Можно ли прописаться в садовом. Можно ли прописаться в СНТ? Оформление по закону. Какой предусмотрен порядок прописки в СНТ
Можно ли прописаться в садовом товариществе? Дословная расшифровка СНТ звучит как «садоводческое некоммерческое товарищество».
Возможность регистрации в строениях, расположенных на участках в садоводческих товариществах появилась у граждан России с 2015 года .
Ранее действовавший запрет на оформление подобной регистрации Конституционным судом признан противоречащим закону.
Постановление правительства от 30 июня 2011 года дало толчок к разработке нового закона, дающего возможность оформлять прописку в дачных строениях .
Весь вопрос в том, что ранее дачные строения не признавались пригодными для постоянного проживания, и соответственно прописаться в них было невозможно. 2013 год стал переломным в данном вопросе.
Госдума приняла закон, позволяющий регистрироваться в строениях на землях садоводческих товариществ, если они признаны для круглогодичного проживания .
Следует отметить, что окончательно процедура регистрации до сих пор не отработана. Но сам факт признания прав граждан на подобную прописку признан возможным и выработаны законные требования к строениям на земельных участках в СНТ.
Узнайте на нашем сайте о том, как прописаться или , а также о том, можно ли прописаться или .
Что нужно для получения разрешения?
Возможна ли прописка? Дачным домикам на территориях товариществ в настоящее время присваивается статус «индивидуального жилого строения» . Но для получения подобного статуса дом должен соответствовать определённым требованиям:
Свидетельство о собственности на такое строение получить нельзя, поскольку у объекта должен быть адрес. Регистрация же без документа о собственности невозможна.
О том, как зарегистрироваться по месту жительства или , узнайте из наших статей. Образец по месту жительства, а также вы можете найти также у нас.
Пригодность проживания
В чем состоит процедура признания дачного домика пригодным для проживания?
Правом признания строения на территории СНТ жилым помещением обладают местные органы власти.
Следовательно, начать процедуру следует с подачи соответствующего заявления в органы местного самоуправления.
По закону они будут действовать в соответствии со – о переводе нежилого помещения в жилое.
Скорее всего, власти потребуют предоставить им заключение экспертов , о техническом состоянии здания. Существуют специальные организации, обладающие правом выдавать подобные документы.
Кроме того, нужно обратиться в Пожарную инспекцию и Роспотребнадзор(СЭС). В этих организациях нужно написать заявления о проведении исследования строения и выдачи соответствующего заключения.
Представители этих организаций обследуют ваш дом на предмет соблюдения мер пожарной безопасности и санитарных норм и выдадут заключения.
Собрав все необходимые заключения, следует обратиться в Администрацию с просьбой признать объект пригодным для проживания . Специальная комиссия после исследования документации выдаст решение.
Оно может быть как положительным, так и отрицательным . В любом случае этот документ необходим, так как в случае отказа именно он являетсяоснованием для обращения в суд.
Отказ на признание строения жилым помещением вы можете получить ещё на стадии работы различных комиссий. В этом случае нужно устранить недочёты, на которые они укажут и обратиться за заключением повторно.
Порядок обращения в суд
Как сделать прописку в садоводстве через суд? Подавать иск в суд нужно получив отказ местных властей. Именно их отрицательное решение является основанием для обращения в судебные органы. Также можете представить в суд отказ в регистрации органов ФМС .
В исковом заявлении следует просить суд об установлении юридического факта существования объекта недвижимости пригодного для круглогодичного проживания .
Подобные дела рассматриваются в рамках особого производства по .
Судом будет назначена строительная экспертиза , результаты которой будут приобщены к делу. Кроме заключения нужно будет предоставить следующие документы:
- свидетельство о собственности на объект;
- техпаспорт из БТИ;
- свидетельство на землю;
- кадастровые паспорта дома и земли;
- заключения СЭС и Пожнадзора;
- письменный отказ Администрации или органов ФМС.
Когда суд примет решение о признании дома индивидуальным жилым строением пригодным для проживания, отказать в УФМС в прописке уже не смогут.
Оформление регистрации в УФМС
Получив решение суда или разрешение местной администрации, обращайтесь в территориальные органы ФМС. В данной организации необходимо заполнить стандартный бланк заявления о прописке. К заявлению следует приложить:
- паспорт;
- постановление суда или разрешение администрации;
- свидетельство о собственности;
- домовая книга.
Строение, в котором вы намерены прописаться, должно быть вашим единственным жильём. Если у вас в собственности есть другой жилой объект, прописаться в доме на территории СНТ будет нельзя.
Сроки и стоимость
Непосредственно процедура оформления прописки занимает от трёх до семи дней
.
Но в принципе регистрация в доме на территории садоводческого товарищества включает в себя процедуры обследования строения.
Строительные экспертизы, исследования документов администрацией, работа инспекторов санитарного и пожарного надзора продолжается в течение нескольких месяцев. Поэтому назвать точные сроки не представляется возможным.
Если желаете ускорить процесс признания объекта допустимым для проживания, целесообразно обратиться за помощью к организациям-посредникам . Специалисты данных фирм проконсультируют даже помогут составить исковое заявление в суд.
Процедура прописки в УФМС абсолютно бесплатна . С 01.01.2005 года Закон № 127 от 02.11.04г. отменил взимание госпошлины за прописку с граждан РФ.
