Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий Ведении военных действий или

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО) органов управления и населения области построена на базе каналов связи МРФ «Москва» ОАО «Ростелеком», местных теле-радиопередающих центров, радиотрансляционных узлов, с использованием аппаратуры П-157, П-160, П-162, П-164, СЦВ, электрических сирен, уличных громкоговорителей и обеспечивает доведение сигналов оповещения до городов и районов области как с городского, так и с загородного пунктов управления. РАСЦО охватывает 68 городов и 33 района области. Для оповещения населения и органов управления задействовано 972 электрических сирен, 400772 точки проводного вещания, 128 стоек циркулярного вызова емкостью 3640 абонентов, а также система «АСО-16» в Главном управлении МЧС России по Московской области.

Финансирование мероприятий по реконструкции РАСЦО проводится в рамках Государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья на 2014-2018 годы».

В 2013 году разработана проектная документация «Доработка проекта по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения Московской области об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Московской области, в части проектирования КСЭОН».

В 2014 году на реконструкцию РАСЦО выделены денежные средства в размере 68 млн. рублей.

В соответствии с государственным контрактом закуплено оборудование на ЗПУ Правительства МО, 37 комплектов оборудования для ЕДДС муниципальных образований, 27 комплектов оборудования для перехвата эфирного радиовещания, 1 комплект перехвата местной станции эфирного телевещания. Окончание работ по контракту 31 декабря 2015 года. В 2015 году выделено 8 млн. рублей на монтаж оборудования, закупленного в 2014 году. Испытания модернизированной РАСЦО будут проводится вместе с КСЭОН, после ее развертывания, в ноябре 2015 года.

На мероприятия по обслуживанию РАСЦО, включая организацию каналов связи, в 2015 году запланировано 20 816 845,92 рублей.Освоено 8 673 685,8 рублей (заключено 3 государственных контракта).

Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО осуществляется Макрорегиональным филиалом «Москва» ОАО «Ростелеком» на основании Государственного контракта с от 15.01.2015 № 66627-ДОГ/09 «По эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования связи и аппаратуры региональной системы оповещения Московской области».

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 №1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации» и Поручений Президента Российской Федерации от 14.12.2013 № Пр-2903, на территории Московской области проводятся мероприятия по совершенствованию КСЭОН и поддержанию ее в работоспособном состоянии.

Постановлением Правительства Московской области от 29.08.2013 № 684/35 утвержден Перечень зон экстренного оповещения населения Московской области (53 зоны) и План-график мероприятий по реализации на территории Московской области Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года №1522.

В настоящее время развернута КСЭОН, но не введена в эксплуатацию, в 23 зонах экстренного оповещения населения, в том числе:

Зон, создаваемых за счет федерального бюджета- 7 зон (к данной системе подключены ЦУКС МО, 7 химически опасных объектов (ООО «Скоропусковский синтез», ЗАО «Подольскхолод», ОАО «Клинский хладокомбинат», ЗАО «Московская кофейня на паяхъ», ЗАО Мясоперерабатывающий завод «Ступино - Останкино», ОАО «Раменский мясокомбинат», ОАО «Серхолт»);

За счет областного бюджета - 4 зоны (Наро-Фоминский и Можайский муниципальные районы, городской округ Климовск и городское поселение Наро-Фоминск);

За счет средств организаций - 12 зон (Рузский м.р., Шаховской м.р., г.о. Электросталь, Люберецкий м.р., г.п. Сергиев Посад, г.п. Красногорск, Можайский м.р., г.п. Воскресенск, г.о. Коломна, г.о. Жуковский, г.п. Ногинск, Истринский м.р.).

Финансирование мероприятий по созданию КСЭОН проводится в рамках Государственной программы Московской области «Безопасность Подмосковья на 2014-2018 годы».

Общий объем финансовых средств на развертывание КСЭОН Московской области составляет 248 млн. рублей, из них:

в 2013 году - 8 млн. рублей, развернуты элементы КСЭОН в 4 зонах экстренного оповещения населения: Наро-Фоминский МР, городское поселение Наро-Фоминск, Можайский МР и г.о. Климовск;

в 2014 году - 68 млн. рублей, закуплено оборудование на ЗПУ Правительства МО, 37 комплектов оборудования для ЕДДС муниципальных образований, 27 комплектов оборудования для перехвата эфирного радиовещания, 1 комплект перехвата местной станции эфирного телевещания;

в 2015 году - 148 млн. рублей, из них 8 млн. рублей на монтаж оборудования, закупленного в 2014 году, 140 млн. рублей - закупку и монтаж оборудования перехвата областного телевидения «360 Подмосковье» и местного телевидения в 35 муниципальных образованиях Московской области, основного пункта управления Правительства Московской области, сопряжение межрегиональной системы оповещения ЦФО с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения Московской области.

По мероприятиям на 2015 год разработана конкурсная документация, которая в настоящее время находится на согласовании в Правительстве Московской области. в 2016 - 2018 гг. - всего 24 млн. рублей (по 8 млн. рублей ежегодно) - на оплату каналов связи между объектами КСЭОН (по 5,5 млн. рублей ежегодно) и эксплуатационно-техническое обслуживание оборудование (по 2,5 млн. рублей ежегодно). 09.06.2015 была проведена квартальная проверка региональной автоматизированной централизованной системой оповещения и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Организована подготовка руководящего состава органов управления по порядку действий при автоматическом задействовании КСЭОН, а также при принятии решения о задействовании КСЭОН в автоматизированном режиме с рабочих мест соответствующих дежурных служб. Обучение должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в Учебно-методическом центре Государственного учреждения Московской области «Специальный центр «Звенигород».

При развертывании КСЭОН в зонах экстренного оповещения населения одновременно проводится обучение должностных лиц органов управления к работе с использованием программно-технических средств КСЭОН. За 2014 год в УМЦ прошли обучение 234 руководителя и специалистов ЕДДС муниципальных образований и организаций, в 2015 году - 374. В 2014 г. организовано обучение населения правилам поведения и порядку действий при получении сигналов экстренного оповещения 342149 чел., в 2015 году - 114053 чел.

Для информирования населения о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты при получении сигналов экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС широко используются терминальные комплексы ОКСИОН, средства массовой информации: через областные и районные (городские) телевидение и радио, активно используется сеть интернет (информация размещается на официальных интернет сайтах администраций муниципальных образований Московской области).

Через периодическую печать анализируются ЧС и даются рекомендации по правилам действий при угрозе возникновения ЧС и по ликвидации их последствий. Работу по созданию КСЭОН на территории Московской области планируется завершить до конца 2015 года. На территории Московской области расположено 11 потенциально-опасных объектов, на которых в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Постановлением Правительства РФ от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» необходимо создавать локальные системы оповещения (далее - ЛСО).

На 1 июля 2015 года из 11 объектов находящихся на территории Московской области ЛСО созданы на 10. Не создана локальная система оповещения на ФГБУ «Канал имени Москвы». По решению Тушинского районного суда г. Москвы от 22.02.2012 года ФГУП «Канал имени Москвы» была предоставлена отсрочка об установки ЛСО на срок до 31.12.2015 г. 26 июня 2015 года было проведено заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области при Губернаторе Московской области (далее - КЧС и ОПБ), на котором заслушивался представитель ФГБУ «Канал имени Москвы» по вопросу создания ЛСО на объектах. По решению комиссии ФГУП канал им. Москвы рекомендовано завершить работу по созданию ЛСО до конца 2015 года на всех ГТС и до 15 декабря 2015 года проинформировать КЧС и ОПБ Московской области (через Главное управление МЧС России по Московской области) о проделанной работе. Постановлением Правительства Московской области от 24.04.2015 №290/15-ДСП «О комиссиях и спасательных службах обеспечения мероприятий гражданской обороны Московской области» создана спасательная служба связи и оповещения.

Анемии вследствие повышенного кроворазрушения (гемолитические анемии)

Безопасность – понятие, опасность и риск, объекты, субъекты безопасности, критерии безопасности, виды безоп., системы безоп. и их характеристика

Ведение воинского учета граждан в военных комиссариатах.

ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ПОСТРАДАВШИМ В ОЧАГАХ ПОРАЖЕНИЯ ПРИ ВЕДЕНИИ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

в–четвертых, для создания средств нападения применяются самые последние научные достижения, привлекаются лучшие специалисты и самая передовая научно–производственная база; это приводит к тому, что от некоторых средств поражения фактически невозможно защититься (ракетно–ядерное оружие);

в–пятых, анализ тенденций эволюции военных опасностей свидетельствует о том, что будущие войны все больше будут приобретать террористический, антигуманный характер, а мирное население воюющих стран будет служить объектом вооруженного воздействия с целью подрыва воли и способности противника к сопротивлению.

Опасности военного характера будут возникать при применении ядерного, химического, биологического и обычных средств поражения.

Ядерное оружие на сегодняшний день является самым мощным средством массового поражения. Поражающие факторы этого оружия – ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс.

По масштабам и характеру своего действия ядерное оружие существенно отличается от других средств вооруженной борьбы. Практически одновременное воздействие его поражающих факторов обусловливает комбинированный характер действия на людей, технику и сооружения.

Химическое оружие тоже является одним из видов оружия массового поражения. Его поражающее действие основано на использовании боевых токсичных химических веществ (БТХВ). К боевым токсичным химическим веществам относят отравляющие вещества (ОВ) и токсины, оказывающие поражающее действие на организм человека и животных, а также фитотоксиканты, которые могут применяться для поражения различных видов растительности.

Разновидностью химического оружия являются бинарные химические боеприпасы. В этих боеприпасах заложен принцип отказа от использования готового токсичного продукта и перенесения конечной стадии технологического процесса получения ОВ в сам боеприпас. Эта стадия осуществляется в короткий промежуток времени после выстрела снаряда (пуска ракеты, сбрасывания бомбы). За это время в боеприпасе происходит разрушение устройств, изолирующих безопасные по отдельности компоненты ОВ и интенсивное перемешивание компонентов, что способствует быстрому протеканию реакции образования отравляющего вещества.

Результатом применения химического оружия могут быть тяжелые экологические и генетические последствия, устранение которых потребует длительного времени и больших усилий.

Бактериологическое оружие – это биологические средства (бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсичные продукты их жизнедеятельности), распространяемые с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (грызунов, насекомых) или в виде порошков и суспензий с целью вызвать массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений.

