Дополнительный выходной день многодетным родителям. Какие документы нужны при оформлении выходных дней родителю ребенка-инвалида Подтверждая что не пользуюсь родительским днем

Некоторые категории работников помимо общих выходных дней имеют право на получение дополнительных выходных дней. Полагаются ли дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов и как их можно получить?

Количество дополнительных дней отдыха

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами полагаются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления дополнительных выходных дней

Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами разъяснен совместным постановлением Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ1 (далее – Разъяснения).

Заявление о предоставлении дополнительных выходных дней

Для того, чтобы родителю ребенка-инвалида воспользоваться своим правом на дополнительный оплачиваемый выходной день, ему следует написать письменное заявление на имя руководителя организации. К заявлению необходимо приложить справку органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка. В справке должно быть указано, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (независимо от ведомственной принадлежности).

Образец заявления о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

Генеральному директору
ООО «Гранд»
И.И. Власову
мастера цеха сборки
С.П. Антоновой

Заявление

Прошу предоставить мне четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в октябре 2011 года для ухода за семилетним ребенком-инвалидом с 26.10.2011 года по 29.10.2011 года.

Приложение:

1. Свидетельство о рождении ребенка;
2. Справка об инвалидности ребенка;
3. Справка органов социальной защиты населения от 02.10.2011 г.;
4. Справка с места работы отца ребенка В.И. Антонова от 22.10.2011 г.

25.10.2011 г. Антонова С.П. Антонова

Справка с места работы другого родителя

Одновременно с этим родитель также представляет справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично. При этом справки из органов социальной защиты населения предоставляются ежегодно, справки же с места работы другого родителя – при каждом обращении с заявлением о дополнительных оплачиваемых выходных днях.

Образец справки с места работы другого родителя

Общество с ограниченной ответственностью
«Орхидея»
ООО «Орхидея»

г. Москва, 22.10.2011 г.

Справка

Дана Антонову Виктору Ивановичу, электромонтеру электротехнической службы, в том, что в октябре 2011 года он не использовал четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом.

Генеральный директор Самойлов В.В. Самойлов

Распределение дней отдыха между родителями ребенка-инвалида

Если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Например, если мать попросила предоставить ей два дополнительных выходных дня в месяц, то следующие два дополнительных оплачиваемых дня может взять на своей работе отец. Для этого он приносит справку о том, что его работающая жена использовала только два выходных дня.

Справка с места работы другого родителя не требуется

Не требуется представлять справку с места работы другого родителя в случае:

• документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида;
• смерти одного из родителей;
• лишения родительских прав одного из родителей;
• в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.).

Без справки с места работы второго родителя четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

Если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой (например, индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, адвокат, член крестьянских фермерских хозяйств и т.д.) четыре выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа, подтверждающего, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

Дополнительные дни отдыха для ухода за ребенком-инвалидом не полагаются

Если родитель находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц ему не полагаются. Но при этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.

Оплата дополнительных выходных дней

Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами производится в размере среднего заработка в порядке, который устанавливается федеральными законами.

Финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации.

Дополнительный выходной день может предоставляться в любое время (в начале, в конце либо в середине месяца). Замена дополнительного выходного дня денежной компенсацией не предусмотрена.

_______________________________________

1 Постановление Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ от 04 апреля 2000 года №26/34 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами» (с изменениями от 15 апреля 2002 года).

Но для их оформления нужно получить от работника целый комплект документов. Причем их состав может быть разным. Рассмотрим, какие документы могут потребоваться от работника и что надо будет оформить самому бухгалтеру.

Какие документы должен представить работник

Документы, которые нужны для оформления выходных по уходу за детьми-инвалидами, можно условно разделить на две группы.

Документы, касающиеся вашего работника

Прежде всего это заявление, форму которого должен утвердить Минтру дп. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила) . Пока ее нет, можно использовать произвольную форму. К заявлению работник обязан приложить оригинал и копи юподп. «а», «б», «в» п. 3 Правил :

• справки МСЭ об инвалидности ребенка. Ее надо представлять не каждый раз при подаче заявления, а в соответствии со сроками установления инвалидност ип. 4 Правил . Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет либо до достижения инвалидом 18 летп. 10 Постановления Правительства от 20.02.2006 № 95 . Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз;
• документа, подтверждающего отношения с ребенком. Для родителей это свидетельство о рождении (усыновлении); для опекуна (попечителя) - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечител я)ч. 6 ст. 11 Закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ . Такой документ можно принести один разп. 4 Правил ;
• документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка. Этот документ также представляется один разп. 4 Правил .

