Обязательно ли межевание участка в снт. Стоит ли делать межевание земельных участков?! Закон о размежевании садовых участков

Каждый собственник земли однажды сталкивается с таким понятием, как «межевание». Но землевладельцы, состоящие в садоводческом товариществе, редко проявляют заинтересованность в проведении этой процедуры.

Случается это только тогда, когда необходимо выполнить покупку, продажу земли или иные действия, имеющие юридическую составляющую. Либо когда соседи начали посягать на территорию надела.

Для чего необходимо проводить межевание садового участка, что подразумевает под собой эта процедура, как правильно ее выполнить и кто должен это сделать — на эти вопросы отвечает данная статья.

Проводить землеустроительные работы подобного рода на садовых участках необязательно. Поэтому владельцы, задумывающиеся о межевании, чаще всего отказываются от этой процедуры, так как она требует определенных затрат, например, на оплату услуг геодезической организации, которой заказывают проведение такого вида работ.

Закон также не требует проводить межевания участка, входящего в садоводческое некоммерческое товарищество, по крайней мере, до января 2018 года. Эти сроки и другие правила, касающиеся владельцев садовых участков, прописаны в ФЗ №447-ФЗ.

По истечении данного срока любые юридические действия можно будет совершить только после того, как будет проведено межевание.

Неоспоримыми плюсами этой процедуры являются:

• Повышение спроса на участок при наличии межевого плана, так как покупателям не придется оплачивать проведение межевых работ самостоятельно;
• Фиксирование границ надела в специальных документах, позволяющее разрешить любые конфликтные ситуации с соседями;
• Упрощение процедуры получения разрешения на возведение зданий.

Когда делать межевание участка в СНТ не обязательно

Оформить любые правоустанавливающие документы без официально проведенной процедуры межевания могут владельцы:

• Подсобного хозяйства;
• Дачи;
• Имеющие право на бессрочное пользование землей.

Предусматриваются и некоторые иные случаи оформления бумаг по упрощенной схеме.

Но сделать это можно в соответствии с ФЗ №447-ФЗ только до 2018 года. Позднее для совершения любых юридических действий с земельным владением нужно будет обязательно проводить межевание. Лучше всего сделайте это уже сейчас и обезопасьте себя от возможных проблем, которые могут появиться в будущем.

Нужно ли проводить межевание участка, если есть садоводческая книжка

По законодательству РФ владелец не обязан проводить данную процедуру, и никто не может заставить его это сделать.

Если планируется продажа земли, выделение надела из собственности садоводческого некоммерческого товарищества, либо какие-то иные действия юридического характера, то межевание становится обязательной процедурой, так как садоводческая книжка не содержит данных, необходимых для проведения таких мероприятий. Получить сведения можно только из межевого дела, которое формируется после проведения землеустроительных работ.

Даже наличие кадастрового паспорта не освобождает вас от обязательного межевания участка. Хотя для того, чтобы его получить, чаще всего требуется провести данную процедуру.

В 2018 году кадастровые паспорта будут заполнять по одному и тому же образцу.

В них будут вноситься следующие данные:

• Вид надела;
• Разграничивающие линии;
• Поворотные точки;
• Площадь;
• Номер;
• Полное описание надела;
• Координаты;
• Сведения об обременениях;
• Основания для регистрации частной собственности.

Но пока что оформленный по таким правилам документ не выдается. В настоящий момент кадастровые паспорта редко содержат информацию о границах участка, не говоря уже о поворотных точках. Даже после его получения, собственник, обращаясь в Кадастровую или Регистрационную палату, предоставляет в дополнение межевое дело.

Кто должен проводить межевание садового участка, СНТ или садовод

В список обязанностей товарищества садоводов не входит оформление данных документов. Запрос на вызов работников геодезической организации, которые будут проводить межевые работы, должен сделать владелец участка.

Гражданам, захотевшим приобрести надел для занятия огородничеством, юристы рекомендуют приобретать землю, на которой уже были сделаны межевые работы.

Иначе новому собственнику проводить данную процедуру придется самостоятельно, а значит, придется вложить определенные средства, помимо тех, которые были затрачены на покупку земельного участка. Это вряд ли придется по вкусу любому человеку, который дорожит своими деньгами.

