Радиоактивного химического и биологического заражения. Действия личного состава в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Порядок действий на зараженной местности. Обязанности военнослужащих при обнаружении радиоактивного, химичес

В зависимости от характера и масштабов повреждений и разрушений аварии на радиационно-опасных объектах подразделяют на проектные, проектные с наибольшими последствиями (максимально проектные) и запроектные (гипотетические).

Под проектной аварией понимается авария, для которой определены в проекте исходные, аварийные события, характерные для того или иного радиационно-опасного узла, конечные состояния (контролируемые состояния элементов и систем после аварии), а также предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие ограничение последствий аварий установленными пределами.

Максимально проектные аварии характеризуются наиболее тяжелыми исходными событиями, обусловливающими возникновение аварийного процесса на данном объекте. Эти события приводят к максимально возможным в рамках установленных проектных пределов радиационным последствиям.

Под запроектной (гипотетической) аварией понимается такая авария, которая вызывается не учитываемыми для проектных аварий исходными событиями и сопровождается дополнительными, по сравнению с проектными авариями, отказами систем безопасности.

В радиационной аварии различают четыре фазы развития: начальную, раннюю, промежуточную и позднюю (восстановительную).

Начальная фаза аварии является периодом времени, предшествующим началу выброса (сброса) радиоактивности в окружающую среду, или периодом обнаружения возможности облучения населения за пределами санитарно-защитной зоны предприятия. В отдельных случаях подобная фаза может не существовать вследствие своей быстротечности.

Ранняя фаза аварии (фаза "острого" облучения) является периодом собственно выброса радиоактивных веществ в окружающую среду или периодом формирования радиационной обстановки непосредственно под влиянием выброса (сброса) в местах проживания или нахождения населения. Продолжительность этого периода может быть от нескольких минут до нескольких часов в случае разового выброса (сброса) и до нескольких суток в случае продолжительного выброса (сброса). Для удобства в прогнозах продолжительность ранней фазы аварии в случае разовых выбросов (сбросов) целесообразно принимать равной 1 суткам.

Промежуточная фаза аварии охватывает период, в течение которого нет дополнительного поступления радиоактивности из источника выброса в окружающую среду, в течение которого принимаются решения о введении или продолжении ранее принятых мер радиационной защиты на основе проведенных измерений уровней содержания радиоактивных веществ в окружающей среде и вытекающих из них оценок доз внешнего и внутреннего облучения населения. Промежуточная фаза начинается с нескольких первых часов с момента выброса (сброса) и длится до нескольких суток, недель и больше. Для разовых выбросов (сбросов) длительность промежуточной фазы прогнозируют равной 7 – 10 суткам.

Поздняя фаза (фаза восстановления) характеризуется периодом возврата к условиям нормальной жизнедеятельности населения и может длиться от нескольких недель до нескольких лет в зависимости от мощности и радионуклидного состава выброса, характеристик и размеров загрязненного района, эффективности мер радиационной защиты.

В зависимости от границ зон распространения радиоактивных веществ и радиационных последствий, потенциальные аварии на АЭС делятся на 6 типов.

Локальная авария. Радиационные последствия аварии ограничиваются пределами объекта. При этом возможно облучение персонала и загрязнение зданий и сооружений, находящихся на территории АЭС, выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Местная авария. Радиационные последствия аварии ограничиваются пределами пристанционного поселка и населенных пунктов в районе расположения АЭС. При этом возможно облучение персонала и населения выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Территориальная авария. Радиационные последствия аварии ограничиваются пределами субъекта Российской Федерации, на территории которого расположена АЭС, и включают, как правило, две и более административно-территориальные единицы субъекта. При этом возможно облучение персонала и населения нескольких административно-территориальных единиц субъекта Российской Федерации выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Региональная авария. Радиационные последствия аварии ограничиваются пределами двух и более субъектов Российской Федерации и приводят к облучению населения и загрязнению окружающей среды выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации.

Если при региональной аварии количество людей, получивших дозу облучения выше уровней, установленных для нормальной эксплуатации, может превысить 500 человек или количество людей, у которых могут быть нарушены условия жизнедеятельности, превысит 1000 человек, или материальный ущерб от аварии превысит 5 млн. минимальных размеров оплаты труда, то такая авария будет федеральной.

Трансграничная авария. Радиационные последствия аварии выходят за территорию Российской Федерации либо данная авария произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.

Радиоактивное загрязнение окружающей среды является наиболее важным экологическим последствием радиационных аварий с выбросами радионуклидов, основным фактором, оказывающим влияние на состояние здоровья и условия жизнедеятельности людей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

Степень опасности радиоактивно загрязненных поверхностей определяется радионуклидным составом загрязнений, плотностью загрязнений, характером загрязненных поверхностей, временем, прошедшим после загрязнения, и некоторыми другими характерными для соответствующего загрязнения причинами.

Наиболее характерные особенности имеет радиоактивное загрязнение вследствие аварий ядерных реакторов различного характера.

В соответствии с удельным весом в составе выбросов биологически наиболее значимых радионуклидов при аварии ядерных реакторов в развитии радиационной обстановки выделяют, как правило, два основных периода: "йодовой опасности", продолжительностью до 2-х месяцев, и "цезиевой опасности", который продолжается многие годы.

В "йодном периоде", кроме внешнего облучения (до 45 % дозы за первый год), основные проблемы связаны с молоком и листовыми овощами – главными "поставщиками" радионуклида йода внутрь организма.

На первом этапе радиационное воздействие на людей складывается из внешнего и внутреннего облучений, обусловленных соответственно радиоактивными облучениями от загрязненных радионуклидами объектов окружающей среды и вдыханием радионуклидов с загрязненным воздухом, на втором этапе – облучением от загрязненных радионуклидами объектов окружающей среды и введением их в организм человека с потребляемой пищей и водой, а в дальнейшем – в основном за счет употребления населением загрязненных продуктов питания. Принято считать, что 85 % суммарной прогнозируемой дозы облучения на последующие 50 лет после аварии составляет доза внутреннего облучения, обусловленного потреблением продуктов питания, которые выращены на загрязненной территории, и лишь 15 % падает на дозу внешнего облучения.

Радиоактивное загрязнение водоемов, как правило, представляет опасность лишь в первые месяцы после аварии.

Локализация и ликвидация источников радиоактивного загрязнения проводится с использованием следующих основных методов:

1. Сбор и локализация высокоактивных, радиоактивных материалов.

Особенностью сбора и локализации высокоактивных, радиоактивных материалов (осколки топливных элементов, конструкционных и защитных материалов) является, как правило, то, что точное расположение радиоактивных источников не известно, по территории они распределены случайным образом, при проведении работ возможно неожиданное "появление" источника в результате вскрытия завала или изменения места его расположения.

Проведение работ в условиях полей с высокой мощностью экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения должно планироваться с максимально возможным применением средств механизации.

2. Метод перепахивания грунта.

Основной защитный эффект достигается за счет "разбавления" активности по толщине перепаханного слоя грунта. Характеристикой эффективности использования данного способа является коэффициент ослабления К ос, как правило, определяемый по мощности экспозиционной дозы.

3. Метод экранирования.

Данный метод используется обычно после снятия загрязненного слоя при высоких остаточных уровнях радиоактивного загрязнения. Характеристикой эффективности также является коэффициент ослабления К ос. На территории промплощадки аварийного объекта может широко применяться экранирование путем засыпания песком, гравием или покрытием бетоном или бетонными плитами.

4. Метод обваловки и гидроизоляции загрязненных участков.

Используется обычно как временная мера на первых этапах работ для предотвращения "расползания" загрязнения за счет смыва осадками и для исключения попадания радиоактивных веществ в грунтовые воды. Для сильно заглубленных загрязнений могут использоваться сложные гидротехнические сооружения: "стена в грунте", "фильтрующая завеса". Применение этого метода предполагает большой объем земляных работ с привлечением инженерно-строительной техники.

5. Методы связывания радиоактивных загрязнений вяжущими и пленкообразующими композициями: пылеподавление и химико-биологическое задернение.

Для закрепления (химико-биологического задернения) отдезактивированных и сильно пылящих участков местности нашли применение рецептуры, содержащие в своем составе пылеподавляющие композиции (ССБ, ММ-1, латекс) в качестве основы, минеральные и органические удобрения и смеси семян многолетних злаковых и бобовых трав.

В качестве основных технических средств пылеподавления используются поливомоечные машины, войсковые авторазливочные станции, сельскохозяйственная авиация.

Одной из самых эффективных мер радиационной защиты является дезактивация. Наиболее подходящими сроками проведения дезактивации является период поздней фазы аварии. Это определяется временем, необходимым для планирования и организации дезактивационных работ, и сроками наступления относительной стабилизации радиационной обстановки, когда прекращается поступление радиоактивных веществ из источника выброса и заканчивается формирование следа радиоактивного загрязнения.

