Уголовное дело за сокрытие второго гражданства. Какие размеры штрафов за сокрытие двойного гражданства. Как уведомить органы ФМС о двойном гражданстве

Российские граждане обязаны уведомлять государство о получении вида на временное, постоянное жительство либо паспорта другой страны в установленный законодательством срок. За сокрытие этих фактов предусмотрена два вида ответственности - уголовная и административная в виде штрафа за двойное гражданство в России. Отсчет времени, предусмотренного для подачи заявления, начинается с того дня, когда получен документ, дающий право находиться в другой стране длительный срок.

Законодательные нормы

Правила действуют для российских граждан, проживающих на территории РФ и находящихся за границей. В первом случае им дается 60 дней, во втором они должны сообщить об изменениях в течение 30 дней, прошедших после прибытия в РФ.

В действующем законодательстве нет запрета на получение второго гражданства, но взаимный договор о его признании подписан только с Таджикистаном и Туркменистаном. Согласно ему, разрешается одновременно иметь паспорта двух стран и выбирать для постоянного жительства любую из них.

В законе, принятом в 2014 году, говорится, что двойное гражданство правомерно только в случае заключения договора между государствами. В Конституции предусмотрено, что граждане РФ могут иметь паспорт другого государства, не теряя статуса российского гражданина. Обязательное условие - своевременное уведомление о приобретении второго подданства. Лица, оформившие ВНЖ (ПМЖ) либо гражданство нескольких государств, уведомляют о каждом из них отдельным заявлением. За детей, не достигших совершеннолетия, это должны сделать родители (опекуны). Россияне могут обращаться в структуры МВД, расположенные по месту:

1. своего пребывания;
2. проживания;
3. фактического жительства.

Подача уведомления

Чтобы избежать наложения штрафа за неуведомление о втором гражданстве, необходимо лично обратиться с заявлением и документами в миграционные органы МВД по месту фактического нахождения или регистрации. Сотрудники проверяют предоставленные документы, соответствие оригиналов и копий. Разрешается отсканировать документы и отправить их по электронной почте или в отделение почтовой связи.

Лица, находящиеся в другом государстве, обязаны сообщать о наличии двойного гражданства в установленный срок после того, как пересекли границу РФ. Кроме заявления, понадобятся:

• документ (паспорт), содержащий указание на гражданство;
• постановление, подтверждающее статус;
• нотариальная доверенность, если интересы представляет другое лицо;
• свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
• документ о признании недееспособным для граждан, находящихся под попечительством;
• копии всех документов.

В уведомлении должны содержаться сведения:

1. полностью Ф. И. О., дата и подробная информация о месте рождения, настоящее место фактического пребывания;
2. серия и № документа, удостоверяющего вашу личность;
3. информация о документе, дающем право проживать в другой стране;
4. дата и основание получения второго гражданства, разрешение на жительство.

Разрешается заполнять бланк собственноручно и при помощи технических средств. Сведения вносятся на русском языке, в отдельных графах допускаются латинские буквы.

В приеме документа могут отказать в следующих случаях:

• имеются пустые строки;
• заполнено с фактическими, грамматическими ошибками;
• есть исправления, зачеркивания;
• сокращения, аббревиатуры вместо полных наименований.

После регистрации заполненная сотрудником МВД часть уведомления отрывается и отдается заявителю. Ее необходимо сохранить, так как этот документ подтверждает факт исполнения требований законодательства.

Наказание за несвоевременное уведомление

В законодательстве не предусмотрено введение ограничительных мер и санкций за сокрытие информации о получении дополнительного гражданства. Собранные сведения используются для создания базы данных россиян, имеющих паспорта других стран. С момента пересечения российской границы они считаются гражданами РФ.

За несвоевременное информирование предусмотрены два вида ответственности:

Россияне подают сведения с 2014 года, для жителей Крыма это правило действует с 2016 года. Самое суровое наказание предусмотрено для следующих категорий:

• лица, подавшие документы для участия в выборах;
• граждане, работающие во властных структурах или пытающиеся туда устроиться;
• лица, трудоустраивающиеся на должности, занятие которых дает доступ к государственным секретам либо для служебного места предусмотрен запрет для лиц со вторым гражданством.

Нарушением являются следующие действия:

• подача документа позже установленного срока;
• предоставление искаженной информации либо ее частичное сокрытие;
• в заявлении содержатся недостоверные сведения;
• отсутствие ксерокопий документов.

От подачи сведений освобождаются:

1. люди, находящиеся за границей;
2. граждане стран, заключивших с Россией специальный договор.