Определённую стоимость имеют документы, получаемые на стадии признания помещения жилым . Общая сумма, которую предстоит заплатить в различных инстанциях, варьируется от 30 до 100 тысяч, в зависимости от региона и статуса организаций, проводящих экспертизу.
Случаи отказа
Когда разрешение на прописку в СНТ получить невозможно? Можно ли прописаться на земле? Не стоит обращаться в суд за разрешением о регистрации на участке, если на нём нет никакого здания .
Даже если земля является вашей собственностью, прописаться на ней невозможно. Фактически это будет пропиской на улице, а по закону это невозможно.
Можно ли сделать постоянную регистрацию в СНТ? Регистрация в дачном помещении зачастую единственная возможность получения штампа о месте жительства , поскольку подобная регистрация возможна исключительно в собственном жилом помещении.
Можно ли прописаться в садоводстве вместе с родными? В настоящее время собственник может не только сам прописаться на даче, но и прописать в него членов семьи.
Однако данная процедура имеет и ряд минусов :
Процедура прописки в дачном доме – нелёгкий процесс . Поэтому принимая решения её начать взвесьте все плюсы и минусы. Оформление прописки потребует вложения большого количества сил, средств и времени.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
С каждым годом растёт спрос на загородную недвижимость. Это связано с тем, что всё большее число горожан стремится покинуть мегаполисы и жить на своей земле. Одним из препятствий на пути к мечте, помимо дороговизны участков, находящихся недалеко от города, становятся сложности юридического характера. При попытках разобраться в хитросплетениях прописки и жизни в домах, построенных на участках в СНТ, у застройщиков возникает множество вопросов. А именно:
- Как классифицируются земельные участки;
- Что такое дачный дом;
- Как гражданину прописаться на даче;
- Можно ли изменить категорию земель и вид разрешённого использования (СНТ в ИЖС);
- Каким техническим требованиям должен отвечать загородный дом для возможности прописки.
Классификация земельных участков
Как показывает практика, основная путаница возникает с понятиями «категория земли» и «вид разрешённого использования». ИЖС, СНТ, ДНП, земли сельхозназначения, земли поселений - все эти обозначения для неподготовленного человека кажутся чем-то непонятным и сложным для восприятия. Но без базовых знаний и чёткого разъяснения, что такое дачный дом и что - индивидуальный жилой, невозможно двигаться дальше. Поэтому запоминаем следующее правило.
Земельный кодекс РФ, статья 7 гласит, что вся земля делится на семь различных категорий: населённых пунктов, сельскохозяйственного назначения, специального назначения (транспортная, энергетическая и промышленные категории), особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, водного фонда, неприкосновенного запаса.
Земля населенных пунктов для садоводства
Нас, как частных застройщиков, интересуют только две категории - земли населённых пунктов и земли сельхозназначения. Причём эти две категории, в свою очередь, имеют разные виды разрешенного использования, т.е., для какой цели они предназначены. Для наглядности, сведём данные в 2 таблицы.
Вышеприведённые таблицы не раскрывают всех нюансов видов разрешённого использования земель. Но главное, что нужно запомнить - заниматься ведением личного подсобного хозяйства (садоводство и огородничество) можно как на землях населённых пунктов, так и сельхозназначения . Отдельная категория земель "садоводство" не существует.
Земли населённых пунктов предназначены для индивидуального жилищного (ИЖС ) с последующей возможностью получения прописки /регистрации.
Земли населённых пунктов и земли сельхозназначения имеют разный тип использования.
Застройщику, для индивидуального жилищного строительства - возведения коттеджа для ПМЖ, предпочтение необходимо отдавать «землям населённых пунктов». Т.к. они выгодны с точки зрения доступности коммуникаций (газ, свет) и инфраструктуры (подъездные дороги, школы, больницы, детские сады).
СНТ - земли для садоводства.
- СНТ - садовое некоммерческое товарищество;
- ДНП - дачное некоммерческое партнёрство.
СНТ и ДНП обычно располагаются на землях сельхозназначения . Из-за этого возникают вопросы - можно ли прописаться на даче, и если да, то, как это сделать.
Особенности прописки на даче и перевод земли сельхозназначения в земли поселений под ИЖС
Традиционно СНТ неразрывно связано с таким понятием, как «дачный дом». Разберем, что такое дачный дом. Попросту говоря, СНТ - это земли для садоводства; участок, выделенный для садоводства и огородничества. В соответствии с Постановлением №13-П Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 прописаться (зарегистрироваться на постоянной основе) можно и в таком дачном домике, построенном на земле сельхозназначения (не рассматриваем случаи отказов и дальнейших судебных разбирательств).
Регистрация в СНТ не приводит к автоматическому изменению целевого назначения земель. Т.е они не становятся землями населённого пункта, со всеми вытекающими преференциями, связанными с доступностью инфраструктуры, льготным подключением электрических и газовых сетей.
Такой дачный домик для прописки должен отвечать соответствующим требованиям, т.е. быть пригодным для круглогодичного проживания. Об этом будет рассказано ниже, а сейчас опишем такой вариант, как смена категории и целевого использования.
Кажется, что изменив категорию земли и её разрешенное использование, мы одним махом решаем сразу несколько задач. Расширяем своё право строить на территории, упрощаем процесс прописки и т.д. Однако на практике не всё так просто, ведь подобное изменение категории требует внесения земельного участка в черту поселения (т.е. фактически требуется изменение черты поселения), что не всегда возможно.
Земли населенных пунктов, садовый участок.