Имейте в виду, что Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может и не совпадать с адресом родителя. Аналогичное мнение высказал специалист ФСС.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ

“ Совместное проживание с ребенком-инвалидом не является условием предоставления работнику дополнительных выходных для ухода за этим ребенком. К примеру, родители могут быть разведены и проживать отдельно либо они могут не состоять в зарегистрированном браке. Если ребенок не вписан в паспорт родителя, то подтвердить его адрес можно, к примеру, справкой из поликлиники о том, что ребенок в ней наблюдаетс я” .

Однако иногда совместное проживание может иметь значение, ведь право на дополнительные выходные имеют не только родители ребенка-инвалида (опекуны, попечители), но и другие лица, воспитывающие такого ребенка без матер ист. 262 ТК РФ ; . К примеру, мать умерла или лишена родительских прав, а ее брат или сестра воспитывают ее ребенка в период, когда опека или попечительство еще не оформлены. В этих случаях факт воспитания, по сути, подтверждается фактом совместного проживания.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Законодательство не определяет, с помощью каких документов лицо, не являющееся родителем (опекуном, попечителем), может подтвердить, что оно воспитывает ребенка без матери. Представляется, что это могут быть копия свидетельства о рождении, документы, подтверждающие место жительства ребенка и факт совместного проживания взрослого с ним. Конкретный перечень документов работодатель может определить сам в локальном нормативном акте” .

Ранее работника обязывали представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок живет дома, а не в спецучреждени ипп. 1 , 6 Разъяснения, утв. Постановлением Минтруда № 26, ФСС № 34 от 04.04.2000 ; подп. «б» п. 87 Методических указаний, утв. Постановлением ФСС от 07.04.2008 № 81 . Теперь она не нужна - это единственное принципиальное отличие от старого порядка.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ После вступления в силу Правил предоставления выходных дней по уходу за детьми-инвалидами работнику не нужно представлять справку органа соцзащиты о том, что ребенок не содержится в спецучреждении на полном государственном обеспечени и” .

ФСС РФ

Документы, касающиеся второго родителя

Если вы предоставляете выходные родителю ребенка-инвалида, то нужно следить, чтобы ими не пользовался в том же объеме второй родитель. Иначе ФСС не возместит вам расходы на оплату таких выходных.

В случае когда второй родитель трудится у вас же, проблем нет. При проверке вполне достаточно будет показать ревизорам из ФСС:

• приказ о приеме второго родителя на работу либо его трудовую книжку;
• табель учета рабочего времени, из которого видно, что этот работник в соответствующем месяце дополнительные выходные не использовал или использовал в части, не использованной первым родителем.

А вот если второй родитель не ваш сотрудник, то потребуются дополнительные документы. Возможные варианты покажем в таблиц епп. 4- 5 Правил ; п. 17 Постановления Пленума ВС от 28.01.2014 № 1 .

* Если отец не вписан в свидетельство о рождении ребенка, то в графе «отец» будет стоять прочерк. Дополнительных документов, подтверждающих отсутствие отца, в таком случае не нужно.

Могут быть и другие причины «отсутствия» второго родителя, перечень не закрыты йп. 5 Правил . Но, как нам разъяснили в Роструде, любые обстоятельства должны быть подтверждены документально.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если второй родитель не может по состоянию здоровья лично воспитывать и содержать ребенка, то этот факт должен быть подтвержден медицинским заключением, если он уклоняется от воспитания ребенка - должно быть судебное решение. При наличии таких документов выходные дни работнику можно предоставлять без справки с места работы второго родител я” .

Роструд

Однако не все можно подтвердить документами. А без них вы не вправе предоставить работнику выходные, да и ФСС не возместит вам расходы на их оплату. К примеру, семейные отношения фактически прекратились, но брак не расторгнут. Здесь нужно либо оформлять развод, либо представлять документы как для «действующего» родителя. А если брак официально не заключался, но отец вписан в свидетельство о рождении (было оформлено усыновление), то подтвердить его неучастие в воспитании вообще невозможно. Придется тоже просить справку с работы.

К сожалению, никто не застрахован от недобросовестных работников. К примеру, сотрудница показывает вам трудовую книжку якобы безработного папы, а он давно устроился на работу, завел новую книжку и пользуется выходными параллельно с мамой. Если ФСС выявит этот факт в результате встречных проверок, то вам могут отказать в возмещении расходов на оплату выходных. Как поступить с работником в таком случае? Деньги удержать самостоятельно вы не вправ еч. 1 ст. 137 ТК РФ , только через суд, куда нужно обратиться до истечения 1 года после обнаружения факта обман аст. 392 ТК РФ . Шансы выиграть у вас есть, ведь ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на работник апп. 13- 14 Правил .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Если работник хочет взять выходной по уходу за ребенком-инвалидом, то справка с места работы второго родителя должна быть оформлена непосредственно перед днем, который указан в качестве выходного в заявлении работодателю.

