Президент российской федерации является государственным служащим. Государственная служба. Территориальные органы исполнительной власти

Государственный служащий: понятие и классификация

Государственная должность: понятие и содержание

Права, обязанности, ответственность государственных служащих

Впервые эта категория появилась в Росси под названием «служилые люди»(дворяне) в XV веке. Они находились на службе государя и Русского государства, получая не денежное содержание, а земельный надел с крестьянами (поместье).

Реформы Петра I изменили «государеву службу» и вместо служилых появились чиновники. Они были жалованы чином, денежное содержание в соответствии с Табелем о рангах (все чины "Табели о рангах" подразделялись на три типа: военные, статские (гражданские) и придворные и делились на четырнадцать классов).

Государственный служащий – гражданин РФ, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ. Все граждане РФ имеют равный доступ к ГС.

Не есть государственными служащими лица, являющиеся заместителями руководителей некоторых государственных органов – заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Совета Федерации, Заместитель Председателя Государственной Думы.

Перечень государственных должностей не является стабильным. Он может пересматриваться в связи с изменениями в государственном аппарате.

Кроме того, не являются государственными служащими:

Служащие государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений;

Лица, замещающие должности в органах МСУ;

Служащие аппаратов, общественных объединений, добровольно создаваемых гражданами. Они содержат платный аппарат и должности там занимают профессиональные служащие;

Служащие религиозных организаций. Они имеют свои руководящие должности, учреждения профессионального религиозного образования;

Служащие кооперативных организаций, создаваемых гражданами для совместной производственной, хозяйственной, социальной деятельности в сфере образования, медицины.

Но, государственным служащим является тот, кто в государственном органе повседневно исполняет обязанности по должности государственной гражданской службы за денежное вознаграждение.

К государственным служащим военной и правоохранительной служб относятся военнослужащие (имеющие звания и чины), но не рядовые, курсанты военных учебных заведений, сотрудники ОВД, судов, прокуратуры, налоговой службы, службы безопасности, юстиции, таможни, нотариата.

Правовой статус таких служащих регулируется специальным ФЗ.

Нанимателем федерального государственного служащего является РФ, а государственного гражданского служащего субъекта РФ – соответствующий субъект РФ (РФ и субъект РФ – работодатели, необходимая сторона трудовых правоотношений, нанимающих в лице органов государственной власти и их должностных лиц)

Должность – уполномоченная социальная роль, выполняемая человеком в организации.

Управленческая должность - первичный структурный элемент в органах управления, определяемый установленными задачами, обязанностями, правами и ответственностью, предназначенный для регулирования той или иной сферы общественной жизни и деятельности.

Схема должностей формирует строго ранжированные, статистические отношения в организации.

Люди, занимая должности придают организационной структуре динамический характер, превращая ее в живой социальный организм.

Должности ГС разделяют на: должности ФГГС, должности ГГССФ, воинские должности, должности правоохранительной службы.

Должности ГГС

Должности ГГС имеют следующие категории:

Такое деление отражает различия в характере государственно-властных полномочий служащих.

Руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

Должность руководителя выделяется из общей системы должностей ГГС – наличием административно-распорядительных полномочий – издание НПА, дача указаний, нанимать и увольнять, применять меры дисциплинарных воздействий. То есть должность руководителя – ключевая. Это реализация властных полномочий.

Помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;

Замещаются не по конкурсу, а по ходатайству лица, замещающего должность руководителя;

С прекращением полномочий лиц, замещающих должность руководителей, прекращаются полномочия и лиц, замещающих должности помощников;

С такими служащими заключается срочный трудовой договор.

В федеральном Министерстве Министры, замещающие политические должности не есть государственные служащие, а их помощники являются государственными служащими.

Их функции:

Информирование и консультирование руководителя;

Разработка и внесение предложений по вопросам компетенции лица, деятельность которого обеспечивается;

Участие в подготовке проектов решений, требующих профессиональных знаний;

Участие в подготовке документов, речей шефа;

Подготовка и организация встреч, приемов;

Контроль за выполнением решений руководителя.

Должности категорий «Руководитель» и «Помощник (советник)» относят к самым высшим классификационным группам: высшие, главные, ведущие. Это объясняется самыми высокими квалификационными требованиями, предъявляемыми к лицам, замещающим должности. Они выполняют сразу несколько социальных ролей – политики, эксперты, аналитики, специалисты.

Специалисты – главная функция – должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

Особенности:

Осуществляют профессиональное обеспечение исполнения полномочий государственных органов;

Осуществляют карьерное происхождение ГС в результате конкурсного отбора и аттестаций;

Работают на основе служебного контракта без ограничения срока полномочий. Для них характерна стабильная ГГС (Федеральный инспектор, специалист-эксперт, референт).

Обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Это также административная должность, карьерная должность, для них также характерна стабильная служба.

Все должности ГС имеют 5 групп

Классификация должностей по группам (от младшей – к высшей) показывает, что каждая из должностей (входящая в ту или иную группу) представлена определенным содержанием служебных функций (функционалом должности, который следует исполнять служащему).

К каждой группе предъявляют квалификационные требования:

Уровень профессионального образования: для высших – высшее профессиональное образование, для младших – среднее профессиональное образование);

Стаж работы

Профессиональные знания и навыки , необходимые для выполнения должностных обязанностей (закреплены в должностном регламенте).

В рамках каждой группы выделяют классные чины:

Присвоение: высших классных чинов производится Президентом РФ

Главных – Правительством РФ

Остальные – руководителем государственного органа

Классный чин выступает как служебный разряд.

Условия присвоения классного чина:

Персональная характеристика присвоения (присваивается конкретному служащему, а не группе служащих, занимающих ту или иную должность). Соответствие классного чина профессионализму и компетентности служащего означает, что чин присваивается не как приложение, а как признание действительных заслуг (на основе квалификационного экзамена);

Последовательность присвоения – производится последовательно (начиная с третьего);

Соответствие чина профессионализму и компетентности;

Возможно досрочное присвоение в качестве поощрения очередного классного чина ГГС (только на одну ступень).

Конфликт интересов

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, субъекта РФ или РФ, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта РФ или РФ.

Особенность социального и правового статуса государственного служащего заключается в том, что он занимает должность, посредством которой определяется содержание и границы воздействия служащего на людей. Общество, социальные институты, процессы в процессе труда.

Статус ГС – это положение, занимаемое им в системе ГС, это меры должного и возможного поведения служащего, установленные законом в соответствии с занимаемой должностью ГС.

Одним из первых документов, регламентирующего статус ГС, стало Уложение о Службе (1556 год).

В 1722 году – «Табель о рангах всех воинских, статских и придворных» устанавливал три рода государственной службы – военную, гражданскую и придворную. Вводилась единая система чинов, их номенклатура и иерархия (14 классов и 262 должности).

Наш рамочный закон устанавливает виды ГС и правовой статус государственного служащего.

Статус государственного служащего предполагает:

Непосредственную причастность государственного служащего к подготовке, принятию и реализации решений в сфере исполнительной власти государства (с осознанием того, что действия подобного плана могут повлечь экономические и социальные последствия для общества);

Наличие у служащего правомочий и возможности выступать от имени государственного органа (в пределах своей компетентности), представлять государственный интерес (предварительно его осознав);

Сочетание строгой нормативной регламентации с широкими возможности принятия решений (при чем в этом случае ситуация интерпретируется субъективно на основании деловых, профессиональных и личностных качеств служащих);

Принадлежность к особой профессионально-статусной группе (ГГС) – людей разных профессий объединяет факт работы в государственных органах.

Элементы статусного набора государственного служащего

Прежде всего, чиновник имеет личностный статус – основан на социально-психологических характеристиках. Это сформированный статус, социометрический статус. Основан на полусознательных предпочтениях.

Гражданский статус – во-первых, он – гражданин страны, а как гражданский служащий он вправе участвовать в урегулировании дел других лиц и организаций (в соответствии с принципами демократии, гражданственности, законности).

Служебный статус – в зависимости от выполняемых им функций.

Политический статус – вопрос о его наличии – дискуссионен. Служащий должен реализовывать властные полномочия и проводить в жизнь политику государства (политический статус рассматривается с этой позиции).

Нравственный статус – соблюдение этических правил и моральных норм на ГС.

Социальный статус – это позиция, положение в обществе, престиж, уважение, которыми пользуется государственный служащий – с одной стороны. Это место чиновника в иерархии ГС – с другой стороны. То есть социальный статус имеет двойное содержание.

Критерии социального статуса:

Образование;

Профессия;

Квалификация;

Должность;

Уровень дохода;

Семейно-бытовые условия.

Для служащего – это еще и:

Объем властных полномочий;

Престиж профессии;

Социальный статус определяет социальную роль (способ поведения, задаваемый обществом).

Правовой статус – признанная Конституцией РФ и законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав, обязанностей, ответственности, ограничений и запретов.

По новому законодательству у гражданских служащих появились 4 новых права – доступ к сведениям, составляющим государственную тайну; защиту сведений о гражданском служащем; на рассмотрение индивидуальных служебных споров; предварительное уведомление представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу.

Права государственного служащего

Права государственных служащих – обусловленные Конституцией РФ, установленные федеральными законами, иными правовыми актами и охраняемые государством возможности и свободы профессиональной деятельности по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

В соответствии с Конституцией РФ государственные служащие как граждане РФ равны перед законом и пользуются правами и свободами, гарантированными Конституцией РФ и ФЗ (право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, тайну переписки, телефонных переговоров, неприкосновенность жилища, на объединения, на труд, на жилище, охрану здоровья, образование).

Вместе с тем, государственным служащим предоставляются особые права для успешной реализации своих функций (Гл. 3 ст. 14 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»):

1) Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для выполнения функций (безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие вредных факторов исключено, охрана труда – система сохранения жизни и здоровья).

2) Ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста. Государственный служащий от должностного лица вправе требовать четкого письменного закрепления своих служебных прав и обязанностей. И ему не может быть поручена работа, выходящая за пределы его полномочий и не предусмотренная документами (правила внутреннего распорядка, должностная инструкция, положения, Устав, правила работы с информацией);

3) Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков (норма продолжительности служебного времени, не более 40 часов в неделю);

4) Оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом (оплата труда производиться в виде денежного содержания). Право на совместительство, если это не повлечет конфликта интересов, и с обязательным уведомлением представителя нанимателя;

5) Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа. Государственный служащий вправе запрашивать и получать любую необходимую информацию, пользоваться средствами ее хранения и обработки, а так же вносить предложения по усовершенствованию информационной деятельности органа;

6) Доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

7) Доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

8) Ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов. Государственный служащий имеет право изучить личное дело, сделать необходимые записи, снять копии, потребовать приобщения к делу своих объяснений. Это право является личным правом, то есть с личным делом не могут быть ознакомлены ни родственники государственного служащего, ни посторонние лица. Но государственный служащий вправе уполномочить на ознакомление со своим делом адвоката, представителя профсоюза, другого государственного служащего;

9) Защиту сведений о гражданском служащем;

10) Должностной рост на конкурсной основе. На основании: квалификационного экзамена, аттестации, профессионального конкурса;

11) Дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (переподготовка, переквалификация и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета). Успешное прохождение обучения учитывается при решении вопросов о продвижении по службе и присвоении квалификационных разрядов;

12) Членство в профессиональном союзе. Каждый государственный служащий решает самостоятельно вопрос о вступлении или невступлении в профессиональный союз, избрании или создании профессионального союза;

13) Рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Право на служебное расследование – для опровержения сведений, порочащих честь и достоинство государственного служащего. При служебном расследовании должностное лицо оценивает полученные сведения, определяет обстоятельства, имеющие значение, принимает решения, касающиеся государственного служащего;

14) Проведение по его заявлению служебной проверки;

15) Защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

16) Медицинское страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации;

17) Государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

18) Государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом.

На государственную службу поступают для того, чтобы посвятить ей наиболее активную часть трудовой жизни, из этого следует – право на карьеру – неотъемлемое право государственного служащего.

Обязанности государственных служащих (Гл. 3 ст. 15 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»)

1) Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение;

2) Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом (описание процесса и операций) – вместо должностной инструкции и трудового договора введены регламенты и служебные контракты. Должностной регламент – часть административного регламента государственного органа; содержит алгоритм выполнения функций государственного органа;

3) Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (если служащий получает неправомерное поручение, он не в праве его исполнять, должен дать письменное обоснование с указанием статьи закона);

4) Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) Соблюдать служебный распорядок государственного органа. В государственном органе разрабатываются правила внутреннего распорядка и административные регламенты (комплексное описание отдельного делового процесса), то есть процессный подход, который позволяет сориентировать работу на конечный результат, проводить ее поэтапно;

6) Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей (уровень квалификации определяется в соответствии с иерархической позицией должности ГС. Квалификационные требования устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей ГС (уровень профессионального образования, стаж работы по специальности, профессиональные знания и навыки));

7) Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство (Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»: «государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации». Предусматривает уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственности);

8) Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей (не имеет права использовать не по назначению средства коммуникации, оргтехнику);

9) Представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера;

10) Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

11) Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»);

12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта (такая обязанность направлена на повышение доверия общества к государственным органам, исключение злоупотребления на ГС);

Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.

Ограничения, связанные с гражданской службой

Ограничения – установленные Конституцией РФ и другими НПА условия и правила, ставящие гражданского служащего в определенные правовые рамки, выходить за которые запрещено.

Они обусловлены особым правовым режимом гражданского служащего и предназначены для обеспечения его эффективной профессиональной деятельности.

