судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Рогова ФИО33 . передала указанный земельный участок на реализацию, что подтверждается постановлением (л.д.11).

В силу п.1 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В соответствии с данной нормой, Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в <адрес> поручением на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ № поручило ООО «Новый Город» реализовать на торгах указанное имущество, что подтверждается поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ состоялись торги, победителем которых стала Осиноватикова ФИО34 ., что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ , договором № купли-продажи транспортного средства, заключенным между Осиноватиковой ФИО35 . и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (л.д.16-17).

Статьей 449 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил установленных законом, могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку. Аналогичная позиция изложена в пункте 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11. 2015 года № « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства. При этом, ответчиками по требованиям о признании публичных торгов недействительными по общему правилу являются организатор торгов и /или привлекаемые им специализированные организации и лицо, выигравшее публичные торги.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> ввел в отношении Васильевой ФИО37 . процедуру реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим должника был назначен Андреев ФИО36 что подтверждается определением (л.д.18-19).

В соответствии с п.5.1. ч.1 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.69.1 Закона об исполнительном производстве на основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям.

Процедура реструктуризации долгов гражданина введена ДД.ММ.ГГГГ , имущество должника на торгах было продано ДД.ММ.ГГГГ , т.е. спустя два месяца после введения процедуры банкротства

Следовательно, имущество должника не могло быть реализовано в рамках исполнительного производства после введения в отношении должника процедуры банкротства реструктуризации долгов гражданина.

Таким образом, протокол по результатам торгов, договор купли-продажи земельного участка и торги проведенные ДД.ММ.ГГГГ организатором торгов - ООО «Новый Город» по продаже спорного участка являются незаконными.

Согласно п.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац 2 статьи 166 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре возместить его стоимость в деньгах –если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Заявленные исковые требования Васильевой ФИО38 к ООО «Новый город», Осиноватиковой ФИО39 о признании недействительными торгов – удовлетворить.

Признать проведенные ООО «Новый город» ДД.ММ.ГГГГ торги по продаже арестованного имущества – земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № , расположенного по адресу: <адрес> , <адрес> , <адрес> – недействительными и применить последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Новый город» передать Васильевой ФИО40 . указанный земельный участок.

Признать недействительным протокол о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ по продаже арестованного имущества;

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ , заключенный между ООО «Новый город» (организатор торгов) и Осиноватиковой ФИО41 . (победитель торгов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Шибаева ФИО42

Во многих случаях продажа имущества (исполнительное производство, банкротство, тендеры) проводится на торгах. Для того чтобы их организовать и провести существует целая процедура. Ее нарушение может повлечь за собой признание торгов по реализации имущества недействительными.

С увеличением количества подобных сделок растет и доля споров по ним. При этом участники гражданских правоотношений выбирают определенный ст. 12 ГК РФ способ защиты, в виде требований о и применении ее последствий

Сложный состав подготовки, проведения торгов и заключения сделок по их результатам обусловливает характерные особенности рассмотрения споров о признании торгов и последующих договоров недействительными. Подобное усложнение конструкции сделки вызывает появление определенных проблем в правоприменительной практике.

В этой статье:

Признание результатов торгов незаконными: закон

В законодательстве существует норма, говорящая о том, что результаты торгов, как и соглашение, подписанное после них, могут быть поставлены под сомнение.

Так в силу ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов по реализации имущества недействительными будет иметь место не только в случае нарушения общего порядка.

Отдельные правила относительно продажи имущества с аукциона, содержат нормативные акты в сфере исполнительного производства, а также закупок для государственных нужд.

Так, признание недействительными торгов по реализации имущества в ходе конкурсного производства может иметь место вследствие нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Здесь инициировать признание недействительными торгов по реализации имущества в ходе конкурсного производства может один из зарегистрированных кредиторов.

Выступать за признание торгов по реализации имущества недействительными могут как собственник, так и другие лица, интересы которых пострадали в ходе продажи с молотка.

Например, инициировать признание торгов по реализации имущества недействительными может лицо, оспаривающее на него право собственности.

Основания для искового заявления

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если (ст. 449 ГК РФ):

• кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;
• на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;
• продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;
• были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;
• были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

К иным существенным недостаткам порядка проведения торгов относятся нарушения, допущенные их организатором. Сказанное действительно при условии если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты.