Имейте в виду, что в оригинале вам нужны только заявление работника и справка с места работы второго родител яп. 3 Правил . Остальные оригиналы документов вы возвращаете работнику, заверив копию печатью организации.

Отметим также, что Правила разрешают работнику не писать заявление каждый раз, когда он собирается взять выходной. Если он заранее знает, когда будет использовать положенные ему дни, то по договоренности с работодателем можно написать заявление сразу на месяц, квартал или даже годп. 2 Правил . Однако документы по второму родителю все равно нужны при каждом использовании выходных. Поэтому смысла в таком заявлении «впрок» нет.

Как составить справку для второго родителя

Если ваш работник не использует дополнительные выходные или использует их частично, то он вправе запросить у вас справку для второго родителя.

Вопрос: В организации работает сотрудник, имеющий ребенка-инвалида. Сотрудник работает и проживает в Москве, ребенок с матерью в Красноярске, родители разведены. Имеет ли право отец ребенка на выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в данном случае? Должна ли справка о месте жительства ребенка подтверждать, что ребенок проживает (пребывает) в месте жительства отца? Можно ли с работника запрашивать дополнительные документы (билеты)?

Ответ: Департамент развития социального страхования рассмотрел Ваше обращение по вопросу предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом и сообщает.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1048 (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил для предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней родитель (опекун, попечитель) представляет следующие документы либо их копии (справка, указанная в подпункте «г» настоящего пункта, представляется в оригинале):

а) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная бюро (главным бюро, Федеральным бюро) медико-социальной экспертизы;

б) документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;

в) свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;

г) справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично, либо справка с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о том, что от этого родителя (опекуна, попечителя) не поступало заявления о предоставлении ему в этом же календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней. Такая справка не требуется, если имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя (опекуна, попечителя), признания его безвестно отсутствующим, лишения (ограничения) родительских прав, лишения свободы, пребывания его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.

Данный перечень документов, необходимых для предоставления дополнительных выходных дней, является исчерпывающим. Требование иных документов является неправомочным.

Норма о предоставлении документа, подтверждающего место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, введена в целях исключения злоупотребления правом на получение дополнительных оплачиваемых выходных дней. Вместе с тем, совместное проживание на одной жилой площади родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида не является обязательным условием для предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней.

В случае если места фактического проживания родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида находятся на сравнительно небольшом расстоянии, которое дает возможность осуществлять родителю (опекуну, попечителю) фактический уход за таким ребенком, работодатель вправе принять решение о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней.

В случае, указанном в Вашем обращении, когда один родитель проживает в Москве, а ребенок-инвалид с другим родителем - в Красноярске, следует представить свидетельство о регистрации по месту пребывания ребенка-инвалида.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - Правила регистрации) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713.

Согласно пункту 10 Правил регистрации регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

с собственниками жилых помещений;

с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Пунктом 12 Правил регистрации предусмотрено, что органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.

Обзор документа

Минтруд России разъясняет, что в соответствии ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Эти дни можно разделить между родителями по их усмотрению. Приведен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых для получения выходных дней.

Совместное проживание на одной жилой площади родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида не является обязательным условием. Если места фактического проживания родителя (опекуна, попечителя) и ребенка-инвалида находятся на небольшом расстоянии, которое дает возможность осуществлять уход за ребенком, работодатель вправе предоставить такие выходные дни.

Когда один родитель проживает в Москве, а ребенок-инвалид с другим родителем - в Красноярске, следует представить свидетельство о регистрации по месту пребывания ребенка-инвалида.

Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими заявления о регистрации регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.

С 1 сентября 2011 г. в Положение о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 12.12.2007 № 1729 (далее - Положение № 1729), внесены изменения. О них вы узнаете из предлагаемой статьи. Помимо этого вы можете ознакомиться с алгоритмом кадровых действий, необходимых при предоставлении данного дня, условиями его предоставления, а также способами его оформления.

Право на дополнительный свободный от работы день, который обычно называют «днем матери», закреплено в ст. 265 Трудового кодекса РБ (далее - ТК).

Статья 265 ТК содержит 4 части. Рассмотрим каждую из них.

Часть первая ст. 265 ТК

Воспитывающая (воспитывающий) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, по ее (его) заявлению имеет право на ежемесячное предоставление одного дополнительного свободного от работы дня с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования (часть первая ст. 265 ТК).

Как видим, наниматель обязан ежемесячно предоставлять данной категории работников по их заявлению один дополнительный свободный от работы день. Однако в случае отсутствия соответствующего заявления работника такой день ему не предоставляется.

ЭТО ВАЖНО! Право на один свободный день в месяц работник имеет, если ребенок-инвалид воспитывается и проживает в семье.