В качестве бактериальных средств могут быть использованы возбудители различных особо опасных инфекционных заболеваний: чумы, сибирской язвы, бруцеллеза, сапа, туляремии, холеры, желтой и других видов лихорадки, весенне–летнего энцефалита, сыпного и брюшного тифа, гриппа, малярии, дизентерии, натуральной оспы.

Бактериологическое оружие обладает некоторыми особенностями, которые отличают его от других средств поражения.

К ним следует отнести:

Способность вызывать массовые заболевания людей и животных;

Большая продолжительность действия (например, споровые формы бактерии сибирской язвы сохраняют поражающие свойства несколько лет);

Трудность обнаружения микроорганизмов и их токсинов во внешней среде;

Способность болезнетворных микроорганизмов и их токсинов вместе с воздухом проникать в негерметизированные укрытия и помещения, заражая находящихся в них людей иживотных.

К обычным средствам поражения относят огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы, снаряженные обычным взрывчатым веществом, высокоточное оружие, боеприпасы объемного взрыва, зажигательные смеси и вещества, а также некоторые новейшие виды оружия (инфразвуковое, радиологическое, лазерное).

В ряду высокоточных средств поражения особое место занимают крылатые ракеты. Эти ракеты оснащены сложной комбинированной системой управления, наводящей их на цели по заблаговременно составленным картам полета, в том числе на малых высотах, что затрудняет их обнаружение и многократно увеличивает вероятность поражения цели. Высокоточным оружием являются также управляемые авиационные бомбы, разведывательно–ударные, зенитные и противотанковые ракетные комплексы.

В последнее время широкое распространение получили боеприпасы объемного взрыва. Принцип действия таких боеприпасов (вакуумных бомб) основан на принципе подрыва топливно–воздушной смеси. Их основным поражающим фактором является ударная волна, мощность которой в несколько раз превышает энергию взрыва обычного взрывчатого вещества. Кроме того, при взрыве температура достигает 2500–3000 °C. В результате этого на месте взрыва образуется безжизненное пространство размером примерно с футбольное поле.

Поражающее действие зажигательного оружия основано на непосредственном воздействии на человека высоких температур, создаваемых при горении зажигательных веществ и смесей. Зажигательное оружие подразделяют на зажигательные смеси (напалмы), металлизированные зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (пирогель), термит и термитные составы, белый фосфор.

В последнее время значительную угрозу для России начинает представлять международный и внутригосударственный терроризм.

В мировой юридической практике этот вид угрозы безопасности жизнедеятельности рассматривается как опаснейшее преступление. По целям терроризм подразделяют на политический, националистический, религиозный, корыстный и безадресный, а по масштабам – на индивидуальный, групповой, государственный и международный.

Политический терроризм имеет целью завоевание политической власти в стране. Известно два типа такого терроризма. Левый терроризм, возникающий в результате социального конфликта, когда резко ухудшается экономическое положение государства и населения. Правый терроризм выражает стремление какой–то части общества к установлению реакционного тоталитарного режима. Как правило, он проникнут духом шовинизма, расизма, нацизма и антикоммунизма. Классовый терроризм является разновидностью политического. Однако его объектом являются не политики или общественные деятели, а представители определенного класса (социальной группы).

Националистический терроризм организуется и проводится этническими группировками, которые стремятся добиться независимости от государства, либо обеспечить превосходство своей нации над другими. Целью такого терроризма может быть также защита территориальной целостности или сохранение своего этноса.

Религиозный терроризм осуществляется обычно для того, чтобы утвердить свою религию в качестве главной. В этом случае объектом террора могут быть не только религиозные деятели, но и люди, исповедующие другую религию.

Корыстный терроризм имеет целью неправомерное получение финансовых средств путем захвата заложников. Иногда террористы вместе с финансовыми выдвигают и политические требования.

Безадресный (психологический) терроризм обычно не мотивирован. Психическая агрессия при этом является практически единственной причиной совершения террористического акта и носит демонстративный характер.

Индивидуальный терроризм – это насилие, осуществляемое одним человеком по отношению к другим. Его еще можно охарактеризовать как личное восстание против общества.

Групповой терроризм организуется и проводится группой людей, которая преследует определенные цели и имеет организационную структуру. Этот вид терроризма является наиболее распространенным и массовым.

ДОКЛАД по теме

«Опасности возникающие при ведении военных действий или следствие этих действий и присущие им особенности. Средства поражения, воздействия их поражающих факторов на людей».

Выполнила

Гончарова Светлана Сергеевна

учитель русского языка и литературы, учитель ОБЖ

Муниципальное общеобразовательное учреждение

Средняя школа I - III ст. №4 г. Снежное ДНР

2016 г.

Оглавление

Введение

I . Опасности военного характера и присущие им особенности

II . Современные средства (системы) вооруженной борьбы и поражающие факторы от них.

1.Обычные средства (системы) поражения

2. Оружие (системы) массового поражения

1.2 Ядерное оружие

2.2 Химическое оружие

4.2 Геофизическое оружие

5.2 Радиологическое оружие

6.2 Лучевое оружие

7.2 Ускорительное оружие

8.2 Радиочастотное оружие

9.2 Инфразвуковое оружие

II. Использование средств индивидуальной защиты.

III

Заключение

Методическая литература

Введение

К чрезвычайным ситуациям военного времени относятся ситуации, связанные с вооруженным нападением на города, захват отдельных объектов, имеющих стратегическое значение, волнения в отдельных районах страны, применение вероятным противником оружия массового поражения и других современных средств поражения (ССП).

Анализ военно-политической ситуации показывает насколько нестабильная обстановка в мире. Только начиная с 90-х г. XX века на земном шаре произошли 41 ограниченная война и около 38 локальных военных конфликтов, некоторые из них актуальны до сих пор.

В последнее десятилетие произошел решительный поворот военных теоретиков и историков к разработке новой концепции войны, новых форм и способов вооруженной борьбы. Они исходят из того, что появились новейшие технологии, высокоточное оружие на новых физических принципах, что неизбежно изменит характер будущей войны.

Есть основания полагать, что эти виды оружия через 10-15 лет, а возможно и раньше, существенно обесценят роль ядерного, разрушат тот условный барьер, которым длительное время разделялось ядерное оружие и оружие обычных средств поражения.

По оценочным прогнозам, в случае возникновения войны, даже только с применением обычного оружия, она приобретает черты повышенного риска из-за угрозы разрушения потенциально опасных объектов, и фактически приобретает подобие войны с применением оружия массового поражения.

Таким образом, задачи по подрыву военно-экономического потенциала страны и дезорганизации системы государственного и военного управления будут решаться не только непосредственным нанесением ударов по объектам, но и вторичными поражающими факторами от разрушения потенциально опасных объектов.

Можно со всей определенностью говорить, что угроза войны не снята и чрезвычайные ситуации военного времени с применением всех современных средств поражения (ССП) не исключены.

I . Опасности военного характера и присущие им особенности.

События последнего десятилетия подтверждают тот факт, что США и ряд государств Западной Европы пытаются решать экономические и политические задачи военным путем, и, заручившись поддержкой Организации Объединенных Наций, проводят успешные массированные операции с широкомасштабным привлечением сил и новейших технических средств. Результаты бомбардировок Ирака и агрессии против Сербии свидетельствуют об усилении опасной тенденции приемлемости применения силы в отношении отдельных целей, объявляемых зонами нарушения прав человека. Соответствующим образом обработанное средствами массовой информации население развитых стран позволяет безнаказанно расправляться с любыми неугодными государствами и народами.

Россия богата природными и людскими ресурсами, насыщена атомными электростанциями и военными объектами, и все это представляет несомненный интерес ряда сильных в военном отношении государств мира.

Противостояние может привести к войне с использованием, в том числе, оружия массового поражения. В этом случае в ходе широкомасштабных боевых действий может образоваться множество очагов ядерного, химического, биологического и комбинированного поражения.

Глубокие социально-экономические проблемы привели к активному проявлению в ряде регионов России экстремизма и сепаратизма. Ярким тому подтверждением является социальная катастрофа, которая разразилась в Чечне и приобрела общероссийские масштабы.

Таким образом, риск возникновения на территории России чрезвычайных ситуаций военного характера остается значительным.

При этом источником ЧС военного характера будут являться современные обычные средства поражения, при высокой вероятности применения и оружия массового поражения.

С другой стороны, требуется подчеркнуть, что за последние годы приняты решения о сокращении ядерных потенциалов, запрещении химического оружия, что снижает возможности вероятного противника по применению оружия массового уничтожения.

В ходе возможной вооруженной борьбы сегодня следует ожидать, что в целях поражения объектов ядерных сил, дезорганизации государственного и военного управления, срыва стратегического развертывания вооруженных сил, подрыва жизнеспособности государства будут наноситься, главным образом, массированные и глубокие ракетные и авиационные удары с использованием различных типов высокоточного оружия.

Вместе с тем, в связи с тенденцией мирового распространения ядерного и других видов ОМП, сегодня еще нельзя полностью исключить их выборочное и ограниченное по времени и масштабам применение (в том числе и несанкционированное).

В ходе изучения данного вопроса мы с вами рассмотрим опасности военного характера, а также основные виды оружия массового поражения и их поражающие факторы.

1.Современные средства (системы) вооруженной борьбы и поражающие факторы от них.

Военная опасность – состояние межгосударственных и международных отношений, характеризующееся угрозой воны.

Она является следствием политики государств, коалиций, социальных групп, стремящихся к достижению своих экономических, политических, национальных и других целей с помощью военной силы.

Военная опасность может быть:

· потенциальной;

· реальной.

Потенциальная опасность возникает с приходом к власти политических группировок, делающих ставку на силовое решение существующих внутренних и внешних проблем.

Реальной опасность становится, когда эти группировки начинают реализовывать свои устремления, осуществляя подготовку государства к войне.

Признаками военной опасности выступают:

В международной области – возникновение очагов напряженности и конфликтов, создание и активизация агрессивных военных блоков;

Усиление военного присутствия на предлагаемом театре военных действий, ведение «психологической войны», усиление разведывательной деятельности и др.;

В области внутренней политики – милитаризация экономики и духовной жизни общества, рост военных расходов, формирование у населения и личного состава вооруженных сил «образа врага» и др.;

В области военного строительства – доукомплектование вооруженных сил личным составом и наступательным вооружением, их стратегическое развертывание, проведение соответствующих учений и маневров, изменение направленности морально-психологической и боевой подготовки войск и др.