Лицам, занимающим должности государственных служащих, после получения паспорта другого государства запрещается работать в органах управления муниципального и федерального уровня, силовых структурах. Они не могут быть владельцами СМИ.

В РФ вопрос о возможности иметь двойное гражданство решен только с Туркменистаном и Таджикистаном. Был подписан договор, дающий право гражданам получать новое гражданство, не утрачивая прежнего. Россияне могут иметь еще одно гражданство, но на территории РФ их признают гражданами России.

По действующему законодательству, граждане России имеют право на двойное гражданство, но полностью урегулирован этот вопрос только с Таджикистаном и Туркменистаном. С этими странами заключен договор, по которому граждане каждой из них могут официально иметь два паспорта и выбирать для жизни территорию любого государства. В каких случаях тогда человеку грозит ответственность за второе гражданство? Попробуем разобраться.

Двойное гражданство – наличие у человека сразу двух паспортов от разных стран. До 2014 года это было допустимо, но теперь наличие второго гражданства административно наказуемо.

В соответствии с новым законом от 2014 года, двойное гражданство признается в стране только в том случае, если между двумя странами, гражданином которых является человек, заключен соответствующий договор. Во всех остальных случаях двойное гражданство признается незаконным.

Лица с двойным гражданством могут выбирать страну, в которой они будут жить, служить в армии, платить налоги, проходить медицинское обслуживание и так далее. Но, одновременно, в соответствии со статьей 62 Конституции России, если человек переезжает в другую страну, он может получить второе гражданство, не отказываясь от российского.

Если любой иностранец желает получить второе гражданство в России, сделать это он может только отказавшись от первого. Исключение составляют люди, получившие гражданство в стране по рождению. Запрет официально был введен еще в 2006 году, тогда он распространялся только на государственных служащих. Но, пользуясь лояльностью работников миграционных служб, его часто удавалось обойти.

Штрафы за двойное гражданство

В этом вопросе немало подводных камней, так как административное и уголовное законодательство не предусматривает ответственность за наличие второго паспорта. Вместе с тем, двойное гражданство, без уведомления в соответствующие органы, запрещено.

По закону от 2014 года, любой гражданин РФ, который получил второй паспорт иностранного государства, или же получил документ о временной регистрации на территории государства, должен предоставить эти данные в течение 60 дней в органы ФМС. Сделать это следует сразу же после оформления документов, обратившись в ФМС по месту фактического жительства.

При нарушении этого требования, гражданин будет привлечен к уголовной ответственности. За это он должен выплатить штраф в размере около 200 000 рублей , или же в размере полного годового оклада. Это максимальная мера наказания, в некоторых случаях, она значительно меньше – до 400 часов обязательных работ.

Так как ответственность уголовная, человек, намеренно скрывающий двойное гражданство, получит судимость, что может негативно сказаться на его профессиональной жизни в дальнейшем. Указанная мера ответственности распространяется на лица, которые намеренно не подали уведомление на протяжении длительного срока, после оформления документов. Если же вы просто опоздали с подачей документов, вам придется заплатить штраф в размере 500-1000 рублей.

Некоторые лица не обязаны подавать уведомления о двойном гражданстве в органы ФМС, к ним относятся граждане Туркменистана и Таджикистана, а также граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают за пределами страны.

Сегодня ни правоохранительные, ни исполнительные органы ФМС не отлавливают нарушителей закона. До тех пор, пока человек не «засветится» где-то с двойным гражданством самостоятельно, никто не привлечет его к ответственности. Но если о таком инциденте стало известно – дело передают в правоохранительные органы. Двойное гражданство предусматривает штрафы в России только если просрочка подачи уведомления большая.

Для жителей России изменения вступили в силу в 2014 году, а для жителей Крыма – только с начала 2016 года.

Какие документы потребуются

Чтобы избежать штрафа, потребуется следующий перечень документов:

• паспорт гражданина РФ;
• паспорт гражданина иностранного государства или любой документ, который подтвердит наличие второго гражданства или вида на жительство;
• документ о втором гражданстве в другой стране;
• если граждане несовершеннолетние – потребуется их свидетельство о рождении;
• если же документы подает не сам гражданин, на имя которого они оформлены, а его официальный представитель, потребуется также нотариально оформленная доверенность на стороннее лицо.

Подать документы должен гражданин лично. Но возможна подача от его представителя, при наличии бумаги, подтверждающей полномочия этого человека. Если гражданин недееспособный, заявление подает его опекун.

Регистрация лиц с двойным гражданством нужна для того, чтобы государственные службы страны смогли формировать общую базу граждан РФ.

Как подать уведомление в органы ФМС

Вы можете подать уведомление о двойном гражданстве в любые органы ФМС РФ – по месту прописки или фактического пребывания.

Чтобы избежать штрафов и уголовной ответственности, следует как можно раньше заняться этим вопросом. Срок подачи – 60 дней с момента получения документов, но лучше сделать это заранее.

Подать уведомление можно двумя способами:

1. Через почтовое отделение.
2. В офис органа ФМС.

Уведомление можно отправить через любое почтовое отделение России, но только по территории страны. Находясь заграницей, отправить документы нельзя. На почту нужно прийти лично, чтобы подтвердить свои данные. Кроме того, почтовый работник должен сверить все данные, которые предоставляет человек, и проверить его личность.

Если у человека, который подает уведомление, нет постоянной регистрации, то он должен послать бланк по месту фактического нахождения. Порядок действий такой:

1. Форму можно скачать на официальном сайте ФМС и некоторых других законодательных порталах.
2. Бланк заполняется на русском языке, допускается ручное и машинное заполнение.
3. Обязательно иметь два экземпляра бланка.
4. Обязательно прописывать все слова полностью, сокращения и аббревиатуры недопустимы. Также нельзя делать зачеркивания и любые исправления данных.

Вместе с заявлением нужно послать копии документов удостоверения личности и документа, который подтверждает наличие иностранного гражданства. Порядок действий для лиц, младше 18 лет, точно такой же, как для более взрослых граждан. Но в этом случае подавать документы должен родитель или опекун несовершеннолетнего.

Личная подача документов в ФМС предпочтительнее, так как это даст вам гарантию, что файлы были доставлены вовремя и по месту назначения и позволит предотвратить наказание. Вместе с тем, подать документы через почту получится быстрее – не придется стоять в очереди. Рекомендуется заранее подготовить форму для уведомления о двойном гражданстве, чтобы не заполнять ее на месте и подготовить ксерокопии всех документов – паспорта гражданина России, а также иностранного паспорта, или документа, который бы подтверждал наличие второго гражданства.

Можно ли послать уведомление из другой страны

Если вы находитесь на территории другого государства, послать уведомление по почте, не удастся. Отправить его можно только лично и только по почте РФ. Ни одно консульство или посольство не имеет права принимать такие документы.

Отправить свои данные по электронной почте тоже не получится, по неизвестным причинам, так как перед вступлением закона в силу, такой пункт был в нем предусмотрен, но в окончательную версию он не вошел. Причиной этого запрета вероятно является невозможность личного общения с гражданином при отправке им заявления – нет возможности сверить данные, лицо и подпись отправителя.

Но для лиц, которые иммигрировали на территорию другой страны и проживают там постоянно, правила немного другие. Они должны подать уведомление о втором гражданстве не в течение 60 дней после оформления документов, а в течение 60 дней после следующего приезда в Россию. Штамп о пересечении границы станет полноправным доказательством того, что человек не имел возможности подать документы в установленный законом срок.

Сложности института двойного гражданства

Несмотря на изменения правовой базы, того, что теперь предусмотрена ответственность за нарушение сроков уведомлений, институт двойного гражданства является одним из самых спорных в странах мира.

Далеко не везде правительство готово предоставить гражданам выбор страны, в которой они предпочтут работать и жить. Это касается и России – именно российское гражданство является главным. Причина такого решения понятная – любая страна заинтересована в выплате гражданами налогов, несении воинской службе на своей территории.

Для России главная проблема – отсутствие договоренности о двойном гражданстве с другими странами.

Сегодня Россия не ограничивает граждан в правах и не вводит против лиц с двойным гражданством никаких санкций, за исключением того, что гражданин с двойным гражданством на территории России является только гражданином РФ. Штрафы и уголовная ответственность отсутствуют для таких лиц, к ответственности их можно привлечь только если человек сознательно и долго скрывал факт второго гражданства от правительства.

В России запрещено или нет? Этот вопрос интересует многих. Особенно тех, кто планирует переезд в РФ, но при этом не хочет расставаться со своим гражданством. Вокруг темы постоянно возникают споры. Кто-то говорит, что запрет есть. Некоторые уверяют, что наличие второго паспорта - это вполне законно. Кому верить? В России существует отдельный закон, который помогает ответить на поставленный вопрос. Что нужно знать о двойном гражданстве в России? На что следует обратить внимание в первую очередь?

