Новый порядок подачи документов в арбитражный суд. Электронные документы в судопроизводстве II. Личный кабинет

Эта статья является логическим продолжением цикла публикаций о том, как составить договор , контролировать полное и своевременное исполнение обязательств по этому договору другой стороной договора, и как написать претензию , если условия договора контрагентом не выполняются.

В предыдущих статьях мы рассмотрели вопросы:

Подаем иск в суд через интернет в электронном виде

Поскольку второй способ является более распространенным и удобным для большинства, рассмотрим именно его.

Итак, для подачи иска в суд в электронном виде через интернет вам необходимо:

Примечание : согласно п. 1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251) электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа , изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью .

Шаг 1 : заходим на , находим слева раздел "Подача процессуальных документов в электронном виде" и нажимаем на него. В результате вы попадаете на сайт ГАС "Правосудие" в раздел подачи обращений.

Шаг 2 : Для подачи иска в электронном виде в разделе подачи обращений нажимаем "Новое обращение"

Шаги 3 - 4 : для дальнейшей работы необходимо ознакомиться с Пользовательским соглашением и поставить галочку о своем согласии на обработку ваших персональных данных (3), после чего нажать кнопку "Войти" (4).

Шаги 5 - 6 : для входа в систему ГАС "Правосудие" необходимо ввести пароль (5), под которым Вы входите на портал госуслуг , после чего нажать кнопку "Войти" (6)

Шаг 7 : на этом этапе необходимо выбрать вид обращения

Шаги 8 - 14 : после нажатия на кнопку "Лично" (8) система автоматически заполнит ваши данные, находящиеся на портале госуслуг. После этого необходимо выбрать суд, в который Вы обращаетесь (9). После этого прикрепляем: скан иска (10), сканы приложений к иску (11), квитанции об уплате госпошлины (12) (или ставим галочку о том, что вы освобождены от ее уплаты (13)) и нажимаем кнопку "Сформировать заявление" (14). Все - иск подан и после проверки Вам в личный кабинет придет уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

Требования к отсканированным документам, подаваемым в суд в электронном виде через интернет

Согласно разделу 2.2 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 № 251):

сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела;

файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста);

размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб;

каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: исковое заявление от 05122016 3л.pdf);

файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии;

электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Статья написана и размещена 06.06.2017. Дополнена -

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для судебных юристов. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

До 1 января 2017 года система «Мой арбитр» не требовала от пользователя, который отправляет документы в суд, подтвердить личность или приложить электронную подпись. Пользователи системы могли отправлять в арбитражные суды все процессуальные документы, кроме:

• заявлений об обеспечении иска,
• заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер,
• ходатайств о приостановлении исполнения судебных актов.

Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, которое истец отправил в суд через Интернет, считалось не поданным (абз. 7 п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12).

Полезные документы для судебных юристов

• Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц
• Кассационная жалоба в Судебную коллегию Верховного суда
• Уведомление арендатора о прекращении договора в связи с истечением срока
• Письмо подрядчика с просьбой об отсрочке исполнения обязательств по договору

Как подавать электронные документы с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти». Основные изменения:

• любые процессуальные документы можно подавать в суды в электронном виде,
• получить копию решения суда можно через Интернет,
• о судебном заседании будут извещать через Интернет,
• электронный документ можно представить в суд как письменное доказательство.

Верховный суд РФ утвердил тремя разными приказами правила, по которым с 1 января 2017 года нужно подавать документы в электронном виде:

• в Верховный суд РФ (приказ ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П),
• в арбитражные суды (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 28 декабря 2016 г. № 252),
• в суды общей юрисдикции (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251).

Зачем регистрироваться в ЕСИА

Чтобы отправлять документы в суд через Интернет, нужно пройти авторизацию в ЕСИА на портале «Государственные услуги». На портале есть три типа учетных записей:

• упрощенная;
• стандартная;
• подтвержденная.

