Природоохранные мероприятия при орошении земель. Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова Процессы, оказывающие влияние на качественные характеристики земельных ресурсов
ОХРАНА И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
преподаватель спец. дисциплин
Хуснутдинова
Гульназ Салаватовна
ГАПОУ Башкирский колледж
архитектуры, строительства и
г. Уфа - 2018
ВВЕДЕНИЕ.....................................................................................................................................3
СТРУКТУРА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА И СОСТОЯНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПО г. УФЫ......................5
ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ………………….....10
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЦИОНАЛЬНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ г. УФЫ......................................................................................................................................……15
ВЫВОД…………………………………………………………………………………………....18
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………………...22
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………………………...25
Введение
Земля – важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвами, растительностью, недрами, водами, являющаяся местом расселения, главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения объектов материальной культуры всех отраслей народного хозяйства.
Негативное влияние на состояние земель обусловлено трудностями с переработкой и хранением промышленных, бытовых и других отходов, значительная часть которых вывозится по свалкам и служит источником загрязнения окружающей среды.
Понятия «окружающая среда» и «городская среда» с разных сторон в последнее время стали очень распространенными и приобрели значение ключевых. Исследованием проблем среды занимаются многие науки, в том числе и география, разные ее ветви - социальная, медицинская, физическая, рекреационная и др.
На данный момент состояние окружающей среды оставляет желать лучшего, поэтому экологическая безопасность очень важна. Все усилия в дальнейшем окажутся напрасными, если экологическая безопасность не обеспечится вовремя.
Сейчас усиливается отрицательное воздействие промышленности на окружающую среду, а экологическая безопасность игнорируется многими производствами.
Для того чтобы уменьшить количество экологических проблем, экологическая безопасность должна находиться в постоянном контроле и регулировании. Однако экологическая безопасность продумана в теории (ст. 42 Конституции РФ) и это влияет на уровень ее обеспечения.
Проблемы охраны земельных ресурсов весьма актуальна, так как человечество достигло огромных успехов во многих направлениях науки, промышленности и прочих сферах своей деятельности. И с каждым годом количество новых открытий и инноваций все больше увеличивается. Однако такой прогресс не может пройти безнаказанно для окружающей среды, ведь любые достижения связаны с испытаниями, которые оказывают негативное влияние на экологию региона, а затем и всей планеты. К сожалению, экологическая ситуация в Уфе, как и практически во всём мире далека от нормальной, и если своевременно не предпринимать активные мероприятия по ее улучшению, то можно не избежать ряд экологических проблем.
Целью данной работы является анализ теоретических и практических основ эффективности системы использования земель и их влияния на экологическую безопасность города.
Объектом исследования выступают земельные ресурсы г. Уфы.
Предметом исследования является определение мероприятий по охране и рациональному использованию земельных ресурсов.
Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи :
оценить состояние земельных ресурсов в пределах г. Уфы
провести анализ земельного фонда города Уфы
выявить основные экологические проблемы земель города
предложить возможные пути улучшения экологической ситуации
В рамках данного проекта применялись различные методы анализа, в том числе: сравнительный – для оценки качества земель в 2016 и 2017 годах; логический – при определении решений экологических проблем, а также использовался системный подход для определения взаимосвязи между экологической ситуацией города и земельными ресурсами.
В качестве теоретической базы для выполнения данной работы были использованы информация электронных ресурсов, государственного национального доклада об использовании земель, а также источники специальной литературы, материалы периодической печати.
Основные виды деградации [Электронный ресурс].Режим доступа: //www.ecolognatural.ru/
/Приложение А
Комплексное решение экологического состояния
Приложение Б
Корректировка генерального плана Уфы
Планируемые природоохранные мероприятия и их эффективность
Мероприятия по снижению воздействия на водную среду
Поскольку основной антропогенной нагрузкой на водотоки в период строительства ЛЭП является влияние загрязненного поверхностного стока взвешенными веществами необходимо предусмотреть следующие мероприятия с целью уменьшения выноса загрязняющих веществ с поверхностным стоком:
Упорядочение поверхностного стока по временной системе открытых канав, с осветлением его на 50-70% в водоотводных и придорожных канавах;
Локализация участков территории, где неизбежны просыпки и проливы сырья и промежуточных продуктов;
Упорядочение складирования и транспортирования сыпучих и жидких материалов.