Законность

Уточнения

Существуют еще некоторые особенности, на которые должны обратить внимание все граждане. Уже понятно, что говорить о том, что двойное гражданство в России запрещено, не стоит. Люди имеют право на получение второго удостоверения личности. Если нет, об этом обязательно предупредят в том или ином государстве.

Чтобы развеять все сомнения, достаточно изучить законодательство страны с особой внимательностью. Никакие изменения о двойном гражданстве не вносят ясность в поставленный вопрос, как строчка: "Получение гражданства иностранного государства не обязывает гражданина РФ отказываться от своего ранее приобретенного статуса". Что это значит?

Все просто - у человека может быть несколько паспортов. Если гражданин РФ собирается стать членом другого государства, то гражданство РФ сохраняется по желанию. Если оно отсутствует, можно отказаться от данного статуса. Поэтому можно с точной уверенностью сказать - запретов на несколько паспортов в России как таковых нет.

Уведомляем о паспорте

Тем не менее существует одно правило, которое должны помнить люди: о двойном гражданстве требуется уведомлять миграционные службы Российской Федерации. Утаивание данного факта - уголовное преступление. Поэтому нужно при определенных обстоятельствах сообщать о том, что у человека есть второе удостоверение личности.

В каких случаях это необходимо? В российском законодательстве четко сказано, что при нахождении на постоянной основе в РФ человек обязан доложить о наличии второго гражданства. Иначе он будет считаться преступником.

Иногда приносит определенные неудобства двойное гражданство в России. Закон указывает, что сообщать о наличии еще одного паспорта не нужно, когда пребывание на территории РФ временное либо если человек постоянно проживает за пределами страны. Обязательно уведомлять миграционную службу только при долгом нахождении в России.

Не сразу, но не медлить

При этом можно не слишком торопиться с оповещением. Законодательством РФ предусмотрен срок, в который требуется уложиться с обращением в те или иные органы. Сделать это не так уж и трудно, как кажется. Серьезной бумажной волокиты не потребуется.

Сколько времени дано на то, чтобы сообщить соответствующим органам о наличии второго паспорта? Двойное гражданство в России запрещено? Нет. Но сообщить о нем обязательно нужно не позднее чем через 60 дней с момента прибытия на территорию РФ. Иначе гражданин будет считаться нарушителем. Его будет ждать определенная ответственность.

Рекомендуется сразу же по прибытии в страну доложить о наличии второго удостоверения личности. Сделать это сложно - заполняется специальная форма о двойном гражданстве (представлена в виде анкеты), прилагается несколько документов, после чего заявление подается в определенные инстанции. Так можно будет избежать проблем.

Наказания

Что грозит тем, кто решил не сообщать в миграционные службы о втором гражданстве? На самом деле наказания могут быть разными. Все зависит от ситуации, в большинстве случаев вопросы решаются индивидуально.

Тем не менее современным законодательством РФ предусматривается выплата штрафа за умолчание. Размер его достигает 200 тысяч рублей. Либо обязательные работы назначаются гражданину, который не сообщил о втором паспорте, - 300-400 часов.

Плюс ко всему, человека могут депортировать из страны. Опять же, при временном и недолгом пребывании в России не нужно докладывать о гражданстве. При проживании на постоянной основе в пределах иностранного государства - тоже. В этих ситуациях можно не бояться никакого наказания. Ответственность за подобные действия не предусмотрена никоим образом.

Куда обращаться

Многие интересуются, в какие органы требуется докладывать о втором паспорте. Вопрос интересный. Ведь последние изменения в России привели к неразберихе в области оформления большинства документов. Теперь многие не знают, как решать проблемы, связанные с миграционными вопросами.

Раньше оповещение направлялось в районную ФМС России. Двойное гражданство оформлялось именно здесь. Но в 2016 году данная служба была упразднена. И теперь многие понятия не имеют, куда именно нужно направлять оповещения о втором паспорте.

На самом деле гражданам предоставляют фактическую свободу выбора. Они могут направить анкету в одно из следующих мест:

• МВД (миграционный отдел, он заменяет УФМС);
• многофункциональный центр;
• портал "Госуслуги" (могут возникнуть проблемы);
• паспортный стол (в некоторых случаях).

Чаще всего население просто обращается в МФЦ, где решает многочисленные вопросы, связанные с оформлением документов, а также с оповещением тех или иных служб о каком-либо событии. Двойное гражданство в России запрещено? Нет, нужно только сообщить о нем. О каких особенностях подачи оповещения стоит знать?