От вида учетной записи зависит количество госуслуг, которыми можно пользоваться. Регистрировать учетную запись ЕСИА лучше на ту же электронную почту, на которую ранее был зарегистрирован личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Как подавать электронные документы

Через Интернет теперь можно подавать не только электронные образы документов, но и электронные документы. Электронные образы документов - это электронные копии бумажных документов (сканы). Их можно отправлять в суд через Интернет с любой учетной записи на портале «Госуслуги». Электронные документы - это документы, которые изначально создаются не на бумаге, а в электронной форме. Их можно подавать в суды через Интернет только с подтвержденной учетной записи на портале «Госуслуги».

Как сканировать документы

Правила сканирования документов:

1. Сканировать бумажные документы необходимо в масштабе 1:1 с качеством не ниже 200 точек на дюйм.
2. Если документ черно-белый, его нужно отсканировать в черно-белом либо сером цвете. Цветной документ необходимо отсканировать в режиме полной цветопередачи.
3. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копировать текст. Размер файла - не более 30 Мб.

Как оформлять электронные документы

Требования к электронным документам:

1. Электронный документ, который создает сам заявитель, нужно сделать в формате PDF с возможностью копировать текст. Материалы, которые заявитель получил от других лиц и прилагает к ходатайству, нужно представить в том же формате, в котором их подписали электронной подписью.
2. Информацию в файле нужно сделать доступной для работы. Не нужно ставить запрет копировать и печатать файлы. Размер файла - не более 30 Мб.
3. Если документов несколько, то каждый из них нужно представить в виде отдельного файла. Из названия должно быть понятно, какой в нем документ и сколько в нем листов (например, «доверенность № 1 от 30.12.2016 г., 3 л., pdf»).

Как использовать электронную подпись

Перед отправкой документы нужно скрепить электронной подписью (простой или усиленной квалифицированной). Электронная подпись - это замена рукописной подписи. Она бывает простая и усиленная. Усиленная подпись бывает квалифицированная и неквалифицированная. Электронные образы документов нужно заверять простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной подписью, а сами электронные документы - только усиленной квалифицированной подписью.

Простая электронная подпись - это комбинация из логина и пароля, которая подтверждает, что электронное сообщение отправило конкретное лицо. Чтобы создать или проверить подлинность ЭП, нужен ключ ЭП, то есть уникальная последовательность символов. В качестве ключа простой ЭП используется учетная запись физического лица ЕСИА. Поэтому если лицо прошло авторизацию на портале «Государственные услуги», то скан-копии бумажных документов, которые оно отправит в суд, автоматически будут считаться заверенными простой электронной подписью.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. УКЭП выдают в специальных удостоверяющих центрах. УКЭП должна быть в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). Присоединенная подпись не допускается. Электронный документ должно подписать электронной подписью лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Т.е. кто автор документа - тот и должен подписывать документ своей УКЭП.

Какие документы нужно заверять усиленной квалифицированной подписью

Расширили перечень процессуальных документов, которые всегда надо заверять усиленной квалифицированной электронной подписью. В АПК указано всего 4 таких документа:

• заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 92 АПК),
• исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 125 АПК),
• заявление об обеспечении имущественных интересов (ч. 1 ст. 99 АПК),
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ч. 1 ст. 265.1, ч. 1 ст. 283, ч. 3 ст. 291.6, ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ).

Кроме того, теперь с помощью УКЭП нужно заверять:

• заявление об обеспечении доказательств,
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта,
• ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа или должностного лица;
• апелляционную и кассационную жалобу, которые содержат ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Такие документы можно подавать в суд как в виде сканов, так и в виде электронных документов. Но нужно обязательно приложить УКЭП. Иначе документы будут считаться неподанными.

Как подтвердить полномочия на передачу документов

К документам, которые подают через Интернет, нужно приложить доверенность или подтверждение полномочии лица на подачу документов. Это может быть как доверенность на ведение дел в суде, так и доверенность исключительно на подачу документов в суд. Раньше нужно было подтверждать полномочия только того лица, которое подписало процессуальный документ.

