Чем грозит работодателю задержка зарплаты. Задержка зарплаты — на сколько можно задержать выплаты работнику, компенсации

Российское законодательство подразумевает привлечение работодателя к ответственности за задержку выплаты заработной платы. Еще больше последствий и ответственности может повлечь за собой полная невыплата зарплаты сотрудникам. Однако не каждый работник или кадровый специалист знают, когда именно наступает означенная ответственность, какими нормативами она регулируется и как именно наказывается работодатель за задержку или невыплату заработной платы.

Ответственность работодателя за задержку или невыплату заработной платы – законы

Право на получение справедливого вознаграждения за осуществление трудовой деятельности является одним из фундаментальных принципов трудового законодательства. А значит – и его нарушение обязательно должно предусматривать ответственность. В целом, правовое регулирование вопросов, связанных с ответственностью работодателя за или заработной платы обеспечивается положениями следующих статей Трудового кодекса:

• Ст.2. Ее положения регламентируют основы права в сфере труда, в число которых входит и своевременное получение причитающейся трудящемуся зарплаты.
• Ст.4. Предполагает право работника отказаться от исполнения рабочих задач в случае, если он не получил выплату вовремя или в полном объеме. Так, задержка зарплаты может приравниваться к принудительному труду.
• Ст.21. Рассматривает права и обязанности трудящегося в целом. В числе одного из основных прав положения данной статьи отдельно выделяют получение своевременно и в полноценном объеме причитающейся зарплаты.
• Ст.22. Описаны права и обязанности работодателя, в том числе — своевременную выплату трудящемуся положенной зарплаты в полном размере.
• Ст.57. Она рРегулирует обязательное указание условий оплаты и конкретных ее размеров в заключаемом между трудящимся и работодателем .
• Ст.129. Раскрывается само обозначение зарплат, а также основополагающие принципы регулирования данного аспекта трудовых взаимоотношений.
• Ст.130. Регламентируется перечень государственных гарантий, касающихся вопросов оплаты труда. В их числе также находится надзор и контроль работодателей, равно как и привлечение их к ответственности за задержку выплаты зарплаты или ее невыплату.
• Ст.142. Предполагает несение работодателем ответственности за нарушение установленных законодательством сроков выплаты зарплаты сотрудникам, а также рассматривает возможные права трудящихся в связи с таковым событием.
• Ст.236.Раскрываются конкретные принципы, соответственно которым работодатель несет перед работником материальную ответственность, если возникла задержка.

Кроме ТК РФ, на правовое регулирование рассматриваемого вопроса также влияют:

• Ст.5.27 КоАП РФ. Нормативы данной статьи рассматривают привлечение работодателей к административной ответственности, если имели место случаи невыплаты сотруднику или нарушения порядка выплат или размеров заработка либо же иных средств, причитающихся сотруднику соответственно трудовому договору или положениям законодательства.
• Ст.145.1 УК РФ. За нарушения порядка выплаты зарплаты в виде задержек или полной её невыплаты законодательством может предполагаться и несение уголовной ответственности в отдельных случаях.

Помимо федерального законодательства, вопросы регулирования ответственности работодателей могут устанавливаться и отдельными региональными или отраслевыми нормативами. Кроме этого, некоторые права работников могут ограничиваться в зависимости от их спектра деятельности.

Виды ответственности работодателя за невыплату заработной платы

Как можно понять из принципов законодательного регулирования выплаты заработной платы, работодатель может нести различные степени ответственности за задержку выплат сотрудникам. В целом, российские правовые нормативы предполагают возложение на эту сторону трудовых взаимоотношений следующих категорий ответственности:

• Материальной. Она подразумевает обязанность работодателя обеспечить компенсацию задержки зарплаты и выплатить все причитающиеся средства работнику в рамках достижения согласия путем досудебного урегулирования спора или в судебном процессе.
• Административной. Работодатель, уличенный в задержке выплат, может быть подвергнут различным видам административных взысканий за каждый конкретный случай таковой задержки.
• Уголовной. В некоторых ситуациях, когда задержка зарплаты являлась следствием злого умысла или злоупотребления полномочиями, работодатель может быть подвергнут уголовному преследованию.

Предусмотрена во всех ситуациях, когда трудящийся получил причитающиеся ему средства с задержкой, не в полном размере или вовсе не получил их. Административная и уголовная меры воздействия же, в свою очередь, предполагают обязательное наличие вины работодателя в произошедшей проблеме, и исключаются, если задержка произошла по вине третьих лиц или непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы.

Когда наступает ответственность

Законодательством предполагается, что заработанные средства выплачиваются трудящемуся соответственно условиям договора и в объемах, не меньших чем установленный показатель . При этом предполагается, что трудящийся должен получать означенные средства не реже, чем раз в 15 дней. Соответственно, ответственность работодателя за задержку заработной платы однозначно возникает, если с момента последней выплаты прошло более 15 суток.

Кроме этого, если трудовой договор подразумевает более частую выплату, например – три раза в месяц, то нарушение установленных им сроков также будет считаться задержкой и приводить к привлечению к ответственности. Но вне зависимости от того, какие конкретно условия зарплаты указаны в трудовом договоре, если работодатель не соблюдает установленные законодательно основные ее принципы, он будет привлечен к ответственности. А условия трудового договора, например, предусматривающие выплату раз в месяц, в данном контексте считаются ничтожными.