Продолжительность отстаивания стока водоотводных придорожных канавах принимается 1-2 суток. В таких же пределах принимается продолжительность отвода осветленной воды. Очистку канав производят по мере накопления осадка. Скопившийся осадок вывозят в места, согласованные с СЭС.
Мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Наибольшее загрязнение атмосферного воздуха, в процессе строительства и реконструкции системы энергообеспечения Южно-Курильского района происходит диоксидом азота в результате работы строительно-дорожной техники. Поэтому мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу сводятся к следующему:
1) повышение экономичности работы двигателей;
2) применение нейтрализаторов отработанных газов;
3) оптимизация режимов работы двигателей и технического обслуживания автомобилей.
Мероприятия по охране земельных ресурсов
Исходя из технологии производства работ, проектом предусматриваются следующие мероприятия по снижению отрицательного воздействия на состояние земель:
Для сохранения дернового покрова и предупреждения эрозии почв рекомендуется максимально использовать в качестве временных подъездов для транспортных средств и строительной техники заброшенных дорог, существующих временных съездов и естественной формы рельефа с прочным подпочвенным основанием;
Размещение временных строительных площадок для складирования материалов осуществлять на территории, свободной от растительности;
Довести до минимума проведение работ в водоохранных зонах за счет увеличения длины пролетов между столбами ЛЭП;
Запретить размещение стоянок строительной техники и мест заправки, мойки и ремонта машин, используемых при строительстве.
По окончании строительных работ проектом предусмотрена рекультивация нарушенных земель. Работы по рекультивации земель, нарушенных в процессе строительства ЛЭП, делятся на два этапа: технический и биологический. Технический этап предусматривает следующие виды работ:
· очистка полосы отвода порубочных остатков с вывозом на специальные площадки для их ликвидации;
· снятие грунта на временных площадках, площадках под опоры временных подъездах, съездах; временных грунтах;
· рыхление временных площадок, площадок под опоры;
· планировка временных подъездов;
· обратная надвижка, ранее снятого растительного грунта на временные строительные площадки, площадки под опоры, временные съезды и проезды.
Из-за специфики места производства работ (в полосе отвода автомобильной дороги) и растительного сообщества (в процессе строительства будут затронуты легко восстанавливаемые растительные сообщества) биологический этап в проекте не предусмотрен.
Мероприятия по защите от шумовых воздействий
Способы защиты от шума в настоящее время достаточно разнообразны. Одним из эффективных способов поглощения шума является применение глушителей. Неблагоприятное влияние шумов может быть уменьшено не только техническими и технологическими средствами, планировочными мероприятиями, но и сокращением времени их воздействия, рациональными режимами труда и отдыха. В зоне жилой застройки для снижения уровня шума на проживающих людей применяются ограничения времени работы строительно-дорожной и автотранспортной техники с 8.00 до 18.00.
Природоохранные мероприятия в области обращения с отходами
Накопление и размещение производственных и бытовых отходов осуществляется на участке проведения работ временно. Отходы собираются раздельно по видам и классам опасности для того, чтобы обеспечить их последующее использование и размещение в ожидании операции. Временное накопление отходов предусматривается в герметически закрывающихся металлических бочках, ведре, бумажных мешках, на площадке специально организованного навеса. Периодичность вывоза ТБО планируется осуществлять 1 раз в сутки.
Мероприятия по снижению вредного воздействия на растительный покров
Для минимизации вредного воздействия на растительный покров в период строительных работ будут выполнены следующие мероприятия: 1) мероприятия по максимальному сохранению растительного покрова в зоне влияния проектируемых работ; 2) мероприятия по технической рекультивации нарушенных территорий; 3) запрет движения техники вне имеющихся подъездных путей; 4) соблюдение правил противопожарной безопасности.
Мероприятия по минимизации ущерба причиняемого наземным позвоночным
Полностью предотвратить негативное воздействие на зоокомпонент экосистем и избежать причинения ущерба животному миру невозможно. Этот ущерб будет компенсирован специальными мероприятиями, которые будут проводиться природоохранными органами:
1) биотехническими - направленными на улучшение кормовых и защитных свойств местообитаний аналогичных тем, которые трансформированы или полностью уничтожены при прокладке ЛЭП, тем самым, обеспечивая условия существования вытесненным животным;
2) организационными (увеличение штата егерей, приобретение для них транспорта, современных средств связи), обеспечивающими жесткий контроль за нерегламентированной добычей хозяйственно важных и имеющих эстетическое и колекционное значение животных в угодьях, которые будут доступны для браконьеров;
3) природоохранными, направленными на обеспечение сохранения редких видов животных и уникальных уголков природы.