Основными методами дезактивации отдельных объектов являются:

а) для открытых территорий (грунта):

Снятие и последующее захоронение верхнего загрязненного слоя фунта (механический способ);

Химические методы дезактивации грунтов (промывка);

Биологические методы дезактивации (естественная дезактивация);

б) для дорог и площадок с твердым покрытием:

Смыв радиоактивных загрязнений струёй воды или дезактивирующих растворов (жидкостный способ);

Удаление верхнего слоя специальными средствами или абразивной обработкой;

Дезактивация методом экранирования;

Очистка методом вакуумирования;

Сметание щетками поливомоечных машин (многократно);

в) для участков местности, покрытых лесокустарниковой растительностью:

Лесоповал и засыпка чистым грунтом после опадания кроны;

Срезание кроны с последующим её сбором и захоронением;

г) для зданий и сооружений:

Обработка дезактивирующими растворами (с щетками и без них);

Обработка высоконапорной струёй воды;

Очистка методом вакуумирования;

Замена пористых элементов конструкций;

Снос строений.

Не менее важным мероприятием при ликвидации последствий радиационной аварии является сбор и захоронение (размещение) радиоактивных отходов.

В зависимости от применяемых методов дезактивации локализация отходов может быть достигнута следующими способами:

локализация образующихся объемов загрязненного грунта и других материалов непосредственно в транспортных средствах при дезактивации методами снятия поверхностного слоя грунта, щебня или всего объема мусора и т.д.;

Локализация отходов, образующихся в ходе дезактивации механически ми (дробеструйными или гидроабразивными) методами, путем отсоса образующейся пыли или пульпы;

Локализация жидких отходов в специальных емкостях-сборниках;

Локализация как дополняющий дезактивацию технологический прием, осуществляемый ручными или механизированными методами при дезактивации, включающий разборку конструкций, а также механические и физико-химические способы.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, органы управления ГОЧС на всех уровнях должны знать радиационно-опасные объекты на подведомственной территории, степень их опасности, иметь прогноз возможных последствий аварий на этих объектах, предусмотреть необходимые мероприятия по ликвидации последствий радиационных аварий в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Особенности ликвидации последствий химической аварии

В результате аварии на химически опасном объекте может произойти нарушение технологических процессов, повреждение трубопроводов, емкостей, хранилищ, транспортных средств, приводящее к выбросу химически опасных веществ(ХОВ) в атмосферу в количествах, вызывающих массовое поражение людей, животных, а также химическое заражение воды, почвы и т.п. При этом образуется зона химического заражения.

В результате быстрого (1–3 мин.) перехода в атмосферу части химически опасного вещества из емкости при её разрушении образуется первичное облако. Вторичное облако ХОВ образуется в результате испарения разлившегося вещества с подстилающей поверхности.

При авариях на химически опасных объектах могут возникнуть чрезвычайные ситуации с химической обстановкой четырех основных типов.

Чрезвычайные ситуации с химической обстановкой первого типа возникают в случае разгерметизации емкостей или технологического оборудования, содержащих газообразные (под давлением), криогенные, перегретые сжиженные ХОВ. При этом образуется первичное парогазовое или аэрозольное облако с высокой концентрацией ХОВ, распространяющееся по ветру.

Чрезвычайные ситуации с химической обстановкой второго типа возникают при аварийных выбросах или проливах используемых в производстве, хранящихся или транспортируемых сжиженных ядовитых газов (аммиак, хлор и др.), перегретых летучих токсических жидкостей с температурой кипения ниже температуры окружающей среды (окись этилена, фосген, окислы азота, сернистый ангидрид, синильная кислота и др.). При этом часть ХОВ (не более 10 %) быстро испаряется, образуя первичное облако паров смертельной концентрации; другая часть выливается в поддон или на подстилающую поверхность, постепенно испаряется, образуя вторичное облако с поражающими концентрациями.

Чрезвычайные ситуации с химической обстановкой третьего типа возникают при проливе в поддон (обвалование) или на подстилающую поверхность значительного количества сжиженных (при изотермическом хранении) или жидких ХОВ с температурой кипения ниже или близкой к температуре окружающей среды (фосген, четырехокись азота и др.), а также при горении большого количества удобрений (например, нитрофоски) или комковой серы. При этом образуется вторичное облако паров ХОВ с поражающими концентрациями, которое может распространяться на большие расстояния.

Чрезвычайные ситуации с химической обстановкой четвертого типа возникают при аварийном выбросе (проливе) значительного количества малолетучих ХОВ (жидких с температурой кипения значительно выше температуры окружающей среды или твердых) – несимметричный диметилгидразин, фенол, сероуглерод, диоксин, соли синильной кислоты. При этом происходит заражение местности (грунта, растительности, воды) в опасных концентрациях.

Основным поражающим фактором при чрезвычайных ситуациях с химической обстановкой первого типа является ингаляционное воздействие на людей и животных высоких (смертельных) концентраций паров ХОВ. Масштабы поражения при этом зависят от количества выброшенных ХОВ, размеров облака, концентрации ядовитого вещества, скорости ветра, состояния приземного слоя атмосферы (инверсия, конвекция, изотермия), плотности паров ХОВ (легче или тяжелее воздуха), времени суток, характера местности (открытая местность или городская застройка), плотности населения.

Поражающие факторы в чрезвычайных ситуациях с химической обстановкой второго типа проявляются в ингаляционном воздействии на людей и животных смертельных концентраций первичного облака (кратковременное) и в продолжительном воздействии (часы, сутки) вторичного облака с поражающими концентрациями паров. Кроме того, пролив ХОВ может заразить грунт и воду.

При чрезвычайных ситуациях с химической обстановкой третьего типа образуется вторичное облако паров ХОВ с поражающими концентрациями, которое может распространяться на большие расстояния.

Основными поражающими факторами при чрезвычайных ситуациях с химической обстановкой четвертого типа являются опасные последствия заражения людей и животных при длительном нахождении их на зараженной местности в результате перорального и резорбтивного воздействия ХОВ на организм.

Локализация и обеззараживание источников химического заражения имеет целью подавить или снизить до минимально возможного уровня воздействие вредных и опасных факторов, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, экологии, а также затрудняющих ведение спасательных и других неотложных работ на аварийном объекте и в зоне химического заражения за пределами химически опасного объекта.

Основными способами локализации и обеззараживания источников химического заражения являются:

При локализации облаков ХОВ – постановка водяных завес, рассеивание облака с помощью тепловых потоков;

При обеззараживании облаков ХОВ – постановка жидкостных завес с использованием нейтрализующих растворов, рассеивание облаков воздушно-газовыми потоками;

При локализации пролива ХОВ – обвалование пролива, сбор жидкой фазы ХОВ в приямки – ловушки, засыпка пролива сыпучими сорбентами, снижение интенсивности испарения покрытием зеркала пролива полимерной пленкой, разбавление пролива водой, введение загустителей;

При обеззараживании (нейтрализации) пролива ХОВ – заливка нейтрализующим раствором, разбавление пролива водой с последующим введением нейтрализаторов, засыпка нейтрализующими веществами, засыпка твердыми сорбентами с последующим выжиганием, загущение с последующим вывозом и сжиганием.

К ликвидации последствий аварии, связанной с разливом (выбросом, истечением) ХОВ, в первую очередь приступает личный состав штатной газоспасательной службы объекта. Главная задача газоспасательной службы – выполнение спасательных работ, эвакуация работающих из опасных мест, оказание пострадавшим первой медицинской помощи. Личный состав газоспасательной службы включает сложные аварийные работы в газоопасных местах, где требуется обязательное использование изолирующих (кислородных) противогазов.

Аварийно-спасательные формирования локализуют и ликвидируют аварии, ведущие к образованию очагов заражения ХОВ. Порядок действий при локализации очагов с ХОВ в каждом конкретном случае зависит от вида ядовитого вещества, характера повреждений, технологической схемы производства и других условий. На коммуникациях с ХОВ перекрываются краны и другие запорные устройства, чтобы прекратить поступление ядовитых веществ (газа, жидкостей) в поврежденный участок трубопровода, или закрывают его концы деревянными (металлическими) пробками, а на трещины накладывают муфты. При наличии на объекте обваловки, препятствующей растеканию ядовитой жидкости, разлившуюся жидкость из мест застоя перекачивают в закрытые емкости, а остатки её дегазируют.

Наиболее распространенными и опасными ХОВ являются аммиак и хлор.

При авариях с выбросом аммиака отключают поврежденный участок коммуникации. Вылившийся аммиак обильно орошают водой (10 ч. воды на 1 ч. аммиака). В случае повреждения емкости с аммиаком включают автоматическую установку, перекачивают аммиак из поврежденной емкости в исправную, место разлива аммиака орошают водой. Для защиты органов дыхания в помещениях, где разлит аммиак, используют шланговые противогазы с активной подачей воздуха.