Как подавать документы в суд общей юрисдикции

Особенности подачи процессуальных документов через Интернет в суды общей юрисдикции:

• подача документов происходит не через систему «Мой арбитр», а через систему «ГАС Правосудие»;
• система подачи документов в суды общей юрисдикции работает не в полной мере, поскольку не везде есть техническая возможность;
• систему подачи электронных документов в суды общей юрисдикции сделали по аналогии с системой «Мой арбитр» и не учли отдельные процессуальные особенности порядка подачи документов в гражданском и административном процессах.

Судебные документы по конфликтной ситуации с контрагентом подготовлены, и вы решительно настроены добиваться правды в суде. Дело осталось за малым - подать документы в суд.

Наибольшей популярностью пользуется способ электронной подачи документов. Сервис Мой арбитр позволит подать документы в суд, не выходя из дома. С начала 2017 года порядок подачи бумаг в арбитражный суд через Интернет изменился. Данный порядок сейчас установлен в Приказе Судебного департамента при ВС РФ № 252 от 28.12.2016 года.

В первую очередь, нужно подготовить судебные документы в электронном виде. Согласно Приказу электронный документ может быть двух видов:

• электронный документ - документ, который изначально создается в электронном виде и не был ранее оформлен на бумажном носителе;
• электронный образ документа (электронная копия) - отсканированная копия бумажного документа, которая должна быть заверена простой или усиленной квалифицированной ЭЦП.

Требования к подаваемым документам:

• Документы, подаваемые через сайт, должны быть переведены в электронный вид.
• Формат отсканированных документов — PDF.
• Цвет — черно-белый или серый. Обратите внимание на данное требование! Если подписи в вашем документе выполнены синей ручкой, не забывайте в настройках сканирования выставить «Ч/б».
• Масштаб 1:1.
• Разрешение скана — не менее 200 точек на дюйм (или DPI, кому как понятнее).
• Размер одного файла не должен превышать 10 Мб.
• Скан должен быть нормально читаться, т.е. все надписи, печати, подписи должны быть различимы. Важный момент, о котором нельзя забывать: не допускается направлять документы в суд только в текстовом формате, без скан-копии.
• Один документ — один файл. Например, нельзя написать «Приложения к иску» и отсканировать в один файл договор, акты и платежки к нему.
• Особые требования — к названию файла. Оно должно позволять идентифицировать документ и содержать количество страниц в нем (пример: Договор 56 от 23.12.2011 7л.pdf).

Процесс подачи документов в суд через Интернет

Вход в систему «Мой арбитр»

• Перейдите на страницу my.arbitr.ru
• Перейдите по ссылке «Войти в систему» в правом верхнем углу страницы
• Перейдите по ссылке «Вход через портал Госуслуг»
• Укажите данные для входа в ЕСИА и нажмите кнопку «Войти»

Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг .

Подача нового обращения

• Наведите мышь на блок «Заявления и жалобы», выберите тип обращения и перейдите по соответствующей ссылке
• Выберите вид обращения и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Заполните информацию о заявителе (истце) и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Заполните информацию об ответчике и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Выберите арбитражный суд и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Приложите обращение в суд, а также его электронную подпись с помощью ссылки «Добавить файл»
• Аналогичным образом приложите дополнительные документы с помощью выпадающего списка «Добавить документ»
• Когда все документы приложены, нажмите кнопку «Отправить» в самом низу страницы.

После того, как вы отправите документы, вам в личный кабинет придет уведомление о том, что документы поступили в информационную систему. В этом уведомлении будет указаны дата и время их поступления.

Работник суда проверит правильность оформления документов, и, если все в порядке, то вам в личный кабинет придет уведомление о том, что ваши документы поступили в суд.

Если же что-то оформлено неверно, то придет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин такого отказа.

Предлагаем вам ознакомиться с услугами юридического центра "ЮРАКС":

Раздел для юридических лиц:

Раздел для физических лиц:

Наши юристы полностью сохраняют конфиденциальность и действуют только в интересах своего клиента.

Цены на наши услуги разумны и фиксированы.

Бесплатно проанализируем Вашу ситуацию и предоставим варианты решения!