Например, от его действий зависело формирование стоимости реализованного имущества или определение победителя, что могло привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Несколько слов о судебной практике

Если проанализировать споры, предметом которых является признание недействительными торгов, то можно сделать следующие выводы.

Если в иске заявлено признание торгов недействительными – судебная практика идет по следующему пути.

В частности, суд смотрит на то, насколько правильно проведена продажа имущества. Так, решение о признании недействительными торгов может быть вынесено вследствие отсутствия надлежащей информации о мероприятии.

Решение о признании торгов незаконными может быть вынесено вследствие неправильного проведения ареста, описи или оценки имущества.

Например, под сомнение может быть поставлена очередность обращения взыскания на те или иные ценности. Кроме того, вопросы по торгам могут возникнуть и в отношении участников.

Что касается нарушений правил проведения торгов, установленных законом, обратим внимание на разъяснения ВС.

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)” (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

Публичные торги могут быть признаны недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими за собой незаконную передачу на продажу имущества должника.

Например, при возбуждении исполнительного производства в отсутствие законных оснований для его инициирования или при обращении взыскания на имущество, не подлежащее реализации.

Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов незаконными не является исчерпывающим.

Такими основаниями могут послужить:

• публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности);
• нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме проведения торгов;
• их предмете;
• о существующих обременениях продаваемого имущества;
• порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них,
• определении лица, выигравшего публичные торги;
• сведений о начальной цене (п. 2 448 ГК РФ);
• необоснованное недопущение к участию в публичных торгах;
• продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Внимание! На основании п.2 ст. 449 ГК РФ признание торгов незаконными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим их, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ.

Расходы организатора, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие их к признанию незаконными (п. 3 ст. 449 ГК РФ).

Как подготовить иск о признании торгов недействительными

Если субъект ставит перед собой цель оспорить результаты торгов, то у него существует возможность заявить иск.

Правильно его можно назвать так – исковое заявление о признании недействительными торгов по реализации имущества в ходе конкурсного производства и договора купли-продажи, заключенного по результатам торгов, а также применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции.

Иск о признании торгов недействительными подается одновременно к организатору аукциона (конкурса) и его победителю. В нем описываются все недочеты, допущенные при проведении публичной продажи имущества.

Признание результатов торгов недействительными подразумевает под собой как отмену протокола аукциона (конкурса), так и соглашения, подписанного по завершению продажи.

Поэтому исковое заявление о признании торгов недействительными должно содержать в себе требование как об отмене сделки, так и о двухсторонней реституции. Ведь продажа может быть оспорена как недействительная сделка.

Форма иска в арбитражный суд

В ____________________ арбитражный суд
Истец: ______________________________,
(Ф.И.О. или наименование
участника торгов)
адрес: _______________________________
_____________________________________,
(для предпринимателя: дата и место
рождения, место работы или дата
и место государственной регистрации
в качестве предпринимателя)
эл. почта: __________________________

Ответчик-1: _________________________,
(наименование или Ф.И.О.
организатора торгов)
телефон: ___________, факс: _________,
Ответчик-2: _________________________,
(наименование или Ф.И.О.
победителя торгов)
адрес: ______________________________,
телефон: ___________, факс: _________,
эл. почта: ___________________________

Исковое заявление
о признании недействительными результатов торгов и договора, заключенного с лицом, выигравшим торги

“___”__________ ____ г. ответчиком-1 были организованы торги __________
(указать_____________________, что подтверждается ________________________________. предмет торгов)
Истец являлся участником торгов, что подтверждается _________________________.
Вариант:
Истцу было отказано в участии в торгах на следующем основании: _________________________, что подтверждается (указать документы).

Победителем торгов был признан ответчик-2, с которым был заключен договор от “___”__________ ____ г. N _____, что подтверждается _________________________.

Вместе с тем торги были проведены с нарушением законодательства, а именно: _________________________, что подтверждается
_________________________.

Согласно ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов незаконными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, их выигравшим.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

1) Признать недействительными результаты торгов, проведенных ответчиком-1
“___”__________ ____ г.
2) Признать недействительным договор от “___”__________ ____ г. N _____,
заключенный по результатам торгов между ответчиками.