При аварии с выбросом жидкого хлора отключают поврежденный участок на коммуникации, после прекращения или ослабления утечки хлора поврежденный участок трубопровода поливают водой, на дефектное место трубопровода надевают хомут. При необходимости перекачивают хлор в запасную емкость, место повреждения обильно орошают водой. Работы ведутся в противогазах.

После локализации очагов разлива ХОВ приступают к обеззараживанию (дегазации) очагов заражения. В первую очередь дегазируют подъездные пути и внутризаводские дороги (дворы жилых зданий), затем обеззараживают участки местности и объекты, которые могут быть источниками заражения воздуха. Ядовитые вещества обеззараживают путем поливки дегазирующими растворами, для чего используют поливо-моечные машины, автоцистерны, мотопомпы, пожарные автомобили и другие машины, и механизмы, приспособленные для разлива жидкостей. С участков местности и дорог без покрытия для удаления ХОВ бульдозерные звенья срезают зараженный слой грунта или засыпают зараженный участок незараженным грунтом.

Для оказания помощи пострадавшим в очаг поражения вводятся подразделения радиационной, химической, биологической и медицинской защиты, спасательные подразделения и силы для проведения работ по ликвидации последствий проливов ХОВ. Их основные усилия направляются на оказание немедленной медицинской помощи пострадавшим и их эвакуацию на незараженную местность, а также на проведение обезвреживания проливов ХОВ. Эти силы выполняют свои задачи в тесном взаимодействии с газоспасательной службой объектов.

В первую очередь эвакуации подлежат лица, находящиеся без средств защиты органов дыхания. Затем эвакуируют людей, имеющих противогазы и уже получивших первую доврачебную помощь. В последнюю очередь эвакуируют людей, укрытых в убежищах с фильтровентиляционными установками. Пункты сбора поражённых располагают на незараженных участках, с наветренной стороны от зоны разлива ХОВ.

Эвакуация поражённых и непоражённых из очага поражения потребует выделения необходимого количества транспорта. Для розыска, выноса и посадки поражённых людей на транспорт привлекаются носилочные звенья формирований различного назначения. Эвакуация непоражённого населения, находящегося в убежищах, зданиях, укрытиях производится пешим порядком, а также на любом виде общественного и личного транспорта.

В ходе спасательных работ во вторичном очаге заражения основные усилия направляются на локализацию источников заражения.

Продолжительность работы личного состава одной смены в очаге химического поражения зависит от времени допустимого непрерывного пребывания в средствах индивидуальной защиты (при температуре воздуха от +24 до +20 ° С – 40–50 мин., от +19 до + 15 ° С – 2 ч., при температуре ниже + 15 °С – 3 ч. и более).

Очаги химического поражения считаются ликвидированными, когда пребывание людей без средств защиты в них становится безопасным.

После окончания работ в районе сбора должны быть проведены мероприятия по специальной обработке техники и личного состава формирований.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, органы управления ГОЧС на всех уровнях должны знать химически опасные объекты на подведомственной территории, тип и количество ХОВ на этих объектах, иметь прогноз образования возможных зон химического заражения при авариях, организовать мониторинг химически опасных объектов, предусмотреть в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций необходимые мероприятия по ликвидации последствий возможных химических аварий.

Особенности ликвидации последствий биологической аварии

Значительную опасность для населения представляют биологические аварии, сопровождающиеся выбросом (вывозом, выпуском) в окружающую среду препаратов с патогенными биологическими агентами (ПБА) 1–2 групп (бактерии, вирусы, риккетсии, грибы, микоплазмы, токсины и яды биологического происхождения, а также микроорганизмы с включением фрагментов генома указанных ПБА).

Биологические аварии возможны на производстве живых вакцин, в микробиологических лабораториях, работающих с биологическим материалом, поступающим из эпидемически неблагополучных регионов, в хранилищах коллекционных патогенных биологических агентов. При выбросе в окружающую среду ПБА вызывают её биологическое заражение, что может повлечь за собой заражение и массовую заболеваемость населения.

Характерным для биологических аварий является длительное время развития, наличие скрытого периода в проявлении поражений, стойкий характер и отсутствие четких границ возникших очагов заражения, трудность обнаружения и идентификации возбудителя (токсина). Для ликвидации последствий биологических аварий необходимо принятие экстренных мер с привлечением учреждений и формирований госсанэпидслужбы Минздрава России, МЧС России, Минобороны России, МВД России и других ведомств, а также создаваемых на их базе специализированных формирований, являющихся составной частью Всероссийской службы медицины катастроф.

Мероприятия по ликвидации очага биологического заражения проводятся в соответствии с планом противобактериологической защиты, разрабатываемым специалистами санитарно-эпидемиологической службы совместно с соответствующими органами здравоохранения и отделами медицинской защиты органов управления ГОЧС.

Общее руководство, организацию и контроль за проведением мероприятий по локализации и ликвидации очага биологического заражения осуществляют санитарно-противоэпидемические комиссии при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Санитарно-противоэпидемическая комиссия (СПК) является координационным органом, предназначенным для обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, в решении задач по предупреждению массовых заболеваний и отравлений населения и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия. В состав комиссии входят специалисты санитарно-эпидемиологической службы, представители различных министерств и ведомств, заинтересованных организаций, предприятий и учреждений, соответствующих органов управления ГОЧС. Решения комиссий являются обязательными для исполнения всеми учреждениями и организациями, расположенными в зоне чрезвычайной ситуации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Деятельность санитарно-противоэпидемических комиссий осуществляется в тесном взаимодействии с комиссиями по чрезвычайным ситуациям.

В целях выявления и оценки санитарно-эпидемиологической и биологической обстановки в зоне биологической аварии организуется санитарно-эпидемиологическая и биологическая разведка. Санитарно-эпидемиологическая разведка проводится в целях выявления условий, влияющих на санитарно-эпидемиологическое состояние населения, и установления путей возможного заражения населения и распространения инфекционных заболеваний. Санитарно-эпидемиологическая разведка ведется санитарно-эпидемиологическими учреждениями Минздрава России, других министерств и ведомств и создаваемыми на их базе формированиями Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) (группами эпидемиологической разведки).

Биологическая разведка проводится в целях своевременного обнаружения факта выброса (утечки) биологического агента, в т.ч. индикации и определения вида возбудителя. Биологическая разведка подразделяется на общую и специальную. Общая биологическая разведка ведется силами постов радиационного и химического наблюдения, Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разведывательными дозорами, частями и органами управления ГОЧС путем наблюдения и неспецифической индикации биологических средств (БС).

Приборы неспецифической разведки регистрируют обнаружение БС в воздухе подачей звуковой или цветовой сигнализации. После получения сигнала население и силы РСЧС должны быть немедленно оповещены об угрозе заражения биологическими агентами. Специфическую индикацию возбудителя осуществляют санитарно-эпидемиологические учреждения. Отбор проб для специфической индикации и их доставку в лаборатории осуществляют группы эпидемиологической разведки.

В целях локализации и ликвидации очага биологического заражения осуществляется комплекс режимных, изоляционно-ограничительных и медицинских мероприятий, которые могут выполняться в рамках режима карантина и обсервации.

Под карантином следует понимать систему государственных мероприятий, включающих режимные, административно-хозяйственные, противоэпидемические, санитарные и лечебно-профилактических меры, направленные на локализацию и ликвидацию очага биологического поражения.

Режим карантина вводится при установлении факта биологической аварии с выбросом в окружающую среду возбудителей особо опасных инфекций (чумы, холеры, натуральной оспы) или при появлении среди поражённого населения больных особо опасными инфекциями, или массовых заболеваний контагиозными инфекциями с их нарастанием в короткий срок. Карантин вводится приказом руководителя администрации субъекта Российской Федерации по представлению соответствующей санитарно-противоэпидемической комиссии (СПК). При авариях с заражением территории возбудителями малоконтагиозных заболеваний карантин заменяется режимом обсервации, при котором строгие режимные мероприятия в зоне чрезвычайной ситуации не проводятся.

Обсервация – это комплекс изоляционно-ограничительных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на локализацию очага биологического заражения и ликвидации в нем инфекционных заболеваний. Основной задачей обсервации является своевременное обнаружение инфекционных заболеваний с целью принятия мер по их локализации.