Заработная плата должна выплачиваться не только как минимум два раза в месяц. Также, её размер при каждой выплате должен соответствовать фактически отработанному сотрудником времени на окладе или выработке по тарифной ставке. То есть, практика выплаты аванса в меньшем размере, чем конечной зарплаты по итогам месяца является незаконной. Исключение составляет выплата премий и иных стимулирующих дополнительных, а не основных выплат.

Если сотрудникам не выплачивается зарплата более 15 дней, они имеют право письменно уведомить работодателя о приостановке своей деятельности до полной уплаты задолженности. На время такового приостановления за ними сохраняется рабочее место и средний заработок. Но некоторые категории сотрудников не могут реализовывать данное право – к ним относятся все категории трудящихся, если задержка обусловлена чрезвычайной ситуацией, а также госслужащие и военнослужащие.

Материальная ответственность

Данная категория ответственности наступает во всех случаях невыплаты зарплат, вне зависимости от того, стала ли причиной таковых действий ошибка или сознательная недобросовестность работодателя, или же задержка возникла по вине третьих лиц, например – банковской организации, отдельного работника бухгалтерии или курьера. Материальная ответственность обязывает выплатить в полной мере причитающуюся трудящемуся сумму.

За каждый день невыплаты заработной платы, работодатель должен начислить денежную компенсацию на сумму задолженности в процентном размере 1/150 от ключевой ставки Центробанка.

Если заработок был выплачен, но не в полной мере, то работодатель вправе начислять компенсацию на фактическую сумму задолженности, а не на полный объем причитающегося трудящемуся заработка.

В случае, если субъект хозяйствования понес материальную ответственность по вине третьих лиц, он вправе в судебном или внесудебном порядке потребовать возмещения издержек на выплату дополнительных компенсаций сотруднику от виновных лиц. Но от обязанности выплаты компенсации по факту задержки отсутствие вины его не освобождает.

Административная ответственность

Любой установленный факт задержки или неполной выплаты может повлечь за собой привлечение к административной ответственности. При этом инициировать процедуру означенного привлечения могут как сами сотрудники путем жалобы, так и работники контролирующих органов, ФСС или налоговой, если по поданной работодателем отчетности будут видны признаки нарушения им трудового законодательства.

Среди возможных административных санкций в данном вопросе законодательство предполагает наложение:

• Предупреждения без дополнительных санкций. Это самая мягкая мера административного воздействия, чаще всего налагаемая при единичных случаях нарушения.
• Штраф. Для должностных лиц его размеры составляют от 10 до 20 тыс. рублей, для ИП – от 3 до 5 тыс. рублей, для юрлиц – от 30 до 50 тыс. рублей.
• За повторное нарушение в течение года санкции могут усиливаться, увеличивая размеры штрафов и предполагая возможную дисквалификацию должностных лиц¸ виновных в произошедшем.

К административным наказаниям работодатель в означенном вопросе может привлекаться только когда он прямо виновен в задержке или невыплате. Штрафы могут применяться к нему за каждого отдельного пострадавшего сотрудника.

Уголовная ответственность

Уголовное преследование наступает в тех случаях, когда невыплата повлекла за собой тяжкие последствия, либо если задолженность является длительной, а причиной её возникновения являются корыстные убеждения ответственных за выплату зарплаты лиц – собственников, руководителей, работников бухгалтерии. Так, санкции подразумеваются, если работодатель в течение трех месяцев выплачивал зарплату в неполном объеме но свыше половины предусмотренного заработка. Или, если невыплата была полной – в течение двух месяцев.

В качестве наказания, может предполагаться:

• Штраф до 500 тыс. рублей или дохода до трех лет.
• Лишение свободы до 5 лет.
• Дисквалификация до 5 лет.
• Принудительные работы до 3 лет.

Уголовное наказание применяется только в отношении конкретных физических лиц, виновных в задержке зарплаты из корыстных целей. В остальных ситуациях, даже при наличии вины и длительном сроке невыплаты предполагается лишь административное воздействие.

Невыплата заработной платы является нарушением со стороны руководителя взятых на себя обязательств.

Трудовые отношения изначально предусматривают получение денежного вознаграждения тружеником за исполнение обязанностей по занимаемой должности. Исполнение законодательной нормы такого характера возложено на руководителя любой компании, независимо от формы собственности и подчиненности. Вид подписанной трудовой договоренности в данном случае также роли не играет.

Однако на практике довольно часто встречаются ситуации, когда человек не получает заработанные им денежные средства. Такая ситуация признается нарушением обязанностей со стороны начальника. Причина невыплаты в данном случае роли не играет.

Исключение составляют лишь ситуации, когда характер обстоятельств объективно не позволяет начальнику выплатить денежные средства. Например, в результате военных действий или природной катастрофы была уничтожена вся учетная финансовая документация, наличные денежные средства или обслуживающая банковская инстанция. Ситуации подобного рода носят характер непреодолимой силы и поэтому на их возникновение и возможные последствия стороны трудовых отношений повлиять не могут.

Согласно действующим общим нормам работодатель обязан выплачивать труженику заработок в размере, порядке и с периодичностью, оговоренной сторонами при заключении трудового соглашения.

Правилами ТК РФ установлено, что выплачивать заработные средства руководитель обязан не реже чем каждые полмесяца. Внутри компании по решению директора может быть установлена большая частота выплаты заработанных средств. Под зарплатой в данном случае понимается не только оклад по занимаемой должности, но и установленная премия, на которую человек может рассчитывать в случае исполнения определенных условий, например, выполнения установленных норм труда, качества работы, соблюдения внутреннего распорядка организации.

