Образец обращения в роспотребнадзор по санитарным нормам. Жалоба в управление роспотребнадзор на нарушение прав потребителей

Роспотребнадзор – государственная организация, призванная защищать права потребителей. Если вы считаете, что поставщик услуги или продавец поступил по отношению к вам незаконно, то можете пожаловаться на него в официальную инстанцию. Принимаются заявления, поданные в письменном или электронном виде. Кроме того, можно записаться на личный прием. Перед тем как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой, важно убедиться, что документ составлен правильно. Любое нарушение формы заявки может привести к автоматическому отказу в рассмотрении.

С какими жалобами обращаются в Роспотребнадзор

Прежде чем писать заявление, нужно удостовериться, что ваш случай входит в компетенцию этой организации. Полный перечень обязанностей указан в соответствующем правительственном постановлении. В список входят:

• проверка соблюдения норм обслуживания потребителей;
• санитарно-эпидемиологический надзор;
• аттестация специалистов;
• контроль правильного ведения учета и статистики.

С какими жалобами можно обращаться в Роспотребнадзор? Потребитель вправе выразить недовольство качеством, уровнем безопасности или недостатком информации. Если в результате действий поставщика товара/услуги был получен какой-то ущерб, можно требовать его возмещения. Претензии к уровню безопасности могут быть связаны как с угрозой для вашего здоровья или жизни, так и несоблюдением экологических стандартов. Жалоба на информацию подается, если продавец отказывается предоставить достоверные данные об услуге или товаре.

Перед тем как подать заявление с требованием внеплановой проверки, следует высказать претензии продавцу/поставщику услуги. Если он проигнорирует запрос или отклонит его, можно начинать действовать. Когда происшествие связано с угрозой здоровья/жизни, в инстанцию нужно обращаться сразу.

Если Роспотребнадзор посчитает, что ваша заявка не лишена оснований, сотрудники организации могут осуществить следующие процедуры:

• проверить документацию и сертификаты объекта претензий;
• провести мероприятия, призванные подтвердить и устранить нарушения;
• наложить штраф;
• приостановить деятельность компании на три месяца;
• обратиться в суд;
• заявить в правоохранительные органы требование ареста обвиняемого.

Написать жалобу можно здесь .

Чтобы претензия была принята, в ней обязательно должно указываться наименование организации-адресата (центрального или территориального отделения). Как вариант, можно писать на имя конкретного должностного лица (ФИО или просто должность). Также в заявке отображается:

• ФИО заявителя (для иностранцев отчество необязательно);
• почтовый адрес для получения ответа;
• суть претензии или предложения;
• дата;
• подпись заявителя.

К жалобе в Роспотребнадзор часто прилагаются документы или какие-то материалы. Допускаются оригиналы и копии. Обращение обязаны зарегистрировать в течение трех рабочих дней с момента подачи. Рассмотрение заявки длится не дольше 30 дней при условии, что она сразу была подана по правильному адресу и не признана нестандартной. Чтобы избежать лишних перемещений по инстанциям, рекомендуется обращаться в территориальное отделение Роспотребнадзора, расположенное по месту жительства или местонахождению объекта разбирательств. Большинство заявлений, поступающих в центральный орган, перенаправляются именно туда.

Случается и так, что затронутые в претензии вопросы относятся к компетенции сразу нескольких учреждений. О необходимости дополнительных пересылок заявителю сообщают по указанному адресу. Желающие сообщить свои претензии «вживую», могут записаться на личный прием, дни и часы которого определяются графиком работы конкретного отделения. При себе нужно иметь паспорт или другое удостоверение особы, а также документы и материалы по делу (при их наличии).

Как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой через интернет

Самым простым и удобным способом донести свою претензию до сотрудников потребнадзора является заполнение заявки на сайте. Если обращение подразумевает внеплановую проверку проблемного объекта, нужно будет зарегистрироваться на портале госуслуг (ЕСИА). Если ревизия необязательна, достаточно заполнить следующую форму. Регистрация в таких случаях не потребуется. В связи с распространением интернет-ресурсов, активно призывающих к самоубийствам, был создан специальный сайт, на котором можно оформить соответствующую жалобу.