Часть вторая ст. 265 ТК

Мать (отец), воспитывающая (воспитывающий) 2 и более детей в возрасте до 16 лет, по ее (его) заявлению имеет право на ежемесячное предоставление одного дополнительного свободного от работы дня с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре (часть вторая ст. 265 ТК).

Данной нормой законодательства нанимателю предоставлено право самостоятельно определить условия предоставления и размер оплаты дополнительного свободного от работы дня в месяц в локальном нормативном правовом акте - коллективном договоре.

Если же коллективный договор в организации отсутствует либо в нем не содержатся положения, устанавливающие размер и условия оплаты одного свободного от работы дня в месяц, указанный день предоставляют по заявлению работника без оплаты. В то же время нанимателю не запрещено по согласованию с работником определить размер оплаты такого дня, например, в трудовом договоре, заключенном сторонами, либо в дополнительном соглашении к нему.

ЭТО ВАЖНО! Поскольку право работника на дополнительный свободный от работы день в месяц установлено ТК, его предоставление, в т.ч. без оплаты, является обязательным и не зависит от воли нанимателя.

Часть третья ст. 265 ТК

Мать (отец, опекун, попечитель), воспитывающая (воспитывающий) 3 и более детей в возрасте до 16 лет (ребенка-инвалида - в возрасте до 18 лет), имеет право на получение одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством. Право на предоставление дополнительных свободных дней может быть использовано матерью (отцом, опекуном, попечителем) либо разделено указанными лицами между собой по их усмотрению (часть третья ст. 265 ТК).

На сегодняшний день в соответствии с частью третьей ст. 265 ТК разработано и действует Положение № 1729. Этот документ предусматривает следующие нормы: свободный день в неделю предоставляется матери (отцу, опекуну, попечителю) при условии, что она занята на работе каждый день с нормальной продолжительностью рабочего времени в неделю, установленной в ст. 112-114 ТК, а также при условии воспитания и проживания детей (ребенка-инвалида) в семье (п. 2 Положения № 1729).

Родителям (опекунам, попечителям), которым установлен суммированный учет рабочего времени, свободный день в неделю предоставляется в ту неделю, в которой соблюдено условие нормальной продолжительности рабочего времени в неделю (п. 4 Положения № 1729).

Свободный день в неделю предоставляется в любой по выбору день недели и может быть использован одним из родителей (опекуном, попечителем) либо разделен между ними по их усмотрению.

ЭТО ВАЖНО! Перенос и суммирование свободных дней в неделю в целях дальнейшего предоставления их в совокупности не допускается, так как данные дни имеют целевое назначение и предназначены для того, чтобы создать условия для ухода и воспитания детей.

В случае если переносимый Правительством либо нанимателем рабочий день совпадает с предоставленным работнику свободным от работы днем в неделю, перенос рабочего дня на этого работника не распространяется.

В табеле учета рабочего времени предоставление свободного дня в неделю отмечают как прочие неявки, разрешенные законодательством.

Расходы на оплату свободного дня в неделю производятся за счет средств нанимателя (п. 12 Положения № 1729).

Справочно: затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении, представляют собой стоимостную оценку использованных в процессе производства и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных средств, нематериальных активов, трудовых ресурсов и иных расходов на их производство и реализацию, отражаемых в бухгалтерском учете (ст. 130 Налогового кодекса РБ (далее - НК)).

Перечень затрат, неучитываемых при налогообложении, определен п. 1 ст. 131 НК. Так, при налогообложении не учитывают выплаты физическим лицам, работающим в организациях по трудовым договорам, в денежной и натуральной формах, носящие характер социальных льгот, дополнительно предоставляемых по решению нанимателя и (или) трудового коллектива сверх льгот, предусмотренных законодательством (подп. 1.3 п. 1 ст. 131 НК).

Поскольку дополнительный свободный от работы день установлен законодательством, то расходы по его оплате включают в состав затрат, учитываемых при налогообложении.

Памятка для вас

Как видно из норм ст. 265 ТК, право на дополнительный свободный от работы день предоставляется не только определенной категории матерей, воспитывающих детей, но и отцам, опекунам, попечителям. Кроме того, из названой нормы следует, что предоставление дополнительного свободного от работы дня имеет разную периодичность: как 1 раз в месяц, так и еженедельно. С помощью таблицы структурируем информацию, содержащуюся в рассматриваемой статье ТК.

Часть четвертая ст. 265 ТК

Имеют место случаи, когда работник может одновременно иметь право на дополнительный свободный от работы день в неделю и в месяц. Например, если мать воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, то она имеет право на обе льготы: дополнительный свободный от работы день в месяц по части первой ст. 265 ТК и дополнительный свободный от работы день в неделю по части третьей ст. 265 ТК. В таком случае свободный от работы день предоставляется по желанию работника согласно одному из оснований (часть четвертая ст. 265 ТК и п. 10 Положения № 1729). При этом работник самостоятельно выбирает, как ему будет предоставляться свободный дополнительный от работы день - раз в месяц либо раз в неделю.