Причём надо разделять - изменение категории и вид разрешённого использования. Т.е. «земля сельхозназначения» становится «землёй поселений», а вид разрешённого использования – для индивидуального жилищного строительства, то есть тип СНТ в тип ИЖС.
Поэтому, если такое строение, как дачный дом находится в СНТ, сначала выясняем категорию. Если это земли населённых пунктов, то нужно сменить только вид её разрешённого использования (для ИЖС). Если СНТ находится на землях сельхозназначения, то для изменения цели использования сначала необходимо изменить категорию и только потом её вид использования.
Если садовый участок расположен на границе населённого пункта (поселка, деревни), то для смены категории дачнику придётся расширить границы этого населённого пункта. Если приусадебный участок не граничит с землями населённого пункта, то изменить категорию очень сложно или практически невозможно.
Интересен опыт пользователя нашего портала.
Согласно земельному кодексу (статьи 7, 40, 85), лицо - правообладатель земельного участка вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид разрешенного использования без дополнительных разрешений и процедур согласования из предусмотренных зонированием территорий. Т.е. если земля, на которой находится купленный участок, имеет разные виды разрешенного использования, то можно изменить цель её использования.
Для этого дачник JanMoro предпринял следующие шаги:
- Написал письмо на имя главы города с просьбой указать, к какой территориальной зоне относится участок. К просьбе приложил нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на участок;
- Получил ответ с разъяснениями, что садоводческий участок находится в зоне, где среди видов разрешенного использования есть ИЖС;
- Далее пользователь подал в кадастровую палату заявку на смену вида разрешенного использования;
- После рассмотрения заявки произвели изменение вида разрешенного использования и по истечении недолгого времени предоставили JanMoro соответствующие документы.
Основные требования к даче для возможности прописки
Выше по тексту мы уже упоминали о том, что для прописки в дачном доме нужно, чтобы строение отвечало определённым техническим требованиям и нормативам. Т.е. нельзя прописаться в летней постройке, которая не имеет нормальных условий для круглогодичного проживания.
Чтобы понять, какие требования предъявляются к зданию, нужно вспомнить, что означают комфортные условия проживания.
Это - тепло (отопление), вода (скважина, колодец, насос), электричество (бесперебойное снабжение дома электроэнергией). В статье мы подробно рассказывали, что такое сооружение, как старый дачный дом, можно превратить в полноценный загородный коттедж. Начиная от его перестройки, расширения площади, утепления и заканчивая монтажом системы отопления, водоснабжения и резервным источником питания. Поэтому сейчас перечислим основные характеристики, по которым строение обретает статус «место для ПМЖ».
Вот что такое стандартный дачный дом: он предназначен только для летнего проживания. Т.е. у него нет или недостаточное утепление, нет полноценной системы отопления, все удобства находятся на улице, а воду приходится набирать ведром из колодца.
В соответствии с терминологией, такой дачный домик является жилым строением, не предназначенным для постоянного проживания, т.к. попытка зимовки превратится в игру на выживание. Отсюда - уровень комфорта и технического оснащения в доме нужно подтянуть до регламентируемых, в соответствии со СНиП, требований.
Теперь рассмотрим термин «индивидуальный жилой дом». Вот что он означает.
Индивидуальный жилой дом - это отдельно стоящее строение, имеющее не более 3-х этажей, которое предназначено для проживания только одной семьи.
В доме должны быть предусмотрены помещения, обеспечивающие условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи и т.д. Строение должно стоять на капитальном фундаменте, стены должны быть теплоизолированы (утеплены) и не иметь трещин. В доме должны быть смонтированы инженерные коммуникации. Это - электроосвещение, водоснабжение, система ГВС, водоотведение, отопление, вентиляция и прочие коттеджные удобства.
Также должна быть предусмотрена система канализации и утилизации стоков, отвечающие принятым санитарно-гигиеническим нормам. При отсутствии централизованного отопления помещение для котельной должно отвечать всем требованиям пожарной безопасности. Также в доме (в 2 или 3 этажа) должна быть предусмотрена лестница, обеспечивающая удобный подъём.
При несоответствии дома (помещений) вышеуказанным нормам, он может быть признан непригодным для круглогодичного проживания. Соответственно, прописаться в нём невозможно, вплоть до устранения требований, предписанных строительными нормативами.
К рассмотрению каждого случая надо подходить индивидуально, руководствуясь конкретными исходными данными, которые могут отличаться в зависимости от конструктива дома.
Т.е., или можно обойтись небольшой, бюджетной переделкой дачи, либо потребуется разработка нового проекта и капитальный ремонт старого здания и большие вложения для покупки инженерного оборудования, строительных материалов и т.д.
как сделать инженерные коммуникации в доме, предназначенном для зимних наездов.
Садоводство и дачное хозяйство в нашей стране очень распространены - редко в какой семье нет своего участка, на котором имеются не только насаждения, но и различные постройки. И хотя законодательство РФ в этой сфере имеет достаточно длительную историю, и постоянно развивается, главным волнующим вопросом для многих садоводов остается возможность зарегистрироваться (прописаться) в домах, расположенных на своих садовых участках.
Прописка (регистрация) в СНТ: корни проблемы
Жизненные ситуации бывают разными, и для части граждан проблема «где прописаться», стоит очень остро. Если у человека нет постоянного места, пригодного для проживания, или имеется только временная регистрация, а при этом на дачном или садовом участке есть вполне капитальный жилой домик, логично возникает решение оформить свое проживание в нем на законной основе.