Также руководитель должен установить конкретные даты, по которым он обязан будет давать сотрудникам аванс и зарплату. Главным правилом, которое должно соблюдаться в данной ситуации, это то, что временной промежуток между выплатами не должен превышать пятнадцати фактических суток. Периодичность, даты и порядок выплат должны быть указаны не только в коллективном, но и в трудовом договоре.

Возможные причины невыплаты

Невыплата заработка, как и задержка перечисления денежных средств, может быть обусловлена различными причинами. Четкого перечня таких поводов действующими нормами не определено. Они могут носить как объективный, так и субъективный характер.

К объективным причинам можно отнести:

• военные действия;
• природные катаклизмы;
• крупные аварии на производстве, которые привели к тяжелым последствиям, в том числе и к невозможности оплатить работу.

Субъективные причины выражаются в основном в недобросовестном отношении руководителя к исполнению взятых на себя обязательств, стремлении получить личную выгоду, а также в нарушении финансовыми специалистами требований должностной инструкции. В таких ситуациях к виновным могут быть применены меры воздействия различного характера.

Обращение в компетентные органы

Правилами ТК РФ четко определено, куда обращаться, если не платят зарплату, то есть, установлен перечень уполномоченных инстанций, куда работник может пожаловаться в случае невыплаты заработанных денежных средств.

Прежде всего, можно обращаться в Трудовую инспекцию. Такой подход позволит решить проблему на ранней стадии, избежав тем самым более сложных способов.

Ещё одним органом, куда можно обратиться пострадавшей стороне, является прокуратура. Эта инстанция, осуществляющая надзорные функции, также может принять к виновным определенные меры воздействия. Также подать жалобу можно в суд. Такой вариант решения проблем является самым распространенным на практике.

В Государственную инспекцию по труду

Если директор не выплатил заработанное, труженик может жаловаться в Трудовую инспекцию. Обращение в инспекцию по труду является безусловным правом каждого работающего. Сроки подачи жалобы в данную инстанцию действующим законодательством не определены. То есть человек может инициировать рассмотрение своей проблемы в любое время. Процедура достаточно проста. Заинтересованному лицу необходимо составить обращение в письменном виде, его содержание должно отражать суть возникшего спора и предложить документы, которые обосновывают позицию инициатора. Переданный информационный пакет будет рассмотрен в течение тридцати календарных суток с момента его поступления. После этого обратившийся получит исчерпывающий ответ по своему вопросу.

В случаях, когда решение проблемы к компетенции инспекции не относится, обращение будет перенаправлено в уполномоченную инстанцию в течение семи суток с момента её получения. О таком факте инициатор также будет проинформирован письменно.

В прокуратуру

Заявление о невыплате зп можно отдавать и в прокуратуру. Порядок направления обращения аналогичен порядку обращения в инспекцию. Срок обращения в данную инстанцию также не определен. Для надзорной инстанции установлен предельный период рассмотрения жалобы. Он составляет тридцать дней, а по вопросам, которые не требуют проведения дополнительных проверочных мероприятий, – пятнадцать дней.

Следует отметить, что прокуратура, как и Трудовая инспекция, не может заставить руководителя компании погасить задолженность по выплатам. Указанные инстанции полномочиями такого характера не наделены. Однако они вправе решать вопрос о привлечении виновных к административной ответственности либо могут направить в правоохранительные структуры требование о необходимости проведения уголовного расследования.

В суд

Обращение труженика в суд, пожалуй, самая распространенная процедура, поскольку указанная инстанция наделена полномочиями обязывать компании погашать задолженности по выплатам в кратчайшие отрезки времени.

Срок исковой давности обращения в судебный орган составляет двенадцать фактических месяцев.

Такой период исчисляется со дня, когда заработанные денежные средства должны были быть выплачены работающему. Оформление заявления в письменном виде и приложение к нему документальных сведений и данных, также является обязательным условием.

Подготовка письменного заявления

Заинтересованному получателю необходимо детально разобраться, что делать, если работодатель не выплачивает зарплату. Следует помнить, что разбирательство в любой инстанции будет невозможным, если нет заявления труженика. Написать его надо в любом случае, чтобы заинтересованный имел на руках документальное подтверждение шагов, которые были предприняты для решения проблемы.

Делать это необходимо даже в случае, когда человек работал неофициально. То есть когда свои обязанности по должности он фактически выполнял с разрешения или ведома руководителя, но договор и приказ о приеме оформлены не были, и в трудовую книжку не была внесена запись соответствующего содержания.

Форма и содержание

Согласно требованиям действующего законодательства заинтересованный сотрудник, которому не выплатили заработанные средства, свое обращение должен составить в письменном виде. Стандартной формы обращения действующими нормами не установлено.

В тексте заявления необходимо указать информацию, которая будет отражать его суть, а именно:

1. Полное наименование и адрес инстанции, куда направляется бумага.
2. Сведения о составителе документа – полные фамилия, имя, отчество, место фактического проживания, контактный телефон.
3. Подробная информация о профессиональном сотрудничестве с компанией – когда была подписана трудовая договоренность, какие даты и периодичность выплаты заработка были установлены.
4. В чем выразилось нарушение – какой период составила задержка выплаты, общая сумма задолженности.
5. Просьба о погашении долга.
6. Перечень прилагаемой документации.
7. Дата составления обращения.
8. Личная подпись составителя.

При обращении в надзорные инстанции пострадавшему работнику могут помочь с составлением заявления, предоставив образец формы.