Приложения:
1) Документы, подтверждающие проведение торгов с нарушением закона.
2) Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление
ответчикам копий заявления и приложенных к нему документов, которые у них
отсутствуют.
3) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
4) Доверенность представителя от “___”__________ ____ г. N _____ (если
5) Копия Свидетельства о государственной регистрации истца в качестве
юридического лица или индивидуального предпринимателя от “___”__________ ____
г. N _____.
6) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
сведений о месте нахождения или жительства истца и (или) приобретении
физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или
иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.
7) Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием
сведений о месте нахождения или жительства ответчиков и (или)
приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо
прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя или иные документы, подтверждающие указанные сведения или
отсутствие таковых.
8) Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец
основывает свои требования.
“___”__________ ____ г. Истец (представитель): _________________/________________________________________/

Форма иска в суд общей юрисдикции

В _______________________ районный суд
Истец: _______________________________
адрес: ______________________________,

Ответчик: ____________________________
(наименование организатора торгов)
адрес: ______________________________,
телефон: __________, факс: __________,
адрес электронной почты: _____________
Госпошлина: _______________ рублей

Исковое заявление
о признании недействительными торгов

(на примере продажи недвижимого имущества)

“___”__________ ____ г. в ___________________ было дано объявление о проведении “___”__________ ____ г. торгов в форме ________________по продаже принадлежащей истцу недвижимости, а именно: _______________, расположенной по адресу: _________________________.

Организация и проведение торгов были поручены ответчику, который выступал продавцом. Истец считает, что ответчиком были нарушены следующие правила проведения торгов, установленные ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации:
– _____________________________________________________________;
– _____________________________________________________________,
что подтверждается ____________________________________________________.

Считаю, что торги как организованные с нарушением правил их подготовки, установленных ст. ст. 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат признанию недействительными в соответствии со ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с тем что предметом торгов является недвижимое имущество, объявление, являющееся офертой, в соответствии с требованиями ст. ст. 435 и 554 ГК РФ, должно содержать существенные условия договора. Это сведения, позволяющие достоверно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю – победителю торгов, в том числе данные, определяющие расположение объектов в составе комплекса.

Объявление о проведении торгов таких данных не содержит. Поскольку указанное объявление противоречит действующему законодательству, его нельзя признать надлежащей офертой, так как оно не соответствует ее признакам, прописанным в ст. 435 ГК РФ, а именно определенности и признаку наличия существенных условий договора.

Несоответствие подготовки и организации предстоящих торгов действующему законодательству сделало невозможным участие в них потенциальных покупателей в силу явной возможности признания их незаконными и, как следствие, недействительности заключенного договора с победителем.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 435, 447 – 449 и 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ПРОШУ:

Признать недействительными результаты публичных торгов по продаже следующего недвижимого имущества: _______________________, расположенного по
адресу: _________________________.

Приложения:
1) Копия извещения о проведении торгов в ___________ от “___”_____ ___ г.
2) Документы, подтверждающие нарушение правил проведения торгов.
3) Копии и приложенных к нему документов ответчику.
4) Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5) Доверенность представителя от “___”__________ ____ г. N _____ (если
исковое заявление подписывается представителем истца).
6) Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец
основывает свои требования.
“___”__________ ____ г. Истец (представитель): ________________/__________________________________________/

По смыслу норм гражданского законодательства (ст. 449 ГК РФ) торги, организованные и проведенные с несоблюдением порядка, установленного законом, могут быть признаны в судебном порядке недействительными по требованию заинтересованного лица. Гражданский кодекс не раскрывает понятие такого лица, при этом устанавливает специальный срок исковой давности - один год со дня проведения торгов. Законодатель в общем виде установил критерии оспаривания незаконных торгов.

Так, торги будут недействительными и при необоснованном недопуске до аукциона одного из участников, и при непринятии организатором от участника торгов самого выгодного предложения, и при несоблюдении сроков реализации, и при существенном нарушении порядка определения цены, и при нарушении правил, установленных специальными законами.

Таким образом, для признания в судебном порядке недействительными результатов аукциона может выступать нарушение процедуры проведения торгов, установленных гражданским законодательством, а также нарушение императивных требований отдельных законов.

Следовательно, указанная норма закона в самом общем виде определяет причины признания торгов недействительными и является бланкетной.