Случаи, когда «день матери» не предоставляется

Свободный день в неделю не предоставляется в следующих случаях (п. 3 Положения № 1729):

При нахождении ребенка в детском интернатном учреждении, круглосуточном пребывании в учреждении образования, иной организации, у индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (за исключением выбытия ребенка в семью на период каникул).

От редакции:
Данное основание для непредоставления «дня матери» изложено в новой редакции постановлением Совета Министров РБ от 09.07.2011 № 936 (далее - постановление № 936), которое вступило в силу с 1 сентября 2011 г.;

При получении ребенком профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования.

От редакции:
Указанное основание для непредоставления «дня матери» изложено в новой редакции постановлением № 936;

В случае занятости детей (ребенка-инвалида), достигших 14-летнего возраста, трудовой или иной деятельностью, приносящей доход;

В случае работы родителя (опекуна, попечителя) на условиях неполного рабочего времени в соответствии со ст. 118 ТК;
- если родитель (опекун, попечитель) работает неполную рабочую неделю в связи с простоем;
- при временной нетрудоспособности родителя (опекуна, попечителя), в т.ч. в связи с уходом за больным ребенком;
- если на рабочую неделю приходятся государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими.

Указанный перечень случаев, при которых свободный день в неделю не предоставляют, является исчерпывающим и расширению не подлежит.

Условия предоставления «дня матери»

С учетом изложенного выше условиями для предоставления матери (отцу, опекуну, попечителю) еженедельного дополнительного свободного от работы дня являются:

1) занятость на работе каждый день с нормальной продолжительностью рабочего времени в неделю, установленной ст. 112-114 ТК;
2) воспитание и проживание детей (ребенка-инвалида) в семье;
3) отсутствие обстоятельств, предусмотренных п. 3 Положения № 1729.

Алгоритм действий при предоставлении «дня матери»

Анализ норм Положения № 1729 дает возможность определить следующий алгоритм кадровых действий при предоставлении свободного дня в неделю.

Алгоритм действий

Шаг 1. Получите от работника заявление о предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в неделю и прилагаемые к нему документы.

Образец письменного заявления о предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в неделю смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.

Шаг 2. Проверьте, все ли необходимые документы согласно п. 6 Положения № 1729 приложены к заявлению.

К письменному заявлению родителя (опекуна, попечителя) должны прилагаться следующие документы:

Копии свидетельств о рождении детей;
- справка о месте жительства и составе семьи;
- справка о том, что ребенок является обучающимся или воспитанником учреждения образования, иной организации, индивидуального предпринимателя, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (с указанием других необходимых сведений, которыми располагает учреждение образования, иная организация, индивидуальный предприниматель).

От редакции:
Наименование справки изложено в новой редакции на основании постановления № 936 (вступило в силу с 1 сентября 2011 г.). Справка из учреждения образования, обеспечивающего получение профессионально-технического, среднего специального образования, из высшего учебного заведения о том, что дети являются учащимися (студентами) данного учреждения образования, постановлением № 936 была исключена из данного перечня документов;

Копия удостоверения ребенка-инвалида;
- копия решения исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства);
- информация о непредоставлении свободного дня в неделю другому родителю либо документы, подтверждающие отнесение семьи к категории неполных семей;
- документы, подтверждающие невозможность использования свободного дня другим родителем в связи с тем, что он относится к числу:

Военнослужащих срочной военной службы;
лиц, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам;
лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы;
пенсионеров;
получателей пособия по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо престарелым, достигшим 80-летнего возраста;
лиц, обучающихся в дневной форме получения образования;
лиц, зарегистрированных в качестве безработных;
лиц, проходящих профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;
неработающих.

В случае разделения свободных дней между родителями (опекунами, попечителями) каждый из них представляет по месту своей работы необходимые документы, предусмотренные в п. 6 Положения № 1729, за исключением документов, указанных в абз. 8, 9 п. 6 Положения № 1729, а также копию приказа (распоряжения) нанимателя с места работы другого родителя (опекуна, попечителя) о предоставлении ему свободного дня в неделю.

ЭТО ВАЖНО! Если один из родителей является неработающим, право второго родителя на свободный день в неделю не утрачивается и наниматель обязан его предоставить. Однако каким именно документом работник должен подтвердить, что его супруг(а) не работает, законодательство не устанавливает. Полагаем, что таким документом может служить трудовая книжка работника, в которой имеется запись об увольнении с последнего места работы, подтверждающая отсутствие трудовых отношений.