а) Обычные средства (системы) поражения

Известно, что основой ведения боевых действий является оружие, под которым понимаются устройства и средства, применяемые в вооруженной борьбе для поражения (уничтожения) противника.

Следует отметить, что современные средства поражения, обладая большой разрушительной силой и дальностью воздействия, способны уничтожать не только живую силу, вооружение и военную технику противоборствующих сторон, но и наносить значительный урон мирному населению и объектам экономики с целью вывода из строя военно-экономического потенциала воюющих государств - материальной основы ведения войны.

В связи с этим требуется качественно новая оценка современного вооружения противника (ядерного и обычного), особенно применяемого по объектам военного и гражданского характера, расположенным на всей территории России, а также ожидаемых последствий воздействия по ним средствами поражения противника.

При этом следует иметь в виду, что изучение современных средств поражения и их ТТХ будет рассматриваться только по тем параметрам, которые будут применяться в ядерной и обычной войне преимущественно по объектам экономики, с целью подрыва ее основного военно-экономического потенциала (ВЭП).

Оружие - общее название устройств и средств, применяемых в вооруженной борьбе для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений.

Развитие оружия зависит от способа производства и особенно от уровня развития производительных сил. Открытие новых физических законов и источников энергии приводит к появлению более эффективных или новых видов оружия, что вызывает значительные, а иногда и коренные изменения в способах и формах ведения боевых действий и в организации войск. В свою очередь, оружие развивается под влиянием военного искусства, которое выдвигает требования по улучшению характеристик существующего оружия и созданию его новых видов.

Вооружение - комплекс различных видов оружия и средств, обеспечивающих его применение; составная часть техники военной.

Оно включает оружие (боеприпасы и средства доставки их к цели), системы его пуска, устройства обнаружения, целеуказания, наведения, управления и другие технические средства, которыми оснащаются подразделения, части и соединения различных видов и родов вооруженных сил.

Вооружение различают по принадлежности к определенному виду ВС, роду войск, а также: по видам носителей - авиационное, корабельное, танковое, ракетное и др. Классификация современных средств поражения - рис.2 и рис.3.

Обычные средства поражения (ОСП). Термины " ОСП" , " обычное оружие" вошли в военную лексику после появления ядерного оружия, обладающего неизмеримо более высокими поражающими свойствами.

Однако в настоящее время некоторые образцы обычного оружия, основанные на новейших достижениях науки и техники, по своей эффективности вплотную приблизились к ОМП (боеприпасы объемного взрыва).

Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы (БП) и ракеты в обычном снаряжении, зажигательные БП и огнесмеси.

Боеприпасы (БП) - составная часть вооружения, предназначенная для поражения живой силы противника, уничтожения его боевой техники, разрушения укреплений, сооружений и выполнения др. задач (освещение местности, переброска агитационной литературы).

Действие основной массы БП основано на использовании энергии, выделяемой взрывчатыми веществами (ВВ), благодаря которой и происходит поражение (разрушение, уничтожение) различных целей.

Значительная часть боеприпасов может создаваться с учетом вида ВС (рода войск): для Сухопутных войск, ВВС и ПВО, РВСН и ВМФ, а в перспективе и космического базирования.

К обычным боеприпасам относятся : артиллерийские и миномётные выстрелы; реактивные снаряды; ПТУР; авиационные бомбы (управляемые и неуправляемые); патроны стрелкового оружия; ручные и ружейные гранаты; средства взрывания; заряды ВВ; мины (в том числе морские); торпеды; осветительные и сигнальные патроны.

БП доставляются к цели метанием из огнестрельного оружия (снаряды, мины, ружейные гранаты, пули), с помощью различных двигателей (реактивный снаряд, торпеда), сбрасыванием с высоты на цель (авиационные бомбы) или бросанием вручную (ручная граната). Некоторые БП устанавливаются на местности или в воде (мины) и действуют (взрываются) при контакте с целью или при прохождении цели в зоне действия боеприпаса.

Существуют БП (мины), которые устанавливаются на разрушаемый объект и взрываются в установленное время или по сигналу, передаваемому по радио (проводам).

Боеприпасы в обычном снаряжении (их боевые части) подразделяются на: фугасные, осколочные, кумулятивные, бронебойные, бетонобойные, зажигательные, кассетные и специальные.

Кроме того, боеприпасы (боевые части) могут классифицироваться по соответствующим системам управления (наведения): неуправляемые и управляемые (радиокомандная, полуактивная радиолокационная; пассивная ИК; пассивная ИК и инерциальная; лазерная; телевизионная; лазерная полуактивная), а также самонаводящиеся.

БП ещё могут характеризоваться типами взрывателей: механический, электронный контактный, гидромеханический, магнитный, механический контактный, механический штыревой, магнитный контактный и др.

Основными поражающими факторами при прямом воздействии ОСП являются: ударное (пробивное) действие; действие взрывной волны (контактное действие); действие воздушной ударной волны; поражение осколками; огневое воздействие.

В настоящее время созданы качественно новые боеприпасы - боеприпасы объемного взрыва (БОВ). БОВ снаряжаются смесями, обладающими высокой теплотворной способностью (окись этилена, дидоран, перекись уксусной кислоты, пропилнитрат), которые при взрыве разбрызгиваются, испаряются и перемешиваются с кислородом воздуха, образуя сферическое облако топливо-воздушной смеси радиусом около 15 м и толщиной слоя 2-3 м. Образовавшаяся смесь подрывается в нескольких местах специальными детонаторами. В зоне детонации за несколько десятков микросекунд развивается температура 2500-3000 0С.

В момент взрыва внутри оболочки из топливо-воздушной смеси образуется относительная пустота. Возникает нечто похожее на взрыв оболочки шара с откаченным воздухом (“вакуумная бомба”). Основным поражающим фактором БОВ является ударная волна.

БОВ по своей мощности занимает промежуточное положение между ядерными (малой мощности) и обычными (фугасными) боеприпасами. Избыточное давление во фронте ударной волны БОВ даже на удалении 100 м от центра взрыва может достигать 1 кгс/см2 (зона сильных разрушений).

б) Оружие (системы) массового поражения

Оружие массового поражения (ОМП) - оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь и разрушений.

К оружию массового поражения относится ядерное , химическое и биологическое оружие .

1.2 Ядерное оружие.

Ядерное оружие - совокупность ядерных боеприпасов, средств их доставки к цели и средств управления. Относится к оружию массового поражения; обладает громадной разрушительной силой.

Поражающее действие ядерного оружия обусловлено энергией, выделяющейся при ядерных реакциях деления и синтеза. Оно является самым мощным видом оружия массового поражения. Ядерное оружие предназначено для массового поражения людей, уничтожения или разрушения административных и промышленных центров, различных объектов, сооружений и техники.

Поражающее действие ядерного взрыва зависит от мощности боеприпаса, вида взрыва, типа ядерного заряда. Мощность ядерного боеприпаса характеризуется тротиловым эквивалентом, измеряется в кТ, МТ и т. д..

Воздушная ударная волна - область резкого сжатия воздуха распространяющаяся во все стороны со сверхзвуковой скоростью под высоким давлением.

Световое излучение - лучистая энергия, включающая ультрафиолетовые, видимые и инфракрасные лучи, исходящая из ядерного взрыва или иного источника, поражающая людей, животных, вызывающая пожары.

Радиоактивное заражение - обусловливается осколками деления вещества заряда и не прореагировавшей частью заряда, которые выпадают из облака взрыва, а также наведенной радиоактивностью. С течением времени активность осколков деления быстро уменьшается, особенно в первые часы после взрыва. Так, например, общая активность осколков деления при взрыве ядерного боеприпаса мощностью 20 кт через один день будет в несколько тысяч раз меньше, чем через одну минуту после взрыва. При взрыве ядерного боеприпаса часть вещества заряда не подвергается делению, а выпадает в обычном своем виде. Распад ее сопровождается образованием?-частиц. Наведенная радиоактивность обусловлена радиоактивными изотопами, образующимися в грунте в результате облучения его нейтронами, испускаемыми в момент взрыва ядрами атомов химических элементов, входящих в состав грунта. Образовавшиеся изотопы, как правило, радиоактивны. Распад многих из них сопровождается g-излучением. Периоды полураспада большинства из образующихся радиоактивных изотопов сравнительно невелики: от одной минуты до часа. В связи с этим наведенная радиоактивность может представлять опасность лишь в первые часы после взрыва и только в районе, близком к его эпицентру.

Проникающая радиация – поток g- и нейтронного излучения испускаемый в окружающую среду. Действует в течение 10-15 секунд после взрыва и распространяются на 2,5-3 километра от эпицентра. Источник проникающей радиации – деление и синтез в момент взрыва, а также распад осколков деления.

Электромагнитный импульс – это неоднородное электромагнитное излучение в виде мощного короткого импульса (с длиной волны от 1 до 1000м), которое сопровождает ядерный взрыв и поражает электрические, электронные системы и аппаратуру на значительных расстояниях. Источник ЭМИ – это процесс взаимодействия квантов с атомами среды. Поражающим параметром ЭМИ является мгновенное нарастание (и спад) напряженности электрического и магнитного полей под действием мгновенного импульса (несколько миллисекунд).

Ядерное оружие основано на использовании внутренней энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер или при термоядерных реакциях синтеза. Вследствие этого различают следующие разновидности ядерного оружия:

- атомная бомба . Основана на цепной реакции деления изотопов урана или плутония. Критическая масса образуется после соединения изолированных частей изотопов обычным взрывным устройством. Критическая масса для урана составляет 24кг, при этом минимальные размеры бомбы могут быть менее 50кг. Критическая масса для плутония 8кг, что при плотности 18,7г/см3 составляет примерно объём теннисного мяча;

- водородная бомба. Высвобождение энергии вследствие превращения легких ядер в более тяжелые при реакции синтеза. Для начала реакции необходима температура в 10 млн. градусов Цельсия, что достигается взрывом обычной атомной бомбы;

- нейтронное оружие. Как разновидность ядерных боеприпасов с термоядерным зарядом малой мощности. Достигается повышенное нейтронное излучение за счет большего расхода энергии (примерно в 5-10 раз) на создание проникающей радиации.

2.2 Химическое оружие

На протяжении всей истории войн имели место отдельные попытки применить ядовитые вещества в военных целях. Массированное применение химического оружия было осуществлено в годы Первой мировой войны (1914-18 гг.). Общее число пораженных от отравляющих веществ составило около 1,3 млн. человек.