Банкротное законодательство, вопреки ГК РФ, не заключает в себе четких причин, по которым можно расценить торги как не соответствующие закону. Однако оно определяет способы защиты прав заинтересованного лица: обжалование определенных судебных актов и действий при проведении торгов.
По законодательству о несостоятельности может быть обжаловано определение суда об утверждении положения о реализации имущества должника, а также отчет об определении начальной продажной цены предприятия на торгах (п.7.1 ст. 110, п.6 ст.130, п.2 ст.139 Закона о банкротстве).

Закон допускает возможность опротестовать конкретные итоговые резолюции арбитражного управляющего (Письмо ФАС России № РП/44252/16 от 30.06.2016г.):

Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов (абзац 7 п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве).

Решение о признании участника торгов победителем (абзац 9 п. 15 ст. 110 Закона о банкротстве).

Учитывая, что суды расширительно толкуют вышеприведенные нормы, то целесообразно значимые основания признания аукциона недействительным разделить на несколько групп, исходя из конкретных судебных прецедентов.

1. Распространена практика, когда участник торгов, соревнуясь сам с собой, с одинаковой периодичностью делает ценовые предложения несколько сотен раз, а впоследствии отказывается от заключения договора купли-продажи. Так он «убивает» торги, о несостоятельности которых потом заявляет конкурсный управляющий, и договор подписывается с участником, предложившим более низкую цену.

Порочность данного «метода» была признана постановлением Президиума ВАС РФ от 24.06.2014г. по делу № А36-408/2013. Высшая судебная инстанция вернула дело в суд первой инстанции, сославшись на применение ст.10 ГК РФ (злоупотребление правом), и указала, что данная ситуация возможна при совершении действий, согласованных в интересах одного из участников, несколькими участниками торгов (группой лиц). Такое участие в торгах создает видимость состязательности и направлено на отсечение добросовестных участников аукциона.

Примечательно, что при повторном рассмотрении дела Арбитражный суд Липецкой области не стал исследовать доказательную базу и в требованиях заинтересованного лица отказал.

Верховный суд РФ в постановлениях от 27.11.2017г. по делу № А57-15765/2011, от 22.03.2018г. по делу № А32-37641/2013 применил положения о недействительности сделок, указав, что значительное количество поданных ценовых предложений без реального намерения впоследствии заключить договор купли-продажи свидетельствует о наличии признака притворности (п. 2 ст. 170 ГК РФ) таких предложений, на самом деле прикрывавших действия по ограничению доступа к торговой площадке другим лицам, что не соответствует стандарту добросовестного поведения.

2. Возможны ситуации недопущения потенциальных участников до торгов по причинам указания в извещении о торгах неактуальных банковских реквизитов для внесения задатка либо неправильного определения сроков его внесения, а также в иных случаях.

• В одном деле организатор торгов отказал участнику в допуске до участия в аукционе под предлогом нарушения срока внесения задатка, который должен быть внесен заявителем на счет не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты торгов.

Нарушение такого «оптимистичного» срока не может являться основанием для отказа претенденту в допуске к участию в торгах только в случае непоступления задатка на счет должника на дату принятия решения об определении участников торгов. Суд посчитал, что определение указанного срока неправомерно отсекает потенциальных участников по формальным основаниям, что не соответствует целям реализации имущества, в связи с чем такие торги были признаны не соответствующими закону (Определение Верховного Суда РФ от 01.07.2016г. по делу № А57-494/2014).

• В другом деле организатор торгов определил, что размер вносимого задатка на стадии публичного предложения должен исчисляться от первоначально установленной на торгах цены имущества, а не от цены на определенном этапе публичного предложения. Данное условие увеличило законодательно установленный размер задатка в 20% и привело к нелегитимности торгов, поскольку заблокировало доступ к участию в них претендентов, способных оплатить цену текущего этапа публичного предложения.

3. Нередко организаторы торгов указывают в публикациях о торгах неактуальную информацию, чем вводят потенциальных участников в заблуждение, либо просто не размещают сведения, предусмотренные законом.

• По делу о признании торгов недействительными судом была установлена совокупность нарушений: поздняя публикация о торгах и недостоверная информация об адресе электронной торговой площадки повлекли ограничение круга приобретателей имущества. должен был до даты торгов знать о том, что требования кредиторов погашены и приняты обеспечительные меры в виде обязания приостановить торги (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.07.2017г. по делу № А07-6983/2016).