Шаг 3. Составьте приказ о предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в неделю и передайте его на подпись руководителю.

Предоставление свободного дня в неделю оформляют приказом (распоряжением) нанимателя, который издается в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления, на 3 месяца либо иной период календарного года по согласованию между родителем (опекуном, попечителем) и нанимателем.

Образец приказа о предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в неделю смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.

Шаг 4. Ознакомьте работника с приказом о предоставлении одного дополнительного свободного от работы дня в неделю.

Обстоятельства, влекущие прекращение предоставления «дня матери»

При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления свободного дня в неделю, его предоставление прекращается с недели, следующей за неделей наступления указанных обстоятельств (п. 9 Положения).

К таким обстоятельствам относятся:

Смерть члена семьи;
- лишение родительских прав;
- определение ребенка в детское интернатное учреждение, на круглосуточное пребывание в учреждение образования, иную организацию, к индивидуальному предпринимателю, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;
- исполнение ребенку 16 лет, ребенку-инвалиду - 18 лет;
- другие обстоятельства, влияющие на право родителя (опекуна, попечителя) на предоставление свободного дня в неделю.

От редакции:
Обратите внимание, что в п. 9 Положения № 1729 на основании постановления № 936 произошла замена некоторых слов.

Оплата свободного дня в неделю производится в размере среднего дневного заработка, который определяют в порядке, установленном законодательством.

Справочно: порядок исчисления среднего заработка для оплаты свободного дня в неделю установлен Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденной постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47.

Работодатель должен предоставлять работнику, являющемуся родителем (опекуном, попечителем (далее - родитель)), дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом (Статья 262 ТК РФ) . Для этого бухгалтер должен затребовать у работника, имеющего такого ребенка, целый ряд бумаг. Одни из них обязательны - они понадобятся в любом случае. Другие же могут потребоваться, а могут и нет - в зависимости от конкретной ситуации.

Какие-то документы бухгалтер должен составить сам, а какие-то (в частности, заявление, требуемое от самого работника) поможет правильно составить работнику. Об оформлении бумаг мы и поговорим.

Обязательный пакет документов, который нужно получить от работника

От работника нужно получить как минимум три документа:

- письменное заявление в произвольной форме о предоставлении ему дополнительных выходных дней с указанием дат;

- документ, подтверждающий родство работника с ребенком , - свидетельство о рождении ребенка (для родителя) либо документ, подтверждающий опекунство или попечительство, - решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (для опекуна ребенка в возрасте до 14 лет) или попечителя (для попечителя ребенка в возрасте от 14 до 18 лет). Возможно, он у вас уже есть, если вы, например, предоставляете своему работнику стандартный налоговый вычет на ребенка по НДФЛ;

- справку из органа соцзащиты по месту жительства ребенка, подтверждающую инвалидность ребенка , с указанием, что он не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении. Эту справку работник должен приносить ежегодно. Данный годичный срок исчисляется с момента, когда он принес вам предыдущую справку.

Дополнительный пакет документов, который нужно получить от работника

Помимо трех вышеуказанных документов от работника могут потребоваться дополнительные документы, связанные со вторым родителем ребенка. Набор этих документов зависит от того, есть ли он у ребенка, работает ли он по трудовому договору, и от других обстоятельств.

Если второй родитель - наемный работник

Если второй родитель тоже работает по трудовому договору, то и он имеет право на получение дополнительных выходных по месту работы. Но чтобы не получилось так, что выходные в полном объеме предоставлены обоим родителям (что повлечет перерасход бюджетных средств), от сотрудника нужно затребовать справку с работы второго родителя. В ней должно быть указано, что на момент обращения вашего сотрудника за выходными для ухода за ребенком-инвалидом второй родитель такие выходные в этом же месяце по своему месту работы не использовал (либо использовал частично).

Справку с места работы второго родителя ваш работник должен представлять всякий раз при подаче заявления на дополнительные выходные. Иначе эта справка просто не будет выполнять свое целевое назначение - подтверждать, что на момент обращения первого родителя за выходными второй родитель не использовал эту льготу у себя на работе. Но если второй родитель находится в длительной командировке сроком свыше месяца, то такую справку требовать не нужно. Однако в подтверждение того факта, что второй родитель ребенка в длительной командировке, запаситесь копией приказа с его места работы о направлении его в командировку с указанием ее сроков.

Если же оба родителя трудятся в одной организации, то требовать какие-либо справки от второго родителя абсурдно. При проверке ФСС вполне достаточно будет представить проверяющим документ, подтверждающий факт работы второго родителя в вашей компании (приказ о приеме на работу, трудовую книжку), а также табель учета рабочего времени, из которого видно, что этот работник в соответствующем месяце дополнительные выходные не использовал.