При введении карантина предусматривается:

Оцепление и вооруженная охрана границ очага заражения в целях его изоляции от населения окружающих территорий;

Развертывание на основных транспортных магистралях контрольно-пропускных (КПП) и санитарно-контрольных пунктов (СКП) для контроля за въездом и выездом граждан из зоны карантина, ввозом продовольствия, медикаментов и предметов первой необходимости для населения;

Организация специальной комендантской службы в зоне карантина для обеспечения установленного порядка и режима организации питания, охраны источников водоснабжения, обсерваторов и др.;

Ограничение общения между отдельными группами населения;

Выявление, изоляция и госпитализация инфекционных больных;

Развертывание обсерваторов для здоровых лиц, нуждающихся в выезде за пределы зоны карантина;

Установление строгого противоэпидемического режима для населения, работы городского транспорта, работы торговой сети и предприятий общественного питания работы медицинских учреждений;

Обеззараживание (дезинфекция) квартирных очагов, территории, транспорта, одежды, санитарная обработка людей;

Проведение общей экстренной и специфической профилактики лицам, находящимся в зоне заражения;

Обеспечение населения продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости с соблюдением требований противоэпидемического режима;

Проведение санитарно-просветительной работы среди населения;

Контроль за проведением дезинфекционных мероприятий при захоронении трупов, а также проверку полноты сжигания и правильности закапывания опасных для здоровья населения материалов.

Для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в зоне биологического заражения проводятся мероприятия, направленные на выявление лиц с острыми, хроническими и затяжными формами инфекционных заболеваний и бессимптомных носителей инфекции. Выявление источников инфекции достигается путем опроса населения, проведения медицинских осмотров и обследований лиц, работающих на объектах питания и водоснабжения.

В целях предупреждения заражения дополнительно осуществляются профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация. Предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний достигается также путем проведения профилактических прививок. Прививки проводятся в плановом порядке и по эпидемическим показаниям на прививочных пунктах, развертываемых лечебно-профилактическими учреждениями субъектов РФ, городов, районов.

Карантин и обсервация отменяются по истечении срока максимального инкубационного периода данного инфекционного заболевания с момента изоляции последнего больного, после проведения заключительной дезинфекции и санитарной обработки населения.

Задача органов исполнительной власти Российской Федерации, местного самоуправления, органов управления ГОЧС обеспечить решение перечисленных выше задач.

Радиационная зашита - это комплекс мер, направленных на ослабление или исключение воздействия ионизирующего излучения на население, пер­сонал радиационно-опасных объектов, биологические объекты природной среды, на радиоэлектронное оборудование и оптические системы, а также на предохранение природных и техногенных объектов от загрязнения радио­активными веществами и удаление этих загряз нений (дезактивацию ).

Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» уста­новлены основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) для населения и работников радиационно-опасных объектов, которые введены в действие с 1 января 2000 г. Подобного рода гигиенические нормативы облуче­ния от источников ионизирующего излучения рекомендуются «Нормами радиационной безопасности» (НРБ-99).

Обеспечение выполнения этих нормативов является конечной целью мероприятий радиационной защиты, ее целевой функцией. В результате качественной реализации этих мероприятий достигается требуемый уровень радиационной безопасности.

Мероприятия радиационной защиты, как правило, осуществляются заблаговременно , а при обнаружении радиоактивных загрязнений - в оперативном порядке. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) устанавливают критерии при выявлении локальных загрязнений двух уровней. Когда эффективная годовая доза составляет 0,01-0,3 м 3 в/год, уровню загрязнения присваивают I условное наименование - «уровень исследований». При таком уровне ограни­чиваются наблюдением, контролем, исследованием источника с целью уточ­нения оценки величины годовой эффективной дозы и определения величины; дозы, ожидаемой за 70 лет. В случае, когда эффективная годовая доза превышает 0,3 м 3 в/ год, локальному загрязнению присваивается второй уровень - «уровень вмешательства». Вмешательство подразумевает действия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководства предприятий и организаций, органов управления ГО, допускающие введение ограничений на использование продуктов питания, перемещение в пределах зоны загрязнения или постоянное пребывание в ней.

К числу основных мероприятий, способов и средств, обеспечивающих за­щиту населения от радиационного воздействия, относятся :

Обнаружение факта радиационной опасности и оповещение о ней;

Выявление радиационной обстановки;

Организация радиационного контроля;

Установление и поддержание режима радиационной безопасности;

Проведение, при необходимости, йодной профилактики населения, пер­сонала аварийного объекта, участников ликвидации последствий;

Обеспечение населения, персонала аварийного объекта, участников лик­видации последствий необходимыми средствами индивидуальной защиты и ис­пользование этих средств;

Укрытие населения, оказавшегося в зоне заражения в убежищах и проти­ворадиационных укрытиях, обеспечивающих снижение уровня внешнего облу­чения, а при возможности и защиту органов дыхания от проникновения в них радионуклидов, оказавшихся в атмосферном воздухе;

Санитарная обработка населения, персонала аварийного объекта, участ­ников ликвидации.

Радиационный контроль проводится с целью соблюдения допустимого вре­мени пребывания людей в зоне заражения, контроля доз облучения и уровней радиоактивного загрязнения. Он включает контроль за:

Мощностью дозы в местах пребывания населения;

Уровнем загрязнения различных технических средств, имущества и тер­ритории;

Дозами облучения;

Поступлением и содержанием радионуклидов в организме;

Важнейшим элементом радиационной защиты при радиационной аварии является установление и поддержание режима радиационной безопасности. Режим радиационной безопасности - это обязательный порядок и организа­ция поведения населения с целью максимально достижимого и оправданного снижения радиационного воздействия. Этот режим обеспечивается:

Установлением особого порядка доступа в зону заражения;

Зонированием района;

Целесообразным отбором участников ликвидации последствий аварии с обя­зательным их медицинским освидетельствованием;

Проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;

Осуществлением радиационного контроля в зонах и на выходе в «чистую» зону;

Обеспечением спецодеждой, средствами индивидуальной зашиты и меди­цинской помощью;

Организацией индивидуального дозиметрического контроля и ведением учета доз облучения персонала и коллективных доз облучения населения;

Осуществлением дезактивационных работ;

Организацией обращения с радиоактивными отходами.

По сути дела, реализация режима радиационной безопасности обеспечи­вает выполнение значительной части мероприятий по радиационной защите населения, персонала аварийного объекта, участников ликвидации последст­вий радиационной аварии.

Требования к системам выявления радиационной обстановки и дозиметри­ческого контроля :

а) система выявления радиационной обстановки должна обеспечивать:

Установление размеров опасных зон радиоактивного загрязнения в течение 4 часов после обнаружения факта радиационного загрязнения местности;

Определение мощности и уровня радиоактивного загрязнения по гамма и бета излучению в диапазоне измерений от 1 –10 -7 до 10 Зв/ч.;

Установление оптимальных маршрутов движения транспорта, эвакуации населения, сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей;

Определение зон экстренной эвакуации населения.

б) система радиационного и дозиметрического контроля должна обес­печивать:

Установление уровня радиоактивного загрязнения жилых помещений, транспортных средств, одежды и другого имущества по альфа-, бета- и гам­ма-излучению в диапазоне измерений от 10 2 до 10 7 частиц/(мин-см 2);

Определение содержания радионуклидов в воздухе, питьевой воде и пище­вых продуктах по альфа-, бета - и гамма-излучению в диапазоне измерений от 10 2 до 107 Бк/м;

Установление доз облучения населения в диапазоне измерений от 1-10 4 до 10 Зв;

Установление радионуклидного состава радиационного загрязнения и, в первую очередь, идентификацию особо значимых излучателей: йода-131, цезия-137, стронция-90 и плутония-239.

Требования к мероприятиям и средствам зашиты:

а) мероприятия по радиационной защите организуются для населения, проживающего в 30 км зоне от расположения АЭС или другого особо крупно­го радиационно-опасного объекта, и должны обеспечивать:

Укрытие населения в защитных сооружениях или герметизированных помещениях жилого фонда с коэффициентом защиты, равным 200;

Предоставление населению средств индивидуальной защиты и профи­лактических йодных препаратов в угрожаемый период в течение 2-х суток с момента получения соответствующего распоряжения. В мирное время сроки выдачи средств защиты устанавливаются, исходя из прогнозируемых времен­ных параметров прохождения радиоактивного облака и реальных возможно­стей муниципальных органов власти по организации выдачи средств защиты. Допускается заблаговременная выдача средств защиты населению на личное хранение;

б) индивидуальные средства радиационной защиты населения должны быть удобными в эксплуатации, иметь малые габариты и обеспечивать:

Защиту от радиоактивных газов и аэрозолей, в том числе снижение нача­льной концентрации радиоактивного йода в воздухе и его ограничение не ме­нее чем в 100 раз;

Надежную защиту глаз и кожных покровов от альфа - и бета- излучений;

Сохранность защитных и эксплуатационных характеристик до 5 лет;

Температурный режим использования - от -40 до +40°С:

Возможность непрерывной эксплуатации в течение 6-8 часов.