Гл. 3 ст. 16 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу (основание – решение суда), то есть вследствие психического заболевания он не в состоянии понимать значения своих действий. Он может быть признан ограничено дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами. Инициатор дела о признании – руководитель государственного органа, члены семьи, представители прокуратуры;

2) Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости (основание – решение суда);

3) Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений. Это ограничение играет роль в том случае, если по регламенту работа предполагает работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Четко определена степень родства – родители, супруги, дети, братья, сестры;

6) Выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) Наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) Непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу. Если гражданин не желает раскрывать сведения о себе имущественного характера, не может находиться на ГС. Доходы государственного служащего должны быть прозрачными для руководства государственного органа. Такие сведения носят конфиденциальный характер. Сведения о расходах контролю и огласке не подлежат.

Сведения о доходах – заработная плата, денежные средства в банках, ценные бумаги;

Сведения об имуществе – недвижимое (квартира, дом, дача, гараж), движимое (автомобиль, катер, яхта);

Сведения об обязательствах имущественного характера.

Все сведения подлежат проверке, но механизм не отработан.

10) Утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

11) Признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

Для сравнения.

Федеральный закон от 31.07.95 N 119-ФЗ « Об основах государственной службы Российской Федерации» предъявлял служащим 12 ограничений (ФЗ-79 – 11). Некоторые перешли в запреты, так как раньше этой категории не было.

В Федеральном законе от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» сняты некоторые ограничения:

Государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной (по новому закону чиновнику запрещено заниматься предпринимательством и коммерцией);

Исключен пункт, запрещающему чиновнику получать гонорар за публикации и выступления в качестве государственного служащего;

Был запрет на участие в забастовках. Теперь запрет «» прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора» (что в принципе и есть забастовка);

Откорректирована норма закона о получении вознаграждения. Теперь подарки, полученные служащими на официальных мероприятиях признаются Федеральной собственностью (или субъекта) и по акту передается в государственный орган. Запрет вознаграждение после выхода чиновника на пенсию снят.

Запреты, связанные с гражданской службой

Запреты – обусловленные и установленные действующим законодательство нормы, однозначно запрещающие служащим производить те или иные действия как на службе, так и вне ее.

Запреты на период осуществления полномочий:

1) Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом – ИСКЛЮЧЕН с 1 января 2015 года;

2) Замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность (это должности, установленные Конституцией, ФЗ и законами субъектов для исполнения полномочий государственных органов). Перечни должностей закреплены НПА, не должны иметь расширительного толкования. Это политические должности. Существует запрет на совмещение административных и политических должностей. Если он назначен на политическую должность, то его деятельность в качестве гражданского служащего приостанавливается;

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) Заниматься предпринимательской деятельностью (главная цель которой – получение прибыли) лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке)(может заниматься только научно-педагогической, творческой деятельностью, которая не повлечет за собой конфликт интересов).Если служит государству, то может получать заработную плату только из государственного бюджета;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход. Данный запрет касается не всех гражданских служащих, только если это ведет к конфликту интересов, служащий обязан передать все ценные бумаги, акции в доверительное управление (сертификаты, цены, векселя);

5) быть поверенным (не использовать должностной ресурс в пользу третьих лиц) или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы (либо он обязан устраниться от ведения дел от имени государственного органа, чтобы не возникло конфликта интересов);

Сущность представительства состоит в деятельности представителя по реализации полномочий в интересах и от имени представляемого.

*Представительство - это правоотношение, в котором сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (ст. 182 Гражданского кодекса РФ).

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данный запрет введен для того, чтобы гражданские служащие не оказывали предпочтения к-л лицам на основе семейных/дружественных связей и не оказывались обязанными по отношению к организациям, желающим получить выгоду через подарки;

Вознаграждение считается принятым, если:

В договоре дарения или на подарке указана должность лица, его принимающего;

Вручено по месту службы или во время участия служащего в мероприятиях, в которых он представляет государственный орган;

Даритель заинтересован (прямо/косвенно) в управленческом решении, действии (либо отсутствии действа), и принявший вознаграждение участвует в этом.

УК РФ это может расцениваться как злоупотребление служебным положением, получение взятки.

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

Не запрещено пользоваться услугами принимающей стороны (транспорт, питание, размещение), НО в пределах обычного гостеприимства!

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера (не тайная информация, но и не общедоступная), или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

Каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну. Сбор, хранение и использование такой информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

В структуре государственного органа есть должности и подразделения, обязанностью которых является взаимодействие со СМИ. Если служащий не связан с подобной деятельностью, то он не имеет права публично высказываться, обсуждать конституционный строй, политику государства.

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

Смысл запрета:

предотвращение использования служебного положения во внеслужебных целях;

защита служащих от неправомерного вмешательства в профессиональную служебную деятельность (исключение – случаи, когда взаимодействие с иностранными государствами входит в должностные обязанности).

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума (использование административных ресурсов и должностного положения в предвыборной агитации может поставить участников выборного процесса в неравные условия);

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

Такой запрет связан с деполитизацией. Служащие должны руководствоваться в своей деятельности только законодательством и не должны быть связаны решениями партий.

Запрещена пропаганда отношения к той или иной религии.

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

Но, вправе участвовать в религиозных церемониях (добровольно) как граждане РФ, но не как представители государства/государственных органов.

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

Речь идет о возможных забастовках.

Может возникнуть ситуация – неурегулированный спор между представителями нанимателя и государственным служащим – разногласия по вопросам применения законов, НПА, служебного контракта.

Эти вопросы (индивидуальные служебные споры) рассматриваются комиссией государственного органа по служебным спорам (представители нанимателя и представители профсоюзного органа), судом.

Запрет носит как коллективный, так и индивидуальный характер.

16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Запреты для уволенных с государственной службы

Замещение в течение 2 лет должности в организациях, если отдельные функции государственного управления этих организаций непосредственно входили в должностные обязанности государственного служащего (исключение возможности использования служебной информации и служебных связей в интересах некоторых организаций);

Разглашение сведений - использование в интересах организаций или физических лиц сведений конфиденциального характера или служебной информации, ставших известными государственному служащему в связи с использованием должностных обязанностей.

Требования к служебному поведению гражданского служащего

(Моральные требования)

Мнение о включение в закон моральных требований неоднозначно. Потому что каждый самостоятельно интерпретирует для себя эти нормы.

Но поскольку они закреплены законодательно, это позволяет сгладить противоречие между должным и сущим.

Кроме того, мораль не должно основываться только на собственных представлениях о нравственности, она определяется и общественными потребностями.

Требования включают в себя три типа нравственных форм:

Предписывающие – как нужно поступать с точки зрения профессиональной морали гражданского служащего;

Запретительные – что недопустимо в рамках служебного поведения;

Для оценки этического поведения государственного служащего требуется более высокий стандарт, чем применяемый для оценки других граждан (требования должны быть более строгими, чем обычные моральные нормы).

Указом Президента РФ РФ от 12 августа 2002 г. N 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» утверждены общие принципы не только для государственных служащих, но и лицам, замещающим должности РФ, субъектов РФ и выборные муниципальные должности (действовал до принятия Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Указ принят в целях повышения доверия общества к государственным институтам. В Указе впервые дано понятие «Конфликт интересов».

Конфликт интересов – разглашение тайны (информации) заинтересованным в ней лицам; использование возможностей, данных должностью во вред организации; принятие подарков и оказание предпочтений; связь с конкурентами, клиентами с целью получения выгоды для себя и близких.

Это ведет к нарушению конституционных прав и свобод граждан, причинение ущерба престижу государства или авторитету к-л лица, имущественному ущербу, причинение ущерба третьим лицам. Коррупция!

Государственный служащий обязан сам оценивать действия, которые могут повлиять на исполнение его полномочий. Следовательно очень важно знать все требования к служебному поведению и особенности своего правового статуса.

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» статья 18 «Требования к служебному поведению гражданского служащего»:

«Гражданский служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;

3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

4) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;

7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;

8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

9) проявлять корректность в обращении с гражданами;

10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;

14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений».

В законодательстве РФ нет общего понятия государственной службы.

В юридической литературе государственная служба определяется как деятельность, связанная с профессиональным осуществлением по поручению общественно полезной деятельности лицами, занимающими должности в государственных организациях. Государственная служба регулируется нормами , и других .

Универсальной и удачной представляется классификация государственной службы, даваемая в юридической литературе. Государственная служба может пониматься в широком смысле как выполнение служащими своих обязанностей в государственных организациях (органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях) и в узком смысле как выполнение служащими своих обязанностей в государственных органах.

С учетом федеративного устройства Российской Федерации государственная служба может быть разделена на федеральную государственную службу и государственную службу субъектов РФ.

Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. “Об утверждении Положения о федеральной государственной службе” и утвержденное им Положение непосредственно регулируют условия прохождения федеральной государственной службы. В Положении перечислены должности, на которых осуществляется федеральная государственная служба (в администрации президента, аппарате правительства, в аппаратах палат Федерального собрания, судов РФ и т. д.).

Государственная служба в субъектах РФ осуществляется в соответствии с , федеральными законами и другими правовыми актами; некоторые вопросы государственной службы регламентируются конституциями и иными правовыми актами субъектов РФ. Например, указом президента РФ установлен порядок назначения на должность и освобождения от должности глав администраций субъектов РФ.

Различается государственная служба в органах представительной, и судебной властей.

Все служащие в зависимости от вида , на основе которого действуют организации, в которых они работают, могут быть служащими: частных предприятий, организаций; международных, иностранных организаций; государственных организаций, предприятий.

Государственные служащие

В российском законодательстве нет единого нормативного акта, содержащего общее понятие служащего. Такое положение обусловлено многообразием социальных функций, выполняемых служащими и множеством законодательных и иных правовых актов, регулирующих отдельные виды службы, что не позволяет установить единый критерий в определении понятия служащего. Поэтому мы предлагаем дать такое определение понятия “служащий”: служащим признается гражданин, занимающий должность в какой-либо организации и осуществляющий управленческую деятельность или социально-культурное обслуживание (преподаватель, врач) за вознаграждение.

Государственные служащие — один из видов служащих. Они составляют большинство в общей массе служащих нашей страны.

В зависимости от государственной организации, в которой занимает должность служащий, понятие “государственный служащий” следует понимать в широком и узком смысле по аналогии с классификацией государственной службы.

Государственный служащий в широком смысле — лицо, занимающее должность в государственной организации (органе государственной власти, на предприятии, в учреждении), в узком смысле — лицо, занимающее должность в государственном органе.

Должность — это часть организационной структуры государственной организации (штатная единица), которой соответствует часть компетенции государственной организации, предоставляемой лицу, занимающему эту штатную единицу. Должность определяет права, обязанности и ответственность государственного служащего, требования к его профессиональной подготовке, содержанию выполняемой работы, что может быть сформулировано в должностных инструкциях.

Специальным актом, регламентирующим государственную службу, является Положение о федеральной, государственной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г.

Положение ввело понятие федерального государственного служащего как гражданина РФ, занимающего в порядке, предусмотренном этим Положением, оплачиваемую государственную должность. В данном контексте под государственной должностью понимается должность в федеральных государственных органах, организациях, служба в которых определяется названным Положением.

Государственных служащих по характеру полномочий делят на должностных лиц, оперативный состав, технический и вспомогательно-обслуживающий состав .

Должностные лица — государственные служащие, которые имеют право в пределах своей компетенции совершать властные действия с юридическими последствиями (издавать правовые акты управления, подписывать денежные документы, совершать регистрационные действия и т. д.). К ним относятся также служащие, не совершающие подобных действий, но руководящие деятельностью подчиненных им работников и уполномоченные предъявлять к ним обязательные для исполнения требования (например, руководители структурных подразделений органов управления).

Особый правовой статус среди должностных лиц имеют представители административной власти, которые наделены правом предъявлять юридически властные требования (предписания, указания) и применять меры административного воздействия в отношении лиц и организаций, им не подчиненных (главные санитарные врачи, работники милиции, другие должностные лица, осуществляющие контрольно-надзорные функции).

Оперативный состав — это государственные служащие — специалисты государственных органов, наделенные полномочиями в сфере выполнения государственно-властных функций. Они не имеют права совершать юридически властные акты в отношении граждан. Это служащие, которые работают над подготовкой проектов различных решений (юристы, экономисты и др.).

Технический и вспомогательно-обслуживающий состав — государственные служащие, служебная деятельность которых не связана с выполнением действий, влияющих на решения этого органа (например, технические секретари).

Согласно ст. 21 закона РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления” муниципальными служащими являются “лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного самоуправления”. В уставе муниципального образования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и федеральными законами определяются правовое регулирование муниципальной службы, в том числе и требования к должностям, правовой статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой.

§ 1. Понятие государственной службы и ее виды

В Советском государстве за все время его существования практически отсутствовало законодательство, специально посвященное государственной службе.

Широкое распространение получило следующее ее понимание: государственная служба является одной из форм трудовой деятельности людей, специфика которой состоит не в создании непосредственным физическим трудом материальных ценностей или в оказании тех или иных производственно-хо­зяйственных услуг (например, ремонт), а в осуществлении адми­нистративных (организаторских, управленческих), социально-культурных и воспитательных функций.

В таком широком пони­мании государственная служба сводилась, по существу, к работе в любого рода государственных организациях, т.е. в государствен­ных органах, государственных учреждениях (школы, больницы, вузы, культурно-просветительные учреждения и др.), на государ­ственных предприятиях (руководители, инженерно-технический персонал и др.).

Нетрудно заметить, что в подобном понимании государственная служба как бы противопоставлялась другой ос­новной форме трудовой деятельности людей, т.е. труду рабочих и крестьян.

При этом главным признаком, позволяющим отнести того или иного работника к числу государственных служащих, являлся источник его денежного содержания: государственная служба во всех ее проявлениях содержалась за счет государствен­но-бюджетных средств.

Наряду со столь широким пониманием государственной служ­бы существовала ее трактовка в узком смысле.

Соответственно го­сударственной службой считалось не любое выполнение непроиз­водственных функций в той или иной государственной организа­ции, а только деятельность людей, входящих в аппарат государст­венных органов, в состав администрации государственных пред­приятий и учреждений.

Применительно к сфере государственного управления это означало, что государственная служба представля­ет собой деятельность административно-управленческого персона­ла государственных организаций, т.е. таких работников, которые являются непосредственными участниками в той или иной форме процесса реализации функций исполнительно-распорядительного (государственно-управленческого) характера.

В порядке осущест­вления государственной службы в узком (управленческом) смысле происходит и руководство поведением государственных служа­щих в широком смысле (например, ректор вуза и его профессорско-преподавательский состав, заведующий поликлиникой и лечащие врачи).

Нормами административного права регулировалась деятель­ность государственных служащих, составляющих административ­но-управленческий персонал, в то время как деятельность других категорий государственных служащих была объектом регулирова­ния преимущественно нормами трудового права, т.е. как и ра­бочих.

Такой была ситуация до 1993 г. Конституция РФ 1993 г. закре­пила в ведении РФ федеральную государственную службу (п. «т» ст. 71).

В декабре 1993 г. Президентом РФ было утверждено Поло­жение о федеральной государственной службе – по существу, пер­вый нормативно-правовой акт, специально посвященный государ­ственной службе.

Дальнейшее развитие оно получило в Федераль­ном законе «Об основах государственной службы Российской Фе­дерации» от 31 июля 1995 г. (СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990).

И сей­час имеются достаточные основания для того, чтобы получить ответ на вопрос: что представляет собой государственная служба в ее современном понимании?

В самом общем виде государственная служба понимается как профессиональная деятельность по обеспечению исполнения пол­номочий государственных органов (ст. 2 Закона).

Сразу же обращает на себя внимание ограничительное понима­ние этого вида деятельности.

Таковой не признается работа в госу­дарственных учреждениях и на государственных предприятиях, даже если она связана с выполнением чисто управленческих или иных организационных функций, поскольку учреждения и пред­приятия не являются государственными органами.

Следующее ограничение понятия государственной службы свя­зано с тем, что для того, чтобы быть признанным в качестве госу­дарственного служащего, необходимо занимать государственную должность, учрежденную в соответствующем государственном ор­гане.

Ограничение в данном случае состоит в том, что далеко не всякая должность, занимаемая лицом в аппарате того или иного государственного органа, признается в качестве государственной.

Существуют специальные реестры (перечни) государственных должностей.

А это свидетельствует о том, что не любой работник государственного органа может быть признан государственным служащим (например, лица обслуживающего персонала типа уборщика, гардеробщика, истопника и т.п.).

Наконец, даже занятие некоторых государственных должнос­тей не влечет за собой автоматического признания факта государ­ственной службы и соответственно лица, занимающего такую должность, государственным служащим.

Законодателем установ­лено, что государственные должности, устанавливаемые Консти­туцией РФ, федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ, не имеют отношения к государственной службе.

Точнее, лица, занимающие должности такого типа, государствен­ными служащими не являются.

Какие же должности имеются в виду в данном случае?

Оказы­вается, что это Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, руководители ор­ганов законодательной и исполнительной властей субъектов РФ, депутаты, министры, судьи.

В буквальном смысле, следовательно, Председатель Правительства РФ не является государственным служащим, а его заместители являются; федеральный министр – не государственный служащий, а его заместители – служащие и т.п.

Государственные должности, не влекущие за собой признание лиц, их замещающих, государственными служащими, тем не менее учреждаются для непосредственного исполнения полномо­чий государственных органов (ст. I Закона).

Ясный и четкий ответ на этот вопрос практически отсутствует.

Можно ли после всего изложенного считать, что под государст­венной службой подразумевается замещение государственных должностей в государственных органах? Конечно, нельзя, так как можно занимать государственную должность и не быть государст­венным служащим.

В русском языке термин «государственная служба» означает состояние на службе у государства, пребывание на государствен­ной службе.

Что же она собой представляет?

Законом определено следующее:

а) государственная служба есть профессиональная деятель­ность.

Но профессиональной является и деятельность инженера, врача, преподавателя и т.п. Значит, одного этого признака еще недостаточно для правильного понимания государственной службы;

б) государственная служба внешне выражается в замещении государственной должности.

Сам по себе и этот признак еще ни о чем не говорит, ибо, как уже отмечалось, даже занимая такую должность, можно оказаться за рамками государственной служ­бы. Однако должность как категория предусматривается в качест­ве первичной ячейки организационной структуры государствен­ных предприятий и учреждений. Так, государственные вузы объ­являют конкурсы на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава. Эти должности определены государством, а потому имеют все основания также именоваться государственными. Следовательно, требуется дальнейшее уточне­ние признаков государственной службы;

в) государственная служба находит свое выражение в замеще­нии особой категории государственных должностей – законода­тель называет их государственные должности государственной службы.

Их особенность заключена в обеспечении исполнения полномочий государственных органов. Это уже существенно отли­чает государственную службу от работы на государственных пред­приятиях и в учреждениях;

г) государственная служба выражается в ответственной дея­тельности по реализации служебных обязанностей, определяе­мых характером данной государственной должности государст­венной службы.

Это наиболее значимый признак государственной службы;

д) государственная служба предполагает выполнение лицом, замещающим соответствующую должность, таких обязанностей, которыми обеспечивается реализация полномочий, которыми на­делен данный государственный орган;

е) государственная служба предполагает денежное содержание лица, замещающего государственную должность государственной службы, за счет средств государственного бюджета.

В свое время это называлось жалованьем.

Данный признак не специфичен для государственной службы. В таком же порядке получают денежное вознаграждение лица, занимающие государственные должности, но не являющиеся при этом государственными служащими. Ана­логично содержание многих работников государственных пред­приятий и учреждений.

Приведенные положения в совокупности дают представление о современном понимании государственной службы.

Государственная служба в видовом варианте подразделяется на:

а) федеральную;

б) службу субъектов РФ.

Кроме того, можно выделить военную службу, а также (предположительно) гражданскую службу. Особое место отводится муни­ципальной службе, которая по своему характеру не является госу­дарственной.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы (далее - Реестр).

2. Установить, что должности федеральной государственной гражданской службы, учреждаемые федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, подлежат включению в Реестр.

3. Установить, что наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в федеральных государственных органах или их аппаратах (далее - государственные органы) должны соответствовать наименованиям должностей, включенных в Реестр.

4. Допускается двойное наименование должности федеральной государственной гражданской службы в случае, если:

а) заместитель руководителя государственного органа является руководителем структурного подразделения этого органа;

б) заместитель руководителя структурного подразделения государственного органа является руководителем подразделения в структурном подразделении этого органа;

в) заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти является статс-секретарем этого органа;

г) лицо, замещающее должность заместителя руководителя государственного органа, руководителя структурного подразделения государственного органа или его заместителя либо иную должность федеральной государственной гражданской службы, является главным бухгалтером или его заместителем;

д) на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций главного государственного инспектора Российской Федерации (заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации) с указанием в наименовании должности сферы деятельности или функций главного государственного санитарного врача Российской Федерации (заместителя главного государственного санитарного врача Российской Федерации), главного государственного регистратора Российской Федерации (заместителя главного государственного регистратора Российской Федерации), главного судебного пристава Российской Федерации (заместителя главного судебного пристава Российской Федерации);

е) на руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение контрольных и надзорных функций с указанием в наименовании должности сферы деятельности;

ж) на руководителя (заместителя руководителя) территориального органа федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций главного государственного инспектора (заместителя главного государственного инспектора) с указанием в наименовании должности сферы деятельности или функций главного государственного санитарного врача (заместителя главного государственного санитарного врача), главного государственного регистратора (заместителя главного государственного регистратора), главного судебного пристава (заместителя главного судебного пристава);

з) на руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти возлагается исполнение функций старшего судебного пристава (заместителя старшего судебного пристава);

и) на федерального государственного гражданского служащего возлагается исполнение функций государственного регистратора.

5. В случае если федеральным законом предусмотрено наименование должности федеральной государственной гражданской службы в сочетании с наименованием другой должности (должностными обязанностями или функциями), такое сочетание следует считать наименованием должности, установленной Реестром.

6. Установить, что в регистрационном номере (коде) должности федеральной государственной гражданской службы в Реестре первая и вторая цифры соответствуют порядковому номеру раздела Реестра, третья цифра - категории должности ("руководители" - 1, "помощники (советники)" - 2, "специалисты" - 3, "обеспечивающие специалисты" - 4), четвертая цифра - группе должностей (высшая - 1, главная - 2, ведущая - 3, старшая - 4, младшая - 5), пятая, шестая и седьмая цифры - порядковому номеру должности в разделе Реестра.

7. Руководителям государственных органов привести наименования должностей федеральной государственной гражданской службы в этих органах, а также нормативные правовые акты этих органов в соответствие с настоящим Указом.

8. Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации утверждаются законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Реестра.

9. Установить, что должности "руководитель (директор) федерального агентства", "директор департамента федерального министерства", "заместитель руководителя (директора) федерального агентства", "заместитель директора департамента федерального министерства", "помощник руководителя (директора) федеральной службы", "советник руководителя (директора) федеральной службы", "помощник руководителя (директора) федерального агентства", "советник руководителя (директора) федерального агентства" и иные должности, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 2004 г. N 519 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы" и иными указами Президента Российской Федерации, но не включенные в перечни государственных должностей федеральной государственной службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, считаются государственными должностями федеральной государственной службы со дня вступления в силу этих указов Президента Российской Федерации.

10. Установить, что гражданские лица, замещающие должности, которые учреждены для замещения военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, или сотрудниками, имеющими специальное звание, в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, считаются федеральными государственными служащими, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, а после 1 февраля 2005 г. федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы.

11. Установить, что период замещения государственных должностей федеральной государственной службы, предусмотренных перечнями государственных должностей федеральной государственной службы, являющимися соответствующими разделами Реестра государственных должностей государственной службы Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и до введения в действие Реестра считается периодом замещения должностей федеральной государственной гражданской службы.

12. Установить, что переназначение лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы, на должности федеральной государственной гражданской службы производится в случаях, если в Реестре отсутствуют наименования замещаемых ими должностей. При переназначении следует учитывать установленные квалификационные требования к должностям гражданской службы.

13. Признать утратившими силу указы Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.

14. Настоящий Указ вступает в силу одновременно со вступлением в силу указа Президента Российской Федерации о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, за исключением пунктов 9-11 настоящего Указа, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В. Путин

Приложение

Перечень указов Президента Российской Федерации, утративших силу

1. Указ Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 174).

2. Указ Президента Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 587 "О внесении изменений и дополнений в Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N25, ст. 2378).

3. Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 9 августа 1995 г. N 834 "О внесении дополнений в акты Президента Российской Федерации о федеральной государственной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3358).

4. Указ Президента Российской Федерации от 12 апреля 1996 г. N 530 "О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Управлении делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 16, ст. 1834).

5. Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 551 "О перечне государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации для обеспечения его деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 16, ст. 1844).

6. Указ Президента Российской Федерации от 4 ноября 1996 г. N 1533 "О перечне государственных должностей федеральной государственной службы категории "В" в Медицинском центре Управления делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 47, ст. 5309).

7. Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1996 г. N1748 "О внесении дополнений в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, и об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории "В" в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст. 5912).

8. Пункты 1 - 3 Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 36, ст. 4129).

9. Указ Президента Российской Федерации от 29 января 1998 г. N 110 "О внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N5, ст. 571).

10. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1998 г. N462 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N18, ст. 2019).

11. Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 23 октября 1998 г. N1298 "О внесении дополнения в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, и об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N43, ст. 5337).

12. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1999 г. N 267 "О внесении дополнений в указы Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" и от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст. 1179).

13. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1999 г. N 1683 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и о внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6370).

14. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2000 г. N 621 "О внесении дополнения и изменения в указы Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" и от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1575).

15. Пункт 23 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 25 июля 2000 г. N 1358 "О внесении изменений в акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3252).

16. Указ Президента Российской Федерации от 10 ноября 2000 г. N 1863 "О внесении дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 г. N 981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 46, ст. 4544).

17. Указ Президента Российской Федерации от 12 января 2001 г. N 26 "О внесении изменений в перечни государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности Управления делами Президента Российской Федерации и Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации, утвержденные указами Президента Российской Федерации от 12 апреля 1996 г. N 530 и от 4 ноября 1996 г. N 1533" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 3, ст. 218).

18. Пункты 1 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 12 апреля 2001 г. N 422 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 16, ст. 1569).

19. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. N 454 "О внесении изменений в указы Президента Российской Федерации от 12 апреля 1996 г. N 530 "О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Управлении делами Президента Российской Федерации" и от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1692).

20. Пункт 3 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. N 1360 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4611).

21. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2002 г. N 974 "О внесении дополнений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 37, ст. 3515).

22. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 24 сентября 2002 г. N 1069 "О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации по вопросам федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 39, ст. 3710).

23. Пункты 9 и 14 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 5 октября 2002 г. N 1129 "О приведении актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3905).