Правила оформления документа

Стандартного бланка претензии такого характера общими правилами не утверждено. На практике обращение составляется в произвольной форме с указанием информации, которая будет отражать его суть.

В большинстве случаев такая бумага оформляется собственноручно с использованием офисной бумаги и канцелярской ручки. Однако действующие нормы не запрещают составление заявления с использованием компьютерной техники. Главным условием является наличие на документе подписи составителя.

Компенсация за невыплату зарплаты

Действующее законодательство возложило обязанность на руководителей всех без исключения компаний выплачивать денежную компенсацию труженикам в случае невыплаты заработанных средств. В данном случае не имеет значения размер невыплаченной суммы, то есть, компенсирована должна быть даже частичная задолженность.

Размер

В случае невыплаты руководителем заработанных денег труженику, последний должен получить денежное компенсирование. Его размер будет складываться из следующих составных частей:

1. Общей суммы задолженности.
2. Самой компенсации.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже одной сто пятидесятой части ставки рефинансирования от суммы долга, действующей на момент расчета задолженности, за каждый просроченный день. Следует отметить, что установленный по трудовому законодательству минимум может быть и больше, если это предусмотрено внутренними правилами компании.

Формула расчета

1. Общий размер задолженности по невыплаченной зарплате.
2. Период невыплаты, то есть конкретное количество дней просрочки.
3. Сумма ставки рефинансирования на дату подсчета.

Размер долга умножается на суточную ставку, затем на количество дней невыплаты. Полученный результат неустойки складывается с основным долгом. Итог и будет общей суммой компенсирования.

Взыскание заработной платы в судебном порядке

Каждый работающий может обратиться в судебную инстанцию с жалобой на незаконные действия генерального директора, в том числе в случае невыплаты последним заработанных денег. Такая процедура складывается из выполнения ряда последовательных действий.

Прежде всего, заинтересованный человек должен собрать документы, которые будут подтверждать обоснованность предъявляемых требований.

К перечню документации могут быть отнесены:

1. Экземпляр заключенного трудового соглашения.
2. Копии приказов о назначении на должность и увольнении, при необходимости.
3. Выписки из личного банковского счета о зачислениях денежных средств.
4. Расчет суммы долга на дату направления заявления.

Такой список исчерпывающим не является, по требованию суда человек или компания обязаны будут представить и другую информацию. После этого необходимо оформить заявление в письменном виде. Такой документ составляется с использованием бланка либо в произвольном порядке. Составленное обращение вместе с собранной документацией должно быть передано в суд. Только после этого будет возможно проведение судебного разбирательства.

Составления иска в суд

Хотя действующие нормы не установили, но на практике судебный иск составляется с использованием формы, принятой в судебных структурах. Такая форма не является принятым стандартом, просто она содержит в себе требования отразить обязательную информацию, которая необходима судебному специалисту, чтобы вникнуть в суть проблемы.

В тексте иска следует указать:

1. Наименование суда, который будет проводить разбирательство по заявлению.
2. Данные о составителе – фамилия, имя, отчество, адрес места фактического проживания, контактные данные – телефон, адрес электронной почты.
3. Сведения о документе, удостоверяющем личность – серия, номер, дата выдачи паспорта и название инстанции, его выдавшей.
4. Подробности трудовых отношений – когда, на какую должность был назначен, порядок, даты и периодичность выплат заработка, оговоренные сторонами.
5. Характеристика нарушения прав – сколько дней составила задержка платежа, чем объяснил такой факт руководитель, общая сумма долга.
6. В чем выражается требование к компании – довольно часто, кроме погашения задолженности, люди требуют возместить моральный ущерб.
7. Подробный перечень прилагаемой документации.
8. Дата составления обращения и личная подпись инициатора.

Иск может быть составлен как собственноручно, так и с использованием компьютерной техники. Единственным условием в данном случае, является личная подпись человека.

Порядок обращения в суд

Составленное обращение вместе со всей собранной документацией должно быть направлено в суд.

Жалоба может быть передана самостоятельно, то есть инициатор принесет весь пакет документов и передаст его судебному специалисту или его помощнику из рук в руки. Такой вариант самый распространенный и наиболее выгодный для инициатора, поскольку позволяет устранить возможные ошибки и неточности достаточно быстро.

Можно отправить обращение и документы письмом. Этот способ не требует личного присутствия. Однако в данном случае при передаче человек утрачивает возможность получить разъяснения об устранении ошибок, которые могут быть допущены. Также допускается передача информационного пакета документов через свое доверенное лицо. Представитель труженика должен иметь на руках доверенность, которая будет подтверждать его полномочия. Такой документ должен быть удостоверен нотариальным специалистом. От уплаты пошлины за обсуждение заявления человек освобождается. Иск и прилагаемые к нему документальные данные могут быть направлены в течение двенадцати фактических месяцев с установленного дня выплат.

Рассмотрение дела в суде

Рассмотрение просьбы о погашении задолженности компании перед работающим должно произойти в течение двух месяцев. То есть в такой период поступившее обращение и материалы должны быть рассмотрены, и по ним должно быть вынесено решение.

Обращение и переданные с ним сведения изучаются специалистом, который будет рассматривать вопрос. После этого назначается дата и время проведения обсуждения. Об этом должен быть проинформирован как человек, так и компания. Уведомление сторон может происходить путем направления почтовых извещений либо сообщений по мобильной связи.

В день рассмотрения все приглашенные обязаны явиться в суд. Любая из сторон должна сообщить о причинах неявки. Если этого не произошло, а сторона была надлежащим образом проинформирована, то обсуждение может произойти без её участия. Представители сторон должны иметь при себе доверенности на право представления интересов.