Юрист от центра "ЮРАКС" всегда готов Вам помочь!

Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ, устанавливающий новые правила подачи электронных документов в суды, вступил в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в том числе АПК и ГПК) в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее – ФЗ №220) устанавливает новые правила подачи электронных документов в суды. Закон вступил в силу с 1 января 2017 года. Его положения применяются при наличии в суде соответствующей технической возможности.

Цели ФЗ №220 (согласно пояснительной записке к законопроекту):

• Совершенствование правового регулирования применения электронного документа в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве.
• Создание современной и эффективной системы электронного документооборота через оптимальное сочетание старых и новых норм.
• Обеспечение возможности использования электронных документов в качестве доказательств в суде.
• Создание единого пространства доверия электронной подписи для унифицированного оказания государственных (муниципальных) услуг, осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в электронном виде.
• Обеспечение электронного взаимодействия органов государственной власти, судебной власти, органов предварительного расследования, прокуратуры, нотариата.
• Формирование единого информационного пространства судов и нотариата.

Новеллы ФЗ №220, касающиеся новых правил подачи электронных документов в суд

Что сделано для перехода к новым правилам

• В связи с принятием ФЗ №220 постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 №80 «Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде» признано не подлежащим применению с 1 января 2017 года постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.2016 №59.
• Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П утвержден «Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
• Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 №251 утвержден «Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.
• Приказом Судебного департамента при ВС РФ от 28.12.2016 №252 утвержден «Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Порядок введен в действие с 1 января 2017 года.

Краткий обзор новых правил подачи электронных документов в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с 1 января 2017 года

I. Основные термины

• Электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью, которая может быть простой либо усиленной квалифицированной.
• Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью (далее – ПЭП) или усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП).
• Электронная подпись – информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.
• ЕСИА – федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

II. Личный кабинет

III. Единые требования к электронным образам документов

• Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.
• Электронный образ документа заверяется ПЭП или УКЭП. Выбор подписи отсутствует, когда речь идет о подаче заявлений, которые согласно ГПК или АПК должны быть подписаны только УКЭП.
• Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии). Сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.
• Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста). Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

IV. Единые требования к электронным документам

• Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
• Электронный документ должен быть подписан только УКЭП.
• Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
• Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. Допускаются следующие форматы:
  1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием;
  2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием.
• Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.
• Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).
• Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

V. Подача документов

Материал подготовлен специально для сайта

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», в целях реализации положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2017 г. прилагаемый подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.

Порядок
подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа
(утв. Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. № 252)

1. Общие положения

1.1. Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов) разработан в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Федерального закона от 24.07.2002 № 96-ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» (далее - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.2. В соответствии с частью 7 статьи 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Положения АПК РФ, предусматривающие подачу в арбитражные суды Российской Федерации (далее - суды) документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.

Подача запросов, предложений, заявлений или жалоб в суд в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Порядком подачи документов не регулируется.

Подача документов в электронном виде, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, Порядком подачи документов не регулируется.

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись поможет"Электронный экспресс" в составе информационно-правового обеспечения ГАРАНТ

1.3. В целях реализации настоящего Порядка подачи документов используются следующие основные понятия:

электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;

электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ;

ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. В качестве ключа простой электронной подписи используется учетная запись физического лица ЕСИА;

ЕСИА - федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»;

обращение в суд - документ, созданный в соответствии с процессуальным законодательством, направленный в суд;

лицо, подающее документы в суд - заявитель или его представитель, пользователь личного кабинета;

информационная система - информационная система «Мой арбитр»;

личный кабинет - информационный ресурс, размещенный в информационной системе «Мой арбитр», предназначенный для реализации участниками судебного процесса права на подачу в суд документов в электронном виде;

система автоматизации судопроизводства - автоматизированная информационная система «Судопроизводство», программный комплекс «Судебно-арбитражное делопроизводство», автоматизирующие процессуальную деятельность судов.

2. Условия подачи документов в электронном виде

2.1. Личный кабинет

2.1.1. Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр».