24. Пункты 1 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 27 ноября 2002 г. N 1368 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4782).

25. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2003 г. N 258 "Об утверждении Перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю для обеспечения ее деятельности, и о внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N9, ст. 852; 2005, N 10, ст. 806).

26. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2003 г. N 1216 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 42, ст. 4053).

27. Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2003 г. N 1417 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области миграционной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 49, ст. 4755).

28. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 16 января 2004 г. N 56 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 3, ст. 166).

29. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 марта 2004 г. N 393 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации по вопросам федеральной государственной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 13, ст. 1187).

30. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 867 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 1996 г. N 1748 "О внесении дополнений в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, и об утверждении перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории "В" в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2881).

31. Указ Президента Российской Федерации от 25 сентября 2004 г. N 1234 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3929).

32. Указ Президента Российской Федерации от 11 октября 2004 г. N 1294 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4105).

33. Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 15 ноября 2004 г. N 1439 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в Управлении делами Президента Российской Федерации, и внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст. 4633).

34. Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 1614 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5428).

35. Пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 1634 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в аппаратах палат Федерального Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 68).

36. Подпункт "а" в части, касающейся внесения изменения в пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2003 г. N 258, и подпункт "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2005 г. N 233 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам оплаты труда федеральных государственных служащих Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 806).

Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы

Наименование должности Регистрационный номер (код)

Раздел 1

Перечень должностей в Администрации Президента Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель Администрации Президента Российской Федерации 01-1-1-001

Заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощник Президента Российской Федерации 01-1-1-002

Помощник Президента Российской Федерации* 01-1-1-003

Помощник Президента Российской Федерации - начальник управления Президента Российской Федерации 01-1-1-004

Руководитель протокола Президента Российской Федерации 01-1-1-005

Пресс-секретарь Президента Российской Федерации 01-1-1-006

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе 01-1-1-007

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 01-1-1-008

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 01-1-1-009

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации 01-1-1-010

Заведующий Канцелярией Президента Российской Федерации 01-1-1-011

Начальник Референтуры Президента Российской Федерации 01-1-1-012

Начальник управления Президента Российской Федерации 01-1-1-013

Руководитель Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации 01-1-1-014

Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации 01-1-1-015

Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе 01-1-1-016

Первый заместитель руководителя протокола Президента Российской Федерации 01-1-1-017

Первый заместитель пресс-секретаря Президента Российской Федерации 01-1-1-018

Заместитель начальника управления Президента Российской Федерации 01-1-1-019

Заместитель руководителя Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации 01-1-1-020

Заместитель руководителя протокола Президента Российской Федерации 01-1-1-021

Заместитель пресс-секретаря Президента Российской Федерации 01-1-1-022

Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека 01-1-1-023

Высшая группа должностей

Помощник Президента Российской Федерации 01-2-1-024

Советник Президента Российской Федерации 01-2-1-025

Старший референт Президента Российской Федерации 01-2-1-026

Референт Президента Российской Федерации 01-2-1-027

Помощник Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации 01-2-1-028

Помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе 01-2-1-029

Помощник Руководителя Администрации Президента Российской Федерации 01-2-1-030

Высшая группа должностей

Референт: Канцелярии Президента Российской Федерации, Референтуры Президента Российской Федерации, Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, управления Президента Российской Федерации 01-3-1-031

Главный федеральный инспектор 01-3-1-032

Военный инспектор Российской Федерации 01-3-1-033

Начальник департамента: аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, Канцелярии Президента Российской Федерации, Референтуры Президента Российской Федерации, Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, управления Президента Российской Федерации 01-3-1-034

Руководитель аппарата заместителя Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощника Президента Российской Федерации 01-3-1-035

Руководитель аппарата помощника Президента Российской Федерации 01-3-1-036

Главная группа должностей

Заместитель начальника департамента: аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, Канцелярии Президента Российской Федерации, Референтуры Президента Российской Федерации, Секретариата Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, аппарата Совета Безопасности Российской Федерации, управления Президента Российской Федерации 01-3-2-037

Федеральный инспектор 01-3-2-038

Главный советник 01-3-2-039

Советник 01-3-2-040

Ведущая группа должностей

Консультант 01-3-3-041

Специалист-эксперт 01-3-3-042

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 01-4-3-043

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 01-4-4-044

Старший специалист 2 разряда 01-4-4-045

* Должность относится к категории (руководитель) при условии осуществления по этой должности оперативного руководства управлением Президента Российской Федерации или иным самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.

Раздел 2

Перечень должностей в Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-001

Руководитель Секретариата Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-002

Первый заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-003

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-004

Начальник управления 02-1-1-005

Управляющий делами Совета Федерации 02-1-1-006

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-007

Руководитель Секретариата заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-008

Заместитель начальника управления 02-1-1-009

Заместитель управляющего делами Совета Федерации 02-1-1-010

Руководитель Секретариата Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-1-011

Руководитель аппарата комитета Совета Федерации 02-1-1-012

Руководитель аппарата комиссии Совета Федерации 02-1-1-013

Главная группа должностей

Заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-2-014

Заместитель руководителя аппарата комитета Совета Федерации 02-1-2-015

Заместитель руководителя аппарата комиссии Совета Федерации 02-1-2-016

Заместитель руководителя Секретариата Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-1-2-017

Высшая группа должностей

Помощник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-2-1-018

Пресс-секретарь Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-2-1-019

Советник Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-2-1-020

Главная группа должностей

Помощник заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-2-2-021

Советник заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 02-2-2-022

Ведущая группа должностей

Помощник члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации* 02-2-3-023

Высшая группа должностей

Референт: Секретариата Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, управления 02-3-1-024

Начальник отдела в управлении 02-3-1-025

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела в управлении 02-3-2-026

Главный советник 02-3-2-027

Ведущий советник 02-3-2-028

Советник 02-3-2-029

Ведущая группа должностей

Главный консультант 02-3-3-030

Ведущий консультант 02-3-3-031

Консультант 02-3-3-032

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 02-3-4-033

Ведущий специалист-эксперт 02-3-4-034

Главная группа должностей

Главный специалист 1 разряда 02-4-2-035

Главный специалист 2 разряда 02-4-2-036

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 02-4-3-037

Ведущий специалист 2 разряда 02-4-3-038

Ведущий специалист 3 разряда 02-4-3-039

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 02-4-4-040

Старший специалист 2 разряда 02-4-4-041

Старший специалист 3 разряда 02-4-4-042

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 02-4-5-043

Раздел 3

Перечень должностей в Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-001

Первый заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-002

Руководитель Секретариата Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-003

Заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-004

Начальник управления 03-1-1-005

Управляющий делами Государственной Думы 03-1-1-006

Руководитель Секретариата Первого заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-007

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-008

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - руководитель Секретариата Совета Государственной Думы 03-1-1-009

Заместитель начальника управления 03-1-1-010

Заместитель управляющего делами Государственной Думы 03-1-1-011

Руководитель Секретариата заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-012

Руководитель аппарата депутатского объединения в Государственной Думе 03-1-1-013

Руководитель аппарата комитета Государственной Думы 03-1-1-014

Руководитель аппарата комиссии Государственной Думы 03-1-1-015

Руководитель Секретариата Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-016

Заместитель руководителя Секретариата Первого заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-1-017

Главная группа должностей

Заместитель руководителя Секретариата Совета Государственной Думы 03-1-2-018

Заместитель руководителя аппарата депутатского объединения в Государственной Думе 03-1-2-019

Заместитель руководителя аппарата комитета Государственной Думы 03-1-2-020

Заместитель руководителя аппарата комиссии Государственной Думы 03-1-2-021

Заместитель руководителя Секретариата Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-1-2-022

Высшая группа должностей

Помощник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-2-1-023

Советник Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-2-1-024

Главная группа должностей

Помощник Первого заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-2-2-025

Советник Первого заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-2-2-026

Помощник заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-2-2-027

Советник заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-2-2-028

Главный референт аппарата депутатского объединения в Государственной Думе 03-2-2-029

Ведущая группа должностей

Ведущий референт аппарата депутатского объединения в Государственной Думе 03-2-3-030

Старший референт аппарата депутатского объединения в Государственной Думе 03-2-3-031

Помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации* 03-2-3-032

Референт аппарата депутатского объединения в Государственной Думе 03-2-3-033

Высшая группа должностей

Референт: Секретариата Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, управления 03-3-1-034

Начальник отдела в Секретариате Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-3-1-035

Начальник отдела в управлении 03-3-1-036

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела в Секретариате Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 03-3-2-037

Заместитель начальника отдела в управлении 03-3-2-038

Главный советник 03-3-2-039

Ведущий советник 03-3-2-040

Советник 03-3-2-041

Ведущая группа должностей

Главный консультант 03-3-3-042

Ведущий консультант 03-3-3-043

Консультант 03-3-3-044

Главная группа должностей

Главный специалист 1 разряда 03-4-2-045

Главный специалист 2 разряда 03-4-2-046

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 03-4-3-047

Ведущий специалист 2 разряда 03-4-3-048

Ведущий специалист 3 разряда 03-4-3-049

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 03-4-4-050

Старший специалист 2 разряда 03-4-4-051

Старший специалист 3 разряда 03-4-4-052

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 03-4-5-053

* Должность считается должностью федеральной государственной гражданской службы при условии замещения ее по служебному контракту.

Раздел 4

Перечень должностей в Аппарате Правительства Российской Федерации

Высшая группа должностей

Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации 04-1-1-001

Руководитель Секретариата Председателя Правительства Российской Федерации 04-1-1-002

Руководитель Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-1-1-003

Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 04-1-1-004

Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 04-1-1-005

Полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации 04-1-1-006

Директор департамента 04-1-1-007

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Правительства Российской Федерации 04-1-1-008

Руководитель Секретариата заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-1-1-009

Руководитель Секретариата Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - Министра Российской Федерации 04-1-1-010

Начальник управления 04-1-1-011

Заместитель руководителя Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-1-1-012

Заместитель директора департамента 04-1-1-013

Заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-1-1-014

Заместитель руководителя Секретариата Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - Министра Российской Федерации 04-1-1-015

Заместитель начальника управления 04-1-1-016

Высшая группа должностей

Помощник Председателя Правительства Российской Федерации 04-2-1-017

Референт Председателя Правительства Российской Федерации 04-2-1-018

Помощник Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-2-1-019

Референт Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-2-1-020

Помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 04-2-1-021

Помощник Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - Министра Российской Федерации 04-2-1-022

Высшая группа должностей

Начальник отдела: в департаменте, управлении 04-3-1-023

Референт: Секретариата Председателя Правительства Российской Федерации, Секретариата Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Секретариата заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Секретариата Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации - Министра Российской Федерации, департамента, управления 04-3-1-024

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела: в департаменте, управлении 04-3-2-025

Главный советник 04-3-2-026

Советник 04-3-2-027

Ведущая группа должностей

Главный консультант 04-3-3-028

Консультант 04-3-3-029

Специалист-эксперт 04-3-3-030

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 04-4-3-031

Ведущий специалист 2 разряда 04-4-3-032

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 04-4-4-033

Старший специалист 2 разряда 04-4-4-034

Раздел 5

Перечень должностей в федеральных министерствах

Высшая группа должностей

Заместитель федерального министра 05-1-1-001

Руководитель (начальник) службы федерального министерства* 05-1-1-002

Руководитель аппарата федерального министра* 05-1-1-003

Директор департамента 05-1-1-004

Руководитель (директор) департамента* 05-1-1-005

Заместитель руководителя (начальника) службы федерального министерства* 05-1-1-006

Заместитель руководителя аппарата федерального министра* 05-1-1-007

Начальник главного управления* 05-1-1-008

Заместитель директора департамента 05-1-1-009

Заместитель руководителя (директора) департамента* 05-1-1-010

Первый заместитель начальника главного управления* 05-1-1-011

Заместитель начальника главного управления* 05-1-1-012

Главная группа должностей

Начальник управления* 05-1-2-013

Заместитель начальника управления* 05-1-2-014

Начальник отдела** 05-1-2-015

Высшая группа должностей

Помощник федерального министра 05-2-1-016

Советник федерального министра 05-2-1-017

Главная группа должностей

Начальник отдела в департаменте 05-3-2-018

Начальник отдела в службе федерального министерства* 05-3-2-019

Начальник отдела в главном управлении* 05-3-2-020

Начальник отдела в управлении* 05-3-2-021

Референт 05-3-2-022

Ведущая группа должностей

Заместитель начальника отдела в департаменте 05-3-3-023

Заместитель начальника отдела в службе федерального министерства*05-3-3-024

Заместитель начальника отдела в главном управлении* 05-3-3-025

Заместитель начальника отдела в управлении* 05-3-3-026

Помощник руководителя (начальника) службы федерального министерства* 05-3-3-027

Советник руководителя (начальника) службы федерального министерства* 05-3-3-028

Ведущий советник 05-3-3-029

Советник 05-3-3-030

Ведущий консультант 05-3-3-031

Консультант 05-3-3-032

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 05-3-4-033

Ведущий специалист-эксперт 05-3-4-034

Специалист-эксперт 05-3-4-035

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 2 разряда 05-4-3-036

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 05-4-4-037

Старший специалист 2 разряда 05-4-4-038

Старший специалист 3 разряда 05-4-4-039

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 05-4-5-040

Специалист 2 разряда 05-4-5-041

* Должность учреждена в центральном аппарате федерального министерства, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации, для замещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, или сотрудником, имеющим специальное звание, и считается должностью федеральной государственной гражданской службы в случае замещения ее гражданским лицом.

Данная сноска в настоящем разделе относится и к иным должностям, помеченным символом.

** Должность учреждена для руководства структурными подразделениями федеральных министерств по вопросам государственной службы и кадров, по защите государственной тайны, а также по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.

Раздел 6

Перечень должностей в Управлении делами Президента Российской Федерации

Высшая группа должностей

Управляющий делами Президента Российской Федерации 06-1-1-001

Первый заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации 06-1-1-002

Заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации 06-1-1-003

Заместитель управляющего делами Президента Российской Федерации - начальник Главного медицинского управления Управления делами Президента Российской Федерации 06-1-1-004

Начальник главного управления 06-1-1-005

Начальник управления 06-1-1-006

Заместитель начальника главного управления 06-1-1-007

Заместитель начальника управления 06-1-1-008

Высшая группа должностей

Помощник управляющего делами Президента Российской Федерации 06-2-1-009

Советник управляющего делами Президента Российской Федерации 06-2-1-010

Главная группа должностей

Начальник отдела в главном управлении 06-3-2-011

Начальник отдела в управлении 06-3-2-012

Заместитель начальника отдела в главном управлении 06-3-2-013

Заместитель начальника отдела в управлении 06-3-2-014

Главный советник 06-3-2-015

Ведущий советник 06-3-2-016

Советник 06-3-2-017

Ведущая группа должностей

Главный консультант 06-3-3-018

Ведущий консультант 06-3-3-019

Консультант 06-3-3-020

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 06-3-4-021

Ведущий специалист-эксперт 06-3-4-022

Специалист-эксперт 06-3-4-023

Главная группа должностей

Главный специалист 2 разряда 06-4-2-024

Главный специалист 3 разряда 06-4-2-025

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 06-4-3-026

Ведущий специалист 2 разряда 06-4-3-027

Ведущий специалист 3 разряда 06-4-3-028

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 06-4-4-029

Старший специалист 2 разряда 06-4-4-030

Старший специалист 3 разряда 06-4-4-031

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 06-4-5-032

Специалист 2 разряда 06-4-5-033

Раздел 7

Перечень должностей в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации

Высшая группа должностей

Начальник Главного управления 07-1-1-001

Заместитель начальника Главного управления 07-1-1-002

Начальник управления 07-1-1-003

Заместитель начальника управления 07-1-1-004

Начальник отдела 07-1-1-005

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела 07-1-2-006

Главная группа должностей

Помощник начальника Главного управления 07-2-2-007

Советник начальника Главного управления 07-2-2-008

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 07-3-2-009

Заместитель начальника отдела в управлении 07-3-2-010

Главный советник 07-3-2-011

Ведущий советник 07-3-2-012

Советник 07-3-2-013

Ведущая группа должностей

Главный консультант 07-3-3-014

Ведущий консультант 07-3-3-015

Консультант 07-3-3-016

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 07-3-4-017

Ведущий специалист-эксперт 07-3-4-018

Специалист-эксперт 07-3-4-019

Главная группа должностей

Главный специалист 2 разряда 07-4-2-020

Главный специалист 3 разряда 07-4-2-021

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 07-4-3-022

Ведущий специалист 2 разряда 07-4-3-023

Ведущий специалист 3 разряда 07-4-3-024

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 07-4-4-025

Старший специалист 2 разряда 07-4-4-026

Старший специалист 3 разряда 07-4-4-027

Раздел 8

Перечень должностей в федеральных службах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель (директор) федеральной службы 08-1-1-001

Руководитель (директор) федерального агентства 08-1-1-002

Первый заместитель руководителя (директора) федеральной службы* 08-1-1-003

Заместитель руководителя (директора) федеральной службы 08-1-1-004

Заместитель руководителя (директора) федерального агентства 08-1-1-005

Руководитель (начальник) службы федеральной службы** 08-1-1-006

Руководитель департамента федеральной службы** 08-1-1-007

Главная группа должностей

Начальник управления федеральной службы 08-1-2-008

Начальник управления федерального агентства 08-1-2-009

Заместитель руководителя (начальника) службы федеральной службы** 08-1-2-010

Заместитель руководителя департамента федеральной службы** 08-1-2-011

Заместитель начальника управления федеральной службы 08-1-2-012

Заместитель начальника управления федерального агентства 08-1-2-013

Ведущая группа должностей

Начальник отдела федеральной службы*** 08-1-3-014

Начальник отдела федерального агентства**** 08-1-3-015

Главная группа должностей

Помощник руководителя (директора) федеральной службы 08-2-2-016

Советник руководителя (директора) федеральной службы 08-2-2-017

Помощник руководителя (директора) федерального агентства 08-2-2-018

Советник руководителя (директора) федерального агентства 08-2-2-019

Ведущая группа должностей

Начальник отдела в службе федеральной службы** 08-3-3-020

Начальник отдела в департаменте федеральной службы** 08-3-3-021

Начальник отдела в управлении федеральной службы 08-3-3-022

Начальник отдела в управлении федерального агентства 08-3-3-023

Заместитель начальника отдела в службе федеральной службы** 08-3-3-024

Заместитель начальника отдела в департаменте федеральной службы** 08-3-3-025

Заместитель начальника отдела в управлении федеральной службы 08-3-3-026

Заместитель начальника отдела в управлении федерального агентства 08-3-3-027

Советник 08-3-3-028

Ведущий консультант 08-3-3-029

Консультант 08-3-3-030

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 08-3-4-031

Ведущий специалист-эксперт 08-3-4-032

Специалист-эксперт 08-3-4-033

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 08-4-3-034

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 08-4-4-035

Старший специалист 2 разряда 08-4-4-036

Старший специалист 3 разряда 08-4-4-037

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 08-4-5-038

Специалист 2 разряда 08-4-5-039

Глава 1. Отдельные должности в федеральных службах и федеральных агентствах, на которые возложены функции государственного контроля или надзора

Ведущая группа должностей

Главный государственный инспектор 08-3-3-040

Старшая группа должностей

Старший государственный инспектор 08-3-4-041

Государственный инспектор 08-3-4-042

* Должность учреждается в отдельных федеральных службах, в которых она предусмотрена указами Президента Российской Федерации.

** Должность учреждена в центральном аппарате федеральной службы, руководство деятельностью которой осуществляет Президент Российской Федерации, для замещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, или сотрудником, имеющим специальное звание, и считается должностью федеральной государственной гражданской службы в случае замещения ее гражданским лицом.

Данная сноска в настоящем разделе относится и к иным должностям, помеченным символом**.

Раздел 9

Перечень должностей в федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных федеральным министерствам

Высшая группа должностей

Руководитель (директор) федеральной службы 09-1-1-001

Руководитель (директор) федерального агентства 09-1-1-002

Первый заместитель руководителя (директора) федеральной службы* 09-1-1-003

Заместитель руководителя (директора) федеральной службы 09-1-1-004

Заместитель руководителя (директора) федерального агентства 09-1-1-005

Руководитель (начальник) службы федеральной службы** 09-1-1-006

Главная группа должностей

Заместитель руководителя (начальника) службы федеральной службы** 09-1-2-007

Начальник главного управления федеральной службы** 09-1-2-008

Начальник управления федеральной службы 09-1-2-009

Начальник управления федерального агентства 09-1-2-010

Заместитель начальника главного управления федеральной службы** 09-1-2-011

Заместитель начальника управления федеральной службы 09-1-2-012

Заместитель начальника управления федерального агентства 09-1-2-013

Ведущая группа должностей

Начальник отдела федеральной службы*** 09-1-3-014

Начальник отдела федерального агентства**** 09-1-3-015

Главная группа должностей

Помощник руководителя (директора) федеральной службы 09-2-2-016

Советник руководителя (директора) федеральной службы 09-2-2-017

Помощник руководителя (директора) федерального агентства 09-2-2-018

Советник руководителя (директора) федерального агентства 09-2-2-019

Ведущая группа должностей

Начальник отдела в службе федеральной службы** 09-3-3-020

Начальник отдела в главном управлении федеральной службы** 09-3-3-021

Начальник отдела в управлении федеральной службы 09-3-3-022

Начальник отдела в управлении федерального агентства 09-3-3-023

Заместитель начальника отдела в службе федеральной службы** 09-3-3-024

Заместитель начальника отдела в главном управлении федеральной службы** 09-3-3-025

Заместитель начальника отдела в управлении федеральной службы 09-3-3-026

Заместитель начальника отдела в управлении федерального агентства 09-3-3-027

Советник 09-3-3-028

Ведущий консультант 09-3-3-029

Консультант 09-3-3-030

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 09-3-4-031

Ведущий специалист-эксперт 09-3-4-032

Специалист-эксперт 09-3-4-033

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 09-4-3-034

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 09-4-4-035

Старший специалист 2 разряда 09-4-4-036

Старший специалист 3 разряда 09-4-4-037

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 09-4-5-038

Специалист 2 разряда 09-4-5-039

Глава 1. Отдельные должности в Федеральной таможенной службе

Ведущая группа должностей

Главный государственный таможенный инспектор 09-3-3-040

Старшая группа должностей

Старший государственный таможенный инспектор 09-3-4-041

Государственный таможенный инспектор 09-3-4-042

Глава 2. Отдельные должности в федеральных службах и федеральных агентствах, на которые возложены функции государственного контроля или надзора

Ведущая группа должностей

Главный государственный инспектор 09-3-3-043

Старшая группа должностей

Старший государственный инспектор 09-3-4-044

Государственный инспектор 09-3-4-045

Глава 3. Отдельные должности в Федеральной налоговой службе

Ведущая группа должностей

Главный государственный налоговый инспектор 09-3-3-046

Старшая группа должностей

Старший государственный налоговый инспектор 09-3-4-047

Государственный налоговый инспектор 09-3-4-048

* Должность учреждается в отдельных федеральных службах, в которых она предусмотрена указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

** Должность учреждена в центральном аппарате федеральной службы, подведомственной федеральному министерству, для замещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, или сотрудником, имеющим специальное звание, и считается должностью федеральной государственной гражданской службы в случае замещения ее гражданским лицом.

Данная сноска в настоящем разделе относится и к иным должностям, помеченным символом **.

*** Должность учреждена для руководства структурными подразделениями федеральных служб по вопросам государственной службы и кадров, по защите государственной тайны, а также по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.

**** Должность учреждена для руководства структурными подразделениями федеральных агентств по вопросам государственной службы и кадров, по защите государственной тайны, а также по организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.

Раздел 10

Перечень должностей в представительствах Российской Федерации, представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом

Главная группа должностей

Торговый представитель Российской Федерации 10-1-2-001

Представитель (постоянный представитель) Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации* 10-1-2-002

Ведущая группа должностей

Руководитель представительства федерального органа исполнительной власти 10-1-3-003

Заместитель торгового представителя Российской Федерации 10-1-3-004

Заместитель представителя (постоянного представителя) Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации 10-1-3-005

Представитель федерального органа исполнительной власти 10-1-3-006

Заместитель руководителя представительства федерального органа исполнительной власти 10-1-3-007

Заместитель представителя федерального органа исполнительной власти 10-1-3-008

Начальник отдела представительства 10-1-3-009

Заместитель начальника отдела представительства 10-1-3-010

Ведущая группа должностей

Помощник торгового представителя Российской Федерации 10-2-3-011

Помощник представителя (постоянного представителя) Российской Федерации при международной (межгосударственной, межправительственной) организации 10-2-3-012

Ведущая группа должностей

Торговый советник 10-3-3-013

Торговый атташе 10-3-3-014

Консультант 10-3-3-015

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 10-3-4-016

Ведущий специалист-эксперт 10-3-4-017

Специалист-эксперт 10-3-4-018

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 10-4-4-019

Старший специалист 2 разряда 10-4-4-020

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 10-4-5-021

* Должность считается должностью федеральной государственной гражданской службы при условии замещения ее по служебному контракту.

Раздел 11

Перечень должностей в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти

Подраздел 1. В территориальном органе федерального органа исполнительной власти межрегионального уровня

Главная группа должностей

Руководитель территориального органа* 11-1-2-001

Представитель федерального органа исполнительной власти 11-1-2-002

Уполномоченный федерального органа исполнительной власти 11-1-2-003

Заместитель руководителя территориального органа 11-1-2-004

Ведущая группа должностей

Заместитель представителя федерального органа исполнительной власти 11-1-3-005

Заместитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти 11-1-3-006

Начальник отдела территориального органа 11-1-3-007

Заместитель начальника отдела территориального органа 11-1-3-008

Ведущая группа должностей

Помощник руководителя территориального органа 11-2-3-009

Ведущая группа должностей

Консультант 11-3-3-010

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 11-3-4-011

Ведущий специалист-эксперт 11-3-4-012

Специалист-эксперт 11-3-4-013

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 11-4-4-014

Старший специалист 2 разряда 11-4-4-015

Старший специалист 3 разряда 11-4-4-016

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 11-4-5-017

Специалист 2 разряда 11-4-5-018

Специалист 3 разряда 11-4-5-019

Ведущая группа должностей

Главный государственный налоговый инспектор 11-3-3-020

Старшая группа должностей

Старший государственный налоговый инспектор 11-3-4-021

Государственный налоговый инспектор 11-3-4-022

Ведущая группа должностей

Главный контролер-ревизор 11-3-3-023

Старшая группа должностей

Старший контролер-ревизор 11-3-4-024

Контролер-ревизор 11-3-4-025

Ведущая группа должностей

Главный казначей 11-3-3-026

Старшая группа должностей

Старший казначей 11-3-4-027

Казначей 11-3-4-028

Глава 4. Отдельные должности в региональных таможенных управлениях, в таможнях, на таможенных постах межрегионального уровня Федеральной таможенной службы

Ведущая группа должностей

Заместитель начальника службы регионального таможенного управления 11-1-3-029

Заместитель начальника таможни 11-1-3-030

Заместитель начальника таможенного поста 11-1-3-031

Начальник отдела в службе регионального таможенного управления 11-1-3-032

Начальник отдела таможни (таможенного поста) 11-1-3-033

Заместитель начальника отдела в службе регионального таможенного управления 11-1-3-034

Заместитель начальника отдела таможни (таможенного поста) 11-1-3-035

Начальник отделения регионального таможенного управления 11-1-3-036

Начальник отделения таможни (таможенного поста) 11-1-3-037

Ведущая группа должностей

Помощник начальника регионального таможенного управления 11-2-3-038

Советник начальника регионального таможенного управления 11-2-3-039

Помощник начальника таможни 11-2-3-040

Советник начальника таможни 11-2-3-041

Ведущая группа должностей

Главный государственный таможенный инспектор регионального таможенного управления 11-3-3-042

Главный государственный таможенный инспектор таможни (таможенного поста) 11-3-3-043

Старшая группа должностей

Старший государственный таможенный инспектор регионального таможенного управления 11-3-4-044

Старший государственный таможенный инспектор таможни (таможенного поста) 11-3-4-045

Государственный таможенный инспектор регионального таможенного управления 11-3-4-046

Государственный таможенный инспектор таможни (таможенного поста) 11-3-4-047

Ведущая группа должностей

Главный государственный инспектор 11-3-3-048

Старшая группа должностей

Старший государственный инспектор 11-3-4-049

Государственный инспектор 11-3-4-050

Подраздел 2. В территориальном органе федерального органа исполнительной власти в субъекте Российской Федерации

Главная группа должностей

Руководитель территориального органа* 11-1-2-051

Представитель федерального органа исполнительной власти 11-1-2-052

Уполномоченный федерального органа исполнительной власти 11-1-2-053

Ведущая группа должностей

Заместитель руководителя территориального органа 11-1-3-054

Заместитель представителя федерального органа исполнительной власти 11-1-3-055

Заместитель уполномоченного федерального органа исполнительной власти 11-1-3-056

Начальник отдела территориального органа 11-1-3-057

Заместитель начальника отдела территориального органа 11-1-3-058

Ведущая группа должностей

Помощник руководителя территориального органа 11-2-3-059

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 11-3-4-060

Ведущий специалист-эксперт 11-3-4-061

Специалист-эксперт 11-3-4-062

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 11-4-4-063

Старший специалист 2 разряда 11-4-4-064

Старший специалист 3 разряда 11-4-4-065

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 11-4-5-066

Специалист 2 разряда 11-4-5-067

Специалист 3 разряда 11-4-5-068

Глава 1. Отдельные должности в органах Федеральной налоговой службы

Ведущая группа должностей

Главный государственный налоговый инспектор 11-3-3-069

Старшая группа должностей

Старший государственный налоговый инспектор 11-3-4-070

Государственный налоговый инспектор 11-3-4-071

Глава 2. Отдельные должности в органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

Ведущая группа должностей

Главный контролер-ревизор 11-3-3-072

Старшая группа должностей

Старший контролер-ревизор 11-3-4-073

Контролер-ревизор 11-3-4-074

Глава 3. Отдельные должности в органах Федерального казначейства

Ведущая группа должностей

Главный казначей 11-3-3-075

Старшая группа должностей

Старший казначей 11-3-4-076

Казначей 11-3-4-077

Старшая группа должностей

Судебный пристав 11-3-4-078

Глава 5. Отдельные должности в территориальныx органах федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции государственного контроля или надзора

Ведущая группа должностей

Главный государственный инспектор 11-3-3-079

Старшая группа должностей

Старший государственный инспектор 11-3-4-080

Государственный инспектор 11-3-4-081

Подраздел 3. В территориальном органе федерального органа исполнительной власти межрайонного, городского (районного) уровня

Ведущая группа должностей

Руководитель территориального органа* 11-1-3-082

Заместитель руководителя территориального органа 11-1-3-083

Начальник отдела 11-1-3-084

Заместитель начальника отдела 11-1-3-085

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 11-3-4-086

Ведущий специалист-эксперт 11-3-4-087

Специалист-эксперт 11-3-4-088

Старшая группа должностей

Старший специалист 2 разряда 11-4-4-089

Старший специалист 3 разряда 11-4-4-090

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 11-4-5-091

Специалист 2 разряда 11-4-5-092

Специалист 3 разряда 11-4-5-093

Глава 1. Отдельные должности в органах Федеральной налоговой службы

Ведущая группа должностей

Главный государственный налоговый инспектор 11-3-3-094

Старшая группа должностей

Старший государственный налоговый инспектор 11-3-4-095

Государственный налоговый инспектор 11-3-4-096

Глава 2. Отдельные должности в органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора

Ведущая группа должностей

Главный контролер-ревизор 11-3-3-097

Старшая группа должностей

Старший контролер-ревизор 11-3-4-098

Контролер-ревизор 11-3-4-099

Глава 3. Отдельные должности в органах Федерального казначейства

Ведущая группа должностей

Главный казначей 11-3-3-100

Старшая группа должностей

Старший казначей 11-3-4-101

Казначей 11-3-4-102

Глава 4. Отдельные должности в органах Федеральной службы судебных приставов

Ведущая группа должностей

Старший судебный пристав 11-3-3-103

Старшая группа должностей

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов 11-3-4-104

Судебный пристав-исполнитель 11-3-4-105

Глава 5. Отдельные должности в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции государственного контроля или надзора

Ведущая группа должностей

Главный государственный инспектор 11-3-3-106

Старшая группа должностей

Старший государственный инспектор 11-3-4-107

Государственный инспектор 11-3-4-108

* Наименование должности: начальник департамента, начальник (руководитель) управления, начальник инспекции, начальник (руководитель) отделения, начальник отдела.

Раздел 12

Перечень должностей в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, государственном органе при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, представительствах государственного органа при Министерстве иностранных дел Российской Федерации за рубежом

Подраздел 1. В центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации

Высшая группа должностей

Первый заместитель Министра 12-1-1-001

Заместитель Министра 12-1-1-002

Генеральный директор 12-1-1-003

Директор департамента 12-1-1-004

Посол по особым поручениям 12-1-1-005

Заместитель директора департамента 12-1-1-006

Высшая группа должностей

Помощник Министра 12-2-1-007

Советник Министра 12-2-1-008

Главная группа должностей

Начальник отдела в департаменте 12-3-2-009

Помощник первого заместителя Министра 12-3-2-010

Советник первого заместителя Министра 12-3-2-011

Главный советник департамента 12-3-2-012

Ведущая группа должностей

Помощник заместителя Министра 12-3-3-013

Советник заместителя Министра 12-3-3-014

Помощник генерального директора 12-3-3-015

Советник генерального директора 12-3-3-016

Заместитель начальника отдела в департаменте 12-3-3-017

Старший советник 12-3-3-018

Советник 12-3-3-019

Ведущий консультант 12-3-3-020

Первый секретарь 12-3-3-021

Старшая группа должностей

Второй секретарь 12-3-4-022

Главный специалист-эксперт 12-3-4-023

Третий секретарь 12-3-4-024

Ведущий специалист-эксперт 12-3-4-025

Атташе 12-3-4-026

Секретарь-референт 12-3-4-027

Специалист-эксперт 12-3-4-028

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 2 разряда 12-4-3-029

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 12-4-4-030

Дипломатический курьер 1 разряда 12-4-4-031

Старший специалист 2 разряда 12-4-4-032

Дипломатический курьер 2 разряда 12-4-4-033

Старший специалист 3 разряда 12-4-4-034

Дипломатический курьер 3 разряда 12-4-4-035

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 12-4-5-036

Специалист 2 разряда 12-4-5-037

Подраздел 2. В дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации

Главная группа должностей

Первый заместитель Постоянного представителя Российской Федерации при ООН 12-1-2-038

Руководитель миссии Российской Федерации 12-1-2-039

Поверенный в делах Российской Федерации 12-1-2-040

Советник-посланник 12-1-2-041

Генеральный консул Российской Федерации 12-1-2-042

Заместитель Постоянного представителя Российской Федерации при международной организации12-1-2-043

Ведущая группа должностей

Консул Российской Федерации 12-1-3-044

Ведущая группа должностей

Старший советник 12-3-3-045

Советник 12-3-3-046

Консул-советник 12-3-3-047

Первый секретарь 12-3-3-048

Консул 12-3-3-049

Старшая группа должностей

Второй секретарь 12-3-4-050

Вице-консул 12-3-4-051

Консульский агент 12-3-4-052

Главный специалист-эксперт 12-3-4-053

Третий секретарь 12-3-4-054

Ведущий специалист-эксперт 12-3-4-055

Атташе 12-3-4-056

Секретарь-референт 12-3-4-057

Специалист-эксперт 12-3-4-058

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 12-4-4-059

Старший специалист 2 разряда 12-4-4-060

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 12-4-5-061

Подраздел 3. В территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации

Главная группа должностей

Руководитель межрегионального территориального органа - представитель Министерства 12-1-2-062

Руководитель территориального органа в субъекте Российской Федерации - представитель Министерства 12-1-2-063

Заместитель руководителя межрегионального территориального органа - заместитель представителя Министерства 12-1-2-064

Ведущая группа должностей

Заместитель руководителя территориального органа в субъекте Российской Федерации - заместитель представителя Министерства 12-1-3-065

Начальник отдела территориального органа 12-1-3-066

Заместитель начальника отдела территориального органа 12-1-3-067

Ведущая группа должностей

Советник 12-3-3-068

Первый секретарь 12-3-3-069

Старшая группа должностей

Второй секретарь 12-3-4-070

Главный специалист-эксперт 12-3-4-071

Третий секретарь 12-3-4-072

Ведущий специалист-эксперт 12-3-4-073

Атташе 12-3-4-074

Специалист-эксперт 12-3-4-075

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 12-4-4-076

Старший специалист 2 разряда 12-4-4-077

Старший специалист 3 разряда 12-4-4-078

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 12-4-5-079

Специалист 2 разряда 12-4-5-080

Специалист 3 разряда 12-4-5-081

Подраздел 4. В государственном органе при Министерстве иностранных дел Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель государственного органа 12-1-1-082

Заместитель руководителя государственного органа 12-1-1-083

Главная группа должностей

Начальник управления 12-1-2-084

Ведущая группа должностей

Заместитель начальника управления 12-1-3-085

Ведущая группа должностей

Помощник руководителя государственного органа 12-2-3-086

Советник руководителя государственного органа 12-2-3-087

Ведущая группа должностей

Начальник отдела в управлении 12-3-3-088

Заместитель начальника отдела в управлении 12-3-3-089

Ведущий консультант 12-3-3-090

Консультант 12-3-3-091

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 12-3-4-092

Ведущий специалист-эксперт 12-3-4-093

Специалист-эксперт 12-3-4-094

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 12-4-3-095

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 12-4-4-096

Старший специалист 2 разряда 12-4-4-097

Старший специалист 3 разряда 12-4-4-098

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 12-4-5-099

Специалист 2 разряда 12-4-5-100

Специалист 3 разряда 12-4-5-101

Подраздел 5. В представительствах государственного органа при Министерстве иностранных дел Российской Федерации за рубежом

Ведущая группа должностей

Руководитель представительства 12-1-3-102

Представитель государственного органа 12-1-3-103

Заместитель руководителя представительства 12-1-3-104

Заместитель представителя государственного органа 12-1-3-105

Начальник отдела представительства 12-1-3-106

Заместитель начальника отдела представительства 12-1-3-107

Ведущая группа должностей

Консультант 12-3-3-108

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 12-3-4-109

Ведущий специалист-эксперт 12-3-4-110

Специалист-эксперт 12-3-4-111

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 12-4-4-112

Старший специалист 2 разряда 12-4-4-113

Старший специалист 3 разряда 12-4-4-114

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 12-4-5-115

Специалист 2 разряда 12-4-5-116

Специалист 3 разряда 12-4-5-117

Раздел 13

Перечень должностей в аппарате Конституционного Суда Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель аппарата Конституционного Суда Российской Федерации13-1-1-001

Руководитель Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации13-1-1-002

Заместитель руководителя Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-003

Руководитель Секретариата Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-004

Руководитель Секретариата заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-005

Руководитель Секретариата судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-006

Начальник управления 13-1-1-007

Управляющий делами Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-008

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-009

Заместитель начальника управления 13-1-1-010

Заместитель управляющего делами Конституционного Суда Российской Федерации 13-1-1-011

Начальник отдела 13-1-1-012

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела 13-1-2-013

Высшая группа должностей

Помощник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-1-014

Советник Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-1-015

Главная группа должностей

Помощник заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-2-016

Советник заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-2-017

Помощник судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-2-018

Советник судьи-секретаря Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-2-019