Как сделать межевание земельного участка в СНТ

Процедура получения межевого плана делится на следующие этапы:

• Формирование пакета документов;
• Согласование границ участка с собственниками владений, которые находятся по соседству;
• Выбор организации, которая будет проводить межевые работы;
• Установление срока, за который будет проведена процедура, и ее стоимости;
• Утверждение договора с геодезической компанией;
• Проведение сотрудником геодезической организации работ по замеру и расчету территории участка;
• Получение результатов процедуры, составление проекта межевого плана;
• Одобрение проекта плана собственником участка и его соседями;
• Согласование данного проекта с органом кадастрового учета и администрацией садоводческого некоммерческого товарищества;
• Составление окончательного варианта межевого плана и выдача его собственнику надела.

Для составления договора необходимо подать заполненное по всем правилам заявление.

Перед тем, как подписать договор, нужно не только согласовать сроки проведения работ, но и договориться о том, когда именно работник кадастровой службы посетит земельный участок, на котором будут проводиться землеустроительные работы.

Процедура межевания заключается в том, что специалист, используя геодезическое оборудование, выполняет следующие действия:

• Производит измерение длины границ;
• Делает фотоснимки участка;
• Замеряет уровень ландшафта территории надела;
• Осматривает почву на прилегающих владениях;
• Устанавливает специальные метки на границах (колышки);

Для того чтобы избежать неприятных ситуаций, заранее предупреждайте владельцев наделов, находящихся по соседству, о дне и часе, на которые планируется проведение межевых работ, а также лично присутствуйте при данной процедуре. Если вы этого не сделаете, то уже после утверждения плана, могут возникнуть конфликтные ситуации, из-за которых всю процедуру межевания придется повторить.

Обработка результатов работ, а также составление межевого плана, осуществляется кадастровым инженером, поэтому заранее согласуйте с ним граничные точки, привлекая к этому процессу соседей.

В составленный межевой план согласно части 5 статьи 22 Федерального закона №218 » О государственной регистрации недвижимости» должны входить графическая и текстовая части.

Графическая часть — это схема владения, с нанесенными координатами границ, а также с местами доступа к владению или прохода сквозь него (при публичном сервитуте).

В тестовую часть входят:

• Основная информация об участке и его размерах;
• Данные о согласовании границ;
• Сведения о кадастровом инженере, который провел межевание;
• Данные о споре с владельцами соседних участков.

Последний пункт включается в том случае, если соглашение по поводу границ с владельцами соседних участков не было достигнуто.

Правления товариществ объясняют такую спешность новым дачным законом, по которому СНТ обязано оформить кадастровые границы территорий общего пользования. Для быстрого решения вопроса предлагают сдать членам СНТ определённую сумму, доходящую до 9-10 тысяч рублей. Неудивительно, что сложившаяся ситуация вызывает много вопросов у дачников.

На основные мы попросили ответить юриста Юрия Волохова .

 Действительно ли нужно спешить?

—  Хотя, согласно ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права СНТ на земли общего пользования и на объекты инфраструктуры действительно должны быть зарегистрированы, спешить совсем необязательно.

Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.

Срочности нет и для земель общего пользования: межевание с 2018 г. никто не отменял. Надо будет его провести — пожалуйста. Просто Росреестр будет иметь дело только с земельными участками, имеющими уточнённые границы. То есть отмежёванными надлежащим образом. Нужно будет по какому-либо поводу обратиться в Росреестр, придётся сначала отмежевать участок.

Использование целевых взносов в том числе и на кадастровые работы предусмотрено не в ныне действующем, а в новом законе, положения которого пока не должны применяться. Сейчас по-прежнему действуют нормы ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Скорее всего, новый закон правление использует в качестве аргумента, чтобы быстрее собрать средства на межевание и оформление земель общего пользования. Но на самом деле сделать всё это будет никогда не поздно.

Имеет ли право руководство СНТ требовать деньги сейчас?