2.1.2. Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя (далее - пользователь, пользователь личного кабинета). Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной).

2.1.4. При идентификации и аутентификации пользователя посредством упрощенной, стандартной или подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА возможна подача в суд электронных образов документов.

При идентификации и аутентификации пользователя посредством подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА возможна подача электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Требования к электронным образам документов

2.2.1. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200 - 300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

2.2.2. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).

Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

2.2.3. Каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронный образ документа и количество листов в нем (например: Накладная 996 от 15122016 1 л. pdf).

2.2.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования.

2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3. Требования к электронным документам

2.3.1. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

2.3.2. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.

Файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:

1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;

2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.

Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.

2.3.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Накладная 996 от 15122016 1 л. pdf).

2.3.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования.

2.3.5. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок подачи документов не предусматривает подачи электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, при их создании должен использоваться формат PKCS#7 (Public-Key Cryptography Standard#7, общее описание стандарта PKCS#7, опубликованного в качестве RFC (Request for Comments) с номером 2315, доступно по адресу http://tools.ietf.org/html/rfc2315) без включения подписываемых данных.

Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).

При подписании документа несколькими лицами каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле.

Порядок подачи документов не предусматривает подачи электронных документов, подписанных присоединенными электронными подписями.

2.3.6. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

3. Подача документов в электронном виде (заполнение формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»)

3.1. Общие требования

3.1.1. Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Документы подаются в суд путем направления пользователем соответствующего обращения и прилагаемых к нему документов.

Документы, направляемые пользователем в связи с вынесенными судами определениями об оставлении без движения искового заявления (заявления), апелляционной жалобы, кассационной жалобы, другими определениями, а также документы, направляемые по инициативе пользователя в качестве дополнения к ранее направленным документам, представляются в виде приложений к соответствующему заявлению (ходатайству) либо к сопроводительному письму, в котором должно быть указано, в частности, кем, кому (с указанием Ф.И.О. судьи) и в связи с чем (указываются номер дела, реквизиты судебного акта, которым истребованы документы) направляются документы.

3.1.2. При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем личного кабинета заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

1) вводится номер дела (если производство по делу возбуждено):

при подаче в арбитражный суд первой инстанции отзыва на исковое заявление (заявление), встречного иска, заявления о вступлении в дело, иного заявления (ходатайства) пользователь вводит номер дела, рассматриваемого с его участием;

при подаче апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу, заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, отзыва на заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, заявления (ходатайства) пользователь вводит номер дела, по которому принят соответственно обжалуемый судебный акт или судебный акт, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок пользователь вводит номер дела, в связи с рассмотрением которого он обращается с соответствующим заявлением;

2) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), в том числе:

если участником судебного процесса является юридическое лицо, указываются его полное наименование, ИНН, основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (при отсутствии у него ИНН указывается его ОГРН), адрес места нахождения (с обязательным указанием почтового индекса). Если истцами (заявителями), ответчиками (заинтересованными лицами) выступают несколько лиц, указывается информация о каждом из них. Если участником судебного процесса является иностранное юридическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРН не применяется;

если участником судебного процесса является физическое лицо, указываются его фамилия, имя, отчество (при его наличии), дата и место рождения, адрес регистрации физического лица (с обязательным указанием почтового индекса), ИНН (при его наличии), является ли пользователь индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей указание ИНН и ОГРНИП обязательно, также указывается адрес фактического проживания), наличие доверенности, выданной лицом, от имени которого подаются документы. Если истцами (заявителями), ответчиками (заинтересованными лицами) выступают несколько лиц, указывается информация о каждом из них. Если участником судебного процесса является иностранное физическое лицо, требование об указании ИНН и ОГРНИП не применяется;

если участником судебного процесса является публично-правовое образование, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в лице которого, по мнению заявителя, выступает публично-правовое образование;

если участником судебного процесса является должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН органа государственной власти или органа местного самоуправления, в котором это должностное лицо осуществляет свою профессиональную служебную деятельность;

если участником судебного процесса является войсковая часть, не являющаяся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;