При радиационных авариях необходимо предусматривать следующие уров­ни индивидуальной защиты (в зависимости от категории работающих и насе­ления):

Первый (высокий) уровень защиты - для аварийно-спасательных фор­мирований при недостаточно известной радиационной обстановке (первая ка­тегория работающих - спасатели);

Второй (средний) уровень защиты - для ремонтных бригад и восстано­вительных формирований (вторая категория работающих - ремонтный пер­сонал, ликвидаторы);

Третий уровень - легкая защита - для медицинских формирований, службы охраны, работников правоохранительных органов, находящихся в не­посредственной близости от очага радиационной аварии (третья категория ра­ботающих - содействующие подразделения);

Четвертый уровень - кратковременная защита - для персонала органи­заций и населения, подлежащего эвакуации из зоны аварии (четвертая катего­рия - эвакуируемые).

Средства защиты, используемые для работающих первых трех категорий, определяются ведомственными документами.

Для защиты органов дыхания персонала и населения, отнесенных к четвер­той категории , должны использоваться фильтрующие средства индивидуаль­ной защиты, обеспечивающие защиту от аэрозолей, паров радиоактивного йода и его соединений либо паров фтористого водорода, гексафторида урана и про­дуктов его гидролиза (высокоэффективные легкие респираторы).

Химическая защита

Химическая защита представляет собой комплекс мероприятий, на­правленных на исключение или ослабление воздействия аварийно химически опасных веществ на население и персонал химически опасных объектов, уме­ньшение масштабов последствий химических аварий .

Необходимость проведения мероприятий химической защиты обуславлива­ется токсичностью аварийно химически опасных веществ, попадающих в окру­жающую среду в результате аварий на химически опасных объектах, а также других событий.

Отнесение предприятий, получающих, использующих, перерабатывающих, хранящих, транспортирующих, уничтожающих АХОВ, к опасным производст­венным объектам проводится в соответствии с критериями их токсичности, установленными Федеральным законом «О промышленной безопасности про­изводственных объектов».

Мероприятия химической защиты выполняются, как правило, заблаговре­менно, а также в оперативном порядке в ходе ликвидации возникающих чрез­вычайных ситуаций химического характера.

Важнейшим фактором, предопределяющим ход защитных мероприятий, является, как правило, быстротечность химических аварий. Защитные ме­роприятия наиболее эффективны в случаях раннего обнаружения химической аварии, особенно на стадии предпосылок к ней или ее инициирования. Организационно-техническими условиями раннего обнаружения химической ава­рии является наличие на химически опасном объекте эффективных систем контроля технологических процессов, систем (автоматизированных систем) контроля химической обстановки и локальных систем оповещения, а также результативная работа и профессионализм дежурных диспетчерских служб предприятий. В настоящее время в нашей стране автоматизированными сис­темами обнаружения аварий оснащено большинство крупных химически опасных объектов, на которых они предусмотрены нормативными требованиями, но до 80% из них устарели и находятся в эксплуатации более 20 лет. Оповещение о химической аварии должно проводиться локальными системами оповещения. Решение на оповещение персонала и населения принимается дежурными сменами диспетчерских служб аварийно химически опасных объектов. Если прогнозируемые последствия аварии не выходят за пределы объекта, об аварии оповещаются дежурные смены аварийных служб, администрация и персонал предприятия, а также местные органы управления РСЧС. При авариях, когда прогнозируется распространение поражающих факторов АХОВ за пределы объекта, оповещаются также население, руководители и персонал предприятий и организаций, попадающих в границы действия локальных систем оповещения. При крупномасштабных химических авариях, когда локальные системы не обеспечивают требуемого масштаба оповещения, наряду с ними задействуются территориальные и местные системы централизованного I оповещения. При возникновении химической аварии в целях последующего осуществ­ления конкретных защитных мероприятий организуется химическая разведка и проводится оценка обстановки, сложившейся (складывающейся) в ре­зультате аварии. Определяется наличие АХОВ, характер и объем выброса, на­правление и скорость движения облака, время прихода облака к тем или иным объектам производственного, социального, жилого назначения, территория, охватываемая последствиями аварии, в том числе степень ее заражения АХОВ и другие данные. Характеристики основных АХОВ приведены в табл. 2.4.3

В ходе разведки используются газоанализаторы и газосигнализаторы (ОГ-2, ГСА-12 и др.), приборы газового контроля (УПГК), приборы химической разведки (ВПХР, ППХР и др.) с индикаторными трубками на АХОВ. В настоящее время, благодаря усилиям МЧС России, разрабатываются и внедряются новые перспективные средства выявления и оценки химической обстановки: фотоколориметрический газоанализатор ИФГ на семь АХОВ, индивидуальный прямопоказывающий газоанализатор «Колнон-2В» на десять веществ, универсальный прибор газового контроля УПГК «Лимб» на весь спектр АХОВ и другие.

При химических авариях для защиты от АХОВ достаточно эффективно ис­пользуются индивидуальные средства защиты.

Характеристика основных аварийно химически опасных веществ

Наименование АХОВ

Физические свойства

Токсические свойства

Средства зашиты

Агрегатное состояние при 20 "С

Плотность жидкости, г/см 3

Температура кипения, °С

Пороговая токсодоза, мг-мин./л

ПДК, мг/м 3

Промышленные противогазы

Рабочей зоны

Населенных пунктов

Азотная кислота

жидкость

В, ГП-5 +Ш1Г

КД, ГП-5 +ППГ

Ацетононитрил

жидкость

А, В, ГП-5, ГП-7

Ацетоциангидрин

жидкость

А, В, ГП-5, ГП-7, ПМК

Водород хлористый

А, В, ГП-5, ГП-7, ПМК

Водород фтористый

Водород цианистый

жидкость

В, ГП-5, ГП-7, ПМК

Диметиламин

А, Г, ГП-5, ГП-7, ПМК

Метиламин

А, Г, ГП-7, ПМК

Метил бромистый

Метил хлористый

Нитрил акриловой кислоты

жидкость

А, ГП-5, ГП-7, ПМК

Окись этилена

М, ГП-5 +ППГ

Сернистый ангидрид

Сероводород

КД, ГП-5, ГП-7, ПМК

Сероуглерод

жидкость

ГП-5, ГП-7, ПМК

Соляная кислота

жидкость

В, ГП-5, ГП-7, ПМК

Формальдегид

А, ГП-5, ГП-7, ПМК

В, ГП-5, ГП-7, ПМК

А, В, Г, ГП-5, ГП-7, ПМК

Хлорпикрин

жидкость

А, ГП-5, ГП-7, ПМК

ПДК рабочей зоны - предельно допустимая концентрация химического вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м 3 . Эта концентрация при ежеднев­ной работе в течение всего рабочего стажа не должна вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья.

ПДК населенных пунктов(средне-суточная) - предельно допустимая среднесуточная концентрация химического вещества в воздухе населенных пунктов, мг/м 3 . Эта концентрация не должна оказывать на человека прямого или косвенного вредного воздействия при неопределенно долгом вдыхании.

При этом производственный персонал химически опасных объектов для за­щиты от АХОВ использует изолирующие дыхательные аппараты (изоли-

рующие противогазы; или промышленные фильтрующие противогазы, рас­считанные на защиту от определенных АХОВ, характерных для соответствую­щих объектов, а также индивидуальные средства защиты кожи. Например, средства защиты кожи типа КИХ-4, КИХ-5 защищают персонал от жидких АХОВ. Средства индивидуальной защиты для персонала объектов, как прави­ло, хранятся на рабочих местах и, при необходимости, могут быть применены немедленно.

Основными средствами индивидуальной защиты населения от АХОВ ингаляционного действия являются гражданские противогазы ГП-5, ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМ, ГП-7ВС. Для детей используются противогазы фильтрую­щие ПДФ-Д, ПДФ-Ш, ПДФ-2Д, ПДФ-2Ш, а для младенцев - камеры защит­ные детские КЗД-4, КДД-6. Всем этим средствам присущ крупный недоста­ток они не защищают от некоторых АХОВ (паров аммиака, оксидов азота, окисла этилена, бромистого и хлористого метила). Для защиты от этих ве­ществ служат дополнительные патроны к противогазам ДПГ-1 и ДПГ-3, кото­рые также защищают от окиси углерода. Однако камеры защитные детские не приспособлены для работы с дополнительными патронами, а защита малолет­них детей примерно до 7 лет противогазами с дополнительными патронами за­труднена из-за увеличения сопротивления дыханию. В настоящее время про­ходит конструкторскую отработку фильтрующий противогаз нового поколе­ния, который должен обеспечить защиту от всех возможных АХОВ.

Следует отметить, существует серьезная проблема своевременности обеспечения населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания в условиях химических аварий. Для защиты от АХОВ средства должны быть выданы населению в кратчайшие сроки. Однако из-за удаленности мест хра­нения, время их выдачи нередко составляет от 2-3 до 24 часов. За этот период население, попавшее « зону химического заражения, может получить пора­жения различной степени тяжести. В связи с этим согласно распоряжению Правительства Российской Федерации в шести областях (Волгоградской, Ка­лининградской, Нижегородской, Омской, Самарской и Челябинской) в каче­стве эксперимента осуществлена заблаговременная выдача противогазов в лич­ное пользование В случае положительного результата эксперимента подобная практика будет применена для обеспечения химической защиты населения дру­гих регионов страны и том числе проживающего вблизи объектов, на которых осуществляется хранение и уничтожение химического оружия.