Основу химического оружия составляют отравляющие вещества, поражающие людей и животных, заражающие воздух, почву, источники воды, здания и сооружения, средства транспорта, продукты питания и корм для животных. Отравляющие вещества в виде пара, аэрозолей или капель поражают организм человека при попадании на кожу и в глаза, через органы дыхания и желудочно-кишечный тракт.

По тактическому назначению отравляющие вещества делятся на смертельные, раздражающие и временно выводящие живую силу противника из строя.

По характеру токсического действия отравляющие вещества делятся на 6 групп:

нервно-паралитического действия (зарин, зоман и др.);

общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан);

удушающего действия (фосген, дифосген);

кожно-нарывного действия (иприт, люизит);

раздражающего действия (хлорацетофенон, адамсит и др.);

психохимического действия (Би-Зет).

К боевым токсичным химическим веществам относятся также токсины (ботулинический токсин-Х, стафилококковый энтеротоксин-Р, рицин и др.) и фитотоксиканты - для поражения различных видов растительности ("оранжевая", "белая", "синяя" рецептуры и др.).

На многих объектах экономики осуществляется производство, использование, хранение, а также транспортировка сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ). При химических бедствиях или производственных авариях возможны выбросы СДЯВ, сопровождающиеся массовым поражением людей. По токсическим свойствам СДЯВ в основном являются веществами общеядовитого и удушающего действия. Чаще всего отмечаются такие признаки отравления, как головная боль, головокружение, одышка, тошнота, рвота, нарастающая слабость и др. Наиболее распространенные СДЯВ - хлор, аммиак, сероводород, фтористый водород, сернистый газ, окислы азота. Основной защитой от СДЯВ являются специальные изолирующие противогазы.

3.2 Бактериологическое оружие

Идея применения болезнетворных микроорганизмов в качестве средств поражения подсказана самой жизнью. Инфекционные болезни постоянно уносили много человеческих жизней, а эпидемии, сопутствовавшие войнам, вызывали крупные потери среди войск, предрешая иногда исход целых военных кампаний. Так, из 27 тыс. английских солдат, участвовавших в 1741 году в захватнических кампаниях в Мексике и Перу, 20 тыс. погибли от жёлтой лихорадки. Или, например, в период с 1733 по 1865 год в

войнах в Европе погибло 8 млн. человек, из них 6,5 млн. человек погибли от инфекционных болезней, а не на поле боя. В Европе в 1918-19гг. эпидемией гриппа было поражено 500 млн. человек, из них умерло 20 млн. человек, т.е. в 2 раза больше числа убитых за всю первую мировую войну.

Бактериологическим (биологическим) оружием называется оружие, поражающее действие которого основано на использовании микробов - возбудителей инфекционных заболеваний людей, животных или растений.

В зависимости от размеров микробных клеток и их биологических особенностей они подразделяются на:

бактерии (одноклеточные микроорганизмы растительной природы);

вирусы (микроорганизмы, живущие в живых клетках);

риккетсии (микроорганизмы, занимающие промежуточное положение между бактериями и вирусами);

грибки (одно- или многоклеточные микроорганизмы растительного происхождения).

В силу своих бактериологических особенностей одни виды микробов вызывают заболевания только у людей (холера, брюшной тиф, натуральная оспа), другие - только у животных (чума рогатого скота, холера свиней), третьи - у человека и животных (бруцеллез, сибирская язва), четвертые - только у растений (ржавчина стебля ржи, пшеницы). Тяжелые отравления у человека могут наступить и в результате действия микробных токсинов то есть продуктов жизнедеятельности некоторых видов бактерий.

Кроме бактериальных средств и токсинов могут использоваться также и насекомые (колорадский жук, саранча, гессенская муха), наносящие большой материальный урон, уничтожая урожай на большой территории.

Эффективность действия бактериологического оружия зависит от выбора способов его применения. Существуют следующие способы:

- аэрозольный - заражение приземного слоя воздуха путем распыления биологических рецептур с помощью распылительных средств или взрыва;

- трансмиссионный - рассеивание искусственно зараженных кровососущих переносчиков, которые через укусы передают возбудителей болезней;

- диверсионный - заражение биологическими средствами воздуха и воды в замкнутых пространствах с помощью диверсионного снаряжения.

Наиболее вероятные виды бактериальных средств для поражения людей являются возбудители чумы, туляремии, сибирской язвы, холеры, сыпного тифа, натуральной оспы, желтой лихорадки и др.

4.2 Геофизическое оружие

Геофизическое оружие - широко распространенный за рубежом термин, обозначающий совокупность различных средств, позволяющих использовать в военных целях разрушительные силы природы путем искусственно вызываемых изменений физических свойств и процессов, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли.

Возможность использования многих природных процессов в разрушительных целях основана на их огромном энергосодержании. Способы активного воздействия на них достаточно разнообразны. Например:

инициирование искусственных землетрясений в сейсмоопасных районах, мощных приливных волн типа цунами, ураганов, горных обвалов, снежных лавин, оползней, селевых по токов и т.п.;

формирование засухи, ливней, града, тумана, заторов на реках, разрушение гидросооружений и др.

В некоторых странах изучаются возможности воздействия на ионосферу с целью создания искусственных магнитных бурь и полярных сияний для нарушения радиосвязи и осложнения радиолокационных наблюдений на больших пространствах.

Для воздействия на природные процессы могут быть использованы такие средства, как химические вещества, мощные генераторы электромагнитных излучений, тепловые генераторы и т.п. Однако наиболее эффективным средством воздействия на геофизические процессы считается использование ядерного оружия.

Поражающими факторами геофизического оружия являются катастрофические последствия спровоцированных опасных природных явлений.

5.2 Радиологическое оружие

Радиологическое оружие - один из возможных видов оружия массового поражения. Его действие основано на использовании боевых радиоактивных веществ (БРВ), применяемых в виде специально приготовленных порошков или растворов веществ, содержащих в своем составе радиоактивные элементы, вызывающие эффект ионизации. Ионизирующее излучение разрушает ткани организма, вызывая локальные поражения или лучевую болезнь. Действие БРВ сравнимо с действием радиоактивных веществ, которые образуются при ядерном взрыве и заражают окружающую местность.

Основным источником БРВ служат отходы, образующиеся при работе ядерхых реакторов или специально полученные в ядерных реакторах вещества с различным периодом полураспада. Применение БРВ может осуществляться с помощью авиабомб, беспилотных самолётов, крылатых ракет и др.

6.2 Лучевое оружие

Лучевое оружие - это совокупность устройств (генераторов), поражающее действие которых основано на использовании остронаправленных лучей электромагнитной энергии (лазеры, лучевые ускорители).

Боевые лазеры - это мощные излучатели электромагнитной энергии оптического диапазона. Поражающее действие лазерного луча достигается в результате нагревания до высоких температур материальных объектов, расплавлении или повреждении чувствительных элементов оборудования и др. Воздействие на человека проявляется в виде повреждения зрения и нанесения термических ожогов кожи. Действие лазерного луча отличается скрытностью, высокой точностью, прямолинейностью распространения и мгновенным действием.

Существенно снижают поражающее действие лазерного луча такие факторы природной среды, как туман, дождь, снег и пыль. Поэтому с наибольшей эффективностью применение лазерного луча может быть достигнуто в космическом пространстве для уничтожения баллистических ракет и искусственных спутников Земли.

7.2 Ускорительное оружие

Ускорительное оружие является разновидностью лучевого оружия. Поражающим фактором такого оружия служит остронаправленный пучок заряженных или нейтральных частиц (электронов, протонов, нейтральных атомов водорода), разогнанных до больших скоростей. Мощный поток энергии создает на цели механические ударные нагрузки, интенсивное тепловое воздействие и вызывает коротковолновое электромагнитное (рентгеновское) излучение.

Объектами поражения такого оружия могут быть не только космические аппараты или ракеты, но и различные виды наземного вооружения. Существует возможность облучения ускорительным оружием из космоса больших площадей земной поверхности с массовым поражением на ней людей и животных.

8.2 Радиочастотное оружие

Радиочастотное оружие - это средства, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитных излучений сверхвысокой частоты (в диапазоне до З0ГГц) или очень низкой частоты (менее 100 Гц). Объектами поражения этого оружия является живая сила. При этом имеется в виду способность электромагнитных излучений в диапазоне сверхвысоких и очень низких частот вызывать повреждения жизненно важных органов человека (мозга, сердца, сосудов). Оно способно воздействовать на психику, нарушая при этом восприятие окружающей действительности, вызывая слуховые галлюцинации и др.

9.2 Инфразвуковое оружие

Инфразвуковое оружие - средство массового поражения, основанное на использовании направленного излучения мощных инфразвуковых колебаний с частотой ниже 16Гц.

По данным иностранных источников, такие колебания могут воздействовать на центральную нервную систему и пищеварительные органы человека, вызывая головную боль и боль во внутренних органах, нарушая ритм дыхания. Инфразвук обладает также

психотропным действием на человека, вызывая потерю контроля над собой, чувство страха и паники.

В качестве генераторов инфразвука используются ракетные двигатели, снабженные резонаторами и отражателями звука. Возможно использование двух звуковых генераторов с разностной частотой, воспринимаемой как инфразвук.

II . Использование средств индивидуальной защиты.

По принципу защитного действия средства защиты кожи подразделяются на изолирующие и фильтрующие.

Изолирующие средства защиты кожи изготавливаются из воздухонепроницаемых материалов, обычно специальной эластичной и морозостойкой прорезиненной ткани. Они могут быть герметичными негерметичными. Герметичные средства защиты закрывают всё тело и защищают от паров и капель отравляющих веществ, негерметичные только от капель отравляющих веществ.

Фильтрующие средства защиты кожи представляют собой хлопчатобумажную одежду (комбинезон), пропитанную специальными химическими веществами (импрегнированную). При этом воздухонепроницаемость материала сохраняется, а пары отравляющих веществ, проходя через ткань, поглощаются специальной пропиткой.

По своему предназначению средства защиты кожи делятся на специальные (табельные) и подручные.

Табельными средствами защиты кожи пользуется личный состав подразделений гражданской защиты при выполнении спасательных работ в местах заражения.

В качестве подручных средств защиты кожи в комплексе со средствами защиты органов дыхания могут быть использованы обычные непромокаемые накидки и плащи, а также пальто из плотного материала, ватные куртки и тому подобные вещи. Для защиты ног можно использовать резиновые сапоги, боты калоши.

Противогаз – самое надёжное средство защиты органов дыхания, глаз и кожи лица человека от воздействия отравляющих и радиоактивных веществ, бактериальных средств, а также различных вредных примесей, присутствующих в воздухе. Противогазы делятся на фильтрующие и изолирующие.

Основным средством защиты органов дыхания является фильтрующий противогаз. Его защитные свойства основаны на том, что при прохождении вдыхаемого воздуха через коробку противогаза он фильтруется и попадает в органы дыхания очищенным от отравляющих и радиоактивных веществ. В изолирующем противогазе дыхание производится за счёт имеющегося в нём запаса кислорода. Действие такого противогаза основано на полной изоляции органов дыхания, лица и глаз от внешней среды.

Заражённый внешний воздух очищается в коробке противогаза. К металлическому корпусу коробки прикреплены специальные поглотители и противодымные фильтры. При вдыхании заражённый воздух проходит в коробку противогаза, сначала через противодымный фильтр, где остаются частицы пыли, дыма и тумана, затем через специальные поглотители (слой катализатора и активированного угля). Здесь задерживаются пары ядовитых веществ.

Наиболее простой и удобный в использовании – противогаз ГП-5. Он состоит из противогазной коробки, лицевой части (шлем - маски) и сумки. В комплект также входит

коробка с незапотевающими плёнками, служащими для предохранения стёкла очков от запотевания. К стёклам, плёнки прижимаются обоймами.

Правильное содержание и хранения противогаза – главное условие его защитных свойств. Неосторожное и неаккуратное использование противогаза приводит к серьёзным поломкам. Например, от резких ударов и толчков может быть помята коробка, разорвана маска, повреждены клапаны и стёкла очков. Излишняя влажность и сухость воздуха снижают качество поглотителей и фильтра, от сырости коррозируют металлические части противогаза.

Респираторы различных типов, используют на предприятиях для защиты от производственной пыли. Респираторы отличаются от противогазов небольшим сопротивлением дыханию, малой массой, простотой устройства.

Принцип действия респиратора основан на том, что при вдохе воздух последовательно проходит через фильтрующий полиуретановый слой маски, где очищается от грубодисперсной пыли, а затем через фильтрующий защитный полимерный материал, в котором происходит очистка воздуха от тонкодисперсной пыли. После очистки вдыхаемый воздух через клапаны входа попадают в подмасочное пространство и в органы дыхания. При выдохе воздух из подмасочного пространства выходит через клапан выдоха.

К медицинским средствам личной защиты относится аптечка индивидуальная АИ-2 .

Аптечка индивидуальная АИ-2 предназначена для оказания самопомощи при ранениях, ожогах (обезболивание), профилактики или ослабления поражения радиоактивными веществами, бактериологическими средствами и отравляющими веществами нервно – паралитического действия.

III . Основные направления деятельности гражданской обороны по подготовке к защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Важность и масштабность задач, возлагаемых на гражданскую оборону, требуют самого пристального внимания со стороны всех руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций к вопросам подготовки к ведению ГО. Комплекс планируемых и заблаговременно осуществляемых мероприятий охватывает правовые, организационные, инженерно-технические и иные мероприятия, обеспечивающие успешную реализацию каждой из основных задач гражданской обороны.

Основными направлениями деятельности гражданской обороны по подготовке к защите населения, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:

планирование мероприятий гражданской обороны;

создание и поддержание в готовности надежной системы оповещения об угрозе нападения противника, технических систем связи и управления гражданской обороны;

накопление в соответствии с установленным порядком фонда защитных сооружений гражданской обороны для укрытия населения и персонала организаций, поддержание его в готовности к приему укрываемых;

создание необходимых запасов средств индивидуальной защиты, а также запасов воды, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, к размещению эвакуированного населения, развертыванию больничных баз, лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно-необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

развитие сил гражданской обороны и обеспечение их готовности, создание необходимых группировок этих сил для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также всех видов их обеспечения;

организация и проведение обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при применении противником современных средств поражения, подготовка руководящего и командно-начальствующего состава органов управления и сил гражданской обороны, подготовка формирований сил гражданской обороны;

развитие научных исследований в области гражданской обороны, разработка и совершенствование технических средств, технологий и способов проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Объемы и сроки осуществления мероприятий по гражданской обороне в городах, других населенных пунктах и на объектах экономики определяются с учетом их военно-политического, оборонного и экономического значения, природных и иных характеристик, а также исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования заблаговременно осуществляемых мероприятий по гражданской обороне в целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, обеспечиваются: созданием и поддержанием в постоянной готовности систем централизованного оповещения гражданской обороны, их организационно-техническим сопряжением с системами оповещения военных округов (флотов) и местных военных органов, а также с пунктами (центрами) сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны; созданием постоянно действующих локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, установлением и практической разработкой порядка приоритетного использования в интересах ГО общегосударственных и ведомственных систем связи, проводного радио- и телевизионного вещания, местных радиотрансляционных сетей и других технических средств передачи информации.

Работа в мирное время по обеспечению населения защитными сооружениями гражданской обороны включает:

сохранение и поддержание в готовности имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны;

освоение подземного пространства городов для размещения объектов социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения с учетом возможности приспособления их для укрытия населения;

постановку на учет и, в случае необходимости, дооборудование имеющихся подвальных и других заглубленных сооружений и помещений наземных зданий и сооружений, метрополитенов, приспособление горных выработок и естественных полостей для защиты населения и материальных средств;

строительство заглубленных сооружений производственного, хозяйственно-бытового и другого назначения, приспособленных для защиты людей в чрезвычайных ситуациях на потенциально опасных объектах;

проведение необходимых подготовительных мероприятий для ускоренного возведения в угрожаемый период недостающих защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным оборудованием и укрытий простейшего типа.

Населению предоставляется право строить убежища и укрытия на правах личной и кооперативной собственности.

Подготовка эвако-мероприятий включает:

разработку планов эвакуации, создание и подготовку необходимых эвакоорганов;

подготовку транспортных средств для вывоза эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

подготовку маршрутов эвакуации,

развитие инфраструктуры загородной зоны и ее подготовку к размещению и жизнеобеспечению эвакуированных, хранению и использованию эвакуированных материальных средств.

Перевод гражданской обороны с мирного на военное положение осуществляется:

заблаговременно - в угрожаемый период, характеризующийся нарастанием угрозы агрессии потенциального противника,

при возникновении вооруженных конфликтов, начале военных действий и войны в целом.

Перевод гражданской обороны с мирного на военное положение состоит в последовательном осуществлении мероприятий, направленных на наращивание ее возможностей по решению возложенных на нее задач военного времени. С этой целью приводятся в готовность органы управления и силы гражданской обороны, развертываются системы защиты населения и осуществляется ускоренная подготовка к ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения.

Ведение гражданской обороны в целом или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий.

Ведение гражданской обороны заключается в практической реализации мер по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, по проведению аварий - спасательных и других неотложных работ, по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий, обеспечению действий сил и мероприятий ГО, по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие их.

Заключение

Одной из основных задач гражданской обороны до сих пор остается защита населения от оружия массового поражения и других современных средств нападения противника. Конечно, современный многополярный мир не предполагает, как в прошлом веке, открытого военного противостояния между двумя сверхдержавами и военно-политическими блоками. Но значит ли это, что изучение вопросов защиты от ОМП стало ненужным? Взрывы жилых многоэтажных домов в России, уничтожение зданий Всемирного торгового центра и других объектов в США, а также другие масштабные террористические акты последних лет свидетельствуют, что на смену государствен но-политической вражде пришла новая опасность - международный терроризм. Международные террористы не останавливаются ни перед чем. И если в их руки попадет оружие массового поражения, то они без тени сомнений воспользуются им. Это подтверждается последними публичными заявлениями лидеров террористических организаций. Исходя из этого, становится ясно, что необходимость подготовки населения в области зашиты от оружия массового поражения не утратила своей актуальности и сегодня.

Человек знающий об особенностях того или иного оружия, способах его применения и поражающем его действии сможет попробовать защититься от него или своевременно подготовиться к защите от поражающего действия оружия. Своевременная защита населения поможет избежать многочисленных жертв. Для этого нужно:

1. своевременно обеспечить население средствами индивидуальной защиты и обучить пользоваться ими;

2. Изготавливать простейшие средства защиты органов дыхания;

3. Приспосабливать и использовать домашнюю одежду и обувь, в качестве средств защиты в условиях заражения воздуха и местности РВ, ОВ и БС;

Методическая литература:

1. «Гражданская оборона» В. Г. Атаманюк, Л. Г. Ширшев, Н. И. Акимов; Высшая школа 1986

2. «Гражданская оборона» Н. П. Оловяшников; Высшая школа 1979 год.

3. «Инженерные работы в очаге ядерного поражения» М. П. Цивилев, А. А. Никаноров, И. М. Осадченко, В. М. Кудрявцев; Москва 1968 год.

4. Библиотечка журнала «Военные знания» Выпуск № 3; Москва 1998 год.

5. «Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях» Н. А. Крючек, учебник для населения; Москва - МЧС России 2001 г.;

6. «Руководство по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера»;

Москва-МЧС России 1996 г.

7. «Руководство по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения в военное время»; Москва-МЧС России 1996 г.

К ним следует отнести:

Способность вызывать массовые заболевания людей и животных;

Трудность обнаружения микроорганизмов и их токсинов во внешней среде;

Государственный терроризм выражается в политике, которую проводят политические деятели и партии, стоящие у власти в стране. В качестве примеров проведения государственного террора можно привести деятельность фашистских режимов в Германии и Италии, режима Пол Пота в Камбодже.

Международный терроризм, как правило, проводится на территории нескольких стран. Он может осуществляться не только против граждан и различных организаций, но и в целом против государств. Ярким примером такого терроризма является разрушение зданий Всемирного торгового центра в США (2001), взрыв в метро в Москве (2004), взрывы в Испании (2004).

5. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях, методика ее определения.

Традиционно под устойчивостью функционирования объекта экономики понимается его способность производить продукцию установленного объема и номенклатуры или выполнять другие функциональные задачи в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Проблема повышения устойчивости функционирования объекта в современных условиях приобретает все большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются следующие:

Высокий износ основных производственных фондов, особенно на предприятиях химического комплекса, нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей промышленности и снижение темпов обновления этих фондов;

Повышение технологической мощности производства, рост объемов транспортировки, хранения и использования опасных веществ, материалов и изделий, а также накопление отходов производства, представляющих угрозу населению и окружающей среде;

Повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.

Повышение устойчивости функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях предполагает проведение комплекса мероприятий по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, уменьшению материального ущерба, а также по подготовке к проведению аварийно–спасательных и других неотложных работ. Для достижения этих целей проводятся организационные, инженерно–технические и специальные мероприятия, обеспечивающие работу предприятий, учреждений и других объектов с учетом риска возникновения чрезвычайной ситуации. Принимаются меры для предотвращения производственных аварий или катастроф, защиты персонала и проживающего вблизи населения от воздействия поражающих факторов, снижения материального ущерба и оперативного проведения аварийно–спасательных и других неотложных работ.

Современный объект экономики представляет собой сложную организационно–техническую систему, поэтому его функционирование напрямую зависит от устойчивости входящих в него элементов.

Основными из этих элементов являются:

Здания и сооружения производственных цехов, защитные сооружения гражданской обороны;

Коммунально–энергетические, технологические и другие сети;

Станочное и технологическое оборудование;

Система управления производством;

Система материально–технического обеспечения и транспорта и др.

Степень и характер поражения указанных элементов зависят от параметров поражающих факторов, расстояния от объекта до источника чрезвычайной ситуации, технических характеристик зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических условий. Оценка устойчивости функционирования объекта экономики и его элементов определяется, как правило, в следующей последовательности.

1. Определяют ожидаемые параметры поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, которые будут влиять на устойчивость объекта экономики (интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота и максимальная скорость волны, площадь и длительность затопления и т. п.).

2. Определяют параметры вторичных поражающих факторов, возникающих при воздействии источников чрезвычайных ситуаций, и рассчитывают зоны воздействия.

3. Определяют значение критического параметра (максимальную величину параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается) и значение критического радиуса (минимального расстояния от источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается).

4. Устанавливают характеристики объекта (количество зданий и сооружений, плотность застройки, наибольшая работающая смена, обеспеченность защитными сооружениями гражданской обороны, конструкции зданий и сооружений, характеристики оборудования, коммунально–энергетических сетей, местности и т. п.).

При решении задач повышения устойчивости объекта соблюдается принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам. Этот принцип заключается в доведении защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход их из строя может произойти примерно на одинаковом расстоянии от источника чрезвычайной ситуации. При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Так например, нецелесообразно повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, на котором под действием ударной волны произойдет его полное или сильное разрушение.

Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатели (критерии) устойчивости. В качестве таких показателей используют критический параметр и критический радиус. Они позволяют оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на него других поражающих факторов, а также при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и определить наиболее опасный из них.

При оценке надежности системы защиты производственного персонала, основу которой составляют защитные сооружения гражданской обороны, следует учитывать, что она должна защищать от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

Если вместимость защитных сооружений гражданской обороны, имеющихся на объекте, не обеспечивает укрытие необходимого количества персонала, то изучается возможность строительства новых, а также выявляются все подвальные и другие заглубленные помещения, оцениваются их защитные свойства и возможность приспособления для защиты. В загородной зоне, закрепленной за объектом, также проверяются все помещения и сооружения (жилые здания, подвалы, погреба, овощехранилища), которые могут быть приспособлены под ПРУ. Оценивается их вместимость, защитные свойства, определяется объем работ, необходимые материалы, количество рабочей силы для их переоборудования.

Система оповещения оценивается по своевременности доведения сигнала оповещения до работников объекта экономики.

Кроме того, оценивается обученность производственного персонала способам защиты от чрезвычайных ситуаций.

Оценка устойчивости функционирования объекта проводится комиссией по повышению устойчивости функционирования объекта экономики во главе с председателем (главным инженером или начальником производственного отдела). В составе комиссии, как правило, работают следующие группы:

Рабочая группа по оценке устойчивости зданий и сооружений (старший группы – заместитель руководителя объекта по капитальному строительству или начальник отдела капитального строительства);

Рабочая группа по оценке устойчивости коммунально–энергетических сетей (старший группы – главный энергетик);

Рабочая группа по оценке устойчивости станочного и технологического оборудования (старший группы – главный механик);

Рабочая группа по оценке устойчивости технологического процесса (старший группы – главный технолог);

Рабочая группа по оценке устойчивости управления производством (старший группы – начальник производственного отдела);

Рабочая группа по оценке устойчивости материально–технического снабжения и транспорта (старший группы – заместитель руководителя объекта по материально–техническому снабжению).

Кроме того, к работе в составе комиссии могут привлекаться специалисты научно–исследовательских и проектных организаций.

Оценка устойчивости объекта проводится на основании приказа руководителя, календарного плана основных мероприятий по подготовке и определению устойчивости, плана определения устойчивости. В приказе указывают цель, задачи и время проведения необходимых работ, состав участников, задачи рабочих групп, сроки представления отчетной документации. В календарном плане подготовки и определения устойчивости указывают основные мероприятия и сроки их проведения, ответственных исполнителей, силы и средства, привлекаемые для выполнения задачи. План определения устойчивости функционирования объекта является основным документом, в котором указывают содержание работы председателя комиссии и рабочих групп.

По результатам работы комиссия готовит общий доклад, в котором отражаются следующие вопросы:

Возможность защиты работников и членов их семей в защитных сооружениях гражданской обороны на объекте и в загородной зоне;

Общая оценка устойчивости объекта и наиболее уязвимые участки производства;

Практические мероприятия, которые необходимо выполнить в мирное время и в период военной угрозы с целью повышения устойчивости функционирования объекта в военное время. Эти мероприятия могут быть выделены в отдельный план–график мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта. Они включают, как правило, работы, не требующие больших капитальных вложений, значительных трудозатрат и времени. Это может быть строительство простейших укрытий; обвалование емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями и АХОВ; закрепление оттяжками высоких малоустойчивых сооружений (труб, вышек, колонн и т. п.); обсыпка грунтом полузаглубленных помещений; изготовление и установка защитных конструкций (кожухов, шатров, колпаков, зонтов) для предохранения оборудования от повреждения при обрушении элементов зданий; укрытие запасов дефицитных запчастей и узлов; установка на коммунально–энергетических сетях дополнительной запорной арматуры; снижение давления в газовых сетях, приведение в готовность автономных электростанций; заполнение резервных емкостей водой; заглубление или обвалование коммунально–энергетических сетей; проведение противопожарных мероприятий.

6. Методы определения параметров фактической устойчивости народнохозяйственных объектов, технических систем, технологических процессов в чрезвычайных ситуациях

Оценка устойчивости объекта функционирования объекта экономики – это изучение его способности противостоять воздействию современного оружия и обеспечить производственную деятельность в военное время.

Цель оценки – выявить наиболее уязвимые сооружения, узлы, участки и подготовить рекомендации по повышению их устойчивости и, следовательно, объекта в целом.

В качестве критерия устойчивости работы объекта принимается степень разрушения, при которой возможно возобновление работы в короткие сроки.

Исследование устойчивости работы объекта проводится в мирное время и для его выполнения привлекаются расчетно-исследовательские группы, создаваемые при главных специалистах из числа работников предприятия. Руководит работой начальник ГО объекта (директор предприятия).

Методические рекомендации по выполнению задачи в области гражданской обороны по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи

Медицинская защита – комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение или ослабление поражающих воздействий на людей, оказание пострадавшим медицинской помощи, а также на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций (ЧС) мирного и военного времени и в местах размещения эвакуированного населения.

Мероприятия медицинской защиты населения следует проводить с целью предотвращения или снижения тяжести поражений, ущерба для жизни и здоровья людей под воздействием опасных и вредных факторов стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также для обеспечения эпидемического благополучия в районах ЧС и в местах дислокации эвакуированных. Эти цели достигаются применением профилактических медицинских препаратов-антидотов, протекторов, стимуляторов резистентности, своевременным оказанием всех видов медицинской помощи пораженным и больным и их специализированным стационарным лечением до определившегося исхода, иммунопрофилактикой среди категорий лиц повышенного риска инфицирования и проведением других противоэпидемических мероприятий.

Медицинское обеспечение населения РФ, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, при ведении военных действий или вследствие этих действий, возложено на аварийно – спасательную медицинскую службу.

Спасательная медицинская служба создается в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года № 28 – ФЗ «О гражданской обороне», рекомендована к созданию перечнем нормативных правовых актов МЧС России в области гражданской обороны (письмо статс-секретаря – заместителя министра МЧС России В.А. Пучкова от 06.06.2008 г. № 43-1899-14).

Спасательная медицинская служба – это система органов, учреждений и формирований, предназначенных для организации и проведения комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, а также своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным гражданам и их лечение в целях возращения к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности в военное время, при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Учреждения и формирования спасательной медицинской службы по решению соответствующих руководителей ГО используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, при ЧС мирного и военного времени.

Спасательная медицинская служба организуется по территориально-производственному принципу на базе органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения. В состав спасательной медицинской службы входят:

руководство;

органы управления;

учреждения;

формирования (НАСФ).

Силы и средства сил ГО, привлекаемые для выполнения задач медицинского обеспечения населения, в том числе для оказания первой медицинской помощи

Задачи медицинского обеспечения выполняются всеми силами ГО, основными из которых являются: нештатные аварийно-спасательные формирования, учреждения, нештатные аварийно-спасательные формирования спасательной медицинской службы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы, медицинские части и подразделения войск ГО. Формирования спасательной медицинской службы представляют собой мобильные силы, создаваемые по территориально-производственному принципу. В зависимости от подчиненности формирования подразделяются на объектовые и территориальные.

К объектовым формированиям относятся:

Санитарные посты;

Санитарные дружины.

К территориальным формированиям относятся:

Мобильные медицинские отряды (ММО);

Подвижные госпитали (ИПГ, ХПГ, ТТППГ);

Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП);

Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО);
- специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ);

Группы эпидемиологической разведки (ГЭР);

Группы эпидемического контроля (ГЭК).

По своему предназначению территориальные медицинские формирования ГО подразделяются на:

Формирования для оказания первой врачебной помощи (ММО);

Формирования для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи (ИПГ, ХПГ, ТТППГ, БСМП);

Формирования для проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий (СЭО, СПЭБ, ГЭР, ГЭК).