Электронные сообщения подаются для обработки в территориальные и центральные отделения. Лица, обращающиеся в Роспотребнадзор с жалобой через интернет, должны указывать ФИО и адрес (достаточно E-mail, но если хотите получить ответ в письменном виде, указывайте обычный). Прилагаемые к делу материалы тоже подаются в электронном виде. Следует придерживаться технических ограничений, установленных администрацией сайта:

• максимальный размер сообщения – 2000 знаков;
• размер прикрепленного файла (поддерживаются все основные форматы, но лучше перепроверять) – не больше 5 Мб;
• добавлять можно только один файл, поэтому при наличии нескольких материалов их следует архивировать (форматы rar и zip).

Если объем заявления вместе с прилагаемыми документами не дает возможности выполнить эти требования, услугой воспользоваться не получится. Вам придется отправлять жалобу в отделение Роспотребнадзора традиционным способом. Узнать почтовые адреса учреждений вы можете на официальном сайте.

Написать жалобу можно здесь .

Вопросы и ответы

- Я подал жалобу в отделение Роспотребнадзора по месту жительства. Пришло уведомление, что в заявке отказано из-за невозможности разобраться в сути дела. Что делать?

— Даже если вы разобрались, куда обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, и правильно указали свои реквизиты, не факт, что бумага будет принята. Важно, чтобы четко излагалась суть претензии. Если сотрудники организации сочтут формулировку запутанной, в приеме заявки будет отказано. Об этом должны сообщить в течение семи рабочих дней. Повторите обращение и постарайтесь сделать его максимально ясным. Наличие каких-либо угроз или нецензурной лексики тоже является основанием для отказа. Если обращение по одному и тому же вопросу повторяется без предоставления новых фактов, будет прислано уведомление о прекращении переписки. Также заявителю могут отказать без объяснения причин. Когда дело касается какой-то государственной тайны, отправителю сообщают о невозможности предоставления информации.

- Могу ли я пожаловаться в Роспотребнадзор по поводу несправедливого решения судьи?

— Формально, никто не мешает отправить заявление об обжаловании такого юридического решения, однако это не имеет практического смысла. Согласно действующей конституции, вопросы правосудия в РФ может решать только сам суд. Он считается независимым от исполнительной и законодательной власти. Решения суда, которые кажутся несправедливыми, обжалуют в процессуальном порядке, установленном законодательством. Любое постороннее вмешательство недопустимо и Роспотребнадзор не является исключением.

- Какие жалобы рассматривает центральный аппарат?

— Подавляющее большинство претензий рассматривается на местах, но некоторые вопросы могут быть решены только высшим руководством:

• Жалобы на действия/бездеятельность должностных лиц, работающих в территориальных и центральном органах.
• Повторные обращения по поводу решений, принятых руководителями местных органов самоуправления или их замами.
• Запросы с требованием разъяснить конкретные положения нормативных и законодательных актов по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора.
• Предложения по совершенствованию деятельности и регламента организации.

- У меня оформлен кредит в банке. Недавно я узнал, что плачу за ненужные мне услуги, которые были буквально навязаны сотрудницей учреждения, причем без какого-либо упоминания об оплате. Могу ли я обратиться в Роспотребнадзор с жалобой или следует искать другие инстанции?

— Распространено мнение, что организация занимается исключительно торговым и санитарно-эпидемиологическим секторами. На самом деле, финансовые вопросы тоже входят в ее компетенцию. Однако прежде чем подавать заявление, пообщайтесь с руководством вашего банка. Если они категорически отказываются от мирного урегулирования, можете смело обращаться в Роспотребнадзор. Ваш случай обязательно будет рассмотрен.

Уважаемые читатели!

Для Вас работает юридическая консультация.

Вам ответят в течении 15 минут.

Уровень потребительских услуг в РФ, к сожалению, далеко не всегда отвечает желаниям потребителя. Законодатель, надеясь таким образом стимулировать культуру обслуживания, разработал целый механизм защиты прав и законных интересов потребителя, позволяющий компенсировать стоимость некачественной услуги. Рассмотрим подробнее, куда подать жалобу в том случае, если оказанная услуга не отвечает вашим ожиданиям.