В ходе разбирательства опрашиваются все приглашенные и детально изучаются представленные документы. Если представленных сведений недостаточно, суд может запросить у сторон дополнительные данные. Соответственно это повлечет за собой перенесение даты рассмотрения спора. После того как все необходимое было изучено, а все лица опрошены, суд выносит свое заключение.

В данном случае возможны следующие варианты решения:

1. Полное удовлетворение просьб инициатора.
2. Частичное удовлетворение. Это происходит, только если уменьшается размер компенсации за моральный ущерб либо расчет основного долга произведен неверно.
3. Отказ в удовлетворении ходатайства.

Обжалование вынесенного решения производиться в стандартном порядке.

Исполнительное производство

Исполнительное производство по разбирательствам о невыплате заработка реализуется по установленному действующим законодательством порядку. После вынесения решения, его копия направляется в компанию для сведения. В случае несогласия с требованием суда, руководитель в течение тридцати суток может обратиться в суд за пересмотром заключения, представив свои обоснования. Если этого не происходит, то суд выдает взыскателю заверенный печатью суда исполнительный лист, который представляется в службу судебных приставов.

Когда компания решение суда не выполняет, к руководителю, как должностному лицу, могут быть применены меры воздействия от административных до уголовных.

Меры ответственности работодателя

Руководителя, который допускает нарушения подобного рода, можно привлечь к различным видам ответственности. Прежде всего, это могут быть санкции дисциплинарного характера – замечание, выговор, увольнение. Такие меры могут быть применены вышестоящим руководством либо собственником компании.

Нарушивший свои обязательства начальник будет привлечен к материальной ответственности в обязательном порядке. Это обусловлено выплатой компенсации за задержку оплаты труда, поскольку тем самым причиняется моральный ущерб компании, который погашается за счет виновного лица.

Сам факт нарушения может грозить нарушителю административной ответственностью, а в случае, если преследовалась цель получения личной выгоды, то незамедлительно наступает и уголовная.

Условия привлечения к ответственности

Характер мер воздействия определяется обстоятельствами совершения проступка. К ним относятся:

1. Причины невыплаты.
2. Тяжесть наступивших последствий.
3. Повторность нарушения, то есть когда проступок был допущен со стороны лица, которое ранее допускало нарушения такого характера.

Дисциплинарная и материальная ответственность возникает в случае, когда имел место сам факт нарушения. То есть не имеет значения период просрочки и сумма задолженности, а только лишь наличие проступка. Такие меры могут быть применены вышестоящим руководством или собственником компании. Это касается и административных мер воздействия.

Само нарушение является поводом для применения санкций к нарушителю. Вид и размер взысканий зависит от повторности, то есть, совершал ли ранее виновный такие проступки или нет. Инициировать такую процедуру могут контролирующие или надзорные инстанции. Уголовные санкции могут быть применены в случае, если в ходе судебного разбирательства было установлено, что виновное лицо преследовало корыстные цели. Вид мер зависит от периода задержки платежей, от того, является ли задолженность полной или частичной, а также от тяжести наступивших последствий. Инициатором в данном случае может выступать как сам человек, так и надзорные инстанции.

Административная

Административный кодекс определил различные виды наказаний для виновных лиц. Конкретные санкции содержит в себе статья 5.27 КоАП РФ, а именно:

1. Должностное лицо заплатит штраф в сумме от десяти до двадцати тысяч рублей.
2. Для индивидуального предпринимателя, который не образовывал юридическое лицо, он составит от одной до пяти тысяч.
3. Организацию могут обязать выплатить от тридцати до пятидесяти тысяч.

Если проступок был допущен повторно, то:

1. Должностное лицо выплатит от двадцати до тридцати тысяч, либо будет лишено квалификации на период от двенадцати до тридцати шести месяцев.
2. Индивидуальный предприниматель – от десяти до тридцати тысяч рублей.
3. Компания — от пятидесяти до ста.

Виновность более серьезного характера может повлечь уголовную ответственность должностных лиц.

Уголовная

Уголовная ответственность за невыплату заработанных средств наступает только в том случае, если имел место доказанный в ходе судебного разбирательства корыстный умысел виновного лица. То есть когда должностное лицо стремилось получить личную выгоду. Уголовный кодекс содержит в себе ряд мер воздействия, которые могут быть применены к виновному в случае, если его вина будет доказана судом.

В статье 145.1 УК РФ указано, как нарушителя можно наказывать, если задолженность частичная, то есть выплачено меньше половины положенной суммы, а период просрочки составил более трех месяцев.

К виновному могут быть применены следующие меры.

1. Наложение денежного штрафа до ста двадцати тысяч либо в сумме дохода виновного за время до двенадцати месяцев труда.
2. Труд принудительного характера на срок до двадцати четырех месяцев.
3. В качестве дополнительной меры может быть применено лишение возможности занимать должность на период до двенадцати месяцев.
4. Лишение виновного свободы на срок до двенадцати месяцев.

Если заработанные деньги не выплачивались полностью или размер оплаты труда был ниже установленного минимума свыше двух фактических месяцев, то виновного могут наказать следующим образом:

1. Штраф от ста тысяч до полумиллиона, либо в размере дохода виновного до тридцати шести месяцев труда.
2. Труд принудительного характера до трех лет с лишением должности на такой же период или без него.
3. Изоляция от общества до трех лет с лишением должности на такой же период или без него.