• По другому судебному спору было выяснено, что организатор торгов – конкурсный управляющий, в публикации о проведении торгов указал некорректный ИНН должника, сделал ссылку на обременение имущества в отсутствие такового. Кроме того, в сообщении о торгах одновременно было указано на проведение спорных торгов в форме публичного предложения и в форме открытого аукциона. Указанное было расценено судом в качестве обстоятельства, вводящего в заблуждение участников торгов относительно формы их проведения. Данные нарушения ограничивают доступ к торгам, являются неустранимыми и влекут ущемление прав и законных интересов потенциальных покупателей (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2017г. по делу № А65-14880/2011).

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 449 ГК РФ. Основания и последствия признания торгов недействительными

1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

3. Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ Часть 1 в действующей редакции

Комментарии к статье 449 ГК РФ, судебная практика применения

Разъяснения Пленумов ВС РФ, ВАС РФ

Разъяснения В Обзорах Верховного Суда РФ

В п. 9 "Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2017)"; утвержденом Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 года содержатся следующие разъяснения:

Информация о предстоящих публичных торгах по продаже арестованного имущества подлежит обязательному опубликованию и в периодическом печатном издании субъекта Российской Федерации, и на официальном сайте в сети "Интернет".

* Подробнее обстоятельства дела см. во вложении ниже

Недействительность публичных торгов в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2016)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 года содержатся следующие вопрос-ответ:

Вопрос 10. Может ли суд признать публичные торги недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими за собой незаконную передачу имущества должника на реализацию с публичных торгов?

Ответ. "... Публичные торги могут быть признаны недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими за собой незаконную передачу на публичные торги имущества должника, например, при возбуждении исполнительного производства в отсутствие законных оснований для его возбуждения, при обращении взыскания на имущество, не подлежащее реализации... То обстоятельство, что соответствующие постановления (действия) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске заинтересованного лица о признании публичных торгов недействительными, и законность этих постановлений (действий) судебного пристава-исполнителя суд оценивает при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными.

** Подробнее обстоятельства дела см. во вложении ниже

Вложения:

П. 9 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017)"; утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017 года:

9. Информация о предстоящих публичных торгах по продаже арестованного имущества подлежит обязательному опубликованию и в периодическом печатном издании субъекта Российской Федерации, и на официальном сайте в сети "Интернет".

Д., В., Г. обратились в суд с иском к территориальному управлению Росимущества, обществу, О., Б. о признании торгов по продаже недвижимого имущества и договора купли-продажи квартиры недействительными.

Иск мотивирован тем, что при проведении торгов нарушена процедура их проведения. В частности, не была опубликована на официальном сайте в сети "Интернет" информация о времени, месте проведения торгов и о продаваемом имуществе, завышен размер задатка, квартира реализована по заниженной цене, на торгах отсутствовала конкуренция.

С учетом уточненных исковых требований заявители просили признать недействительными проведенные публичные торги по продаже арестованного имущества и заключенный по результатам торгов договор купли-продажи квартиры; истребовать от приобретателя по договору купли-продажи и возвратить спорную квартиру в общую долевую собственность; погасить запись в ЕГРП о регистрации права на спорную квартиру и регистрации ограничения (обременения) права - ипотеки в силу закона.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен.

Определением суда апелляционной инстанции, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, данное решение суда отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций, направив дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 56 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон о залоге) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку названным федеральным законом не установлены иные правила.

Нарушения порядка проведения торгов могут являться основанием для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями затрагиваются и могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

В ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона о залоге начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

По смыслу указанной нормы, начальная продажная цена имущества на публичных торгах может быть определена только судом.

Однако по данному делу установлено, что начальная цена определялась судебным приставом-исполнителем, то есть в нарушение установленной законом процедуры.

Между тем определение стоимости имущества, подлежащего реализации на торгах, или его оценка имеют существенное значение, поскольку непосредственно влияют на организацию, проведение и результат этих торгов.

Данное обстоятельство не было учтено судами апелляционной и кассационной инстанций при рассмотрении дела.

Целью реализации имущества должника с публичных торгов является получение максимальной суммы за реализуемое имущество для погашения задолженности должника, в связи с чем все процедуры по проведению торгов направлены на ее достижение.