Куда можно подать жалобу?

Жалоба на некачественную услугу может быть подана потребителем в следующие инстанции:

1. Управление защиты прав потребителей. Именно этот орган является основным местом рассмотрения подобных жалоб. В ответ на любое заявление со стороны получателя услуги, управление защиты прав потребителей начинает проверку, по итогам которой применяет меры для взыскания штрафов с предприятия, оказавшего некачественную услугу.
2. Органы внутренних дел и прокуратура. В некоторых случаях, некачественное оказание услуг является составом административного и, реже, криминального правонарушения. Так, например, неквалифицированные медицинские услуги могут нанести серьезный вред здоровью пациента, что является однозначным основанием для жалобы в правоохранительные органы.

Что такое претензия потребителя?

Отдельной разновидностью жалобы является претензия потребителя. Такой документ подается в ту организацию, которая оказала, по мнению потребителя, некачественную услугу. Многие потребители игнорируют эту стадию, забывая, что ее наличие обязательно в том случае, если вы собираетесь впоследствии подать иск в суд.

Жалоба на некачественное оказание услуг представляет собой несравнимо более сложный документ, по сравнению с жалобой на некачественный товар. Дело в том, что услуга является особым объектом гражданских прав, который расходуется в ходе употребления. Более того, результаты оказанной услуги значительно сложнее проверить на качество. Безусловно, бывают и простые случаи, когда, например, портной сшил платье таким образом, что оно потеряло свое основное предназначение. Однако относительно ряда услуг (медицинские услуги, парикмахерские услуги, юридические услуги и т.д.) результат или крайне сложно оценить объективно, или на него влияют факторы, не связанные с профессионализмом человека, оказавшим такую услугу.

Образец жалобы на некачественную услугу можно найти и скачать на нашем веб-ресурсе, однако, учитывая сложность доказательства отсутствия надлежащего уровня предоставленной услуги в каждом конкретном случае, следует воспользоваться услугами юриста для адаптации данного документа к конкретным условиям дела.

В случае конфликтной ситуации с продавцом, защитить свои права потребитель может, обратившись в Роспотребнадзор. Организация работает на федеральном уровне, имея свои представительства во всех регионах страны.

В надзорные обязанности входит рассмотрение заявлений потребителей, проведение экспертиз и выдача заключения по существу претензии. Роспотребнадзор обладает полномочиями проводить внеплановые проверки по сигналам граждан, выносить определения в отношении нарушивших положения торговли организаций.

Главный надзорный орган создан для защиты прав покупателей во всех потребительских отношениях, включая потребительские товары и услуги. Наличие претензий к лечебным, банковским, коммунальным организациям также рассматриваются при наличии заявления.

Нарушение правил общежития соседями и управляющей компанией, строительными или страховыми фирмами требует обращения в главный надзорный орган по защите потребителей.

В современных условиях можно воспользоваться услугами официального портала по интернету. Оставляя заявку в онлайн режиме, можно рассчитывать на своевременное и тщательно проведенное расследование. Сфера задач и служебных обязанностей, которые решает Роспотребнадзор, включает в себя следующие направления:

• консультация граждан по правам потребителей, прием заявлений и жалоб;
• контроль за осуществлением различного вида торговых акций, рекламных событий и получение призов;
• санитарный контроль за общественными, социальными и гражданскими заведениями;
• проверка качества пищевой продукции всех сегментов торговли;
• контрольные закупки и внеплановые проверки на предприятиях общественного питания;
• проверка здоровья иностранных граждан, прибывающих в нашу страну на работу и жительство;
• соблюдение ТК РФ, контроль деятельности юридических лиц и ИП;
• профилактика и оповещение населения в сфере здорового образа жизни и предотвращения эпидемий.

Несмотря на столь обширный список задач, основное количество жалоб граждан касается конфликтов с торговыми структурами и фирмами, предоставляющими потребительские услуги.