В случае когда проступок виновного повлек за собой тяжкие последствия, применяются такие меры:

1. Штраф от двухсот до пятисот тысяч либо в сумме дохода от двенадцати до тридцати шести месяцев.
2. Изоляция от общества от двух до пяти лет, с лишением должности до пяти лет или без такового.

На практике такие строгие меры наказания применяются в исключительных случаях, когда речь идет о крупном мошенничестве.

Судебная практика

В одной из судебных инстанций РФ было проведено разбирательство по факту совершения руководителем компании преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ.

В ходе проведенного разбирательства было установлено следующее. Подозреваемый трудился в качестве начальника организации. В его обязанности, помимо всего прочего, входила оплата выполняемой тружениками работы. В процессе своей деятельности часть денежных средств компании, которая планировалась на выплату зарплаты, была использована на хозяйственные нужды – оплату налогов, расчетов с деловыми партнерами, несмотря на тот факт, что подозреваемый знал, что может повлечь за собой образование задолженности.

Период просрочки платежей составил более двух фактических месяцев. Указанные факты подтверждались не только документальными данными, но и свидетельскими показаниями. Обвиняемый свою вину признал полностью. Изучив представленные материалы и выслушав показания свидетелей, суд пришел к выводу, что своими действиями руководитель нарушил требования действующего законодательства по своевременной оплате труда работающих.

Причиной нарушения стали личные корыстные цели виновного. На основании этого суд вынес свое решение. На виновного был наложен штраф в размере ста тысяч рублей.

Вам это будет интересно

Невыплата заработной платы - это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

1. Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
2. Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
3. Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также - правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно - недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее - на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

Последние изменения были внесены в конце июня текущего года. Ее основное содержание:

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

1. Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
2. При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
3. Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
4. Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
5. Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Если работодатель не платит заработную плату или регулярно задерживает ее, то нужно привлечь внимание к своей проблеме. Куда жаловаться обычному работнику? Наилучшим способом защититься от нерадивой администрации является жалоба в прокуратуру.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное - описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.

Работодатели не все выполняют обязательства перед подчиненными, и задержка зарплаты – не редкость. Зачастую нарушаются нормы ТК РФ и зарплаты задерживается более, чем на 15 дней. Вы столкнулись с такой ситуацией? Наша консультация расскажет, какая ответственность предусмотрена для работодателей и как подавать жалобу.

Что говорит закон

Согласно ст. 136 ТК РФ, оплата труда должна производиться минимум 1 раз/2 недели, т. е. 2 раза в месяц. Точная дата прописывается во внутренних документах предприятия. Кроме задержанной заработной платы (ЗП), выплачивается компенсация в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Точная сумма прописывается в коллективном договоре.

• 15 дней – работодатель несет материальную и административную ответственность по ч. 6-7 СТ. 5.27 КоАП РФ;
• 2 месяца – правонарушение квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ (уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности.

С 2016 года согласно закону № 272-ФЗ ужесточили наказание за задержку оплаты труда. Задержка становится нарушением тогда, когда работодатель задержал зарплату на 15 дней с момента начисления.

За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

• задержка произошла впервые: для организации от 30 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
• задержка произошла повторно: для организации от 50 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.

Что делать работнику при задержке ЗП? Перечислим основные варианты.

Подача претензии работодателю

Законных оснований задерживать выплаты у предприятия нет. Работник которому задержали заработную плату в установленный нормативными актами срок имеет право отстаивать свои интересы уже на следующий день с момента задержки. И первое, что желательно сделать – это написать претензионное письмо о невыплате зарплаты . Составляется на имя руководителя в свободной форме. Передаётся по электронной почте или лично. По правилам делопроизводства в документе указывается:

• должность и ФИО работника (ов);
• название структурного подразделения;
• название документа (Претензия);

В тексте должна содержаться информация о нарушении, а также ссылки на нормативные акты. Также прописываются требования которые предъявляют сотрудники. Ставится дата и подпись.

Приостановка деятельности

Не все сотрудники могут приостанавливать деятельность, если задерживают зарплату более 15 дней. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, к ним относятся работники, которые обеспечивают безопасность или выполняют аварийно-спасательные операции, госслужащие и др.

Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.

Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Работник, которому не выплатили зарплату, может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам, в котором говорится о нарушении прав (если такая комиссия создана в организации). В нём излагается суть проблемы и просьба создать комиссию. В состав входят представители работодателя и работников срок 10 дней. На это мероприятие отводится 10 дней.

Если требования будут признаны законными и обоснованными, то требование сотрудника удовлетворяют. Если решение КТС не будет исполнено в течение 10 дней, работнику выдается исполнительный документ, который можно предъявить судебным приставам.

Базовая информация о комисии по трудовым спорам

КТС является общественным органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению ИТС наравне с судами общей юрисдикции (ст. 382 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим КТС в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного ИТС, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров КТС являются положения ст. ст. 382 – 390 ТК РФ.

Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и от работников или и от работодателя, и от работников одновременно.
Согласно ст. 384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом.

Инспекция по труду

При подаче заявления и трудовую инспекцию рекомендуется указать не только информацию о предприятии-нарушителе и личные данные работников, но и телефон. Обращение изложите кратко и неэмоционально:

• суть жалобы;
• факты;
• сложившиеся обстоятельства;
• длительность задержки;
• общая сумма задолженности;
• другие данные, которые не отношения к делу.

Если не хотите чтобы распространялись данные о том, кто подал жалобу, напишите об этом в обращении. Тогда инспекторы будут обязаны сохранить информацию в тайне, согласно статье 358 ТК РФ.