Однако, чаще всего органы ФМС (или ГУВМ с 2016 года), отказывают в оформлении регистрации граждан в домах, расположенном в садовом товариществе или дачном объединении.
Связывается это с противоречием в законодательстве о регистрации граждан, и о садовых товариществах.
Как известно, с 1991 года вместо прописки, граждане в уведомительном порядке регистрируются по месту своего жительства (так называемая прописка или постоянная регистрация) или по месту пребывания (временного). В бытовом обиходе, как правило, прописка и регистрация используются как равнозначные понятия.
Регулируется регистрация Законом №5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», которым и реализуется конституционное право граждан нашей страны на свободу выбора места жительства.
Статья 5 указанного закона устанавливает, что регистрация возможна только в пригодном для жизни помещении. В то время как закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» закрепляет понятие садового земельного участка, как предоставленного только для занятия огородничеством, и для отдыха, с правом возведения жилых построек, но без права регистрации проживания в них.
Регистрационные органы чаще всего, отказывают в регистрации в садовом доме, на даче, если только нет решения суда, обязывающего эту регистрацию предоставить.
О новом законе
До настоящего времени россияне, желающие прописаться в доме на садовом участке должны были апеллировать к суду, обосновывая свое желание решениями Конституционного суда, признавшего неконституционным запрет на регистрацию по месту жительства в подходящем для проживания помещении, расположенном как в садовых товариществах (на земле сельхозназначения), так и на землях населенных пунктов (Постановления КС РФ от 14.04.20108 № 7-П, Постановление от 30.06.2011 № 13-П). Однако, чтобы устранить пробел в законодательстве (между законами о СНТ и регистрационными нормами), требовалось принять закон о дачном и садовом хозяйстве.
В марте 2017 года Госдума приняла в первом чтении проект ФЗ № 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который будет отвечать положениям Гражданского, Земельного, Градостроительного и Жилищного кодексов. Позже закон пережил и третье чтение, а 29.07.2017 состоялось его подписание президентом. Есть вероятность, что он вступит в силу с 1 Января 2019-го года, пока же рекомендуем прочесть его полностью .
Законопроект объединяет понятие садовых и дачных участков, вносит возможность строить на них индивидуальные жилые дома с правом регистрации, снимая болезненный вопрос, можно ли прописаться в СНТ.
Хотя в процессе обсуждения в законопроект предлагается внести многочисленные правки ко второму чтению, принятие закона будет отвечать интересам тысяч и тысяч соотечественников, устранив противоречия в действующем законодательстве, и сняв необходимость решать вопрос с пропиской в садоводстве через суд и обеспечить реализацию решений КС РФ.
Требования к жилью, к СНТ и жильцу для прописки в садовом доме
Прописаться в доме на садовом участке возможно и до принятия нового закона о садовых товариществах. Делается это либо через ГУМВ РФ (Главное управление по вопросам миграции, пришедшее на смену Федеральной миграционной службе), либо по решению суда.
В любом случае, регистрация возможна не в любом доме в СНТ, и гражданин, претендующий на регистрацию, должны отвечать ряду требований:
- Дом (строение) должен быть признан жилым;
- Имеются правоустанавливающие документы на дом;
- У гражданина (граждан) нет иного пригодного для проживания жилья.
Только если имеются все названные условия, можно претендовать на прописку в СНТ.
Кто и как проверяет дом на пригодность для проживания
Прежде, чем обратиться в регистрирующие органы за пропиской, необходимо оформить дом как жилой.
Для этого обращаются в органы местного самоуправления (для принятия дома как законченного строительством объекта), или в судебную строительно-техническую экспертизу.
Обе инстанции признают дом жилым, если он соответствует ст. 2 Жилищного кодекса РФ (изолирован, годится для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным, техническим и другим нормам).
Кроме того, действует Постановление Правительства РФ от 2006г. № 47, устанавливающее в частности следующие требования к любому жилью:
- отсутствие повреждений и трещин в несущих конструкциях здания;
- травмобезопасность;
- наличие систем электроосвещения, водоснабжения, ГВС, отопления, вентиляции;
- теплоизоляция (обеспечение температуры в зимнее время не менее 18 градусов);
- наличие конструктивных элементов, защищающих дом от проникновения дождевой и талой воды;
- инсоляция жилого строения в соответствии с санитарными нормами.
Гражданское законодательство требует от собственника соблюдения, в частности, СНиП 30-02-97, СП 11-106-97, регулирующих застройку на территории СНТ.
Куда обращаться - в суд или ФМС (ГУВМ)
Практика гражданского судопроизводства такова, что прежде чем обращаться в суд за защитой нарушенного права граждане должны обратиться в регистрационные органы, и только после отказа в регистрации в СНТ, следует подавать заявление в суд.
Случаи оформления регистрации в садовых обществах через ФМС редки, и почти всегда, чтобы прописаться в СНТ, придется обжаловать отказ в суде.
Решаем вопрос через ГУВМ
Для оформления регистрации через ГУВМ, необходимо представить следующий комплект документов:
- паспорта (на детей -свидетельства о рождении);
- документы на дом и на земельный участок (свидетельства о собственности);
- адресный листок убытия.
Вопрос о регистрации решается в течение 3-х дней. Госпошлина за регистрационные действия не взимается (кроме иностранных граждан). Отказ в регистрации должен быть выдан в письменном виде.