Когда покупатель приобрел некачественные товары или услуги, то в первую очередь требуется установить орган, который будет заниматься проблемой. Конечно, можно подать исковое заявление в суд, если есть веские основания. Но проведение досудебного рассмотрения помогает решить вопрос быстрее и не менее эффективно. Тем более, что суд положительно относится к тому, что истец в лице потребителя пытался решить спор мирным путем, имеет на руках заключение Роспотребнадзора.

Заявление о нарушении прав потребителя должно быть строго аргументировано, исключать эмоции и подтверждаться фактическим материалами. Заявителю следует помнить, что безосновательная жалоба не будет допущена к рассмотрению, при наличии ошибок и неясных моментов возвращена на доработку. Потребитель имеет возможность заявить претензии, если продавец отказался выполнить условия торгового регламента, установленного ФЗ “О защите прав потребителей”. Основные положения закона состоят из следующих правовых установок:

• 1. Покупатель имеет право на качественные товары и услуги. О наличии дефектов продавец обязан уведомить до заключения сделки, при этом снизив цену на товар.
• 2. Соблюдение безопасности является одним из главных условий приобретения. Наличие качеств и характеристик товара, угрожающих здоровью и жизни покупателя, приводит к уголовной ответственности продавца.
• 3. Продавец должен предоставлять документальную и информационную услугу по ознакомлению приобретателя со свойствами предметов и услуг. При этом не имеет значения, когда и собирается ли вообще гражданин приобретать продукцию.
• 4. Продавец несет перед покупателем прямую ответственность за некачественный товар. Товар надлежащего качества также может быть возвращен в установленные сроки без объяснения причин.

Заявитель должен указать, на что он рассчитывает в результате проверки и на какое нарушение обращает внимание контролирующего органа.

Справедливое указание на нарушения, которые коснулись конкретного человека, помогут остальным покупателям не попасться на некачественный товар. Это связано с тем, что подача заявления порой инициирует внеплановую комплексную проверку торговой организации. Выявленные нарушения приводят к значительным штрафам для виновных в несоблюдении правил торговли. Наличие на контроле нескольких заявлений от независимых граждан о нарушениях одного юридического лица позволит закрыть торговую точку на несколько месяцев и наложить большие штрафы.

Поступающая в Роспотребнадзор информация от недовольных потребителей проходит строгий контроль и проверку. Порой требуется проведение независимых экспертиз, чтобы подтвердить или отклонить виновность продавца. Участникам конфликта следует знать, что оплату работы экспертов производит в конечном счете проигравшая сторона. Перед тем, как дать ход рассмотрению спора, следует выполнить определенные действия:

• постараться решить вопрос мирным путем. Объяснить противной стороне конфликта все последствия обращения в надзорные органы. Проведенная работа должна быть оформлена документально, что позволит обосновать свою позицию при написании жалобы;
• жалоба является юридическим документом, поэтому следует исключить эмоции и сосредоточиться на сути дела. Описание ситуации должно быть последовательным, но достаточно кратким;
• заявление должно содержать ссылки на правовые установки. Нужно указать, какие правила и законы нарушила противная сторона;
• определитесь со сроком рассмотрения. Стандартным запросом является рассмотрение претензии за 10 дней;
• доказательная база должна присутствовать в полном объеме, прилагаться копии квитанций, чеков, других подтверждающих покупку документов. При отсутствии платежных доказательств могут потребоваться свидетельские показания произведенной в торговой точке покупки.

Подать жалобу анонимно или бездоказательно не получится, поскольку такие заявления не принимаются к рассмотрению. Достаточно убедительной для надзорной организации является запись в книге жалоб и предложений, которая должна присутствовать на каждой торговой точке.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

Заявления от граждан принимаются в режиме онлайн на официальном портале Роспотребнадзора. Текст обращения должен содержать необходимую информацию по факту претензии. Примером может служить несоответствие заявленной в ценнике или накладной цены, сортности, иных характеристик купленному товару. Потребуется указать конкретное наименование, приложить снимок платежного документа и, по возможности, ценника. Отображенное несоответствие станет главным аргументом для начала проверки.