В конце ставится подпись и дата. Приложите к заявлению копию трудового договора и доказательства задержки зарплаты. Обычно заявления рассматриваются в течение 1 месяца, но иногда срок растягиваться до 2-х. При удовлетворительном решении работодателя привлекут к ответственности за задержку заработной платы по соответствующей статье (ст. 360 Трудового кодекса, 5.27 КоАП, 145.1 УК РФ или пп. 86-92 Административного регламента (утв. Приказом Министерства труда №354н).

Имейте в виду, что направить обращении о нарушении трудовых прав можно и через интернет. Например, через официальный сервис Роструда .

При получении трудинспекцией сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. “б” п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

Суд

В суд можно обращаться в течение 12 месяцев с момента невыплаты. Если сумма взыскания не превышает 500000 руб., подается заявление о вынесении судебного приказа мировому судье по месту нахождения работодателя. Судебный приказ является исполнительным документом согласно ст. 211 ГПК РФ, должен быть немедленно исполнен.

Мы рассмотрели, что можно сделать при задержке выплаты ЗП и ответственность, предусмотренную для работодателей. А приходилось ли вам сталкиваться с подобной ситуацией?

Проблема с несвоевременной выплатой заработной платы приобрела поистине гигантский размах. Особенно накалилась ситуация за последние годы, что привело к массовому нарушению прав и падению доходов.

Инспектирование выявляет до 100 тысяч нарушений в год, из которых свыше половины касается именно невыплаты или задержек зарплаты. В середине прошлого года общая задолженность приблизилась к четырем миллиардам рублей, каждый месяц долг только нарастал.

Мириться с таким положением было нельзя и был приняты решения законодательного характера. Новый закон, вместе с добавлениями и поправками в некоторые акты, должен кардинально изменить сложившуюся практику.

Оговорены сроки начисления, установлен минимальный размер, который должен быть повышен в этом году. Принятые меры призваны ужесточить требования к работодателю и не дать ему возможности найти лазейку в законодательстве.

По существу, был разработан целый комплекс мер, чтобы изменить сложившийся годами порядок и вернуть ситуацию в правовое поле.

Перечень обязанностей, в первую очередь, затрагивает работодателей, которым теперь станет невыгодно нарушать введенные нормы. Увеличен штраф за невыплату заработной платы в 2019 году, грозит привлечение к административной и уголовной ответственности.

Сотрудники смогут активнее участвовать в этом процессе и обращаться в контролирующие и судебные органы, если происходит преднамеренная задержка. Гарантия их прав закреплена нормами закона.

Новые нормы Закона

Основные изменения произошли не так давно и заработали только с середины прошлого года:

• Вступили в силу положения закона (№ 273) о стимулировании к своевременной выплате зарплат.
• Начисление происходит каждые пятнадцать дней и дается такой же срок для того, чтобы рассчитаться с сотрудниками. Этот период хорошо подходит для аванса и зарплаты.
• Оклад не может быть меньше минимального размера, который на сегодняшний день составляет 7500 рублей. В планах стоит повышение еще на 300 рублей уже во второй половине года.
• Малейшие задержки, даже если они составляют несколько дней, грозят штрафными санкциями. Их размер вырос и это бьет по карману, учитывая что теперь штрафуют за малейшие отсрочки и отклонения от статей закона.
• Увеличено время для обращения в судебные инстанции по случаю задержек, необоснованного уменьшения оклада или отказа заплатить зарплату и другие выплаты (премиальные, командировочные, отпускные, пособия). Вместо трех месяцев срок увеличили до одного года, что позволяет обратиться с законными требованиями.
• Появилась возможность подавать претензии в судебные инстанции по месту жительства работника. Ведь сам головной офис может находится в другом городе и довольно далеко от филиала.
• Трудовые инспекции получили дополнительные полномочия. Для внеплановой проверки не нужно иметь разрешение от прокуратуры, а проводить ее сразу после поступления сигнала от сотрудников. Достаточно просто направить уведомление в органы прокуратуры и выявить проблему с задолженностями.

Такие жесткие меры призваны защитить интересы людей, заключивших контракт, и добиться своевременной и полной выплаты всех причитающихся сумм за выполненную работу.

Штрафы за невыплату заработной платы в 2019 году

Сегодня штраф за невыплату заработной платы грозит за малейшие нарушения трудовых прав и правил оплаты. Это — привлечение несовершеннолетних, сверхурочные работы, повышенный испытательный срок, не говоря уже о самой зарплате и премиях.

Размеры варьируются в зависимости от статуса:

• ИП и руководство выложат от 1000 до 5000 , компании и предприятию все обойдется дороже — от 30 до 50 тысяч;
• повторное нарушение грозит увеличением для ИП и ответственного лица — от 10 до 20 тысяч соответственно. Фирмы заплатят от 50000 до 70000 рублей;
• нарушение, признанное административным, для предпринимателя и руководителя обойдется в 30 000, компании придется раскошелиться на 100 тысяч рублей.

Однако отделаться только штрафом не удастся. Предусмотрены другие виды ответственности, которые будут обязательно применены.

При увольнении

Изменения в законодательстве гласят, что следует произвести полный расчет с сотрудником при увольнении.

Сюда входит:

• вся заработанная плата и накопившиеся задолженности, если они имелись;
• положенные премиальные и тринадцатая зарплата, когда она предусмотрена во внутренних положениях о премировании или контракте;
• компенсация в случае неиспользованного законного отпуска или дней просрочек;
• выходное пособие, выдаваемое при прекращении деятельности или сокращении штатов (сумма находится в пределах ежемесячного оклада);
• пособие, необходимое для трудоустройства (оно составляет примерно средний двухмесячный заработок).