Так, в предусмотренный п. 3 ст. 57 Федерального закона о залоге срок общество опубликовало информацию о предстоящих торгах с указанием времени и места проведения публичных торгов, характера продаваемого имущества и его начальной продажной стоимости только в газете - периодическом печатном издании субъекта Российской Федерации.

Однако на официальном сайте в сети "Интернет" https://torgi.gov.ru/ в соответствии с положениями названной правовой нормы информационное сообщение о времени и месте проведения публичных торгов с указанием начальной продажной стоимости продаваемого имущества, суммы задатка организатором торгов не публиковалось.

Согласно п. 4 ст. 57 Федерального закона о залоге лица, желающие принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. Размер задатка не может превышать 5% от начальной продажной цены заложенного имущества.

Вместе с тем сумма задатка в информационном сообщении в газете была указана в размере, равном 10% от начальной продажной цены, что противоречит императивным требованиям п. 4 ст. 57 Федерального закона о залоге.

Установление задатка в размере, значительно превышающем предусмотренный законом, привело к нарушению прав должника, заинтересованного в привлечении к участию в торгах максимального количества участников с целью реализации имущества по наивысшей цене.

Также судами апелляционной и кассационной инстанций не дана оценка доводу о нарушении п. 5 ст. 447 ГК РФ , согласно которому аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.

В аукционе участвовали О. и К., которые проживают и зарегистрированы по одному адресу, что не отрицала О. в суде апелляционной инстанции. Предложение о приобретении имущества было сделано один раз и только одним участником О., которая и признана победителем. К., участвуя в торгах, не делал никаких предложений по приобретению имущества.

Оценивая поведение участников торгов, судам надлежало учесть, что в случае установления факта согласованности действий участников аукциона в интересах одного из них, направленных на видимость состязательности на торгах и незаинтересованности участников торгов в действительной конкуренции, такие торги могут быть признаны недействительными как повлекшие нарушение прав должников на получение наибольшей цены за продаваемое имущество и противоречащие положениям п. 5 ст. 447 ГК РФ.

Определение N 42-КГ16-2

"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016):

ВОПРОС 10. Может ли суд признать публичные торги недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими за собой незаконную передачу имущества должника на реализацию с публичных торгов?

ОТВЕТ. В силу п. 1 ст. 449.1 ГК РФ под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные ст. 448 и 449 ГК РФ , применяются к публичным торгам, если иное не установлено ГК РФ и процессуальным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения.

Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания торгов недействительными не является исчерпывающим.

Исходя из положений чч. 6 и 7 ст. 87 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Между тем, если исполнительное производство возбуждено в отсутствие законных оснований для его возбуждения (в частности, по поддельному исполнительному документу либо по исполнительному листу, являющемуся ничтожным вследствие отмены судебного акта, во исполнение которого он выдан, и предъявленному к исполнению взыскателем после принятия противоположного решения) или на реализацию передано имущество, на которое не может быть обращено взыскание, то у организатора публичных торгов отсутствуют предусмотренные Законом об исполнительном производстве основания для проведения процедуры публичных торгов.

Таким образом, публичные торги могут быть признаны недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими за собой незаконную передачу на публичные торги имущества должника, например, при возбуждении исполнительного производства в отсутствие законных оснований для его возбуждения, при обращении взыскания на имущество, не подлежащее реализации.

То обстоятельство, что соответствующие постановления (действия) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске заинтересованного лица о признании публичных торгов недействительными, и законность этих постановлений (действий) судебного пристава-исполнителя суд оценивает при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными.

Гражданский кодекс, N 51-ФЗ | ст. 449 ГК РФ

Статья 449 ГК РФ. Основания и последствия признания торгов недействительными (действующая редакция)

1. Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

2. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

3. Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 449 ГК РФ

Судебная практика по статье 449 ГК РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 307-ЭС15-10940, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на положения статей 447, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 110, 111, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве пришли к выводу о правомерности действий организатора торгов...

• Решение Верховного суда: Определение N 301-ЭС15-12618, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов предложило лучшие условия. В силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги...

• Решение Верховного суда: Постановление N ВАС-3894/14, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор

  Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали позицию суда первой инстанции. Однако данные выводы судов основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права. В силу статей 168, 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги...