Порядок увольнения контрактника с военной службы. VIII. Порядок увольнения с военной службы. Досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта: общие положения

Вопросы прохождения солдатами, матросами, сержантами
и старшинами военной службы по призыву (далее – военнослужащие
по призыву)и увольнения регламентированы следующими нормативными правовыми документами:Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон);Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237);приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами»;документы органов государственной охраны и других войск, в которых предусмотрена военная служба по призыву. Срок военной службы для военнослужащих по призыву установлен в 12 месяцев. Он начинается в день присвоения призванному на военную службу гражданину воинского звания рядового. Эта дата указана в военном билете военнослужащего.Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской частив приказе командира воинской части. При этом срок военной службы военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы.Например, если воинское звание рядового военнослужащему присвоено 12 ноября 2015 года, то днем увольнения с военной службы является 12 ноября 2016 года.Следует учесть, что в срок военной службы не засчитываются:время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.Так, например, если в период службы военнослужащий дважды отбывал дисциплинарное наказание в виде ареста на 3 и 5 суток, самовольно оставлял воинскую часть на 14 суток, то эти дни в срок его военной службы не засчитывается и он подлежит увольнению на 22 суток позже установленной даты.Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:военнослужащий находится на стационарном лечении;военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;военнослужащий участвует в походах кораблей;в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.Увольняемые с военной службы военнослужащие по призыву направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально.В Вооруженных Силах Российской Федерации установлено, что военнослужащие при увольнении должны иметь на руках:военный билет;
учетно-послужную карточку;
карту профессионального психологического отбора;
предписание в военный комиссариат;
воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттестаты им не выдаются. Об обеспечении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием делаются отметки в предписании.Командование воинских частей наделено определенными обязанностями по обеспечению надлежащего увольнения военнослужащих по призыву с военной службы и оформлению документов.Начальники штабов воинских частей обязаны не позднее чем за 10 дней до увольнения лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.Увольняемым военнослужащим, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, в военном билете и учетно-послужной карточке делается отметка с указанием причины, по которой не засчитано время в срок военной службы.Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с пунктом 146 Порядка обеспечения денежным довольствием в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700) при увольнении с военной службы военнослужащему по призыву, помимо ежемесячного денежного содержания, дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей – пять таких окладов.Согласно пункту 1 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации
на мирное время») увольняемые военнослужащие по призыву вправе получить в собственность предметы вещевого имущества личного пользования согласно сезону года – один из находящихся в носке на момент увольнения комплектов обмундирования (парадного или повседневного). Решение о такой передаче обмундирования принимается командиром воинской части.Кроме того, в случае сдачи в начале военной службы в кладовую подразделения своих личных вещей при увольнении военнослужащий
по призыву получает их на руки.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подлежащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам, срок которого истекает не более чем за 5 суток до истечения их срока военной службы (не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно), к месту военной службы невозвращаются, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей. При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни, увольняются после освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.В этих случаях командиры воинских частей обязаны выслать в военные комиссариаты по их запросам документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужившие установленные сроки военной службы и находящиеся на излечении в лечебных учреждениях, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода заболевания (ранения, контузии, травмы, увечья). Увольнение этих военнослужащих производится начальниками военно-медицинских учреждений, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей.Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по причинам и в случаях, определенных в статье 51 Закона.Досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья военнослужащих, признанных негодными или ограниченно годными
к военной службе, осуществляется командирами воинских частей на основании заключения военно-врачебной комиссии, оформленного свидетельством о болезни, и после утверждения его штатной военно-врачебной комиссией вида Вооруженных Сил, военного округа, флота, флотилии в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565).При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность.В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов.Военный комиссар района, получив такой запрос, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить заключение, которое с приложением подтверждающих документов после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района.Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности соответственно начальнику главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации, штаба военного округа, штаба рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, объединения и соединения, в подчинении которых находится воинская часть.На основании полученного разрешения командир воинской части досрочно увольняет военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам. Номер и дата приказа командира воинской части об увольнении военнослужащего указываются в его военном билете.Старший военный прокурор 2 отдела
организационного управления
Главной военной прокуратурыполковник юстиции
Марат Шарипов

95-й гарнизонный военный суд (г. Владимир) (Владимирская область) - Гражданское

Суть спора: Жалобы на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

95-й гарнизонный военный суд

95-й гарнизонный военный суд - СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Гражданское дело № 23/2011г. Категория дела Прочие заявления об увольнении с военной службы Заявление поступило ДД.ММ.ГГГГ Оставлено без движения - Принято к производству ДД.ММ.ГГГГ Дата проведения предварительного СЗ - Продлен срок подготовки к СР - Назначено к СР 11.03.2011г. Производство по делу приостановлено - Производство по делу возобновлено - Судебное заседание отложено - Рассмотрено 16.03.2011г. Дата вступления в законную силу Председательствующий по делуСудья 95 ГВС
Р Е Ш Е Н И Е .

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

95 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

Председательствующего – судьи Семенкова С.В.,

При секретаре Рудько Е.В.,

Без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части майора запаса Лень С.И. на действия командира войсковой части, связанные с отказом передачи личного дела в военный комиссариат при увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Лень, проходивший военную службу по контракту в войсковой части, был досрочно уволен 24.09.2010г. с военной службы в запас по состоянию здоровья и, в соответствии с предписанием, был направлен в военный комиссариат г. Йошкар - Ола для постановки на воинский учет по его месту жительства в срок до 28.09.2010г.

После прибытия в военный комиссариат г. Йошкар – Ола, Лень было отказано в постановке на учет и назначении пенсии, поскольку туда не поступил второй экземпляр личного дела. При обращении в военный комиссариат Республики Марий - Эл ему также было отказано в назначении пенсии, так как туда не поступил первый экземпляр его личного дела. По запросу в кадровый орган войсковой части ему стало известно, что его личное дело утрачено, а на его письменное обращение в адрес командования в/ч от 26.01.2011г. с просьбой найти его личное дело и направить в соответствующие военкоматы, ответа не было получено до настоящего времени.

Не соглашаясь с указанными действиями командования войсковой части, заявитель обратился в военный суд с заявлением от 21.02.2011г., в котором просил обязать командира войсковой части передать экземпляр его личного дела в военный комиссариат по месту жительства, мотивируя свои требования возникшими материальными затруднениями в связи с невозможностью встать на воинский учет и оформить воинскую пенсию.

Стороны, извещенные о месте и времени судебного разбирательства по делу надлежащим образом, в суд не прибыли, письменно ходатайствуя о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

При этом представитель командира войсковой части капитан юстиции Габтулин О.Р. в своих письменных возражениях по заявленным требованиям Лень, просил полностью отказать заявителю, обосновав это тем, что хотя в силу требований приказа МО РФ от 30 сентября 2002 года №350 и иных руководящих документов его личное дело подлежит направлению в военный комиссариат, однако перед этим необходимо рассчитать выслугу лет для определения размера пенсии, тогда как 15 марта 2011 года его личное дело было выслано в кадровый орган Центрального военного округа в г. Екатеринбург для подсчета данной выслуги лет. После возвращения личного дела Лень из ЦВО, оно будет незамедлительно направлено в соответствующий военный комиссариат.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что требования по заявлению Лень подлежат полному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 34 п.14 Положения о порядке прохождения военной службы, перед представлением военнослужащего по контракту к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством РФ исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения. С военнослужащим проводится беседа, содержание которой отражается в листе беседы, который подписывается увольняемым военнослужащим и должностным лицом, проводившем беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.

Из п.п. 22-25 Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками в Вооруженных Силах РФ и п.3 Правил оформления представлений военнослужащих к увольнению с военной службы, утвержденных приказом МО РФ №350 от 30.09.2002г. (в ред. от 09.07.2009г. №704), следует, что перед досрочным увольнением военнослужащего командир воинской части обязан направить личное дело военнослужащего в соответствующий финансово-экономический орган для подсчета выслуги лет на пенсию, провести беседу с военнослужащим о предстоящем увольнении с военной службы с привлечением при необходимости представителей кадрового, финансово-экономического и юридической служб. В ходе беседы оформить лист беседы по прилагаемой к настоящей Инструкции форме. Указанные мероприятия командир воинской части обязан провести с момента принятия решения по соответствующему рапорту военнослужащего о его увольнении.

Согласно требованиям п.п. 195 -198 Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил РФ, введенного в действие приказом МО РФ №085 от 19.12.2005г. и п.п. 5, 16-17 Приложения №5 к указанному Наставлению, при увольнении военнослужащих с военной службы с правом на пенсионное обеспечение, заполнение учетных документов исчисления выслуги лет и общего трудового стажа осуществляется на основании первого экземпляра личного дела офицера финансово-экономическими управлениями военных округов совместно с соответствующими управлениями (отделами) кадров объединений, соединений и подчиненных воинских частей. При увольнении военнослужащих, не имеющих права на назначение пенсии, исчисление выслуги лет и общего трудового стажа офицерам осуществляется соответствующими кадровыми органами. Пересылка первого экземпляра личного дела офицера, при его увольнении в запас с правом на пенсию, осуществляется из воинских частей в военный комиссариат субъекта РФ по избранному месту жительства, а второго экземпляра его личного дела – в военные комиссариаты районов (городов) по избранному месту жительства, не позднее следующего дня после получения выписки из приказа по личному составу об исключении его из списков личного состава Вооруженных Сил. В предписаниях уволенных с военной службы офицеров указывается, когда и в какой военный комиссариат высланы их личные дела или куда они будут высланы, а также дата и номер приказа об исключении из списков личного состава воинской части.

Перед направлением личных дел военнослужащих в финансовые органы все периоды военной службы, указанные в графе 12 послужного списка, а также записи в графе 13 послужного списка, дающие право на исчисление выслуги лет на льготных условиях, должны быть тщательно проверены, сопоставлены с данными автобиографий, аттестационных и дополнительных документов и подтверждены приказами или соответствующими документами. После составления финансовыми органами расчетов выслуги лет на пенсию в порядке, указанном в п. 197 настоящего Наставления, первые экземпляры личных дел офицеров, с расчетами выслуги лет возвращаются в воинские части по месту службы военнослужащих. Перед представлением военнослужащих к увольнению они должны быть ознакомлены с записями в послужных списках и с расчетами выслуги лет на пенсию. В первые экземпляры личных дел военнослужащих, уволенных с правом на пенсионное обеспечение, приобщаются расчеты выслуги лет на пенсию.

Из сопроводительного письма от 15.03.2011г. к первому экземпляру личного дела Лень С.И. следует, что личное дело заявителя было направлено в адрес начальника управления кадров Центрального военного округа для подсчета выслуги лет из войсковой части только 15 марта 2011 года, а не перед его увольнением с военной службы.

Из предписания начальника штаба в/ч от 24.09.2010г. майору Лень С.И. усматривается, что ему надлежало прибыть 28 сентября 2010 года в распоряжение начальника отдела военного комиссариата для постановки на воинский учет на основании приказа командира в/ч от 03.08.2010г. об его увольнении с военной службы. При этом в предписании не указано сведений о том, когда и в какой военный комиссариат высланы его личные дела или куда они будут высланы.

Оценивая приведенные выше доказательства в совокупности с другими материалами, имеющимися в деле, суд приходит к выводу, что командованием войсковой части нарушен порядок увольнения заявителя с военной службы, установленный Положением о порядке прохождения военной службы, приказами МО РФ №350 от 30.09.2002г. (в ред. от 09.07.2009г. №704) и №085 от 19.12.2005г., связанный с порядком подсчета выслуги лет и сроками направления личных дел в соответствующие комиссариаты после увольнения военнослужащего, в связи с чем заявленные требования Лень являются обоснованными и подлежат полному удовлетворению в объеме его заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. - , 258 ГПК РФ, военный суд

Заявление Лень С.И. удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия командира войсковой части, связанные с отказом передачи личного дела Лень С.И. в военный комиссариат по месту жительства и обязать указанное воинское должностное лицо передать экземпляр личного дела Лень С.И. в военный комиссариат г. Йошкар – Ола.

Решение может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 95 гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ С.СЕМЕНКОВ

Судьи дела:

Семенков Сергей Владимирович (председательствующий судья)

Каждая работа сопряжена с множеством особенностей как личного, так и профессионального характера. Задержки зарплаты, недостаточный оклад, плохие отношения с начальством и коллективом, удаленность от дома, причуды руководства – это неполный список причин увольнения сотрудников. Порядок увольнения по собственному желанию гражданина-военнослужащего, регулируется ст. 51 п.6 ФЗ РФ «О воинской обязанности и воинской службе» №53-ФЗ от 28.03.1998 г. и Дисциплинарным уставом. Процедура осложнена всевозможными препятствиями со стороны отдела кадров и руководства воинской части.

Согласно законодательству, каждый военнослужащий может уйти с места службы по собственному желанию, предоставив комиссии объективные причины. К сожалению, Федеральный Закон «О военнослужащих» не поясняет, что же входит в понятие «уважительные причины». Некоторые комментарии можно найти в Постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2014. А именно, в п. 47, под «вескими основаниями» понимают – причины, не позволяющие полновесно выполнять свои обязательства.

Увольнение военнослужащего по собственному желанию до окончания контракта

Прохождение контрактной службы делится на 2 этапа – испытательный срок 3 месяца и сама служба минимум на 2 года. Вопросы, связанные с досрочным прекращением действия военного контракта по собственному желанию, до сих пор остаются актуальными. Процедура ухода срочников и контрактников схожа. Отличия состоят в нюансах. Большая часть увольнений происходит как раз в первые три месяца, когда новобранцы еще толком не представляют, что им предстоит. Немалые нагрузки, подчинение командующему, отсутствие привычных условий жизни зачастую полностью перекрывают преимущества службы.

Процедура расчета с места работы у военных

Процедура состоит из двух этапов:

Предоставление рапорта «Об увольнении по собственному желанию» командиру. Документ составляется в свободной форме с указанием личных данных руководства и подателя, а также, причины ухода со службы. Заявление подается в 2-х экземплярах и, в обязательном порядке, регистрируется в строевом отделе воинской части.
Рассмотрение рапорта аттестационной комиссией. Выводы и принятые решения оформляются протоколом. Данная резолюция является лишь рекомендацией для военачальника. В случае несогласия с заключением, военнослужащий может обжаловать решение в суде или обратиться к прокурору воинской части с заявлением «о нарушение прав». Основанием такого заявления послужит заверенный второй экземпляр рапорта. Также следует понимать, что полностью распрощаться с воинской жизнью не получится. По закону, все военные увольняются в запас, за исключением лиц, покинувших службу по состоянию здоровья.

Уважительные причины для увольнения военнослужащего по собственному желанию

Весомым поводом для увольнения военнослужащего по собственному желанию признаются:

Состояние здоровья — беременность, инвалидность, онкологические и инфекционные заболевания.
Проживание детей и жены за пределами РФ.
Необходимость единоличного присмотра за несовершеннолетними детьми и ближайшими родственниками.
Недостаточный размер денежного довольствия.
Перевод на новое место службы с понижением в должности.
Регулярное невыполнение условий контракта.
Отсутствие возможности реализации полученного образования на текущей должности.

Следует отметить, что для женщин-военнослужащих список причин для ухода более обширен. Так, военнослужащая имеет право уйти со службы в связи с переводом мужа в другую часть, уходом за родителями-инвалидами и малолетними детьми. В тоже время, уволить женщину, состоящую в декретном отпуске, даже по собственному желанию, запрещено законодательством.

Порядок увольнения военнослужащего по контракту по собственному желанию

Военная структура – это организация, в которой каждый шаг регулируется законом и уставом. Такой порядок касается и последовательности действий при отставке сотрудника. Очередность осуществления данной процедуры такова:

Не позже, чем за месяц до даты окончания контракта, подать рапорт на имя начальника воинской части в 2-ух экземплярах. Данное заявление оформляется в произвольной форме с перечислением всех причин, по которым дальнейшая служба невозможна. Необходимо не просто рассказать почему, но и предоставить документальные подтверждения — квитанции, заключения врача, свидетельства о смерти или расторжении брака, справки и доходах и составе семьи и т.д.
Законом предусмотрено 14 дней на принятие решения специально созданной аттестационной комиссией по полученному обращению военнослужащего. При необходимости проведения дополнительных проверок, сроки могут продлить еще на 15 календарных дней с извещением подателя. Все выводы по слушанию вносятся в протокол и озвучиваются. Следует отметить, что все причины рассматриваются только в контексте важности для самого военного, а не в отношении общества и командования.
Окончательное решение принимает командир в виде приказа на увольнение.

Зачастую процедура ухода затягивается еще в начале подачи рапорта. Отдел кадров, ссылаясь на «новые» законы, также «большую занятость» просто не регистрирует заявление. Или руководство части, даже при положительном ответе комиссии, все равно не дает своего согласия на увольнение. Решением такой проблемы может стать жалоба военному прокурору или обращение в суд.

Как написать рапорт на увольнение по собственному желанию?

Специально установленной формы рапорта на освобождение от должности нет. За образец можно взять обычное гражданское заявление.

Итак, в правом верхнем углу заполняют должность и ФИО получателя, ниже указывают данные адресата. Здесь же можно указать телефон и адрес проживания. В обязательном порядке, нужно озаглавить документ «Рапорт об увольнении».

Общую часть необходимо разделить на три части:

Первый раздел – просьба о досрочном увольнении с места службы.
Второй раздел – причины ухода, дать согласие на прохождение специальной экспертизы при необходимости. Нелишним будет сослаться на конкретную статью закона.
Третий раздел – дополнительные документы, справки, свидетельства, которые прилагаются к рапорту. В конце заявления проставить дату написания, подпись, собственные инициалы и должность.

Полученный приказ дает основание военнослужащему получить выплату единовременного пособия и социальные льготы по уходу с места службы по собственному желанию или по медицинским показаниям. Право на выплаты не получают контрактники, не прошедшие испытательного срока.

После того, как документ получен, а командир части провёл беседу (оформляемую листом беседы), рапорт рассматривает аттестационная комиссия. В неё входят:

заместитель командира части;
представитель кадровой службы;
представитель юридического отдела;
представитель службы по воспитательной работе;
командир заявителя;
иные заинтересованные лица (в первую очередь из числа офицеров части).

Главная задача комиссии – разобраться, насколько обоснован рапорт. Результаты заседания комиссии фиксируются в протоколе и вносятся в аттестационный лист военнослужащего.

Важно: Если военный увольняется из-за того, что и не хочет его продлять, то комиссия не собирается. Тут нужен лишь приказ командира части.

Решение командира

согласиться и начать увольнение;
отказать в досрочном расторжении контракта.

По инициативе командования части

Уволить военнослужащего может и командование его части. Перечень оснований, разрешающих , зафиксирован в ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» . К причинам, разрешающим досрочно уволить военного, относятся как виновные действия (например, утрата доверия), так и организационные причины (например, ликвидация должности без возможности перевода военнослужащего).

Аттестационная комиссия

Комиссия проводится согласно пп. 3 Порядка организации и проведения аттестации (утверждён приказом МО РФ №444 от 2012 г.). Эта норма требует, чтобы не позже 14 дней до заседания комиссии аттестационный лист был составлен и предъявлен для ознакомления увольняемому. Увольняемый военнослужащий может ознакомиться с листом и предоставить комиссии дополнительные объяснения и документы, касающиеся его службы. Кроме того, он может:

присутствовать на заседании комиссии;
давать объяснения;
опротестовывать принятые решения.

Комиссия решает, есть ли основания для увольнения. При этом она собирается на уровне не ниже отдельного батальона или же полка.

В состав комиссии должны входить:

Председатель – один из заместителей командира части.
Секретарь – любой офицер части.
Члены комиссии – заместители командира, начальники подразделений, представители юридического и кадрового отдела и т. д.
Иные лица, которые заинтересованы в результатах рассмотрения.
Иные лица, участие которых требуется по сути дела.

Ответственность за правильность проведения аттестации и за обоснованность её проведения несёт непосредственно командир части.

Ознакомление с результатами

Аттестационный лист с заключением комиссии доводится до военного не позднее 10 дней с момента проведения комиссии. При этом аттестованное лицо должно поставить свою роспись в подлинном экземпляре листа. При желании военнослужащий может получить на руки копию листа.

Если увольняемый военный с ним не согласен, он может обжаловать документ как по инстанции (то есть вышестоящему командиру), так и в судебном порядке, обратившись в соответствующий военный суд. Срок на обжалование – месяц.

Если же военнослужащий отказывается подписать документ, то об этом делается особая отметка в листе («От подписи отказался» или аналогичная).

Документальное оформление процедуры

Приказ

После беседы и аттестации составляется представление об увольнении. Оно направляется должностному лицу, которое имеет право увольнять военнослужащих:

Для высших офицеров – лично Президенту РФ.
Для офицеров в ранге от полковника или капитана 1 ранга – министр обороны. Он же подписывает приказы для тех, кто увольняется в связи с переходом на службу в МВД или иные гражданские ведомства.
Для младших офицеров – главком рода войск или же командующий военным округом.
Для рядовых, сержантов и старшин – должностные лица МО РФ, которые вправе подписывать и расторгать контракты.
Если увольнение связано с нарушением контракта – командир части.

При оформлении приказа следует ориентироваться на .

В приказе должно быть указано:

имя, звание и личный номер военнослужащего;
срок выслуги;
основание для расторжения контракта;
срок увольнения;
заключение ВВК о годности к службе;
иная необходимая информация.

Окончательно увольнение закрепляет приказ об исключении военнослужащего из списков части. Он оформляется по правилам, установленным Инструкцией по делопроизводству (утверждена приказом МО РФ №170 от 2017 года).

Важно: Пока приказ об исключении не готов, контрактник должен исполнять обязанности. За самовольный отказ увольняемый будет нести ответственность.

Заполнение трудовой книжки и личной карточки

Увольнение военных имеет свои особенности. Их надо соблюдать заинтересованным лицам, иначе придётся нести ответственность в административном, а то и уголовном порядке. Нормативные акты в данном случае утверждаются применительно именно к военнослужащим, а не в общем порядке, предусмотренном ТК РФ.

Видео по теме

Предлагаем посмотреть видео о порядке увольнения военнослужащего:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Отношения военнослужащих регулируются специальным законодательством. На категорию контрактников распространяются нормы трудового права только частично. Продолжительное пребывание на воинской службе даёт немало привилегий и льгот. Во избежание их потери необходимо соблюдение всех формальностей даже при увольнении с военной службы по окончанию контракта.

Когда контракт считается оконченным?

Контрактники принимаются в ряды российской армии на периоды:

Один год;
Три года;
Пять лет;
Десять лет;
срок, ограниченный предельным возрастом (от 45 лет);
неопределенное время (до 45 лет);
менее 12 месяцев в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций.

По истечении срока, на который оформлено соглашение, происходит исключение из списков воинского подразделения. Процесс исключения происходит одновременно с наступлением последнего дня несения службы за исключением случаев:

нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком;
пребывания на стационарном лечении;
участия в длительном плавании;
исчезновения до признания безвестно пропавшим, умершим;
пленения вражескими войсками, захвата заложником, участия в вооруженном конфликте на территории другого государства;
нахождения под стражей с содержанием на гауптвахте или под наблюдением командования части.

Важно : увольнение по истечении срока договора применяется, когда нет иных оснований для ухода (совершение дисциплинарных проступков, признания не годным к службе в вооруженных силах).

Процедура увольнения

Как для увольняемого, так и для работодателя важно соблюсти всю процедуру направления в запас или отставку. Допущенные кадровой службой ошибки влияют на следующее: дают возможность восстановиться на работе и получить компенсацию уволенным с нарушением порядка.

Действия командования части

Уволить военнослужащего необходимо, издав соответствующий приказ командиру подразделения. До издания локального документа законодательство обязывает работодателя произвести следующие действия:

Собрать все данные о прохождении службы, запросить документальное подтверждение всех периодов нахождения в рядах вооруженных сил, просчитать выслугу лет. Полученный результат сообщить увольняемому, выяснить будут ли возражения относительно посчитанных периодов для выслуги, и принять решение при поступлении обоснованных возражений.
Командир проводит беседу, основные моменты которой отражаются на листе беседы. Участвующие в данном мероприятии стороны подписывают лист. Он приобщается к личному делу.

Следует заметить: при желании командира продлить сотрудничество с подчиненным на новый срок, он должен принять решение о заключении нового соглашения за три месяца до окончания контракта.

Увольнение по рассматриваемому основанию не предусматривает привлечение аттестационной комиссии, командир единолично решает данный вопрос.

Когда решается вопрос об увольнении сотрудника женского пола, нужно иметь в виду запрет на увольнение беременной женщины и необходимость продления контракта.

Действия военнослужащего

Военнослужащий продолжает нести службу до момента исключения его из списков. Оставлять своё место военному работнику нельзя, даже если наступила дата окончания правоотношений с работодателем. Самовольный невыход будет расцениваться как оставление места службы с последующим привлечением к дисциплинарной ответственности.

Во избежание подобной ситуации необходимо удостовериться в наличии приказа командира подразделения. Перед исключением из списков увольняемого из части обязаны снабдить продовольствием, произвести денежные выплаты.

Если гражданин впоследствии рассматривает вариант возвращения в ряды вооруженных сил до достижения им предельного возраста, он направляется на военно-врачебную комиссию. Признанных негодными к дальнейшей службе военных направляют в отставку, успешно прошедших обследование увольняют в запас.

Составление рапорта

Не менее чем за 4 месяца до даты окончания соглашения военнослужащий вправе подать рапорт о заключении нового контракта с ним. Кадровая служба (орган, отвечающий за комплектование части) должны отследить наступление нужного срока и предложить написать рапорт.

Пункт 12 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента № 1237, говорит об отсутствии необходимости в составлении рапорта на увольнение. Считается, что согласие не спрашивается при увольнении по окончании действия контрактных отношений. Однако прямого запрета на написание рапорта закон не содержит.

На этом основании командир не лишен права запросить данный документ у подчиненного, планирующего уход, особенно при отказе продолжить сотрудничество. В таком случае можно использовать образец рапорта на увольнение.

Срок окончания контрактных отношений не соблюдается при досрочном увольнении, в том числе по собственному желанию. В этом случае подача рапорта обязательно должна состояться за 30 дней до предполагаемой даты ухода.

Последствия окончания контракта

Окончание контрактных отношений неизбежно влечет последствия для военнослужащего. Стаж, необходимый для получения жилищных льгот, денежных пособий прерывается. Что положено служившему в российской армии контрактнику после выхода на «гражданку»?

«Выходное пособие» для военных

Командование части осуществляет выплаты при увольнении сослуживца в виде:

2 окладов, когда срок службы составляет менее 20 лет;
7 окладов при превышении 20-летней выслуги.

К указанному единовременному пособию прибавляется еще сумма одного оклада тем, кто был удостоен почетного звания или государственных наград.

Эффективное выполнение своих обязанностей и добросовестное отношение гарантируют военным контрактникам получение дополнительной премии в размере трех окладов.

Военная ипотека

Служащие в вооруженных силах обеспечиваются жилыми помещениями:

Путём выделения им субсидии;
С помощью ипотечного кредитования.

Программа военной ипотеки НИС рассчитана на 20 лет служения отечеству, выдача кредита осуществляется контрактниками, договоры с которыми заключаются на 3 года и более.

Если расторжение контракта происходит раньше срока окончания ипотечного кредита, то уволившийся самостоятельно продолжает гасить оставшуюся задолженность перед банком. Это важно понимать при принятии решения не продолжать службу.

Тем, кто непрерывно числился в списках больше двадцатилетнего срока и нуждается в улучшении жилищных условий, получает субсидию на приобретение жилья (сертификат) без использования ипотечного займа.

Что делать при нарушении порядка увольнения?

На практике некоторые военнослужащие сталкиваются с проволочками в процедуре увольнения. Приказ готовится с опозданием, либо исключение из списков личного состава происходит несвоевременно. Какие в таком случае действия необходимо предпринять:

Обратиться к командиру части;
При отсутствии решения вопроса – к вышестоящему командованию;
Далее в военную прокуратуру.

Если при увольнении имелись нарушения закона в части обеспечения жильем или осуществления выплат нужно подготовить заявление в военный суд. Обжалование приказа об увольнении происходит в течение 3 месяцев.