Если второй родитель относится к категории самозанятых граждан

Если второй родитель ребенка, к примеру, предприниматель, то права на оплачиваемые выходные он не имеет. А значит, ваш работник может претендовать на все 4 выходных дня. В этом случае от второго родителя потребуется документ, подтверждающий, что он самостоятельно обеспечивает себя работой и не относится к лицам, работающим по трудовому договору. К таким документам относятся, в частности:

(или) выписка из ЕГРИП или свидетельство о госрегистрации ИП, если второй родитель - индивидуальный предприниматель;

(или) выписка из адвокатского реестра, если второй родитель - адвокат;

(или) выписка из реестра нотариусов, если второй родитель - нотариус.

При этом чиновники Фонда требуют, чтобы такой документ подавался при каждом обращении работника с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней. И это логично, ведь в любой момент второй родитель может прекратить свою деятельность в качестве предпринимателя, адвоката и т.п. А значит, ранее представленный им документ уже не будет соответствовать действительности.

Если второй родитель нигде не работает

В этом случае затребуйте документ, подтверждающий, что второй родитель ни с кем в трудовых отношениях не состоит. Если он раньше где-то работал, то в этом случае попросите его трудовую книжку. Отсутствие в ней актуальной записи о приеме на работу подтверждает тот факт, что он нигде не работает.

Если второй родитель состоит на учете в органе занятости в качестве безработного, то подтверждающим документом может служить и справка из органа занятости.

Периодичность представления документа, подтверждающего отсутствие работы у второго родителя, - при каждом обращении с заявлением.

Если второй родитель не ухаживает за ребенком (фактически отсутствует)

В таких случаях в зависимости от конкретной ситуации требуйте от работника, обратившегося к вам с просьбой о предоставлении выходных:

(если) второй родитель лишен родительских прав - документ о лишении его родительских прав;

(если) второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы - копию приговора;

(если) ваш сотрудник в разводе со вторым родителем - свидетельство о расторжении брака.

Кстати, нужно ли родителю, состоящему в разводе с другим родителем ребенка, подтверждать, что именно он воспитывает этого ребенка? И требует ли ФСС какой-либо подтверждающий это документ? За разъяснением мы обратились в ФСС.

Ильюхина Татьяна Митрофановна, начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Департамента правового обеспечения Фонда социального страхования РФ

"Действующее законодательство не предусматривает обязанности работодателя требовать от работника, имеющего ребенка-инвалида и состоящего в разводе со вторым родителем ребенка, документ, подтверждающий, что именно его сотрудник воспитывает этого ребенка.

Поэтому ФСС в этой части проверки не проводит и никаких дополнительных документов не требует".

Периодичность представления документа, подтверждающего фактическое отсутствие второго родителя, не установлена. Очевидно, надо исходить из конкретной ситуации. Так, например, если второй родитель лишен родительских прав, то, очевидно, первому родителю достаточно представить по месту работы документ о лишении второго родителя родительских прав единожды.

На практике также возникает вопрос, можно ли предоставить 4 выходных дня своему работнику, который самостоятельно воспитывает ребенка-инвалида, хотя официально не разведен и не может представить справку с места работы другого родителя о неиспользовании им выходных дней в связи с неизвестностью его местонахождения. По закону - нельзя. Поэтому единственное, что может сделать такой сотрудник, чтобы получать выходные без упомянутой справки, - это развестись.

Если второго родителя нет

Возможны и такие ситуации:

(или) второй родитель умер, признан умершим или безвестно отсутствующим.

В этом случае затребуйте от сотрудника документ, подтверждающий данный факт: свидетельство о смерти, судебное решение о признании умершим или безвестно отсутствующим;

(или) отцовство ребенка юридически не установлено, то есть мать ребенка - ваша сотрудница является одинокой матерью.

В этом случае в свидетельстве о рождении ребенка не будет записи об отце (в графе "отец" будет стоять прочерк) или эта запись будет сделана по указанию матери.

Если в свидетельстве о рождении ребенка в графе "отец" будет стоять прочерк, то сразу будет понятно, что ваша сотрудница - одинокая мать и никаких дополнительных документов в подтверждение этого факта просить у нее не нужно.

А вот если запись об отце будет, но, по утверждению работницы, она была сделана с ее слов, то попросите ее представить копию справки из органа ЗАГС о рождении, содержащей информацию об основаниях внесения записи об отце ребенка, по форме N 25.

Документ, подтверждающий отсутствие второго родителя, ваш сотрудник должен принести только единожды.

Совет

С оригиналов документов, которые сотрудник вам предъявляет, но не оставляет, нужно снять копии и хранить их в личном деле работника.

Берем у работника заявление или даем ему справку о выходных

Вы можете взять от работника:

(или) одно общее заявление на все предоставляемые работнику выходные в соответствующем месяце;

(или) самостоятельное заявление на каждый выходной.