Помощник судьи Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-2-020

Советник судьи Конституционного Суда Российской Федерации 13-2-2-021

Высшая группа должностей

Советник Конституционного Суда Российской Федерации 13-3-1-022

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 13-3-2-023

Заместитель начальника отдела в управлении 13-3-2-024

Ведущий советник 13-3-2-025

Советник 13-3-2-026

Ведущая группа должностей

Главный консультант 13-3-3-027

Ведущий консультант 13-3-3-028

Консультант 13-3-3-029

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 13-3-4-030

Ведущий специалист-эксперт 13-3-4-031

Специалист-эксперт 13-3-4-032

Главная группа должностей

Главный специалист 3 разряда 13-4-2-033

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 13-4-3-034

Ведущий специалист 2 разряда 13-4-3-035

Ведущий специалист 3 разряда 13-4-3-036

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 13-4-4-037

Старший специалист 2 разряда 13-4-4-038

Старший специалист 3 разряда 13-4-4-039

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 13-4-5-040

Специалист 2 разряда 13-4-5-041

Раздел 14

Перечень должностей в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции

Подраздел 1. В аппарате Верховного Суда Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель Секретариата Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-1-1-001

Руководитель Секретариата первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации14-1-1-002

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-1-1-003

Начальник управления 14-1-1-004

Управляющий делами Верховного Суда Российской Федерации 14-1-1-005

Заместитель начальника управления 14-1-1-006

Заместитель управляющего делами Верховного Суда Российской Федерации 14-1-1-007

Начальник отдела 14-1-1-008

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела 14-1-2-009

Ведущая группа должностей

Заведующий секретариатом судебной коллегии 14-1-3-010

Заведующий секретариатом судебного состава 14-1-3-011

Высшая группа должностей

Помощник Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-2-1-012

Советник Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-2-1-013

Главная группа должностей

Помощник первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-2-2-014

Советник первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-2-2-015

Помощник заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-2-2-016

Советник заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации 14-2-2-017

Ведущая группа должностей

Помощник судьи Верховного Суда Российской Федерации 14-2-3-018

Советник судьи Верховного Суда Российской Федерации 14-2-3-019

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 14-3-2-020

Заместитель начальника отдела в управлении 14-3-2-021

Советник 14-3-2-022

Ведущая группа должностей

Главный консультант 14-3-3-023

Ведущий консультант 14-3-3-024

Консультант 14-3-3-025

Ответственный секретарь суда 14-3-3-026

Старшая группа должностей

Главный специалист 14-3-4-027

Секретарь судебного заседания 14-3-4-028

Ведущий специалист 14-3-4-029

Секретарь суда 14-3-4-030

Специалист 14-3-4-031

Главная группа должностей

Главный специалист 3 разряда 14-4-2-032

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 14-4-3-033

Ведущий специалист 2 разряда 14-4-3-034

Ведущий специалист 3 разряда 14-4-3-035

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 14-4-4-036

Старший специалист 2 разряда 14-4-4-037

Старший специалист 3 разряда 14-4-4-038

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 14-4-5-039

Специалист 2 разряда 14-4-5-040

Подраздел 2. В аппаратах Верховного Суда республики, краевого суда, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда

Главная группа должностей

Начальник отдела 14-1-2-041

Ведущая группа должностей

Заместитель начальника отдела 14-1-3-042

Ведущая группа должностей

Помощник председателя суда 14-2-3-043

Помощник судьи 14-2-3-044

Ведущая группа должностей

Ведущий консультант 14-3-3-045

Консультант 14-3-3-046

Старшая группа должностей

Главный специалист 14-3-4-047

Секретарь судебного заседания 14-3-4-048

Ведущий специалист 14-3-4-049

Секретарь суда 14-3-4-050

Специалист 14-3-4-051

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 14-4-3-052

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 14-4-4-053

Старший специалист 2 разряда 14-4-4-054

Старший специалист 3 разряда 14-4-4-055

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 14-4-5-056

Специалист 2 разряда 14-4-5-057

Специалист 3 разряда 14-4-5-058

Подраздел 3. В аппаратах районного суда, гарнизонного военного суда

Ведущая группа должностей

Начальник отдела 14-1-3-059

Заместитель начальника отдела 14-1-3-060

Ведущая группа должностей

Помощник председателя суда 14-2-3-061

Помощник судьи 14-2-3-062

Старшая группа должностей

Консультант 14-3-4-063

Главный специалист 14-3-4-064

Ведущий специалист 14-3-4-065

Секретарь судебного заседания 14-3-4-066

Секретарь суда 14-3-4-067

Специалист 14-3-4-068

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 14-4-4-069

Старший специалист 2 разряда 14-4-4-070

Старший специалист 3 разряда 14-4-4-071

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 14-4-5-072

Специалист 2 разряда 14-4-5-073

Специалист 3 разряда 14-4-5-074

Раздел 15

Перечень должностей в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации

Высшая группа должностей

Заместитель Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 15-1-1-001

Начальник главного управления 15-1-1-002

Начальник управления 15-1-1-003

Управляющий делами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации15-1-1-004

Главная группа должностей

Заместитель начальника главного управления 15-1-2-005

Заместитель начальника управления 15-1-2-006

Заместитель управляющего делами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 15-1-2-007

Начальник отдела 15-1-2-008

Заместитель начальника отдела 15-1-2-009

Главная группа должностей

Помощник Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 15-2-2-010

Советник Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 15-2-2-011

Главная группа должностей

Начальник отдела в главном управлении 15-3-2-012

Начальник отдела в управлении 15-3-2-013

Заместитель начальника отдела в главном управлении 15-3-2-014

Заместитель начальника отдела в управлении 15-3-2-015

Советник: главного управления, управления 15-3-2-016

Ведущая группа должностей

Ведущий консультант 15-3-3-017

Помощник заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации 15-3-3-018

Старшая группа должностей

Главный специалист 15-3-4-019

Ведущий специалист 15-3-4-020

Специалист 15-3-4-021

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 2 разряда 15-4-3-022

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 15-4-4-023

Старший специалист 2 разряда 15-4-4-024

Старший специалист 3 разряда 15-4-4-025

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 15-4-5-026

Специалист 2 разряда 15-4-5-027

Подраздел 1. В управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации

Главная группа должностей

Начальник управления 15-1-2-028

Ведущая группа должностей

Начальник отдела 15-1-3-029

Заместитель начальника управления 15-1-3-030

Администратор: Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда 15-1-3-031

Заместитель начальника отдела 15-1-3-032

Администратор: районного суда, гарнизонного военного суда 15-1-3-033

Ведущая группа должностей

Начальник отдела в управлении 15-3-3-034

Заместитель начальника отдела в управлении 15-3-3-035

Консультант 15-3-3-036

Старшая группа должностей

Главный специалист 15-3-4-037

Ведущий специалист 15-3-4-038

Специалист 15-3-4-039

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 15-4-3-040

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 15-4-4-041

Старший специалист 2 разряда 15-4-4-042

Старший специалист 3 разряда 15-4-4-043

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 15-4-5-044

Специалист 2 разряда 15-4-5-045

Специалист 3 разряда 15-4-5-046

Раздел 16

Перечень должностей в аппаратах арбитражных судов Российской Федерации

Подраздел 1. В аппарате Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель аппарата - администратор Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-1-1-001

Заместитель руководителя аппарата 16-1-1-002

Руководитель Секретариата Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации16-1-1-003

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - помощник Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации16-1-1-004

Начальник управления 16-1-1-005

Управляющий делами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-1-1-006

Заместитель начальника управления 16-1-1-007

Заместитель управляющего делами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-1-1-008

Начальник отдела 16-1-1-009

Главная группа должностей

Заместитель начальника отдела 16-1-2-010

Высшая группа должностей

Помощник Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-1-011

Советник Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-1-012

Главная группа должностей

Помощник первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-2-013

Советник первого заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-2-014

Помощник заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-2-015

Советник заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-2-016

Ведущая группа должностей

Помощник судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-3-017

Советник судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-2-3-018

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 16-3-2-019

Заместитель начальника отдела в управлении 16-3-2-020

Ведущий советник 16-3-2-021

Советник 16-3-2-022

Ведущая группа должностей

Главный консультант 16-3-3-023

Ведущий консультант 16-3-3-024

Консультант 16-3-3-025

Старшая группа должностей

Главный специалист 16-3-4-026

Секретарь судебного заседания 16-3-4-027

Ведущий специалист 16-3-4-028

Специалист 16-3-4-029

Главная группа должностей

Главный специалист 3 разряда 16-4-2-030

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 16-4-3-031

Ведущий специалист 2 разряда 16-4-3-032

Ведущий специалист 3 разряда 16-4-3-033

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 16-4-4-034

Старший специалист 2 разряда 16-4-4-035

Старший специалист 3 разряда 16-4-4-036

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 16-4-5-037

Специалист 2 разряда 16-4-5-038

Специалист 3 разряда 16-4-5-039

Подраздел 2. В аппаратах федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда

Главная группа должностей

Руководитель аппарата - администратор федерального арбитражного суда округа 16-1-2-040

Руководитель аппарата - администратор арбитражного апелляционного суда 16-1-2-041

Заместитель руководителя аппарата суда 16-1-2-042

Руководитель секретариата председателя суда 16-1-2-043

Ведущая группа должностей

Заместитель руководителя секретариата председателя суда 16-1-3-044

Управляющий делами 16-1-3-045

Заместитель управляющего делами 16-1-3-046

Начальник отдела 16-1-3-047

Заместитель начальника отдела 16-1-3-048

Ведущая группа должностей

Помощник председателя суда 16-2-3-049

Советник председателя суда 16-2-3-050

Помощник первого заместителя председателя суда 16-2-3-051

Советник первого заместителя председателя суда 16-2-3-052

Помощник заместителя председателя суда 16-2-3-053

Советник заместителя председателя суда 16-2-3-054

Помощник судьи 16-2-3-055

Ведущая группа должностей

Ведущий консультант 16-3-3-056

Консультант 16-3-3-057

Старшая группа должностей

Главный специалист 16-3-4-058

Секретарь судебного заседания 16-3-4-059

Ведущий специалист 16-3-4-060

Специалист 16-3-4-061

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 16-4-3-062

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 16-4-4-063

Старший специалист 2 разряда 16-4-4-064

Старший специалист 3 разряда 16-4-4-065

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 16-4-5-066

Специалист 2 разряда 16-4-5-067

Специалист 3 разряда 16-4-5-068

Подраздел 3. В аппарате арбитражного суда субъекта Российской Федерации

Главная группа должностей

Руководитель аппарата - администратор арбитражного суда субъекта Российской Федерации 16-1-2-069

Ведущая группа должностей

Заместитель руководителя аппарата суда 16-1-3-070

Руководитель секретариата председателя суда 16-1-3-071

Заместитель руководителя секретариата председателя суда 16-1-3-072

Управляющий делами 16-1-3-073

Заместитель управляющего делами 16-1-3-074

Начальник отдела 16-1-3-075

Заместитель начальника отдела 16-1-3-076

Ведущая группа должностей

Помощник председателя суда 16-2-3-077

Советник председателя суда 16-2-3-078

Помощник первого заместителя председателя суда 16-2-3-079

Советник первого заместителя председателя суда 16-2-3-080

Помощник заместителя председателя суда 16-2-3-081

Советник заместителя председателя суда 16-2-3-082

Помощник судьи 16-2-3-083

Ведущая группа должностей

Консультант 16-3-3-084

Старшая группа должностей

Главный специалист 16-3-4-085

Секретарь судебного заседания 16-3-4-086

Ведущий специалист 16-3-4-087

Специалист 16-3-4-088

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 16-4-3-089

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 16-4-4-090

Старший специалист 2 разряда 16-4-4-091

Старший специалист 3 разряда 16-4-4-092

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 16-4-5-093

Специалист 2 разряда 16-4-5-094

Специалист 3 разряда 16-4-5-095

Раздел 17

Перечень должностей в прокуратуре Российской Федерации

Подраздел 1. В Генеральной прокуратуре Российской Федерации

Высшая группа должностей

Начальник управления 17-1-1-001

Заместитель начальника управления 17-1-1-002

Руководитель аппарата Генерального прокурора Российской Федерации 17-1-1-003

Заместитель руководителя аппарата Генерального прокурора Российской Федерации 17-1-1-004

Управляющий делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации 17-1-1-005

Заместитель управляющего делами Генеральной прокуратуры Российской Федерации17-1-1-006

Главная группа должностей

Начальник отдела 17-1-2-007

Заместитель начальника отдела 17-1-2-008

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 17-3-2-009

Заместитель начальника отдела в управлении 17-3-2-010

Референт 17-3-2-011

Ведущий советник 17-3-2-012

Советник 17-3-2-013

Ведущая группа должностей

Главный консультант 17-3-3-014

Ведущий консультант 17-3-3-015

Консультант 17-3-3-016

Старшая группа должностей

Главный специалист 17-3-4-017

Ведущий специалист 17-3-4-018

Специалист 17-3-4-019

Главная группа должностей

Главный специалист 3 разряда 17-4-2-020

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 17-4-3-021

Ведущий специалист 2 разряда 17-4-3-022

Ведущий специалист 3 разряда 17-4-3-023

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 17-4-4-024

Старший специалист 2 разряда 17-4-4-025

Старший специалист 3 разряда 17-4-4-026

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 17-4-5-027

Специалист 2 разряда 17-4-5-028

Подраздел 2. В прокуратуре субъекта Российской Федерации

Высшая группа должностей

Начальник управления 17-1-1-029

Заместитель начальника управления 17-1-1-030

Главная группа должностей

Начальник отдела 17-1-2-031

Заместитель начальника отдела 17-1-2-032

Старшая группа должностей

Начальник отдела в управлении 17-3-4-033

Заместитель начальника отдела в управлении 17-3-4-034

Главный специалист 17-3-4-035

Ведущий специалист 17-3-4-036

Специалист 17-3-4-037

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 17-4-4-038

Старший специалист 2 разряда 17-4-4-039

Старший специалист 3 разряда 17-4-4-040

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 17-4-5-041

Специалист 2 разряда 17-4-5-042

Подраздел 3. В прокуратуре города (района)