Для предотвращения негативных процессов создается система мероприятий по охране земель. Особенность таких мероприятий в том, что генеральную обязанность по охране земель несет титульный пользователь земельного участка – он обязан осуществлять мероприятия по охране земель.
Мероприятия по охране земель - мероприятия по предотвращению возникновения и развития негативных процессов, связанных с деградацией земель, их загрязнением и захламлением, а также нарушением земель.
Также охрана земель осуществляется посредством реализации государственных мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, направленных на охрану и улучшение земель .
К мероприятиям по охране земель относятся :
1) Сохранение почвы и плодородия;
2) Защита земель от эрозии, заболачивания, затопления, иссушения, уплотнение, захламление, и других негативных вредных воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3) Ликвидация последствий загрязнение;
4) Сохранение достигнутого уровня мелиорации земель;
5) Рекультивация нарушенных земель;
6) Сохранение плодородия почв.
Эрозия – утрата почвенного слоя на земельном участке (целина – почвы были плодородны, но т.к. не были проведены мероприятия, связанные с защитой от ветровой эрозии, когда почвы высыхали от климатического воздействия, большая часть территории выводилась из хозяйственного оборота).
Засоление – когда происходила мелиорация земель и для сх производства использовали те работы, которые связаны с изменением водного баланса.
Уплотнение – действия, связанные с хозяйственной деятельностью, которые уплотняют почву и не допускают возможность ее использования, т.к. почва как природный объект теряет свои свойства.
Биогенное загрязнение – распространение вредителей, болезных растений, сорняков и т.д.
Противоэрозионные мероприятия – специальные мероприятия технического характера.
Рекультивация земель – система мероприятий, направленных на восстановление нарушенного состояния земель.
Все лица, использующие ЗУ, вне зависимости от категории земель обязаны в случае проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова снимать, сохранять и использовать верхний плодородный слой почв. Даже если речь идет о собственниках земель или арендаторах в случаях, когда речь идет о проведении соответствующих работ, связанных с нарушением почвенного покрова. Если речь идет не о собственнике земель, а речь идет о хозяйственной деятельности, в случаях, когда требуется вскрывать почвенный слой, требуется получение разрешение от органов местного самоуправления. В остальных случаях, когда речь идет о собственниках земель, и о хозяйственной деятельности для собственных нужд, то специального разрешения не нужно (речь идет об этом в рамках согласовании соответствия проектов объектов недвижимости)
Рекультивация земель – комплекс мероприятий, направленных на восстановление продуктивности и народной хозяйственной ценности нарушенных земель. Обязанность рекультивации земель возлагается на лиц, чьими действиями было такое нарушение, независимо от того, было это правомерно или неправомерно осуществлено (добыча полезных ископаемых). Рекультивация осуществляется в 2 этапа: техническая (на соответствующую поверхность наносится почвенный слой) и биологическая (внесение соответствующих вещ-в и удобрений для улучшения продуктивной способности земель, появление свойств пригодности). Рекультивация осуществляется на основе проекта рекультивация, который является одним из видов землеустроительной документации и создается на основании либо решения титульного пользователя ЗУ, либо в связи с обнаруженным правонарушением и возложением соответствующих обязанностей на лицо, нарушившего состояние земель.
Мелиорация земель – правовое регулирование отношений, возникающих при мелиорации земель, регулируется ФЗ «О мелиорации земель». Мелиорация – коренное улучшение земель путем организационных и технических мероприятий. Выделяют следующие типы мелиорации: гидромелиорация, агро-лесомелиорация, культур-техническая и химическая. Эти виды связаны с поддержанием водного баланса почв, а также соответствующего химического физического состояния почв, делающих их пригодными для последующего хозяйственного использования. Простым способом мелиорации является вырывание канавы. Остальные виды мелиорации: химическая – внесение извести почвы для изменение их состава и улучшения соответствующих солей, это мероприятия которые связаны с приспособление соответствующих ЗУ для хозяйственного использования. То есть это работы, которые проводятся в рамках такой стадии как освоение земель.