если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании федерального закона или решения федерального органа государственной власти, указывается ИНН и ОГРН федерального органа, обеспечивающего деятельность пользователя (либо ответчика, заинтересованного лица);

если участником судебного процесса является подразделение Центрального банка Российской Федерации (Банка России), не являющееся юридическим лицом, указывается ИНН и ОГРН Центрального банка Российской Федерации;

если участником судебного процесса является орган, не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации, указывается ИНН и ОГРН высшего исполнительного органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

если участником судебного процесса является орган (например, административная комиссия), не имеющий статуса юридического лица, наделенный законом отдельными полномочиями по решению вопросов местного значения, государственными или иными публичными полномочиями и созданный на основании решения органа местного самоуправления, указывается ИНН и ОГРН местной администрации (исполнительно-распорядительного органа соответствующего муниципального образования);

3) указываются номера телефонов (мобильный, стационарный), номера факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения;

4) указывается адресат обращения:

при подаче в арбитражный суд первой инстанции искового заявления (заявления), отзыва на исковое заявление (заявление), встречного иска, заявления о вступлении в дело, иного заявления (ходатайства) в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд субъекта Российской Федерации, в который направляется соответствующее обращение. Если документы подаются по делам, относящимся к подсудности Суда по интеллектуальным правам, в качестве адресата пользователь указывает Суд по интеллектуальным правам;

при подаче в арбитражный суд апелляционной инстанции апелляционной жалобы в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд, принявший обжалуемый судебный акт в первой инстанции (часть 2 статьи 257, статья 272 АПК РФ). При подаче в арбитражный суд апелляционной инстанции отзыва на апелляционную жалобу, заявления (ходатайства) в качестве адресата пользователь указывает соответствующий арбитражный апелляционный суд;

при подаче в арбитражный суд кассационной инстанции кассационной жалобы в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд, принявший обжалуемый судебный акт в первой инстанции (часть 1 статьи 275 АПК РФ), в качестве адресата кассационной жалобы на судебный акт Суда по интеллектуальным правам, принятый им в качестве суда первой инстанции, пользователь указывает Суд по интеллектуальным правам (часть 1.1 статьи 284 АПК РФ). При подаче жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции (статья 291 АПК РФ) в качестве адресата указывается арбитражный суд кассационной инстанции (арбитражный суд округа или Суд по интеллектуальным правам), вынесший соответствующее определение. При подаче в арбитражный суд кассационной инстанции отзыва на кассационную жалобу, заявления (ходатайства) в качестве адресата пользователь указывает соответствующий арбитражный суд округа или Суд по интеллектуальным правам;

при подаче заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд первой инстанции, принявший соответствующий судебный акт. Если судебный акт первой инстанции был изменен судом апелляционной инстанции или судом кассационной инстанции либо судом вышестоящей инстанции принят новый судебный акт, в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд, который изменил или принял новый судебный акт по делу (статья 310 АПК РФ). При подаче отзыва на заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд, рассматривающий заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве адресата пользователь указывает арбитражный суд, принявший решение (часть 1 статьи 222.2 АПК РФ);

5) выбирается вид обращения в суд, указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов.

3.1.3. К обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 62 АПК РФ).

Доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, представляется в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, выдавшего ордер либо заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Если обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.

3.2. Подача документов в рамках судопроизводства в арбитражных судах (в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации)

3.2.1. Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

3.2.2. Усиленной квалифицированной электронной подписью должны быть подписаны обращения в суд:

заявление об обеспечении доказательств (статья 72 АПК РФ);

заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);

заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);

заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);

ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (статья 199 АПК РФ);

ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265.1, 283 АПК РФ);

исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).

Данные обращения подаются в суд в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью. При этом усиленная квалифицированная электронная подпись, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.

3.2.3. Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.

3.2.4. К апелляционной и кассационной жалобам обжалуемые судебные акты прилагаются путем выбора пользователем копии соответствующего судебного акта из информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Обжалуемые судебные акты могут быть приложены к апелляционной и кассационной жалобам в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) судебный акт, либо электронных образов обжалуемых судебных актов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя суда (заместителя председателя суда) или уполномоченного работника аппарата суда.