Прописка через судебное решение
Если органы регистрационного учета отказывают в регистрации, в СНТ прописаться возможно по решению суда.
Для получения решения суда гражданам необходимо выполнить следующие действия:
- обжаловать отказ в регистрации в вышестоящий орган ГУВМ РФ (срок рассмотрения обращения 15 дней);
- подготовить исковое заявление в суд и документы (как для подачи в ГУВМ, плюс отказ);
- оплатить госпошлину за рассмотрение в суде;
- представить доверенность на представителя (при необходимости).
Иск подается в суд по месту нахождения СНТ и объекта недвижимости.
Срок рассмотрения дела, как правило, не превышает 2-х месяцев.
На основании вступившего в силу решения суда, ГУВМ оформляют регистрацию. При условии, что дом не признан пригодным для проживания, потребуется одновременно просить суд о признании этого факта (с проведением соответствующей экспертизы), что может удлинить срок рассмотрения дела.
Нюансы прописки в садоводстве
Регистрация по месту проживания в садовом обществе имеет как свои плюсы, так и минусы.
К плюсам несомненно относят:
- проживание за городом, на свежем воздухе;
- оплата только за потребленное электричество, воду, отсутствие коммунальных расходов;
- налог на недвижимость уплачивается в обычном размере, исходя из кадастровой стоимости имущества;
- более дешевое содержание дома, по сравнению с квартирой или домом в городе.
К сложностям проживания в садовом обществе можно отнести то, что все нужды, от расчистки дорог, до их ремонта, устройство коммуникаций и прочее, производятся за счет собственников-членов СНТ.
Почему могут отказать
Суд практически всегда встает на сторону граждан, желающих прописаться в дачном или садовом доме, но если он пригоден для проживания.
Главными причинами отказа в регистрации могут быть:
- Неправильно оформленные документы;
- Отсутствие отказа регистрирующего органа;
- У заявителя есть другая пригодная для проживания недвижимость.
Следует сказать, что при рассмотрении дела, суд обычно дает возможность представить недостающие документы, сведения и проч.
Пока прописаться в СНТ по новому закону невозможно, гражданам придется обращаться в суд за реализацией своего права на проживание в доме на садовом участке.
Постановлением Конституционного Суда РФ также установлено, что порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания будет определяться местными властями (на местах).
Можно ли прописаться в садовом некоммерческом товариществе (СНТ)?
Для этого органы местного самоуправления должны утвердить правила землепользования и застройки. Нормативные акты, которые позволят гражданам решить проблему регистрации в садовых домах, пока не приняты в большинстве муниципалитетов.
Внимание!
Прописка на даче СНТ
оформления прописки на даче
Во-первых:
- Прописка
возможна только в дачах
, находящиеся на территориях населенных пунктов.
Как прописаться в СНТ, подробная информация о процедуре регистрации
Земельный участок, должен относится к землям населенных пунктов и иметь разрешенное использование для сельскохозяйственного назначения (к примеру для садоводства).
Во-вторых:
- Прописаться можно только в тех дачных домиках дачный домик
- дачный домик
В-третьих:
- Дачный домик
- Лица желающие оформить прописку на даче дачного домика
Первый шаг:
дачный домик .
Второй шаг:
дачный дом и земельный участок.
Третий шаг:
дачного дома
Четвертый шаг:
дачного дома
Пятый шаг:
Юристом юр. фирмы, уже .
оформит прописку на даче
Контакты
Как прописаться на участке в садовом товариществе по новому закону?(2018г)
Главная → Юридическая консультация → Ответы на частые вопросы (FAQ) → Регистрация (прописка) на садовых участках с жилыми строениями
Регистрация (прописка) на садовых участках с жилыми строениями
Конституционный суд РФ разрешил гражданам регистрироваться по месту жительства в дачных домиках, коттеджах, если они соответствуют нормам жилого строения и находятся на садовых участках в пределах населённого пункта (Постановление Конституционного Суда РФ от14 апреля 2008 г. №7-П).
Данное решение касается только россиян. Механизм регистрации иностранных граждан не меняется.
Определение Конституционного суда - документ прямого действия, не подлежащий обжалованию.
Согласно решению суда, можно зарегистрировать человека не временно, а постоянно в жилом строении, которое пригодно для проживания, соответствует санитарным, техническим правилам и нормам и некоторым требованиям законодательства.
Пригодность для постоянного проживания - это характеристика жилого строения. Означает возможность проживания в данном жилом строении в течение всех сезонов (не только в летнее время).
Не могут быть жилыми капитальные строения и помещения, где не обеспечиваются безопасные и безвредные условия проживания, или строения и помещения, не предназначенные для круглогодичного проживания.
Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в определении понятия» садовый земельный участок» указал на право возведения на данном участке «жилого строения».
Постановлением Конституционного Суда РФ также установлено, что порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания будет определяться местными властями (на местах). Для этого органы местного самоуправления должны утвердить правила землепользования и застройки. Нормативные акты, которые позволят гражданам решить проблему регистрации в садовых домах, пока не приняты в большинстве муниципалитетов.
До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.
На сегодняшний день суд остаётся единственным органом государственной власти, который предоставляет гражданам получить прописку в садовых домах .
Для решения вопроса о регистрации (прописки) нужно обратиться в свой районный суд по месту нахождения дачного участка и подать заявление об установлении юридического факта в порядке главы 28 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
В заявлении нужно попросить признать Ваше строение пригодным для круглогодичного проживания. Суд назначит техническую экспертизу, которая должна установить, что Ваше строение фундаментальное и пригодно для круглогодичного проживания.