При написании заявления на официальном портале, следует придерживаться установленной последовательности при заполнении:

• выбираете вкладку “Роспотребнадзор”;
• последовательно переходите на “Обращение граждан”;
• затем следует “Форма обращения”;
• следует заполнить все необходимые поля, постарайтесь не ставить прочерков и пустых строк;
• прикрепляете сделанные по делу снимки;
• пишите свой адрес электронной почты;
• вводите код и подаете заявку нажатием клавиши.

Содержание и форма обращения жалобы

Электронная заявка принимается к рассмотрению при наличии оснований. Если жалоба отклонена по объективным причинам, то заявителю поступит ответ с указанием причины отказа. В основном, причинами является недостаточная доказанность, нечеткое и безграмотное обращение. Поэтому перед отправкой жалобы следует взвесить все имеющиеся аргументы и выстроить логическую связь между нарушенными правами и обращением в Роспотребнадзор.

Потребитель имеет право указать на существующие нарушения, сославшись на статьи закона, но делать выводы будут профессиональные контрольные органы.

Не стоит писать о том, что в результате случившегося покупатель требует закрыть торговую организацию, подобные выводы Роспотребнадзор сделает самостоятельно, в ходе проверки жалобы. Если с вами случилась неприятность и ваши права ущемлены, не стоит откладывать обращение, вам всегда помогут и разберутся в ситуации.

Состовление жалоб в Роспотребнадзор

Каждый человек является потребителем товаров и услуг. При нарушении своих прав и интересов в этой сфере он может обратиться в Роспотребнадзор.

Еще одной важной функцией этой службы является санитарно-эпидемиологический контроль. Нарушения различных санитарных норм также может стать причиной жалобы.

Но составляя заявление в Роспотребнадзор нужно обязательно соблюдать определенные правила и учитывать ряд нюансов, чтобы оно принесло желаемый результат.

Главные моменты

Роспотребнадзор является органом исполнительной власти. Его задача следить за соблюдением санитарных норм и прав потребителей.

У граждан есть полное право при любых нарушениях в этой сфере обращаться в организацию с жалобой.

Жалоба представляет собой заявление гражданина, в котором содержатся требования по устранению нарушений его прав и интересов.

Получив такое обращение, его должны зарегистрировать в обязательном порядке, провести необходимую проверку и дать по ее результатам письменный ответ.

Если требования человека удовлетворены, то в ответе должен содержаться перечень принятых мер. Отказ также должен быть обязательно мотивированным.

В некоторых случаях не только жалобы направляются в Роспотребнадзор. Он занимается также выдачей разнообразных экспертных заключений.

Например, заявление на получение санэпидзаключения уже не будет являться жалобой.

К сожалению, часто граждане злоупотребляют правами потребителя. Нередко они пытаются получить доход за счет разбирательств с продавцом.

Часто магазин согласен даже в досудебном порядке не только вернуть деньги, но и выплатить компенсацию, чтобы не тратить время.

При обращении с явно надуманными требованиями не стоит ждать удовлетворения их.

Правовая база

Право каждого человека обращаться в любые государственные органы, включая Роспотребнадзор, закреплено в Конституции РФ.

Эти заявления должны быть приняты и рассмотрены с соблюдением норм Федерального закона №59-ФЗ.

Также сотрудники организации в ходе процедуры должны соблюдать внутренние регламенты и правила.

Не всегда имеет смысл сразу обращаться с жалобой в Роспотребнадзор или иском в суд.

Подав претензию продавцу (исполнителю услуг), часто можно урегулировать проблему значительно быстрее.

Кто может написать жалобу

Обратиться в Роспотребнадзор может совершенно любой человек, чьи права или интересы оказались нарушены.

Конечно, нужно обосновать свое обращение. Просто высказать свое недовольство и требования недостаточно.

По вопросам защиты прав потребителей жалобы от организаций приняты не будут. На них действие соответствующего закона не распространяется.

Но вполне возможны различные заявления от юридических лиц по вопросам соблюдения санитарных норм и правил.

В каких случаях

Основная часть обращений связана с тем, что потребителю был продан некачественный товар.

Но это не единственная ситуация, когда имеет смысл обращаться в этот госорган. Его функции на самом деле довольно широки.