Учтите, что если работник подаст одно заявление на несколько выходных дней, то ему будет достаточно приложить справку с работы другого родителя о том, что тот выходные по месту своей работы не использовал или использовал частично, только раз в месяц. Но если потом работник передумает и попросит другие дни, то вам придется переделать приказ.

Если же он будет брать по одному дню (то есть писать отдельное заявление на каждый день), то к каждому заявлению ему придется прикладывать упомянутую справку с места работы второго родителя (кроме, разумеется, тех случаев, когда такая справка не требуется).

Работник может взять выходные дни в одни и те же числа месяца, что и второй родитель, если они разделили выходные между собой.

Объясни работнику

Если ваш работник в каком-то месяце выходные не использовал (например, в связи с отпуском или болезнью), то на следующий месяц они не переносятся. То есть, попросту говоря, выходные в такой ситуации пропадут. Поэтому можно посоветовать ему, чтобы все выходные в этом месяце взял по своему месту работы второй родитель .

Заявление о предоставлении дополнительных выходных дней может быть оформлено, например, так.

Генеральному директору ООО "Бригантина"

В.Б. Орлову

от экономиста финансового отдела

Байтиной М.Л.

Заявление

Прошу Вас предоставить мне 4 дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом 20 - 23 сентября 2010 г.

Справку с места работы второго родителя о том, что он не использовал такие выходные по своему месту работы в сентябре 2010 г., прилагаю.

Байтина М.Л. ---------

Для упрощения документооборота составьте образец такого заявления, чтобы работник мог просто внести в него необходимую конкретику.

За сколько дней до наступления выходных дней должно быть подано заявление об их предоставлении, нигде не говорится. Поэтому работник может подать его и накануне.

Если же у вас обратная ситуация, то есть ваш сотрудник обратился за справкой о том, что он не использовал дополнительные выходные, то эту справку можно составить так (лучше на фирменном бланке).

Справка

от 16.09.2010 Для представления в ООО "Каравелла"

Настоящая справка выдана в подтверждение того, что экономист финансового отдела ООО "Бригантина" Байтина Марина Леонидовна по состоянию на 16 сентября 2010 г. дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в сентябре 2010 г. не использовала.

ООО "Бригантина" --------- ООО С.Д. Кораблева

Издаем приказ о предоставлении выходных дней

Как и заявление работника, приказ может быть оформлен:

(или) на предоставление всех выходных за месяц сразу (согласно общему заявлению - на все выходные);

(или) на каждый отдельный выходной (причем как по общему заявлению, так и по заявлению на каждый отдельный день).

Приказ издается в произвольной форме, например так.

Общество с ограниченной ответственностью "Бригантина"

Приказ N 56-к

17.09.2010

г. Москва

О предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

На основании письменного заявления экономиста финансового отдела ООО "Бригантина" Байтиной Марины Леонидовны и руководствуясь ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации

приказываю:

1. Предоставить Байтиной Марине Леонидовне, экономисту финансового отдела, 4 дополнительных выходных дня 20 - 23 сентября 2010 г. для ухода за ребенком-инвалидом Байтиной Ириной Михайловной.

2. Оплатить указанные выходные дни в размере среднего заработка Байтиной Марины Леонидовны согласно действующему законодательству.

Основание:

заявление Байтиной М.Л.;

свидетельство о рождении ребенка - Байтиной Ирины Михайловны;

справка из органа соцзащиты;

справка с места работы другого родителя о неиспользовании им дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом от 14 сентября 2010 г.

Генеральный директор Кораблева Печать

Может случиться так, что работник, оформивший дополнительный выходные, заболеет уже после подачи заявления и издания приказа о предоставлении ему выходных. В этом случае возможны два варианта развития событий:

(или) у работника еще останется возможность взять выходные в соответствующем месяце после окончания болезни. Тогда ему придется подать новое заявление с указанием других дней и опять представить справку с места работы второго родителя о том, что на дату нового заявления выходные им не использованы;

(или) выходные просто пропадут - если болезнь работника продлится до конца месяца (и эти выходные не возьмет на своей работе другой родитель).

Если работник впервые обращается за дополнительными выходными или другими льготами как родитель ребенка-инвалида, не забудьте сделать отметку о том, что он является родителем такого ребенка, в личной карточке по форме N Т-2 в разд. 9 "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством". В качестве документа, на основании которого предоставляется льгота, нужно указать справку из органа соцзащиты.

И не забудьте отразить предоставление дополнительных выходных работнику в табеле учета рабочего времени по унифицированной форме N Т-12 или N Т-13 <18>. За эти дни в табеле нужно проставить буквенный код "ОВ" или цифровой код "27".

После этого вы можете с чистой совестью оплатить такие дни работнику.