При химических авариях важную роль в обеспечении защиты населения может сыграть своевременная эвакуация населения из возможных районов химического заражения. Эвакуация в этих случаях может выполняться в упрежда­ющем и экстренном порядке. Упреждающая (заблаговременная) эвакуация осуще­ствляется в случаях угрозы процессе длительных по времени крупномасш­табных аварий, когда прогнозируется угроза распространения зоны химическо­го заражения. Экстренная (безотлагательная) эвакуация проводится в условиях быстротечных аварий целью срочного освобождения от людей местности по направлению распространения облака АХОВ.

Процесс принятия решения об эвакуации в условиях химической авар очень ответственен и оперативен. Он должен базироваться на точном знании быстро меняющейся обстановки, учета удаленности мест, из которых производится эвакуация, до места аварии, реальной оценки возможностей провести эвакуацию до подхода облака зараженного воздуха. Ошибочное или опоздавшее решение на эвакуацию может не улучшить, а усугубить обстановку подвергнуть людей, покинувших помещение, служившее им укрытием, химическому воздействию.

Поэтому в условиях химической аварии в некоторых случаях более целесообразно использовать для защиты людей от первичного, а в течение непродолжительного времени и от вторичного облака зараженного воздуха жилые и производственные здания. При этом следует иметь в виду, что чем меньше воздухообмен в используемом для защиты помещении, тем выше его защитные свойства. Так, жилые и офисные помещения более защищены, чем помещения производственного назначения. В результате дополнительной герметизация оконных, дверных проемов, других элементов зданий защитные свойства помещений могут быть увеличены. На эффективности использования данного способа защиты существенно сказывается этажность постройки.

Эффективным способом химической защиты является укрытие персонала химически опасных объектов и населения в защитных сооружениях граж­данской обороны, прежде всего в убежищах, обеспечивающих защиту органов дыхания от АХОВ. Особенно применим этот способ защиты к персоналу.

По техническим характеристикам средств очистки и регенерации воздуха, которыми оснащены убежища, а также допустимым параметрам воздушной среды в их помещениях, в условиях химических аварий может быть обеспече­на надежная защита укрываемых:

В режиме полной изоляции (регенерации внутреннего воздуха) для всех видов АХОВ в любых концентрациях - на время до 6 часов;

В режиме фильтровентиляции при концентрациях АХОВ ниже 0,1 мг/м 3 - на время 4-5 часов.

По истечении этих сроков укрываемые должны быть выведены из убежищ, при необходимости - в индивидуальных средствах защиты.

Узким местом, осложняющим применение убежищ при химических авариях, является состояние их оборудования для очистки воздуха. Вследствие кризисных явлений в экономике производство этого вида оборудования прекращено или объемы его производства снижены. Между тем,срок годно­сти регенеративных патронов для регенерации воздуха и фильтров-поглотите­лей для фильтровентиляционных установок убежищ в большинстве случаев истек или близок к этому.

Медико-биологическая защита

Медико-биологическая защита включает меры по предотвращению и сниже­нию тяжести поражения людей, своевременному оказанию помощи пострадав­шим и их лечению, обеспечению эпидемического благополучия при возникно­вении чрезвычайных ситуаций биологического характера .

Она достигается :

Своевременным обнаружением угроз и возникновения эпидемий, эпизоо­тии, очагов заражения биологического характера;

Рациональным использованием имеющихся сил и средств учреждений здравоохранения независимо от их ведомственной принадлежности;

Развертыванием в угрожаемый период необходимого количества лечеб­ных учреждений, медицинских формирований и учреждений;

Созданием резерва медицинских средств защиты, медицинской техники и имущества;

Проведением комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидеми­ческих защитных мероприятий;

Своевременным оказанием всех видов медицинской помощи пора­женным (больным);

Проведением профилактических медицинских мероприятий, преду­преждением возникновения и распространения массовых инфекционных за­болеваний, а в случае их возникновения - быстрейшей их локализации и лик­видации;

Контролем состояния внешней среды, зараженности продуктов питания, воды, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений;

Проведением профилактической иммунизации (вакцинации) населения;

Заблаговременной подготовкой медицинских формирований, обучени­ем населения приемам и способам оказания медицинской помощи поражен­ным, само- и взаимопомощи и др.

В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации биологического характера осуществляются следую­щие основные мероприятия медико-биологической защиты населения :

Оповещение населения о биологическом заражении;

Проведение неспецифической биологической разведки и контроля с це­лью установления факта применения опасных биологических веществ, уточ­нения их таксономической группы, определения границы района биологиче­ского заражения;

Обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и медицин­скими средствами экстренной профилактики;

Эвакуация населения из районов биологического заражения в накопите­ли (обсерваторы), если не установлен карантинный режим;

Оказание первой медицинской и доврачебной помощи пораженным в чрезвычайной ситуации;

Локализация места вылива (выброса), просыпа опасных биологических веществ;

Выбор рациональных способов обеззараживания (дезинфекции) вылива (выброса), просыпа опасных биологических веществ;

Удаление продуктов обеззараживания (дезинфекции) на открытом про­странстве или в закрытых помещениях;

Развертывание площадки для уничтожения опасных биологических ве­ществ, укупорок и тары, в которых они содержались (при необходимости);

Уничтожение опасных биологических веществ, укупорок и тары, их со­держащих;

Контроль полноты обеззараживания (дезинфекции) опасных биологиче­ских веществ;

Сбор зараженной одежды;

Проведение специальной обработки средств индивидуальной защиты, обмундирования и техники, а также санитарной обработки личного состава спасателей, участвовавших в локализации и ликвидации чрезвычайных ситу­аций;

Отбор проб и их передача в лаборатории сети наблюдения и лаборатор­ного контроля;

Оказание первой медицинской и доврачебной помощи пораженным, при необходимости размещение пораженных в специализированных медицинских учреждениях (обсерваторах);

Развертывание технических средств и проведение дезинфекции, лока­лизации опасных биологических веществ, специальной обработки участков местности, внутренних и наружных поверхностей зданий, сооружений и тех­ники;

Развертывание пункта сбора и сбор зараженных средств индивидуальной зашиты органов дыхания и кожи, обмундирования, одежды, обуви, снаряже­ния и имущества;

Удаление продуктов обеззараживания (дезинфекции), оставшихся после проведения специальной обработки;

Осуществление контроля за состоянием воздуха и поверхностей, подвер­гшихся заражению;

Проведение санитарной обработки личного состава аварийно-спасательных формирований и обслуживающего персонала, участвовавших в проведении работ.

При чрезвычайных ситуациях, связанных с угрозой и возникновением эпи­демий, важнейшей мерой локализации опасности распространения болезни яв­ляется установление в зоне чрезвычайной ситуации режима карантина или об­сервации. При карантине осуществляются организационные, режимно-ограничительные, административно-хозяйственные, санитарно-эпидемиологические, санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия, направ­ленные на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспе­чение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очага и последующую их ликвидацию (ГОСТ Р22.0.04-95). Режимно-ограничительные мероприятия при обсервации предусматривают наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения проведение противоэпидемиче­ских, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-террито­риальных образованиях, которые создают зону обсервации.

Одновременно с этим в целях локализации и ликвидации инфекции усили­вается медицинская разведка внешней среды и охрана источников водоснаб­жения, проводится экстренная специфическая профилактика, устанавливает­ся контроль за соблюдением противоэпидемического режима, осуществляют­ся санитарно-гигиенические и другие мероприятия, являющиеся по сути дела также составными частями карантинных и обсервационных мер.

Жизнеобеспечение пострадавшего населения

К населению, пострадавшему при ведении военных действии или вследст­вие этих действий (далее - пострадавшее население), относится население, подвергшееся воздействию поражающих факторов, а также лишившееся необ­ходимых средств для существования и жизнедеятельности.

Первоочередное жизнеобеспечение включает: снабжение населения жиз­ненно важными материальными средствами, коммунально-бытовыми услуга­ми, предметами первой необходимости; оказание медицинской помощи; информационно-психологическую поддержку.

По каждому виду обеспечения разрабатываются планы обеспечения, кото­рые должны содержать объемы решаемых задач, перечень сил и средств для их решения, распределение материальных ресурсов по решаемым задачам с ука­занием сроков их поставки и поставщиков.

Медицинское обеспечение пострадавшего населения включает:

Своевременное оказание медицинской помощи;

Проведение противоэпидемических мероприятий;

Наблюдение и лабораторный контроль за внешней средой, водоисточни­ками, продуктами питания;

Санитарно-просветительную работу среди населения;

Дополнительное развертывание лечебной базы.