На основании решения суда Вы можете обратиться в Федеральную миграционную службу с заявлением о регистрации месту жительства в указанном доме. Единственное условие — Ваш дачный земельный участок должен находиться в пределах населённого пункта .
В соответствии со ст.83 Земельного кодекса РФ землями населённых пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населённых пунктов.
Земли населённых пунктов отделяют от земель иных категорий границы городских и сельских населённых пунктов.
Следовательно, регистрация по месту жительства возможна в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который, во всяком случае, находится в границах населённого пункта.
Конституционный Суд РФ указал, что жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, фактически может являться жилым домом.
Тот факт, что Жилищный кодекс РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений.
С разрешённым использованием земельных участков, несколько изменившимся по причине вступления в действие нового Классификатора ВРИ, можно ознакомиться здесь.
Внимание!
Новое в земельном законодательстве — выпуск ФЗ" О ведении гражданами садоводства и огородничества…". с особенностями которого можно ознакомиться здесь.
Дмитрий Медведев рассказывает о законопроекте о прописке на дачных участках, относящихся к землям сельхозназначения (материалы 2015 года):
Как можно прописаться в СНТ в 2018 году
Прописка на даче СНТ
В этой статье, я предоставлю пошаговую инструкцию оформления прописки на даче в СНТ и расскажу какие для этого существуют требования.
Какие существуют требования для оформления прописки на даче?
Во-первых:
- Прописка возможна только в дачах , находящиеся на территориях населенных пунктов. Земельный участок, должен относится к землям населенных пунктов и иметь разрешенное использование для сельскохозяйственного назначения (к примеру для садоводства).
Во-вторых:
- Прописаться можно только в тех дачных домиках , которые будут признаны пригодными для проживания, а именно там, где можно проживать круглый год. Для того чтобы дачный домик признать пригодным для проживания, он должен быть снабжен инженерными коммуникациями.
- Самое главное, должно быть электричество, кроме того должен быть водопровод или по близости с домом источник водоснабжения.
- Далее, наличие в доме газа и канализации или выгребной ямы, кроме того дачный домик должен быть возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, то есть иметь капитальный фундамент, отопление, вентиляцию и другие условия, необходимые для круглогодичного проживания.
В-третьих:
- Дачный домик и земельный участок должен находиться в частной собственности.
- Лица желающие оформить прописку на даче , не должны иметь другого жилья, кроме дачного домика в котором в настоящее время постоянно проживают.
Пошаговая инструкция оформления прописки на даче
Первый шаг:
Получить в Бюро технической инвентаризации или у кадастрового инженера, технический паспорт на дачный домик .
Второй шаг:
Получить в Росреестре, выписку из ЕГРН на дачный дом и земельный участок.
Третий шаг:
Получить от экспертной организации, заключение строительно-технической экспертизы по обследованию технического состояния дачного дома о пригодности проживания в нём людей круглый год.
Четвертый шаг:
Обратиться в межведомственную комиссию (МВК) Комитета градостроительства г.Ставрополя с заявлением о признании дачного дома пригодным для постоянного проживания.
Пятый шаг:
В случае отрицательного ответа, обжаловать в судебном порядке отказ межведомственной комиссии (МВК) Комитета градостроительства г.Ставрополя
Прописка на даче в Ставрополе стала возможной, но процедура довольно длительная и сложная.
Юристом юр. фирмы, уже оформлены прописки в 39 дачных и садовых домиках .
Опытный юрист юр. агентства, профессионально оформит прописку на даче , в максимально короткие сроки.
Контакты
Возможна ли прописка, официальная регистрация проживания в коттеджном поселке? Это важно учитывать покупателям загородной недвижимости.
Мечту иметь собственный кусочек земли за городом лелеют многие. Несколько лет назад осуществившаяся мечта в виде уютной дачи становилась для его обладателя местом сезонного отдыха. Сейчас продавцы загородной недвижимости все чаще слышат вопрос, а можно ли в доме прописаться?
Для большинства петербуржцев загородный дом является все же вторым жильем, даже если они поселяются в нем на постоянной основе и ежедневно ездят в город на работу. Но есть и такие, кто продает свою ставшую тесной городскую квартиру и переезжает в просторный дом на своей земле, чтобы и жить там постоянно, и детей в местный садик и школу водить. Тогда вопрос о регистрации встает во всей своей очевидности.
Согласно Земельному кодексу РФ, загородная жизнь возможна на землях сельхозназначения и землях поселений. Каждая из этих категорий имеет виды разрешенного использования. Для сельхозземель это ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а также садоводство (используются аббревиатуры СНТ, СНП - садовое некоммерческое товарищество, партнерство), огородничество, дачное хозяйство (ДНП - дачные некоммерческие партнерства). На землях населенных пунктов возможно индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а также создание все тех же садоводств, дачных поселков, личных подсобных хозяйств (есть и другие виды использования). То есть, одни и те же виды разрешенного использования встречаются и на сельхозземлях, и на землях поселений.
Преимущества земель ИЖС
На землях индивидуального жилищного строительства можно оформить постоянную регистрацию (прописаться).
Можно ли прописываться в СНТ: условия, документы, закон. Можно ли прописаться на даче
Земли, отведенные под ИЖС, муниципалитеты должны обеспечить необходимым набором инфраструктуры: дороги (причем зимой их должны еще и расчищать), транспорт, школы, больницы, магазины и т. п. Приобретая земельный участок ИЖС, покупатель имеет право получить имущественный налоговый вычет до двух миллионов рублей. Земельные участки ИЖС охотнее принимаются банками в качестве залога в случае получения целевого ипотечного кредита.
Итак, самый простой вариант для желающих получить вместе с недвижимостью в коттеджном поселке еще и возможность постоянной регистрации - это купить готовый дом на участке или просто участок со статусом ИЖС. В последнем варианте в местной администрации нужно будет получить разрешение на строительство, построить жилой дом, ввести его в эксплуатацию, после чего в нем можно будет прописаться. На садоводческих и дачных участках возводить жилые строения можно, вне зависимости от того, к какой категории земель они принадлежат. Но тут возникает другой вопрос, можно ли в таких домах «прописаться»?
Согласно законодательству, возвести жилой дом и прописаться в нем можно, если участок находится на землях поселений. Сами СНТ и ДНП статуса поселения не имеют, но они могут располагаться на территории поселений. Если это так, то в ДНП возможно прописаться, поскольку в Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в частности говорится, что на дачном земельном участке возможно возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем. Что касается СНТ, то, согласно этому закону, в СНТ возможно возведение только жилого строения без права регистрации проживания в нем.
Дискриминация СНТ была устранена постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П, в котором дословно написано следующее: «Признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов». Другими словами, согласно постановлению Конституционного суда, прописаться можно даже в садовом доме, если он находится на землях поселений и будет признан жилым. Справедливости ради надо отметить, что на землях поселений находится менее 10% СНТ и ДНП, а все остальные располагаются на землях сельхозназначения, для которых вопрос прописки вообще не стоит. Дело в том, что если бы была разрешена прописка в СНТ и ДНП, находящихся на землях сельхозназначения, то с ростом числа зарегистрированных жителей государству со временем пришлось бы там строить всю социальную инфраструктуру: школы, детские садики, поликлиники и т. п.
В Ленинградской области находится множество ДНП, в том числе относящихся к классу элит и премиум. Много и менее статусных ДНП. В каждом отдельном случае надо разбираться, к какой категории земель относятся территории, занятые коттеджным поселком.
Впрыгнуть в уходящий поезд
Часто девелопер обещает перевод земель в будущем. Верить ему или нет, личное дело каждого. Однако покупателю нужно понимать: если населенный пункт уже имеет свой генеральный план и земли являются землями населенного пункта, они такими и останутся, и наоборот. Все изменения после утверждения градостроительной документации будут возможны только на уровне губернатора Ленинградской области. Дело в том, что вступают в силу новые правила о соответствии строительной деятельности принятому генплану поселения Ленинградской области. Федеральная власть в очередной раз отодвинула срок, после которого при отсутствии правил землепользования и застройки муниципалитеты лишаются права предоставлять участки для строительства. Для муниципальных районов это время наступит 30 июня 2013-го, для городских поселений и округов - 31 декабря 2013-го, для сельских поселений - 1 июня 2014 года. При отсутствии генеральных планов поселений уже нельзя будет выдавать разрешение на строительство объектов, а построенные - не введут в эксплуатацию и, как следствие, невозможно будет оформить право собственности на этот объект. Так что возможность строительства поселка на некоторых территориях в скором времени может быть поставлена под большой вопрос.
Однако некоторые застройщики сами идут к муниципалам, совместно с ними разрабатывая Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), чтобы позднее уже сформированные под строительство участки были включены в генеральные планы поселений. Поэтому сомневающиеся покупатели могут запросить у местных властей проект генерального плана конкретного поселения. Если генплан уже существует и утвержден областными властями, в КГА района можно заказать выкопировку и посмотреть, как будет развиваться интересующий земельный участок.
Дача в понимании любого россиянина означает жилье, куда приезжают отдыхать и жить в определенный сезон. Когда-то императоры жаловали земельные участки самым отличившимся придворным. В советское время дача показывала определенный уровень зажиточности и престижа. А сегодня обычные граждане самостоятельно выращивают здесь свои овощи и фрукты, а также просто отдыхают вдали от пыльного города.
К чему стремятся россияне
В последнее время появилась тенденция перестраивать летние домики в коттеджи, где можно нормально жить круглогодично. Поэтому многие россияне задаются вопросом о том, можно ли прописаться на дачном участке, чтобы жить там постоянно. Но в настоящее время дача имеет статус места для сезонного проживания, потому что большинство домов подходят лишь для летнего отдыха. Инфраструктура в таких местах развита недостаточно, а российский климат во многих регионах суровый. Все эти обстоятельства препятствуют тому, как оформить дом на дачном участке с регистрацией.
Тем не менее, Конституцией за россиянами закреплено право жить там, где они пожелают. Таким образом, проживая на даче, они вправе и прописываться там. Такое желание объясняется также и действующими на территории России, правилами, согласно которым граждане обязаны регистрироваться в месте своего проживания.
Можно ли прописаться на даче?