Рассмотрим, в каких случаях можно обращаться в Роспотребнадзор с заявлением:

Если же в Роспотребнадзор будет направлено заявление, которое он не имеет полномочий рассматривать, то его должны переслать в соответствующий госорган. Заявителю в этом случае высылают уведомление.

Как подать обращение

Заявление можно подать лично, обратившись к работникам канцелярии и зарегистрировав документ.

Допускается также подача обращения и при посещении личного приема граждан соответствующим должностным лицом.

В любом случае надо получить отметку о принятии заявления на его копии. Это позволит избежать ситуации, когда документ остается без внимания из-за «забывчивости».

Можно также отправить любое заявление в Роспотребнадзор заказным письмом по обычной почте.

Нужно учитывать, что доставка даже в пределах одного населенного пункта потребует некоторого времени.

Подтверждением подачи обращения в этом случае будут почтовые квитанции и уведомления.

Возможно ли онлайн

Роспотребнадзор принимает также заявления от граждан и через интернет. Подать их можно воспользовавшись специальным разделом на официальном сайте госоргана.

Обязательно такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке. Ответ по результатам высылается по обычной или электронной почте.

Но нужно учитывать, что при необходимости проведения проверки по заявлению потребуется обязательно пройти авторизацию через сервис Госуслуги перед его подачей.

Сроки рассмотрения

Используя пример готового заявления в качестве шаблона можно значительно быстрее подготовить собственное обращение, так как большинство вопросов по оформлению отпадет само.

Но следует не забывать о необходимости обосновывать причины обращения и подробного изложения всей сути претензии. Это все же придется делать самостоятельно.

Совет. Если с подготовкой заявления возникают сложности, то стоит обратиться к сотрудникам Роспотребнадзора за устной консультацией.

Как правильно составить

Составляя заявление на управляющую компанию () или любую другую жалобу следует руководствоваться нормами и правилами, установленными в ФЗ №59.

Обязательно необходимо указать Ф.И.О. и адрес заявителя, он также должен поставить подпись в конце документа.

Анонимные обращения не будут рассмотрены.

Нельзя допускать в заявление нецензурных выражений и оскорблений либо угроз. Это также может стать причиной для отказа в рассмотрении заявления.

Хотя законодательство не устанавливает четких требований к оформлению документа, специалисты рекомендуют также придерживаться устоявшейся схемы подобных заявлений.

Приведем примерную структуру обращения в Роспотребнадзор в следующей таблице:

Часть заявления	Содержание	Примечание
Вводная	Данные адресата (территориального Управления Роспотребнадзора) и заявителя (Ф.И.О. и адрес)	Очень желательно также указать контактный телефон. Заявителей может быть и несколько
Основная	Описание нарушений, ставших причиной обращения	Подробное изложение всех фактов, обстоятельств, ссылки на доказательства и т.д.
Заключительная	Список приложений, дата составления и подпись заявителя	По возможности надо прикладывать фотографии, документы видеозаписи подтверждающие информацию, указанную в основаниях жалоб

О нарушении прав потребителей

Продажа некачественного товара или оказание услуг с нарушением действующих норм и правил, отсутствие обязательной информации, неправомерные отказы в обслуживании и т. д. — все это нарушения прав потребителей.

Роспотребнадзор должен принять жалобу, связанную с нарушение ЗоЗПП. Провести проверку и принять меры для устранения нарушений, например, выдав предписание организации, оказывающей услуги.

Заручившись поддержкой Роспотребнадзора, заявителю, при необходимости, будет проще отстоять свою позицию в суде.

О нарушении санитарных норм

Соблюдение санитарных норм при оказание различных услуг (медицинских, коммунальных, образовательных) является обязательным.

Иначе может возникнуть угроза жизни и здоровью людей. Раньше проверками соблюдения таких норм занимались СЭС. Но на текущий момент их функции перешли в Роспотребнадзор.

По заявлению должна быть проведена проверка, взяты необходимые анализы и проведены соответствующие исследования.

После этого будет составлено заключение и организация может привлечь нарушителя к ответственности.

Хотя написание заявления в Роспотребнадзор может показаться простой процедурой, нужно обязательно уделить внимание основанию жалобы. Только обоснованное заявление принесет должный результат.