Первая медицинская помощь пораженным оказывается на месте ведения спасательных работ силами сандружин и спасателей, а также в порядке само и взаимопомощи.

Первая врачебная помощь пораженным и подготовка их к эвакуации в ле­чебные учреждения производится отрядами первой медицинской помощи.

Специализированная медицинская помощь и лечение пораженных осуще­ствляется в стационарных лечебных учреждениях.

Обеспечение пострадавшего населения жильем включает:

Использование (после проведения инвентаризации и оценки состояния) сохранившегося жилого фонда;

Использование зданий и сооружений лечебно-оздоровительной базы, баз отдыха (санатории, дома отдыха и т.д.);

Развертывание временных жилищ (передвижных и сборных домиков, палаток, юрт, землянок и др.);

Временное подселение пострадавшего населения на площади сохрани­вшегося жилого фонда.

Обеспечение пострадавшего населения продуктами питания включает:

Использование запасов продовольствия на складах резерва и текущего довольствия;

Повышение производительности сохранившихся мощностей по про­изводству продуктов питания;

Подвоз продовольствия из не пострадавших районов;

Развертывание временных пунктов питания с использованием по­движных кухонь, хлебопекарен и др. мобильных технических средств;

Определение порядка и организация обеспечения населения продуктами питания (списки, талоны, очередность, нормы отпуска и т.д.);

Организацию взаимодействия с органами военного командования и силовых ведомств по возможности использования их ресурсов.

При оценке потребностей в продуктах питания необходимо учитывать, что впервые 2-3 суток наиболее вероятна организация питания с использовани­ем сухих пайков, консервов и др.

Обеспечение пострадавшего населения водой включает:

Восстановление магистральных водопроводов;

Контроль за качеством воды;

Доставку воды емкостями на передвижных средствах;

Опреснение, очистку и обеззараживание воды (в случае необходимости);

Использование защищенных мощностей водопроводов, артезианских скважин, резервуаров.

Потребности пострадавшего населения в воде рассчитываются, исходя из минимальной нормы 8-10 литров в сутки на человека.

Из других видов коммунально-бытовых услуг пострадавшее население обеспечивается необходимыми топливо энергетическими ресурсами (тепло, горячая воды, электроэнергия, газ), а также банями, душевыми, туалетами и т.д.

При дефиците используются нестандартные, простейшие средства - пере­движные малогабаритные станции, теплоэнергоносители локомотивов и су­дов, печи «буржуйки», передвижные душевые, прачечные, туалеты.

Обеспечение населения предметами первой необходимости (одеждой, обу­вью, предметами личной гигиены и т.д.) предусматривает:

Использование предметов первой необходимости из резерва, а также из поврежденных и разрушенных складов;

Сбор и перераспределение предметов первой необходимости среди насе­ления;

Организацию выдачи;

Использование текущих запасов торговли по долговым распискам.

Информационное обеспечение пострадавшего населения включает:

Организацию оперативного информирования населения с использова­нием стационарных и подвижных средств;

Проведение обходов мест проживания и нахождения людей;

Установку информационных пунктов в местах проживания и нахожде­ния людей;

Создание справочно-информационной службы для информирования людей о местах нахождения пострадавших и местах расселения эвакуируемых;

Создание из специалистов бригад психологической поддержки.

Зараженные участки (районы) в зависимости от боевой обстановки могут обходиться или преодолеваться по направлениям с наименьшими уровнями радиации либо после спада уровня радиации с использованием средств индивидуальной или коллективной защиты. Преодолевать их необходимо на максимальной скорости.

При преодолении участков местности, зараженных радиоактивными веществами, при наличии в воздухе радиоактивной пыли (сухая ветреная погода, метель, поземка) личный состав, действующий в БМП и закрытых БТР, надевает респираторы, а при действиях на открытых машинах, кроме того, и защитные плащи. В сырую погоду средства защиты обычно не надевают. При действиях в пешем порядке надевают респираторы, а в сырую погоду – только защитные чулки.

При преодолении на БМП (БТР) участков (районов) местности, зараженных зарином, надевают противогазы, а при действиях б пешем порядке -- противогазы и общевойсковые защитные комплекты. Если местность заражена отравляющими веществами типа иприт, VX или биологическими средствами, то преодоление зараженных участков (районов) в пешем порядке производится в противогазах и в общевойсковых защитных комплектах.

Перед преодолением зараженного участка отделение по команде командира останавливается, не доезжая до его передней границы, и производит подготовку к его преодолению: готовятся к работе приборы радиационной и химической разведки; закрываются жалюзи и люки БМП (БТР); включается система защиты от оружия массового поражения, на автомобилях поднимаются боковые стекла кабин, укрывается имущество; личный состав, не выходя из машин, надевает средства защиты.

После преодоления участка местности, зараженного отравляющими веществами типа иприт, VX или биологическими средствами, как только позволит обстановка, по указанию старшего командира проводится полная дегазация (дезинфекция) техники.

Средства индивидуальной защиты снимаются по команде командира после того, как проведением химического контроля будет установлено отсутствие опасности поражения.

Приготовление и прием пищи на местности, зараженной отравляющими веществами и биологическими средствами, не разрешаются.

Использование защитных и маскирующих свойств местности и военной техники ослабляет воздействие поражающих факторов оружия массового поражения противника на личный состав, вооружение, военную технику и материальные средства.

Подразделения при выполнении боевых задач, на марше и при расположении на месте должны умело использовать лесные массивы, рельеф местности, подземные выработки и другие естественные укрытия. Подвижные, особенно бронированные, объекты значительно ослабляют воздействие ударной волны, проникающей радиации и радиоактивного облучения, надежно предохраняют личный состав от поражения световым излучением и капельножидкими 0В, а оборудованные системами защиты от оружия массового поражения – и от поражения радиоактивными веществами, парами и аэрозолями отравляющих веществ и биологическими средствами.

Обеспечение безопасности и защиты личного состава при действиях в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения достигается: непрерывным ведением радиационной, химической и биологической разведки (наблюдения); своевременным и умелым использованием средств индивидуальной и коллективной защиты, защитных свойств боевой техники, транспорта и местности, противорадиационных препаратов, антидотов, средств экстренной медицинской помощи, инженерных сооружений; выбором наиболее целесообразных способов преодоления зон заражения; строгим соблюдением установленных правил поведения личного состава на зараженной местности. Перечень и содержание указанных мероприятий в каждом конкретном случае определяются условиями обстановки.

При заблаговременной подготовке подразделения к действиям или преодолению разведанных районов заражения должны быть определены меры по обеспечению защиты личного состава, допустимые сроки действия в зонах заражения и режим поведения личного состава с учетом защитных свойств техники, инженерных сооружений и местности.

Оповещение подразделений о радиоактивном, химическом и биологическом заражении организуется во всех условиях обстановки в целях обеспечения своевременного принятия подразделением мер защиты от поражения радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими средствами. Для этого устанавливаются единые и постоянно действующие сигналы: о радиоактивном заражении – «Радиационная опасность»; о химическом и биологическом заражении – «Химическая тревога». При подаче используются все технические средства связи (радио, телефон, средства зрительной и звуковой сигнализации и др.). Во взводе сигналы дублируются голосом. Сигналы оповещения по всем каналам связи передаются вне всякой очереди. Сигналы оповещения подаются на основании данных радиационной, химической и биологической разведки (наблюдения). Распоряжение о подаче сигнала «Радиационная опасность» отдают, как правило, командиры подразделений (роты, батальона) при уровнях радиации 0,5 Р/ч и выше. Наблюдательные посты подразделений подают сигнал оповещения самостоятельно только при химическом заражении, обнаруженном с помощью имеющихся у них приборов. При подаче сигнала оповещения подразделения не прекращают выполнения поставленных задач и действуют по указанию своих командиров, используя средства индивидуальной защиты, а если позволяет обстановка, то и укрытия. Каждый военнослужащий, обнаруживший признаки наличия отравляющих веществ или биологических средств в воздухе или на местности, не ожидая сигнала оповещения, должен надеть противогаз и доложить своему командиру.

МЧС РОССИИ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СТУАЦИЯМ,

ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

обнаружение и обозначение районов подвергшихся радиационному, химическому, биологическому и иному заражению

г. Владимир


Страница

Общие положения.

Историческая справка.

Нормативное правовое регулирование деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны , ее цели и задачи.

Основа деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на субъектовом уровне

Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на субъектовом уровне

Проведение мероприятий по обнаружению и обозначению биологическому (бактериологическому) и иному заражению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому.

Обеспечение готовности сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на субъектовом уровне

Приложение

Приложение

по организации обнаружения и обозначения

районов, подвергшихся радиоактивному,

биологическому и иному заражению

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Методические рекомендации предназначены для использования координационными органами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – РСЧС) субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями территориальных органов МЧС России и учреждениями, входящими в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны (далее - СНЛК ГО) при подготовке и организации тренировки.