К формированиям для оказания пораженному населению первой медицинской помощи относятся (СП, СД).

Для координации деятельности учреждений и формирований спасательной медицинской службы, выполняющих задачи по оказанию медицинской помощи пораженному населению, а также для поддержания связи и взаимодействия с органами исполнительной власти создаются оперативные группы.

Развертывание учреждений спасательной медицинской службы осуществляется в загородной зоне на базе общественных зданий круглогодичного функционирования.

Общая коечная емкость всех больниц загородной зоны определяется развитием здравоохранения субъекта Российской Федерации мирного времени и полученным заданием на дополнительное развертывание коечной сети в военное время. Задание на развертывание лечебно-профилактических учреждений в загородной зоне оформляется решением органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В интересах спасательной медицинской службы для проведения медицинской эвакуации пораженных и эвакуации медицинских учреждений из категорированных городов создаются санитарно-транспортные формирования, а также предусматривается использование других видов транспорта (водного, ж/д транспорта).

К санитарно-транспортным формированием относятся:

Автосанитарные формирования (АСО).

Возможности нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для выполнения задач медицинского обеспечения населения, их примерная организация

Санитарный пост (СП) состоит из 4-х человек: начальник СП и 3-х санпостовцев. СП в мирное время предназначены для оказания первой медицинской помощи (ПМП), проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В военное время они участвуют в оказании ПМП пораженным, в уходе за пораженными и больными в медицинских пунктах на СЭП, ПЭП, в пути следования и пунктах высадки населения, в проведении простейших санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и санитарно-просветительной работы среди населения.

СП за 10 часов работы в очагах ядерного и химического поражения может оказать первую медицинскую помощь (ПМП) 100 пораженным (без розыска и выноса).

Санитарная дружина (СД) создаютсяиз расчета 1 СД на каждые 2 тысячи человек населения.

СД состоит из 23 человек, в том числе командир, заместитель командира, связной (он же выполняет функции завхоза), шофер и 5 звеньев, каждое из которых состоит из командира идвух сандружинниц.

СД предназначены для работы в составе формирований и учреждений аварийно - спасательной медицинской службы, а также формирований общего назначения (сводная команда, сводная группа).

В мирное время СД могут привлекаться для оказания ПМП населению при ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по планам органов здравоохранения, обучения населения способам оказания ПМП и проведения санитарно-просветительной работы среди населения.

Возможности СД:

В очагах ядерного и химического поражения может оказать первую медицинскую помощь 500 пораженным за 10 часов работы;

В очаге бактериологического поражения за одной СД закрепляется территория с населением 1500 человек на весь период работы СД в очаге.

Основными формами подготовки СД являются практические занятия и тактико-специальные учения.

Мобильный медицинский отряд (ММО) предназначен для оказания первой врачебной помощи пораженному населению в очагах поражения, в районах стихийных бедствий и крупных аварий, также при проведении другихмедицинских мероприятий.

ММО комплектуетсяиз числа работников одного лечебно-профилактического учреждения. Это позволяет руководителю ЛПУ более оперативно и конкретно управлятьличным составом ММО. Численность личного состава ММО 35 человек.

ММО состоит из управления и основных подразделений:

Хирургической бригады;

Отделения инженерно-технического обеспечения.

При ликвидации очагов ядерного и химического поражения ММО за сутки работы может принять, провести медицинскую сортировку, оказать первую врачебную помощь и подготовить к эвакуации до 1000 пораженных.

К формированиям, предназначенным для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи, относятся: токсико-терапевтические, инфекционные и хирургические подвижные госпитали, а также бригады и отряды специализированной медицинской помощи.

Токсико-терапевтический полевой подвижный госпиталь (ТТППГ) аварийно-спасательной медицинской службы создается на базе токсикологических центров или многопрофильных больниц, имеющих в своем составе терапевтические отделения, приказом руководителей здравоохранения субъектов РФ.

ТТППГ предназначен для оказания квалифицированной и специализированной медицинской помощи и лечения пораженных АХОВ.

ТТППГ развертывается вблизи очага химического поражения на не зараженной территории по решению начальника аварийно-спасательной медицинской службы субъекта РФ и находится в его подчинении.

Личный состав ТТППГ составляет 172 человека, в том числе: врачей - 18 человек, из них терапевтов-токсикологов - 11 человек, анестезиологов-реаниматологов - 2 человека, среднего медперсонала - 47 человек, младшего медперсонала - 60 человек, обслуживающего персонала - 47 человек.

В своем составе ТТППГ имеет: управление, медицинскую часть, отделение МТО и развертывает следующие отделения и подразделения:

приемно-эвакуационное, два терапевтических отделения, психоневрологическое отделение. Кроме указанных отделений ТТПГ развертывает вспомогательные подразделения: рентгеновский кабинет, лабораторию, аптеку, стоматологическое и физиотерапевтическое отделения, морг, а также подразделения обслуживания: хозяйственное отделение с кухней и столовой.

Для развертывания отделений и подразделений ТТППГ имеет палаточный фонд: палатки УСБ - 12, УСТ - 20, лагерные - 19.

Кроме того, ТТПГ располагает автотранспортной техникой в количестве 19 единиц, в том числе: 2 легковых автомобиля, 11 грузовых, 1 санитарный автобус.

ТТППГ развертывает 300 штатных коек в палатках. Готовность к приему пораженных через 2 часа после прибытия к месту развертывания, срок готовности - 3 часа.

Укомплектование ТТППГ медицинским составом, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом производится за счет учреждения-формирователя. Прочий персонал, транспорт, вещевое имущество, продовольствие приписывается решением административных органов соответствующей территории.

Инфекционный подвижный госпиталь (ИПГ) аварийно-спасательной медицинской службы создается на базе одного из лечебных учреждений инфекционного профиля (больницы) по типовому штату.

ИПГ предназначается: - для оказания специализированной медицинской помощи и лечения инфекционных больных, для оказания квалифицированной консультативной помощи медицинскому персоналу, работающему в очагах особо опасных инфекций, для проведения лабораторной индикации бактериальных средств.

В мирное время ИПГ используется для работы в очагах инфекционных заболеваний - в военное время - очагах биологического поражения.

Численный состав ИПГ - 138 человек, из них 17 врачей и 42 средних медицинских работника.

Комплектование ИПГ личным составом производится за счет учреждения - формирователя из числа невоеннообязанных, а также лиц, забронированных за объектами экономики.

ИПГ способен обеспечить специализированное лечение в течение месяца 200 инфекционных больных. При развертывании ИПГ в очаге особо опасных инфекций его емкость сокращается до 100 коек без изменения штатной структуры.

В своем составе ИПГ имеет лечебно - диагностические отделения:

приемно-диагностическое, лечебное, а также клинико-диагностическую и бактериологическую лабораторию. В состав ИПГ входит также аптека и следующие подразделения: транспортное, хозяйственное, обмывочно-дезинфекционное, кухня и столовая.

ИПГ прекращает свою деятельность после выписки выздоровевших, проведения заключительной дезинфекции, обсервации и полной санитарной обработки медицинского и обслуживающего состава.

Бригады специализированной медицинской помощи (БСМП) создаются на базе медицинских институтов, институтов усовершенствования врачей, клинических областных, городских, краевых и республиканских больниц.

Основное назначение БСМП - оказание специализированной медицинской помощи пораженным больным в лечебных учреждениях. В отдельных случаях БСМП могут придаваться ММО. Специалисты бригад допускаются также для проведения консультаций.

По штату БСМП состоит из 5 человек. В состав бригады входят 2 врача, 2 средних медицинских работника и водитель. Профиль БСМП определяется специальностью врачей, включенных в состав бригады.

Создаются БСМП следующих профилей:

нейрохирургические, офтальмологические, челюстно-лицевые, травматологические, торако-абдоминальные, токсико-терапевтические, ожоговые, психоневрологические, урологические.

Оснащение БСМП медицинским и специальным имуществом производится согласно табеля, за счет учреждения-формирователя. Все имущество БСМП хранится в специальных укладках в готовности к немедленному использованию для оказания медицинской помощи.

Возможности БСМП по оказанию специализированной медицинской помощи различных профилей находятся в прямой зависимости от профиля бригады. Так, БСМП, хирургического профиля способна за 10 часов работы оказать специализированную хирургическую помощь 10 пораженным.

Отряд специализированной медицинской помощи (ОСМП) имеет 43 человека личного состава. Организационно ОСМП состоит из управления (начальник отряда - врач - 1, зам. начальника - 1, шофер-связной - 1) и 8 БСМП.

К формированиям, предназначенным для проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, относятся санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО) и специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ), а также группы эпидемиологической разведки (ГЭР), группы эпидемиологического контроля.

Санитарно-эпидемиологический отряд (СЭО) создаются на базе ФГУЗ «Центров гиены и эпидемиологии», институтов эпидемиологии, микробиологии и гигиены.

СЭОпредназначены для организации и проведения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах поражения. По типовому штату СЭО состоит из 21 человека, в том числе: врачей 9 человек, среднего медицинского персонала - 10 человек.

В состав СЭО входят:

Управление (начальник отряда, заместитель, звено связи);

Отделения: санитарно-эпидемиологическое, лабораторное, дезинфекционное.

В составе лабораторного отделения имеются бактериологическая, санитарно-химическая и радиологическая лаборатории. Техника СЭО: легковых автомобилей - 1, грузовых - 4, автолаборатория - 1, ДДП - 3. Ориентировочные возможности СЭО за 10 часов работы:

Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия на территории с населением 25-30 тыс. человек; - помывка 1440 - 2160 человек; дезинфекция одежды - 210-420 комплектов; заключительная дезинфекция - 25-30 квартирных очагов; отбор проб с проведением лабораторных анализов - 30 проб в сутки.

Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ) создаются на базе противочумных институтов, станций. Они предназначены для работы в очагах особо опасных инфекций.

Численность личного состава СПЭБ - 40 человек, в том числе 10 врачей. 11 человек среднего медицинского персонала.

В составе СПЭБ имеются управление и два отделения: эпидемиологическое и бактериологическое.

Группа эпидемиологической разведки (ГЭР) создается на базе ФГУЗ «Центров гиены и эпидемиологии». ГЭР предназначены для проведения эпидемиологического обследования инфекционных очагов, проведения эпидемиологической разведки и отбора проб из объектов внешней среды.

ГЭР состоит из 3-х. человек: командир - врач-эпидемиолог, помощник эпидемиолога - фельдшер (лаборант) и шофер-санитар. Оснащается ГЭР укладками для отбора проб и противочумными костюмами за счет имущества формирователя этой группы.

ГЭР в состоянии в течение 1 часа обследовать территорию в 2 кв. км с отбором 8 проб с объектов внешней среды.

К медицинским учреждениям аварийно–спасательной медицинской службы относятся: учреждения здравоохранения, имеющие мобилизационное задание на дополнительное развертывание больничных коек или на создание медицинских формирований ГО (НАСФ), а также вновь создаваемые по планам военного времени больничные учреждения. ФГУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии», аптеки и склады медицинского снабжения и лечебные учреждения больничной базы загородной зоны.

Организация медицинского обеспечения населения в ходе проведения эвакуационных мероприятий

Для организованного проведения эвакуации населения заблаговременно (в мирное время) на ряду с другими видами обеспечения, планируются, подготавливаются мероприятия по медицинскому обеспечению.

Медицинское обеспечение включает:

Организацию своевременного оказания медицинской помощи эвако - населению на СЭП, пунктах посадки, ППЭ, ПЭП, на маршрутах эвакуации, а также в районах высадки и размещения;

Проведение санитарно-профилактических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

Медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется

по территориально-производственному принципу.

Непосредственное руководство медицинским обеспечением осуществляется соответствующими руководителями органов управления здравоохранением административно-территориальных образований Российской Федерации.

На период проведения эвакуационных мероприятий на СЭП, ППЭ, ПЭП, пунктах посадки и высадки, на маршрутах эвакуации развертываются медицинские пункты с круглосуточным дежурством на них медицинских работников.

Медицинские пункты развертывают лечебно-профилактические

учреждения по заданию ГУ МЧС России по субъектам РФ.

Для медицинского обеспечения населения в ходе эвакуации в состав колонн (автоколонн), эшелонов (поездов, судов) включают одного -двух средних медицинских работника (из числа лиц, подлежащих эвакуации) или двух сандружинниц, обеспеченных медицинским имуществом.

Оказание медицинской помощи населению, эвакуируемому пешим порядком, на маршрутах движения, в местах привалов и ППЭ возлагается на близлежащие местные лечебно-профилактические учреждения (при необходимости могут развертываться временные медицинские пункты в составе одного - двух врачей, двух- трех средних медицинских работников, одной - двух санитарок (сандружинниц).

На каждом маршруте эвакуации создается за счет местных лечебных учреждений не менее двух подвижных медицинских бригад, оснащенных средствами транспорта (автомобилями, вездеходами, и т.п.). Каждая подвижная бригада должна включать одного врача (фельдшера), одного -двух средних медицинских работников (сандружинниц) и оснащаться для оказания неотложной медицинской помощи необходимым имуществом и средствами радиосвязи. Подвижные бригады подчиняются главному

врачу лечебного учреждения, обеспечивающему согласно плану медицинскую помощь на данном участке маршрута.

Медицинское обеспечение эвакуированного населения в районах размещения осуществляется местными и эвакуированными из городов лечебно-профилактическими учреждениями.

Санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия в ходе эвакуации населения организуются и проводятся на СЭП, ППЭ, ПЭП, пунктах посадки и высадки, в пути следования (транспортных средствах), в районах размещения и включают:

Контроль за санитарно-гигиеническим состоянием мест временного и постоянного размещения эвакоконтингента;

Организацию лабораторного контроля за качеством питьевой воды

и пищевых продуктов;

Контроль за соблюдением санитарно-гигиенических правил при хранении пищевых продуктов, приготовлением пищи на объектах питания

и снабжением населения питьевой водой;

Эпидемиологическое наблюдение, получение своевременной и достоверной информации об эпидемической обстановке;

Своевременное выявление инфекционных больных, их изоляцию и

госпитализацию;

Контроль за организацией банно-прачечного обслуживания населения в местах его размещения;

Проведение дезинфекционных и дератизационных мероприятий.

При применении бактериологического оружия для проведения прививок эваконаселению во всех лечебных учреждениях, медсанчастях,

медицинских формированиях должны быть организованы прививочные бригады в составе одного врача, двух средних медицинских работников или одного среднего медицинского работника и двух сандружинниц (в этом случае на три-четыре такие бригады выделяется один врач).

При подготовке к массовой иммунизации населения предусматривается организация в сжатые сроки подвижных и временных прививочных пунктов, создаваемых силами лечебно-профилактических учреждений.

Виды медицинской помощи и объем первой медицинской помощи.

Медицинская эвакуация

В системе лечебно-эвакуационного обеспечения поражённых предусматривается оказание медицинской помощи: первой медицинской помощи, первой врачебной, квалифицированной и специализированной медицинской помощи.

Первая медицинская помощьоказывается непосредственно на месте поражения или вблизи от него с использованием табельных и подручных средств оказания помощи. Своевременно и правильно оказанная первая медицинская помощь спасает жизнь пораженному и предупреждает развитие неблагоприятных исходов. Она выполняется самим пораженным (самопомощь) или другим лицом (взаимопомощь). В связи с тем, что формированиям гражданской обороны (НАСФ) для выдвижения в очаг требуется определенное время, своевременность оказания первой медицинской помощи пораженным может быть обеспечено в порядке само- и взаимопомощи. При организации первой медицинской помощи особое внимание необходимо обращать на своевременность ее оказания при травмах, сопровождающихся кровотечением, шоком, асфиксией, потерей сознания, отравлением окисью углерода, на уменьшение или полное прекращение воздействия на пострадавшего поражающих факторов АХОВ и др., а также в подготовке пораженных к эвакуации.

В объеме первой медицинской помощи особое значение приобретает выполнение таких мероприятий, как остановка наружного кровотечения посредством тампонады раны подушечками перевязочного пакета, давящей повязки, наложения жгута (закрутка из подручных средств), введение обезболивающих средств, устранение асфиксии, проведение искусственного дыхания, непрямого массажа сердца с целью восстановления сердечной деятельности, закрытие раневой поверхности повязкой и др.

Учитывая сказанное, первая медицинская помощь должна быть, оказана как можно раньше в порядке само - и взаимопомощи и личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований.

Для оказания первой медицинской помощи пораженным в составе спасательных (сводных) отрядов (команд) объектов гражданской обороны в очаг вводятся санитарные дружины. Командир отряда ставит им задачу, определяя место и время выполнения работы по оказанию пораженным первой медицинской помощи, выделяет из отряда носильщиков для выноса пораженных до места их погрузки на транспорт и осуществления погрузки.

Непосредственное руководство санитарной дружиной по вопросам оказания медицинской помощи осуществляет начальник спасательной медицинской службы пострадавшего объекта через начальника медицинского пункта спасательного (сводного) отряда. Помощь им в этом осуществляет заместитель начальника мобильного медицинского отряда (ММО) по медицинским формированиям, который обеспечивает также пополнение санитарных дружин средствами оказания медицинской помощи.

Первая врачебная помощь- комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых врачами на первом этапе медицинской эвакуации с целью устранения последствий поражения, непосредственно угрожающих жизни пораженного, предупреждения развития в дальнейшем раневой инфекции и подготовки пораженных к эвакуации. Ее оказывают врачи, имеющие общеврачебную подготовку, и врачи-хирурги общего профиля.

Оказание пострадавшим первом врачебной помощи в ближайшие часы с момента поражения в прибывших на границу очага мобильных медицинских отрядах, сохранившихся в очаге лечебно-профилактических учреждениях, обеспечит эффективную борьбу за спасение жизни большинству из них.

Они явятся первым этапом медицинской эвакуации на пути выноса и вывоза пораженных за пределы очага массовых потерь, обеспечивающим первую врачебную помощь с выполнением хирургических вмешательств по неотложным жизненным показаниям.

Наряду с оказанием пораженным медицинской помощи по жизненным показаниям им обеспечивается проведение мероприятий по подготовке к эвакуации (исправление дефектов повязок, средств иммобилизации, введение обезболивающих и других лекарственных средств), а также по профилактике раневой инфекции (введение антибиотиков, противостолбнячной, противогангренозной сыворотки и др.). Первичную хирургическую обработку ран при отсутствии жизненных показаний целесообразно отсрочить под прикрытием антибиотиков. Местное применение антибиотиков в виде аэрозоля при лечении ран в 2,5 раза уменьшает вероятность возникновения раневой инфекции.

Первая врачебная медицинская помощь должна быть оказана как можно раньше с момента поражения.

Квалифицированная и специализированная медицинская помощь- комплекс лечебно-пофилактичеких мероприятий, выполняемых врачами-специалистами в лечебных учрежднениях загородной зоны с использованием специального медицинского оснащения и оборудования. Она является высшим видом медицинской помощи и ее оказанием завершается полный объем медицинской помощи, т.е. она носит исчерпывающий характер с последующим лечением пораженных до окончательного исхода.

Медицинская эвакуация - это система мероприятий по эвакуации из районов (очагов) возникновения санитарных потерь пораженных (больных), нуждающихся в медицинской помощи и лечении за их пределами.

Медицинская эвакуация начинается с организованного вывоза и выноса пораженных с объектов (участков) поражений, из районов стихийных бедствий и крупных аварий, где обеспечивается оказание им первой медицинской помощи, и завершается с поступлением их в лечебные учреждения, оказывающие полный объем медицинской помощи и обеспечивающие окончательное лечение. Быстрая доставка пораженных на конечные этапы медицинской эвакуации является одним их главных средств достижения своевременности в оказании медицинской помощи и объединения рассредоточенных на местности и во времени лечебно-эвакуационных мероприятий в одно целое. Наряду с этим эвакуация обеспечивает высвобождение от пострадавших работающих в очаге поражения медицинских формирований. В то же время любая транспортировка неблагоприятно влияет на состояние пораженных и течение патологического процесса.

В зависимости от условий, для эвакуации пораженных используется специальный, приспособленный и неприспособленный автомобильный, железнодорожный, водный и авиационный транспорт.

Литература:

1. Федеральный закон от 21.11.1994 г. №68-ФЗ. «О защите

населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

2. Федеральный закон от 12.02 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

3. Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. N 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований).

6. Инструкция от 8.12.2000 №212-05/356 о порядке развертывания и использования дополнительных больничных коек здравоохранения в военное время.