Особенности оповещения

С ограничением по времени все понятно. Но это далеко не все сюрпризы, приготовленные законодательством. В РФ нужно правильно сообщить о наличии второго удостоверения личности. Заполняется специальное заявление с анкетой, к ним прилагаются справки и выписки, подтверждающие законность пребывания в стране.

Что нужно предоставить в те или иные органы, чтобы правильно доложить о втором гражданстве? Среди всех документов выделяют:

• анкету (выдается в МФЦ или можно скачать ее в сети, затем заполнить);
• удостоверение личности гражданина (РФ и иностранного государства, плюс копии);
• справки, позволяющие пребывать на территории страны (например, вид на жительство);
• документы-основания получения второго паспорта.

Также у гражданина могут запросить свидетельства о рождении детей, заключении или расторжении брака. Желательно сразу же их принести вместе с копиями. Если оповещение происходит через доверенное лицо, нужно предоставить доверенность в оригинале.

Иногда нужно оповестить о двойном гражданстве несовершеннолетнего. В данной ситуации потребуется в обязательном порядке свидетельство о рождении. Плюс, заявление заполняется законным представителем. Для детей существует отдельная анкета. Когда у несовершеннолетнего уже есть паспорта, их тоже необходимо прилагать к заполненной ранее форме. Ничего сложного или особенного. На самом деле оповестить те или иные инстанции можно не только лично или через представителя, но и по почте.

Вместо заключения

Теперь понятно, насколько законно двойное гражданство. Образец заполнения соответствующей анкеты представлен. Ничего особенного в ней нет - стандартные данные, которые присутствуют в большинстве случаев.

Стоит помнить, что наличие двух паспортов - это не преступление. Незаконным деянием считается сокрытие данного факта. Поэтому лучше заранее побеспокоиться о том, чтобы сообщить в миграционные службы о своем особом положении.

РФ не ограничивает своих граждан в правах получения второго гражданства. Только не все страны готовы его дать. Поэтому основные вопросы в данном деле должны уточняться в каждом конкретном случае в том или ином государстве. Пока что институт двойного гражданства является спорным, а потому он порой способен принести немало проблем гражданам.

23 мая 2014 года Госдумой закон "О гражданстве РФ" был дополнен. В силу нововведения вступят через 60 дней после официальной публикации. Что касается , живующих в Крыму, то для них закон начнет действовать с 1 января 2016 года.

В соответствии с поправками, теперь каждый гражданин России, имеющий (право на постоянное проживание в другом государстве), обязан уведомить об этом Федеральную миграционную службу в течение двух месяцев со времени приобретения второго гражданства. Сообщить можно посредством письменного уведомления как лично, так и отправить его по почте. Также придется сообщить ФМС о наличии второго подданства у несовершеннолетних детей.

В уведомлении о втором гражданстве указываются следующие данные:

1. Фамилия, имя, отчество

2. Дата и место рождения

3. Место жительства/место пребывания/место фактического нахождения

4. Серия и номер российского паспорта

5. Наименование иного гражданства; серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего наличие у россиянина другого гражданства, права постоянно жить в ином государстве;

6. Дата и основание приобретения иного гражданства/получения документа на право постоянно жить в ином государстве

7. Сведения о продлении срока действия документа на право постоянно жить в ином государстве или получении нового документа об этом;

8. Сведения об обращении о выходе из иного гражданства или документа, дающего право постоянно жить в другом государстве.

К уведомлению необходимо приложить копии российского и иностранного паспортов (или документа, дающего право постоянно жить в другой стране). Форму и порядок подачи уведомлений определит ФМС, правила учета подавших уведомления - правительство.

За неисполнения этого закона предусмотрены два вида ответственности - уголовная и административная.

При ФМС о наличии двойного гражданства накладывается уголовный штраф в размере до 200000 руб. или в размере общегодового заработка. Также денежное взыскание может быть заменено на исполнение обязательных работ сроком до 400 часов.

За несвоевременное уведомление или уведомление с заведомо недостоверными сведениями накладывается административное взыскание размером от 500 руб. до 1000 руб.

Введение уголовной меры наказания объясняется депутатами тем, что она должна побудить граждан более эффективно исполнять закон, нежели административная.

Исключение относится только к тем гражданам России, кто постоянно проживает за пределами Российской Федерации, имеет другое подданство или вид на жительство, а также любой другой документ, который может подтвердить его право на постоянное проживание в том или ином государстве.

Для справки, в 2006 году были внесены поправки в закон, в соответствии с которыми, запрещено иметь двойное гражданство государственным и муниципальным деятелям, а также президенту России.