Старшая группа должностей

Главный специалист 17-3-4-043

Ведущий специалист 17-3-4-044

Специалист 17-3-4-045

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 17-4-4-046

Старший специалист 2 разряда 17-4-4-047

Старший специалист 3 разряда 17-4-4-048

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 17-4-5-049

Специалист 2 разряда 17-4-5-050

Раздел 18

Перечень должностей в аппарате Счетной палаты Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации 18-1-1-001

Заместитель руководителя аппарата Счетной палаты Российской Федерации 18-1-1-002

Руководитель Секретариата Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-1-1-003

Руководитель Секретариата заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-1-1-004

Директор департамента 18-1-1-005

Заместитель директора департамента 18-1-1-006

Заместитель руководителя Секретариата Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-1-1-007

Главная группа должностей

Заместитель руководителя Секретариата заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-1-2-008

Руководитель Секретариата аудитора Счетной палаты Российской Федерации 18-1-2-009

Главная группа должностей

Помощник Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-2-2-010

Советник Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-2-2-011

Помощник заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-2-2-012

Советник заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации 18-2-2-013

Ведущая группа должностей

Помощник аудитора Счетной палаты Российской Федерации 18-2-3-014

Советник аудитора Счетной палаты Российской Федерации 18-2-3-015

Высшая группа должностей

Начальник инспекции 18-3-1-016

Главная группа должностей

Заместитель начальника инспекции 18-3-2-017

Главный инспектор 18-3-2-018

Начальник отдела в департаменте 18-3-2-019

Заместитель начальника отдела в департаменте 18-3-2-020

Главный советник 18-3-2-021

Ведущий советник 18-3-2-022

Советник 18-3-2-023

Ведущая группа должностей

Ведущий инспектор 18-3-3-024

Главный консультант 18-3-3-025

Старший инспектор 18-3-3-026

Инспектор 18-3-3-027

Ведущий консультант 18-3-3-028

Консультант 18-3-3-029

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 18-3-4-030

Ведущий специалист-эксперт 18-3-4-031

Главная группа должностей

Главный специалист 1 разряда 18-4-2-032

Главный специалист 2 разряда 18-4-2-033

Главный специалист 3 разряда 18-4-2-034

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 18-4-3-035

Ведущий специалист 2 разряда 18-4-3-036

Ведущий специалист 3 разряда 18-4-3-037

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 18-4-4-038

Старший специалист 2 разряда 18-4-4-039

Старший специалист 3 разряда 18-4-4-040

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 18-4-5-041

Раздел 19

Перечень должностей в аппарате Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Высшая группа должностей

Руководитель аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 19-1-1-001

Заместитель руководителя аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 19-1-1-002

Начальник управления 19-1-1-003

Заместитель начальника управления 19-1-1-004

Главная группа должностей

Помощник Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 19-2-2-005

Советник Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 19-2-2-006

Ведущая группа должностей

Помощник заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 19-2-3-007

Советник заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 19-2-3-008

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 19-3-2-009

Заместитель начальника отдела в управлении 19-3-2-010

Главный советник 19-3-2-011

Ведущий советник 19-3-2-012

Советник 19-3-2-013

Ведущая группа должностей

Главный консультант 19-3-3-014

Ведущий консультант 19-3-3-015

Консультант 19-3-3-016

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 19-3-4-017

Ведущий специалист-эксперт 19-3-4-018

Специалист-эксперт 19-3-4-019

Главная группа должностей

Главный специалист 1 разряда 19-4-2-020

Главный специалист 2 разряда 19-4-2-021

Главный специалист 3 разряда 19-4-2-022

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 19-4-3-023

Ведущий специалист 2 разряда 19-4-3-024

Ведущий специалист 3 разряда 19-4-3-025

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 19-4-4-026

Старший специалист 2 разряда 19-4-4-027

Старший специалист 3 разряда 19-4-4-028

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 19-4-5-029

Раздел 20

Перечень должностей в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Высшая группа должностей

Управляющий делами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации20-1-1-001

Руководитель Секретариата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 20-1-1-002

Заместитель управляющего делами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 20-1-1-003

Начальник управления 20-1-1-004

Заместитель руководителя Секретариата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 20-1-1-005

Заместитель начальника управления 20-1-1-006

Главная группа должностей

Помощник Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 20-2-2-007

Советник Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 20-2-2-008

Главная группа должностей

Начальник отдела в управлении 20-3-2-009

Заместитель начальника отдела в управлении 20-3-2-010

Советник 20-3-2-011

Ведущая группа должностей

Главный консультант 20-3-3-012

Ведущий консультант 20-3-3-013

Консультант 20-3-3-014

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 20-3-4-015

Ведущий специалист-эксперт 20-3-4-016

Специалист-эксперт 20-3-4-017

Главная группа должностей

Главный специалист 2 разряда 20-4-2-018

Главный специалист 3 разряда 20-4-2-019

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 20-4-3-020

Ведущий специалист 2 разряда 20-4-3-021

Ведущий специалист 3 разряда 20-4-3-022

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 20-4-4-023

Старший специалист 2 разряда 20-4-4-024

Старший специалист 3 разряда 20-4-4-025

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 20-4-5-026

Раздел 21

Перечень должностей в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю

Высшая группа должностей

Директор Федеральной службы 21-1-1-001

Первый заместитель директора Федеральной службы 21-1-1-002

Заместитель директора Федеральной службы 21-1-1-003

Начальник Главного управления 21-1-1-004

Начальник управления 21-1-1-005

Первый заместитель начальника Главного управления 21-1-1-006

Заместитель начальника Главного управления 21-1-1-007

Заместитель начальника управления 21-1-1-008

Главная группа должностей

Начальник отдела* 21-1-2-009

Главная группа должностей

Помощник директора Федеральной службы 21-2-2-010

Советник директора Федеральной службы 21-2-2-011

Высшая группа должностей

Начальник управления в Главном управлении 21-3-1-012

Главная группа должностей

Заместитель начальника управления в Главном управлении 21-3-2-013

Начальник отдела в управлении 21-3-2-014

Начальник отдела в управлении Главного управления 21-3-2-015

Заместитель начальника отдела в управлении 21-3-2-016

Заместитель начальника отдела в управлении Главного управления 21-3-2-017

Главный советник 21-3-2-018

Ведущий советник 21-3-2-019

Советник 21-3-2-020

Ведущая группа должностей

Главный консультант 21-3-3-021

Главный государственный инспектор 21-3-3-022

Ведущий консультант 21-3-3-023

Консультант 21-3-3-024

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 21-3-4-025

Старший государственный инспектор 21-3-4-026

Ведущий специалист-эксперт 21-3-4-027

Государственный инспектор 21-3-4-028

Специалист-эксперт 21-3-4-029

Главная группа должностей

Главный специалист 2 разряда 21-4-2-030

Главный специалист 3 разряда 21-4-2-031

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 1 разряда 21-4-3-032

Ведущий специалист 2 разряда 21-4-3-033

Ведущий специалист 3 разряда 21-4-3-034

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 21-4-4-035

Старший специалист 2 разряда 21-4-4-036

Старший специалист 3 разряда 21-4-4-037

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 21-4-5-038

Специалист 2 разряда 21-4-5-039

* Должность учреждена для руководства структурным подразделением Федеральной службы по вопросам государственной службы и кадров, защите государственной тайны и организации мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации.

Раздел 22

Перечень должностей в государственных органах Правительства Российской Федерации, государственных органах при Правительстве Российской Федерации

Высшая группа должностей

Представитель Правительства Российской Федерации 22-1-1-001

Руководитель государственного органа 22-1-1-002

Заместитель представителя Правительства Российской Федерации22-1-1-003

Заместитель руководителя государственного органа 22-1-1-004

Главная группа должностей

Начальник управления 22-1-2-005

Заместитель начальника управления 22-1-2-006

Ведущая группа должностей

Помощник руководителя государственного органа 22-2-3-007

Советник руководителя государственного органа 22-2-3-008

Ведущая группа должностей

Начальник отдела в управлении 22-3-3-009

Заместитель начальника отдела в управлении 22-3-3-010

Ведущий консультант 22-3-3-011

Консультант 22-3-3-012

Старшая группа должностей

Главный специалист-эксперт 22-3-4-013

Ведущий специалист-эксперт 22-3-4-014

Специалист-эксперт 22-3-4-015

Ведущая группа должностей

Ведущий специалист 3 разряда 22-4-3-016

Старшая группа должностей

Старший специалист 1 разряда 22-4-4-017

Старший специалист 2 разряда 22-4-4-018

Старший специалист 3 разряда 22-4-4-019

Младшая группа должностей

Специалист 1 разряда 22-4-5-020

В ст. 3 Закона «Об основах государственной службы» содержится определение: «Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установлен­ном федеральным законом, обязанности по государственной должности госу­дарственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации».

1) Государственным служащим может быть только гражданин РФ. Исключения из этого правила устанавливаются специальными нормами.

2) Государственный служащий занимает государственную должность и в уста­новленном порядке исполняет соответствующие обязанности: реализует должностные полномочия, выполняет государственные функции.

3) За свою службу он регулярно получает денежное вознаграждение не менее заранее определенного размера.

4) Оплата труда государственных служащих производится за счет средств феде­рального бюджета или бюджета субъекта Федерации, т.е. во всех случаях за счет средств, собранных с налогоплательщиков.

Под государственной службой в законе понимается профессиональная деятельность лиц (замещающих государственные должности категорий "Б" и "В") по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Будучи разновидностью службы вообще ч обладая всеми ее признаками, государственная служба имеет ряд спе­цифических признаков, определяющих ее качественное своеобразие.

Во-первых, это деятельность лиц, замещающих патерналистские и администра­тивные (категории "Б" и "В") государственные должности. Новый закон четко определяет субъектов государственной службы я при этом значительно сужает их круг.

Деятельность служащих государственных предприятий, учреждений, даже таких, как начальник железной дороги, ректор вуза, главный врач больницы, руководитель отделения пенсионного фонда, не говоря уже о библиотекарях, деканах, врачах и т.п., теперь официально не считается государственной службой. Более того, не считает закон государственной службой и деятельность Президента РФ, министров, губер­наторов, судей и иных лиц, замещающих политико-судебные государственные долж­ности (категории "А").

По правовому положению служащих государственная служба подразделяется на гражданскую и милитаризованную. О последней в Законе "Об основах государственной службы" ничего не сказано. Но вряд ли стоит сомневаться в том, что, например, офицер милиции, таможенный инспектор, командир воинской части нахо­дятся на государственной службе. Фактически названный Закон является Законом об основах гражданской государственной службы и, конечно, жаль, что об этом прямо в Законе на сказано. Но очевидно и то, что отсутствие в законе четкого положения о том, что он регламентирует гражданскую службу и не распространяется на ми­литаризованную. не прекратило существования последней.

Во-вторых, содержанием государственной службы является обеспечение исполнения полномочий государственных органов, осуществление государственных функций. Важно отметить, что государственную службу закон связывает с исполнением полномочий, а, следовательно, с осуществлением исполнительной власти.

«В любой системе социального управления, непосредственно или в конечном счете, люди управляют людьми. Это относится и к государственному механизму. Без персонала он представлял бы собой безжизненные структуры, правовые статусы и схемы взаимосвязей. В большинстве современных государств этот персонал включает в себя депутатский корпус и служащих представительных органов, органов ис­полнительной власти, судов, прокуратуры и других органов государства. На службе у государства находятся также солдаты, офицеры и генералы армии и других во­оруженных формирований».

В-третьих, государственная служба содержится за счет бюджетного финансиро­вания.

Задачи, стоящие перед государством, соответственно полномочия государственных органов выполняют государственные служащие. В своей работе они используют технические средства, но в основном их достижения, эффективность деятельности всего аппарата зависят от организации труда, умения, добросовестности, активности служащих. Поэтому понятно, какое существенное значение для страны имеет государственная служба, а, следовательно, правильное определение целей и направ­лений труда служащих, подбор кадров, распределение полномочий, стимулирование добросовестной работы и т.д. Некоторые ученые за рубежом утверждают, что хорошая администрация для общества важнее, чем хорошая конституция. И хотя такое мнение спорно, опыт многих стран свидетельствует о том, что там, где надлежащим образом не организован труд служащих, государство испытывает серь­езные трудности.

К сожалению, засилье чиновников в решении самых разнообразных дел общества, их эгоизм и корыстолюбие, низкий профессиональный уровень стали сегодня бичом России. И хотя государственный аппарат в федеральных органах власти за последнее время обновился более чем наполовину, а в регионах примерно на треть. Бывший Президент РФ Б.И. Ельцин отметил: «...В поры управления глубоко проникла несогласованность действий различных подразделений аппарата, продолжается принятие решений без учета их последствий. В новой России мы во многом продолжаем руководить и управлять по-старому».

Кризис нынешней системы государственной службы напрямую отражается во всех сферах жизнедеятельности государства - в экономике, финансовой и банковской деятельности, в решении социальных вопросов, в науке и культуре, обороне и безопасности, межнациональной политике. Россия нынче подошла к тому рубежу, когда от качества государственной службы, ответственности чинов­ничества зависит судьба не только отдельных россиян, но и общее будущее. Государственная служба - важнейший инструмент государства. На всем пространстве России она должна быть в высшей степени организационно отлажена, законодательно обеспечена, укомплектована квалифицированными специалистами, способными глу­боко анализировать происходящие процессы, видеть далеко вперед, организовывать и проводить в жизнь принятые решения.