Сотрудник вправе через полмесяца после увольнения получить статус безработного. Поэтому ему будет выдаваться пособие на протяжении трех месяцев.

Предприниматель не всегда готов произвести полный расчет при увольнении. Пострадавшему сотруднику надо придерживаться аналогичных действий, как в случае задержек с выплатой зарплаты.

Прежде чем обратиться в инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию нужно составить список своих претензий и предъявить их работодателю. Отказ выполнить законные требования позволит провести проверку и судебное разбирательство, после чего будет вынесен положительный вердикт

Приостановление трудовой деятельности

Что же лучше предпринять и какой шаг будет правильным после очередной задержки с выплатой, если она превысила полмесяца.

Конечно сотрудник сможет продолжать работу, но он также имеет право приостановить деятельность на определенное время. Здесь важно придерживаться установленных норм, изучить законодательство и предвидеть ответные шаги предпринимателя, чтобы избежать неприятных последствий в виде выговора или увольнения.

Ведь в случае невыхода работодатель старается засчитать этот день как прогул, что послужит основанием для увольнения. Чтобы оправдать свои действия, в день отсутствия отправляется уведомление о выплате задолженностей. Если сотрудник не вышел на работу, так как не получил своевременно эту информацию, то увольнение становится вполне законным.

Нельзя забывать еще один важный момент.

Приостановление работы станет невозможно, если сотрудник является:

• служащим на государственной службе;
• работником предприятий, занимающихся опасным производством;
• специалистом водо-тепло и электроснабжающих организаций и предприятий;
• военным, спасателем, работником медицинской и скорой помощи.

Если человек не подпадает под эти категории, то нужно придерживаться следующего порядка действий:

• задержка более чем полмесяца предоставит возможность составить письменное заявление в двух экземплярах, один из которых останется у должностного лица;
• используется вольная форма изложения, но обязательно указываются причины, по которым приостанавливается работа вплоть до выплаты задолженностей;
• экземпляр должен быть вручен непосредственно руководителю, кадровику или личному секретарю, который на нем поставит свою роспись;
• отказ принимать бумагу позволит выслать ее через заказное письмо с обязательной описью и обратным уведомлением.

Чтобы не терять времени, можно обратиться в другие инстанции, которые помогут ускорить рассмотрение дела.

Куда обращаться работнику

Затягивать с обращением не стоит и решительные шаги делаются уже после нескольких дней просрочки, не дожидаясь положенных двух недель.

В первую очередь, готовится жалоба в инспекцию по труду:

• документ заполняется произвольно, специальной формы пока не предусмотрено;
• указывается точное и полное название компании или организации с указанием фамилии и инициалов директора, главбуха и сотрудника, отвечающего за зарплату, ее своевременную выдачу;
• сам заявитель пишет не только фамилию, но также название должности и стаж работы в этой фирме;
• прописывается сумма оклада и надбавок, с учетом компенсации, дни задержки и методы выплаты с указанием конкретного числа.

Эти действия приведут к рассмотрению сотрудниками инспекции положения на месте работы. Подтвержденные факты приведут к направлению предписания с требованием немедленно восстановить права и выплатить положенные средства.

Кроме того, не исключено обращение в налоговые и правоохранительные органы для взятия дела под свой контроль.

При временном приостановлении работы не помешает самостоятельно обратиться в судебные органы.

Нужно прояснить сложившуюся ситуацию:

• Если начисление все же было произведено и нет спорных моментов, касающихся суммы, сотрудник сможет в упрощенном порядке получить исполнительный лист. Задолженность будет быстро погашена.
• Частичная выплата бывает связана с алиментами, излишним авансом или командировочными. Удержание не должно превышать половины дохода, иначе оно будет признано незаконным.
• Исковый документ составляется примерно по такой же схеме, как жалоба в инспекцию. Дается исчерпывающая информация об обстоятельствах дела с указанием фамилий, должностей, размеров и сроков.

Рассмотрение может затянуться, но шансы выиграть дело и отстоять свою правоту выросли после принятия изменений в законодательные акты. Сегодня четко указан срок для начисления и выдачи положенных сумм.

Срок давности для подачи иска на организацию

Работодатель должен уяснить, что сотрудник обязан получать средства через каждые полмесяца.

Вопрос с выдачей премиальных решается при подписании контракта или в разработанных внутренних положениях о премировании. Они связаны с подведением итогов работы, но в принципе, начисление укладывается в те же полмесяца. Периодичность бывает разной — каждый месяц или квартал, один раз в год, не считая разовых вознаграждений.

В исковом обращении следует прописывать не только точную сумму оклада и надбавок. Не помешает сразу посчитать положенную компенсацию. Каждый просроченный день будет стоить 1/150 от ставки, утвержденной Центробанком.

Увеличение срока давности было сделано не случайно. Прежние три месяца давали предпринимателям поле для маневра и задолженность только продолжала расти.

Теперь установлен годовой срок для подачи заявления, чтобы отстоять свои права и привлечь работодателя не только к административной, но и уголовной ответственности.

Возникновение задолженности может привести как к приостановлению работы, так обращению в инспекцию по труду, полицию, прокуратуру, следственный комитет с целью проверки и принятия мер. Нередко это дает положительный результат и удается решить проблему без обращения в судебные инстанции.