—  Требования руководства СНТ правомочны, если его предложение было поддержано большинством садоводов на общем собрании членов товарищества, которое было проведено в полном соответствии с законом (наличествовал кворум, вопросы были включены в повестку дня и т. д.).

Если отказаться и не сдать деньги, чем это может грозить?

—  Как член СНТ вы обязаны выполнять решения общих собраний членов товарищества. Но у вас есть и законное право оспорить данное решение в судебном порядке. Что вам может грозить, если не сдадите деньги сейчас? Придётся проводить межевание в индивидуальном порядке. Думаю, централизованно это сделать проще и дешевле.

Так нужно ли в срочном порядке проводить межевание собственного участка?

—  Во многих СНТ сейчас чуть ли не паника по этому поводу, вызванная сообщениями в сетях: якобы после 1 января 2018 г. межевание уже нельзя будет осуществить. Это не так. Более того, без него можно будет обойтись в следующих случаях: если земля уже оформлена в собственность; нет и не предвидится споров с соседями о границах участков; если вы не планируете продавать, дарить свой участок, сдавать в аренду и т. д. — то есть совершать с землёй какие-либо сделки.

Дело в том, что без межевания сделку уже нельзя будет совершить: надо, чтобы участок имел точные границы, определённые по всем правилам, с помощью топографической съёмки. Это требование Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Возможно также, что раз межевание в таких случаях делается обязательным, то вырастут расценки на его проведение. Но и это не факт. Скорее к этому приведёт ажиотаж, который в последние недели охватил садоводческие товарищества.

При необходимости вы сможете провести межевание своего участка и в 2018 году. Никаких запретов или ограничений на этот счёт законодательство не устанавливает.

Процедура закрепления межевых знаков на местности с установлением их координат называется .

Проще говоря, определение его точного местоположения, границ, конфигурации и уточненной площади.

Законодательное регулирование вопроса

Согласно «Дорожной карте», утвержденной Постановлением Правительства от 1 декабря 2012 г. №2236-р, с 1 января 2018 г. установлен запрет на распоряжение земельными территориями в случае, если их границы не закреплены на местности. Эти меры направлены на улучшение качества государственных услуг в области регистрации прав и кадастрового учета объектов недвижимости.

Также, обязательность проведения данной процедуры, закреплена в Федеральном Законе №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» .

Обязательность осуществления процедуры

О чем нам говорят вышеперечисленные нормы действующего законодательства? Обязательно ли проводить межевание земли в 2019 году?

С 2018 г. действия по распоряжению любым земельным участком (продажа, дарение, мена, передача в залог, аренду и т.д.) требует межевания.

Межевание дачных участков имеет небольшие особенности. В первую очередь, это связано с необходимостью согласования границ, примыкающих к землям общего пользования с председателем товарищества.

Согласовать границы с соседями можно как в индивидуальном порядке, так и на общем собрании, на которое соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении. Если кто-то из соседей не явился, но был надлежащим образом уведомлен, его согласие считается полученным.

Если имеется кадастровый паспорт

Информация о земельном участке в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН) может быть внесена, как о ранее учтенном, на основании любого документа, подтверждающего, что ранее он был зарегистрирован в установленном порядке. А также, на основании , подготовленного кадастровым инженером в соответствии с нормами действующего законодательства.

В настоящее время, большинство сведений об участках в ЕГРН внесены, как о ранее учтенных. Площадь их является декларированной, а сведения о местоположении, как на публичной, так и на дежурных кадастровых картах отсутствуют.

Таким образом, наличие кадастрового паспорта не подтверждает, что территория имеет межевание, и не исключает проведение этой процедуры.

В случае сервитута

На сегодняшний день, если право (ограниченного пользования для прохода, проезда и т.д.) устанавливается в отношении всего участка, для оформления такого договора в органах Росреестра межевание не требуется.

Однако, чаше, право сервитута устанавливается в отношении части территории. В соответствии с законодательством запись о регистрации сервитута должна быть внесена в ЕГРН.

При этом, на исходный земельный участок и на ту его часть, на которую устанавливается ограничения, должно быть проведено межевание, а сведения о части надела внесены в ГКН.