В результате проведения соответствующих работ сооружения, которые обеспечивают состояние водного баланса, химическое и физическое состояние почв, имеют статус мелиоративного сооружения, которые являются объектами ПС в зависимости от того, на чьи средства были проведены эти мероприятия и в зависимости от этого определяется режим хозяйственного и гражданского оборота. В частности, находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружение и иные объекты, имущества по эксплуатации не могут быть переданы в собственность граждан и ЮЛ.
В настоящее время мелиорация не распространена, а во времена советского союза это явление было распространенным и финансировалось за счет ср-в бюджета.
Консервация земель – изъятие земель из хозяйственного оборота по решению уполномоченного органа. Именно из хозяйственного оборота – то есть запрет на их использование. Это мероприятие проводится в отношении нарушенных земель, использование которых представляет опасность для жизни и здоровья людей ка непосредственно, так и в связи с созданием продукции на такой земле, невозможность использования.
Консервация земель проводится по решению уполномоченного органа, которая выносится в с связи с заявлением правообладателя или в связи с совершением правонарушения. Это решение принимается на основании подготовленного проекта рекультивации земель на период, установленный этим проектом. Проект является видом землеустроительной документации, создаваемой по заявлению либо заинтересованного лица, либо уполномоченного органа.
Рекультивация земель при их консервации проводится за счет лица, действиями которого причинен соответствующий вред. Если нарушение земель является результатом действий стихийный сил природы, то рекультивация земель проводится за счет правообладателя. В случае, если нарушение земель не явилось следствием умышленных действий правообладателя, то он освобождается от уплаты платежей за землю на период рекультивации. Если пользователь ЗУ не принимает на себя обязанности по восстановлению земель, то такой ЗУ подлежит изъятию и мероприятия по рекультивации земель проводятся за счет лица, действия которого привели к нарушению земель, либо за счет средств бюджета.
Объектов растительного и животного мира на участке работ по капитальному ремонту занесённых в Красную Книгу, не отмечено. Территория проведения работ находится на урбанизированной территории, действующая дорога, состав фауны и флористический состав сообществ этой территории претерпел значительное антропогенное воздействие, поэтому видовой состав на данной территории уже устоявшийся.
Воздействие работ на наземные виды животного мира выражается в основномв шумовом воздействии и изменении условий обитания животных и птиц, воздействие является не значительным и временным.
На растительный мир воздействие осуществляется в пределах проведения работ. Основными мероприятиями по охране животного и растительного мира является соблюдение правил пожарной безопасности, глушение техники по окончании работы, ограничение числа одновременно работающих механизмов, а также осуществление работ в пределах необходимой полосы для осуществления намечаемой деятельности.
Воздействие на растительный и животный мир
Основными видами воздействия на растительный и животный мир в период проведения работ по реконструкции автомобильной дороги считается производство работ, шумовое воздействие, загрязнение прилегающей территории выбросами от строительной техники, а также создание барьерных факторов, способствующих нарушению перемещения животных по территории.
Влияние работ на животных будет выражаться через воздействие фактора беспокойства и потери части мест обитания.
Перечень мероприятий по снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации линейного объекта.
Мероприятия по охране атмосферного воздуха.
Для сокращения объемов выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на период производства работ предусматриваются следующие мероприятия:
Соблюдение технологического регламента, обеспечивающего равномерный ритм работы дорожно-строительной техники;
Постоянный профилактический осмотр и регулировка топливной аппаратуры дизельной техники;
Сокращение времени производства работ связанных со значительными выделениями пыли (погрузочно-разгрузочные, бульдозерные работы) во время наступления неэффективной рассеивающей способности атмосферы (штили);
Использование исправных механизмов, исключающих загрязнение окружающей среды отработанными газами двигателей и горюче-смазочными материалами;
Контроль токсичности отработанных газов;
Недопущение длительной работы без нагрузки двигателей внутреннего сгорания.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова.
При снятии, складировании и хранении плодородного слоя почвы следует принимать меры, исключающие ухудшение его качества (смешивание с подстилающими породами, загрязнение строительными материалами и т.д.), а также предотвращающие водную и ветровую эрозию. При необходимости хранения плодородного слоя почвы в отвале более трех месяцев поверхность отвала должна быть засеяна быстрорастущими травами.