Согласно букве закона, граждане, находящиеся в России, обязаны сообщать о своем месте жительства постоянного или временного характера, посредством регистрации. Поэтому, прописаться в дачном доме возможно, однако для этого должны быть соблюдены следующих требования:
- участок с домом принадлежат на праве собственности тому, кто желает зарегистрироваться по данному адресу, но последние изменения в законе разрешают собственнику зарегистрировать и других лиц;
- другого адреса регистрации у него нет, а если есть, сперва, нужно выписаться оттуда;
- имеется решение суда, согласно которому разрешена регистрация на даче;
- она находится в пределах определенного населенного пункта;
- дом на дачном участке соответствует положениям и требованиям, которые предписывает закон о прописке на даче.
В 2013 году, когда был принят закон о дачной прописке, стали использовать понятие «индивидуальный жилой дом». Это означает отдельно стоящее строение, у которого не больше 3 этажей. В нем живет одна семья. Чтобы сделать прописку на даче, необходимо:
- наличие документа о проведении экспертизы (по решению суда), согласно которому в доме разрешено проживание круглогодично (для этого должен быть соответствующий фундамент, стены, подключенные коммуникации, инсоляция, теплоизоляция стен и иметься защита от проникновения воды);
- участок относится к садоводческому;
- он находится в населенном пункте, где имеется необходимая инфраструктура;
- дом зарегистрирован в Росреестре.
Получение статуса жилого объекта
Понятно, что дом на дачном участке изначально не является жилой недвижимостью. Поэтому все начинается с получения соответствующего статуса. Для этого в местные власти подают пакет документов. Основания можно найти в Жилищном кодексе, в статьях 23 и 24.
Затем перед тем, как прописаться на даче, обращаются в ГУВМ (бывшее ФМС). Так же как можно это сделать для суда, туда готовят следующий пакет бумаг:
- правоустанавливающие на стоящий дом и участок при нем;
- документацию технического плана.
Но если в ГУВМ будет получен отказ, не стоит расстраиваться. Ведь, большинство дел, в этом случае, решаются через суд. Поэтому часто от этого госучреждения просто ждут получение письменного отказа. Затем готовят иск в суд и оплачивают государственную пошлину. Если все условия, которые требует прописка на дачном участке, соблюдены, то суд обяжет ГУВМ зарегистрировать место жительства за городом собственника, как на единственной недвижимости, принадлежащей ему.
Нюансы разбирательства в суде
Чтобы повысить шансы удовлетворения иска в суде, нужно обратить внимание на определенные нюансы. В иске указывают, что прописка в дачном доме необходима заявителю. Помимо этого прилагают документы, которые свидетельствуют, что другого способа разрешения вопроса, кроме обращения в судебную инстанцию, уже нет.
В своем решении суд опирается на том, какие выводы будут сделаны судебной экспертизой. В то же время, должно быть понимание, что суд не является горячим сторонником положительного разрешения подобных дел, и не будет содействовать собственнику в вопросе, как оформить прописку на даче. Поэтому в интересах самого заявителя изначально представлять все доказательства и документы, которые будут способствовать удовлетворительному исходу дела. Кроме того, могут быть запрошены и другие бумаги, которые докажут статус жилого помещения, начиная от санитарно-эпидемиологических норм и заканчивая радиационным контролем.
Такая позиция суда объясняется просто. Государство не заинтересовано в том, чтобы большое количество людей было прописано на даче.
Можно ли прописаться в саду: условия регистрации в СНТ
Особенно строго дело обстоит с иностранцами. Для них вопрос, как осуществить на практике дачную прописку, по сути, останется не разрешимым. Если бы эта цель была легко достижимой, то можно только представить поток иностранцев, которые бы стремились приобрести дачные дома и прописаться в них.
Прописка членов семьи
С весны 2015 года стало возможным прописаться в дачном доме не только собственнику, но и членам его семьи, а также третьим лицам. Для этого нужно сняться с учета по прежнему месту жительства, а затем прийти в ГУВМ по месту расположения дома вместе с хозяином дома и предоставить необходимый пакет документов. Если же дача принадлежит нескольким лицам, то нужно получить разрешение от каждого из них.
Прописка на даче отнюдь не имеет исключительно положительные моменты. Поэтому, перед тем, как приступать к ней, стоит поразмыслить и о недостатках. Среди них, выделяются следующие:
- налог с недвижимости ежегодно растет;
- с 2015 года в Налоговый кодекс введены изменения, согласно которым налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости, а она существенно отличается от стоимости инвентаризационной;
- доступ к социальным инфраструктурам далеко не всегда является достаточным, ведь власти не должны обеспечивать ее на дачных участках;
- стоит помнить и обо всех затратах, как финансового порядка, так и временного, на что придется потратиться для оформления всех бумаг.
Рассмотрев все аспекты, относительно вопроса, можно ли прописаться на даче в пределах населенного пункта, напрашивается вывод: регистрация там возможна, хотя и сопряжена со многими трудностями. Кроме юридических нюансов, процесс оформления займет немало времени и материальных расходов. Перед тем, как прописаться на дачном участке, стоит взвесить все «за» и «против», а уже потом принимать решение. Быть может, то, что казалось привлекательным вначале, после ознакомления со всем процессом и особенностями, уже не будет являться таковым. Поэтому обязательно ли регистрировать дачный дом под жилой и решаться на длительное оформление тем, у кого есть постоянная прописка в городе? Ответ уже не покажется таким очевидным.
Это вам будет интересно:
После рассмотрения заявления комиссия принимает положительное или отрицательное решение. Основанием для этого может являться, например, отсутствие судебной экспертизы. Тогда заявитель добивается отказа этой инстанции в письменном виде, и оспаривает решение в суде.