3.2.5. При подаче заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам пользователем применяются правила, указанные в Порядка подачи документов.

3.2.6. К заявлениям (ходатайствам) судебные акты могут быть приложены:

в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подписями) судьи (судей), принявшего (принявших) судебный акт;

в виде электронных образов судебных актов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, председательствующего по делу, председателя суда (заместителя председателя суда), уполномоченного работника аппарата суда;

в виде электронных образов судебных актов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;

в виде копий судебных актов из информационной системы «Картотека арбитражных дел», заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

4. Завершение подачи документов

4.1. По завершении загрузки файлов, содержащих обращение в суд и прилагаемые к нему документы, после осуществления проверки правильности введенных данных пользователь, выбирая соответствующую опцию, направляет в суд документы.

4.2. После направления в суд документов пользователю в личный кабинет приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов.

4.3. Дата и время поступления документов в информационную систему определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству (часть 6 статьи 114 АПК РФ).

В целях определения момента подачи документов по общему правилу принимаются во внимание дата и время информационной системы, а не дата и время часовой зоны, в которой находится суд - адресат направляемого обращения.

Дата и время поступления в информационную систему документов, поданных в суды, расположенные в 1-й часовой зоне (Калининградская область), определяются по дате и времени поступления документов в информационную систему минус 1 час.

4.4. Просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. В уведомлении указывается наименование суда, направляющего уведомление, наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов, дата и время поступления обращения в информационную систему и дата и время его получения судом. В уведомлении также может указываться номер соответствующего судебного дела.

Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.

4.5. Документы отклоняются по следующим причинам:

1) обращение в суд не адресовано данному суду;

2) обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению;

3) документы нечитаемы, в частности: страницы документа (документов) перевернуты; документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (нет нумерации); в файле отсутствует электронный документ или электронный образ документа; отсутствует связный текст;

4) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов представлены в форматах, не предусмотренных Порядком подачи документов;

5) обращение в суд и (или) прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов: в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов документов. Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся;

6) файл обращения в суд и (или) файлы прилагаемых к нему документов и (или) данные, содержащиеся в них, не доступны для работы, в частности: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования;

7) в нарушение законодательства Российской Федерации и Порядка подачи документов обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью либо обращение в суд в виде электронного образа документа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью;

8) электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд;

9) электронная подпись не соответствует виду или формату, установленным Порядком подачи документов. Усиленная квалифицированная электронная подпись не прошла проверку: на момент подписания документа срок действия сертификата электронной подписи истек, электронная подпись не соответствует документу, документ был изменен (модифицирован) после подписания его электронной подписью;

10) номер дела, указанный пользователем при подаче документов, не соответствует номеру дела, указанному в обращении в суд;

11) к обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя на предъявление документов в суд;

12) нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.

4.6. В целях приобщения к судебному делу распечатываются:

копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа;

сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ;

сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного образа документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный образ документа;

сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.

При необходимости распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела копии документов, поступивших в электронном виде.

4.7. Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства.

4.8. Прием, учет и регистрация поступивших в электронном виде документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе.

4.9. Документы, поданные в суд в электронном виде, доступны для просмотра другим арбитражным судам и Верховному Суду Российской Федерации.

Обзор документа

Утвержден порядок подачи в арбитражные суды России документов в электронном виде, в т. ч. в форме электронного документа. Он предусматривает возможность подачи таких документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Так, документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе "Мой арбитр".

Установлены требования к электронным образам документов. В частности, электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм). Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, его размер не должен превышать 30 Мб.

Определен порядок заполнения формы, размещенной на сайте суда, а также порядок завершения подачи документов.

Документы, поступившие в информационную систему, должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства. Прием, учет и регистрация таких документов производятся в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе.

Документы, поданные в суд в электронном виде, доступны для просмотра другим арбитражным судам и Верховному Суду России.