Продажа земли

До 2018 г. межевание при продаже участка проводилось по собственной инициативе сторон договора и не являлось обязательным.

Однако, во избежание проблемных ситуаций в будущем, данной процедурой не стоит пренебрегать.

Какие опасности влечет за собой покупка/продажа земельных участков, без установления их границ:

Повторное осуществление

Процедура установления межевых знаков на местности осуществляется единожды .

При последующих сделках проведение повторного межевания не требуется.

Об обязательности проведения рассмотренной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать .

Возможные проблемы при межевании участка

Многие проблемы, возникающие при проведении межевания садового участка, связаны с разногласиями между заказчиком работ по межеванию и владельцами соседних участков по поводу расположения границ.

Важно знать, что устное несогласие соседей с определёнными кадастровым инженером границами не препятствует формированию соответствующего межевого плана, но в таком плане должна быть отметка о наличии спорных граничных участков.

Такая отметка является своеобразным обременением надела земли при его продаже, так как в любой момент не согласный с установленными границами соседний землепользователь может обратиться , и суд обяжет нового владельца надела заново проводить межевание, что повлечёт дополнительные расходы.

Если за пятнадцать лет с момента внесения в межевой план отметки о споре не было обращений в судебные органы, то такая отметка вычёркивается из межевого плана.

Значительные неточности в межевом плане могут быть следствием ошибок кадастрового инженера, поэтому важно, чтобы такой инженер соответствовал требованиям, описанным в ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности», к которым относятся:

• Наличие гражданства РФ;
• Наличие профильного высшего образования;
• Опыт работы не менее 2-х лет помощником кадастрового инженера;
• Отсутствие наказаний за нарушения кадастрового законодательства;
• Наличие обязательного страхования кадастрового инженера.

Страхование позволяет возместить убытки, полученные заказчиком от неверных действий кадастрового инженера.

Чтобы избежать подобных ошибок и взысканий убытков со страховой компании, важно ответственно выбирать компанию-подрядчика, а информацию о кадастровом инженере и опыте его работы предварительно получить из государственного реестра кадастровых инженеров.

Важно помнить, что в случае представление кадастровому инженеру неполного пакета документов или недостоверных сведений об участке, подлежащем межеванию, такой инженер вправе отказаться от проведения дальнейших работ на любой стадии процесса межевания, согласно ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Вернуть полученную подрядчиком предоплату в таких случаях затруднительно.

Итак, межевание садового участка проводится имеющими соответствующую лицензию геодезическими фирмами, а кадастровый инженер, проводящий измерения и расчёты, должен быть отмечен в государственном реестре.

При проведении межевания важно договориться с соседями о расположении смежных границ и зафиксировать такие границы в межевом плане, что позволит избежать обременения участка спором о границах и судебных разбирательств в будущем.

Одной из распространенных форм предоставления земельных участков во владение гражданам считаются садовые некоммерческие товарищества (СНТ). Земельные участки, предоставляемые гражданам в составе СНТ, отводятся в строго обозначенных размерах.

Надо иметь в виду, что собственник земельного участка на территории СНТ вправе присоединить соседний свободный надел к своему участку. Однако после проведения межевания надо произвести перерегистрацию по обобщенному участку.

Иногда межевание в СНТ производится по заказу основателя товарищества. Кадастровые инженеры производят отделение пределов садового товарищества, чтобы поставить на учет в кадастровом реестре всего дачного поселка.

Стоимость межевания земельного участка в СНТ

Межевание участка в 8 соток обходится собственнику в 6000 рублей. При межевании земли сельскохозяйственного предназначения цена межевания исчисляется в отдельном режиме.

Позволяется производить выплату частями через определенные периоды времени. Период проведения работ зависит от рельефа и площади земельного участка, однако обычно длится не более 2 недель.

Образец бланка (формы) проекта межевания в садоводческом товариществе можно .

Надо знать, что все спорные ситуации относительно внутренних вопросов дачного комплекса или других типов СНТ регулируются исключительно по согласованию участников товарищества на основе пунктов устава и учредительных бумаг. Однако, если возникшие разногласия не удается уладить в обычном режиме, то стороны конфликта могут подать .