В целях охраны земельных ресурсов в процессе производства работ участка необходимо предусмотреть следующие мероприятия:
Обеспечение исправности дорожно-строительной техники: все машины должны эксплуатироваться в строгом соответствии с техническими инструкциями и технологией работ, чтобы предотвратить утечку горюче-смазочных материалов;
Исключение движения строительной, землеройной и автомобильной техники вне существующих наездов или запроектированных подъездов;
Запрещение открытого хранения сыпучих, растворимых и размываемых материалов;
Во избежание захламления территории производства работ, предусматривается сбор бытового мусора в специальные контейнеры с последующим вывозом на полигон ТБО.
Мероприятия по охране почв и земельных ресурсов
Мероприятия по защите от шума
Компенсационные экологические мероприятия
Превентивные мероприятия
Организационно-контрольные мероприятия
Конструктивные и объёмно-планировочные мероприятия
1. Эффективное размещение оборудования;
2. Применение конструктивных и объёмно-планировочных решений, направленных на локализацию вредных производственных факторов (герметизация оборудования и инженерных сооружений);
3. Специальные мероприятия для этапа строительства (герметизация, выбор расположения строительной техники).
1. Соблюдение режимов водоохранных зон и прибрежных защитных полос
2. Соблюдение режима зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения
3. Программа мониторинга за водным объектом, ВОЗ, ПЗП и ЗСО.
1. Предотвращение аварийных разливов, изливов и пр.;
2. Предотвращение эрозий, размывов.
1. Создание нового водного объекта;
2. Удаление биомассы из водного объекта;
3. Реабилитация водоема (дноуглубление, дноочистка, удаление донных отложений, изоляция донных отложений, к примеру, засыпка песком);
4. Аэрация гиполимниона.
5. Возмещение ущербов (обычно рыбному хозяйству и реже животному миру) и природоохранные платежи.
6. Обеспечение населения водой;
7. Строительство новых очистных сооружений;
8. Реконструкция сетей водоснабжения и канализации;
9. Создание рабочих мест;
10. Создание объектов социальной сферы.
Специальные регламентные мероприятия (для СПб):
В Санкт-Петербурге разрабатываются и утверждаются Комитетом по природопользованию технические регламенты на обращение со строительными отходами.
Разрешительные мероприятия:
1. Разработка нормативов допустимого воздействия на ОС;
2. Разработка проектов лимитов на размещение отходов.
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 ʼʼШум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройкиʼʼ.
Для определения земель используется Земельный кодекс РФ.
Земля – это:
Охраняемый природный объект
Грунты – горные породы, почвы, техногенные образования, представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую систему, и являющиеся объектом деятельности человека. ГОСТ 25100 – 95 Грунты. Классификация.
Почвы – самостоятельное естественноисторическое органоминеральное природное тело, возникшее на поверхности земли в результате длительного воздействия биотических, абиотических и антропогенных факторов, состоящее из твердых минеральных и органических частиц, воды и воздуха и имеющее специфические генетико-морфологические признаки, свойства, создающие для роста и развития растений соответствующие условия. ГОСТ 27593 – 98 Почвы. Термины и определения.
Постановление Правительства №87. ПМООС:
Мероприятия по охране, рациональному использованию земельных ресурсов и почвенных покровов . В том числе мероприятия по рекультивации нарушений или загрязнений земельных участков и почвенного покрова.
На земли распространяется действие Земельного кодекса РФ, а на земли поселений – также и Градостроительного кодекса РФ.
Одним Воздействие на землю (7 статья):
Земли с/х назначения;
Земли населенных пунктов;
Земли промышленности, энергетики, транспорта͵ связи, обороны и иного специального назначения;
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов;
Земли лесного фонда;
Земли водного фонда;
Земли запаса.
Главный принцип охраны земель состоит в соблюдении принципа целевого использования.
Москва и Санкт-Петербург: Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) принимаются органом законодательной власти соответствующего субъекта федерации.
Выплата компенсации землепользователям (ст. 14 ʼʼЗемельного кодекса РФʼʼ, 57 ст. (о компенсации))
Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 ᴦ. №262 ʼʼОб утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лицʼʼ
Мероприятия по охране почв и земельных ресурсов - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Мероприятия по охране почв и земельных ресурсов" 2017, 2018.