Цели и задачи

дать оценку способности координационных органов РСЧС на основании данных полученных по линии СНЛК ГО принимать решения направленные на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического характера;

выявить проблемные вопросы, возникающие в результате взаимодействия сил и средств территориальной подсистемы РСЧС;

оценить возможности Головных учреждений, учреждений СНЛК ГО, нештатных формирований объектов в решении задач по своему предназначению;

Основанием для финансирования учреждений СНЛК являются планы текущего и перспективного их развития, разрабатываемые министерствами и ведомствами, организациями и учреждениями, согласованные с МЧС России и его функциональными органами на местах.

Финансирование мероприятий, связанных с участием СНЛК в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется за счет средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайных ситуации, страховых и резервных финансовых фондов, создаваемых министерствами и ведомствами, а также органами местного самоуправления на местах.

Ущерб и убытки, причиненные учреждениям СНЛК не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.

Проведение мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению).

При обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению) основная роль отводится поведению разведки.

Разведка - важнейший вид обеспечения действий формирований. Она организуется и ведется с целью своевременного добывания данных об обстановке, необходимых для принятия обоснованного решения и успешного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения. Разведка ведется непрерывно всеми формированиями и учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля.

Основными задачами разведки являются:

в мирное время - периодическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью воздуха, воды, почвы и других объектов внешней среды радиоактивными, химическими веществами и бактериальными средствами; проведение анализа состояния природных очагов особо опасных инфекций; выявление санитарно-гигиенического состояния в городах и других населенных пунктах и эпизоотического состояния мест размещения, выпаса и водопоя животных; определение наличия в воздухе и на посевах спор - возбудителей заболеваний сельскохозяйственных растений; выявление обстановки в районах стихийных бедствий (аварий, катастроф);

при угрозе нападения противника - непрерывное наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью объектов внешней среды; выявление эпидемиологической и санитарно-гигиенической обстановки в районах расположения формирований;

после применения противником оружия массового поражения - определение мест, времени и вида примененного им оружия, уточнение районов (объектов), по которым оно применено; обнаружение радиоактивного, химического и бактериологического заражения; определение уровней радиации, типа и концентрации отравляющих (ядовитых) веществ и вида бактериальных средств; отыскание обходов зон заражения; ведение непрерывного наблюдения за изменениями обстановки в местах (районах) действий формирований и прилегающих участках местности.

Для ведения общей разведки привлекаются силы и средства воздушной, речной (морской) разведки, разведки на средствах железнодорожного транспорта , разведывательные подразделения воинских частей, разведывательные группы городов, районов и объектов народного хозяйства, звенья разведки формирований, а также головные учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля.

Специальная (радиационная, химическая бактериологическая) разведка ведется с целью получения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактериологического заражения.

Для ведения специальной разведки привлекаются группы (звенья) радиационной и химической разведки, посты радиационного и химического наблюдения, а также учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля.

Разведка наблюдением осуществляется постами радиационного и химического наблюдения, наблюдательными постами и наблюдателями в формированиях.

Посты радиационного и химического наблюдения выставляются на территории объектов, а также в районах расположения формирований в загородной зоне. Задачи посту ставит структурное подразделение, уполномоченное на решение задач гражданской обороны, организации (муниципального образования).

Наблюдательный пост выставляется в районе расположения пункта управления и состоит из 2-3 человек, один из которых назначается старшим.

Наблюдатели выставляются в формированиях из разведчиков-химиков, а там, где их нет, - из разведчиков-дозиметристов формирований.

Задачи наблюдательному посту и наблюдателю ставит командир или орган управления формирования.

Пост обеспечивается приборами радиационной и химической разведки, компасом, схемой района (полосы) наблюдения, журналом наблюдения и средствами связи. Личный состав поста оснащается противогазами, средствами индивидуальной защиты кожи, светозащитными очками и другим необходимым имуществом.

При постановке задачи посту указываются: место расположения и порядок его оборудования; район (полоса) наблюдения, задачи; порядок действий при ядерном взрыве, обнаружении радиоактивного, химического заражения, а также при появлении признаков бактериологического заражения; сигналы оповещения и порядок доклада о результатах наблюдения.

Наблюдательный пост (наблюдатель) выполняет, свои задачи с помощью приборов радиационной и химической разведки. Обнаружив радиоактивное, химическое заражение или признаки бактериальных средств, наблюдатель докладывает старшему наблюдательного поста (командиру формирования), по его указанию подает сигнал оповещения.

После применения противником оружия массового поражения для выявления обстановки на маршрутах движения сил гражданской обороны и на объектах в очаге поражения высылаются разведывательные формирования общей и специальной разведки.

Экипаж разведывательного самолета (вертолета) уточняет центры (эпицентры) ядерных взрывов; определяет уровни радиации в очаге поражения и по следу радиоактивного облака. Свои задачи экипаж выполняет визуальным наблюдением, с помощью приборов радиационной разведки, перспективным и плановым фотографированием, а также с помощью телевизионной аппаратуры.

Звено речной (морской) разведки уточняет радиационную, химическую обстановку в очагах поражения на прибрежной территории и на объектах речного (морского) флота: в портах, на пристанях, причалах, в шлюзах и на акваториях ; определяет уровни радиации, наличие и тип отравляющих (ядовитых) веществ. Свои задачи звено выполняет на ходу и с коротких остановок наблюдением, непосредственным осмотром объектов и сооружений на прибрежной территории и с помощью приборов радиационной и химической разведки. При необходимости разведчики выходят на берег и ведут разведку пешим порядком.

Звено разведки на средствах железнодорожного транспорта выявляет радиационную, химическую обстановку на железнодорожном направлении и на объектах железнодорожного транспорта в очаге поражения. Свои задачи звено выполняет на ходу и с коротких остановок наблюдением, непосредственным осмотром местности, объектов и с помощью приборов радиационной и химической разведки. При необходимости звено может вести разведку пешим порядком.

Разведывательная группа района (города), двигаясь по назначенному маршруту на максимально возможной скорости, ведет разведку на ходу, с коротких остановок и пешим порядком. С помощью приборов радиационной и химической разведки устанавливает наличие и степень заражения маршрута, при необходимости производит отбор проб внешней среды.

Пути обхода зон заражения обозначают указателями.

В очаге поражения разведывательная группа района (города), обходя или преодолевая препятствия, измеряет уровни радиации, определяет тип отравляющих (ядовитых) веществ, обозначает их по пути продвижения в глубину очага поражения и на указанных ей объектах народного хозяйства и, не задерживаясь на детальном осмотре объектов, выполняет задачу на всю глубину очага поражения, продвигаясь к конечным пунктам разведки.

Разведывательная группа объекта народного хозяйства и разведывательные звенья формирований определяют (уточняют) уровни радиации на маршруте и на своем объекте, выявляют наличие химического заражения.

Уровни радиации обозначаются указателями.

Разведывательная группа объекта народного хозяйства поддерживает связь с разведывательными формированиями, ведущими разведку на соседних участках (объектах) работ, и осуществляет с ними обмен информацией об обстановке.

Группа (звено) радиационной и химической разведки определяет степень радиоактивного и химического заражения местности; выявляет участки и маршруты с наименьшими уровнями радиации, уточняет тип отравляющих (ядовитых) веществ; определяет места, где нельзя вести работы без изолирующей одежды; отыскивает вторичные источники химического заражения и определяет их характер; определяет направление распространения радиоактивного облака и воздуха, зараженного отравляющими веществами; обозначает границы зон заражения и пути их обхода; осуществляет контроль за изменениями радиационной и химической обстановки на объекте народного хозяйства и прилегающей местности.

Группа эпидемиологической разведки выявляет в очаге бактериологического поражения характер заболевания людей, определяет количество больных, подвергшихся непосредственному воздействию бактериальных средств; производит отбор проб воздуха, почвы, воды, продовольствия, растений; собирает образцы примененных боеприпасов , насекомых, грызунов; устанавливает способ применения бактериальных средств, места вскрытия (разрывов) боеприпасов, направление распространения аэрозольного облака, границы очага поражения; устанавливает необходимость проведения карантинных мероприятий; осуществляет наблюдение за изменением обстановки в очаге поражения. Вид возбудителя инфекционных заболеваний людей определяется лабораторными исследованиями.

Звенья ветеринарной и фитопатологической разведки на объектах сельскохозяйственного производства отбирают пробы внешней среды, фуража, растений и других объектов ветеринарного и фитосанитарного надзора для лабораторных исследований; устанавливают характер и степень заражения посевов сельскохозяйственных культур, мест выпаса, размещения и водопоя животных; определяют границы зон заражения, характер заболеваний животных, их количество и необходимость проведения карантинных мероприятий; определяют пути эвакуации и перегона животных. Вид возбудителя инфекционных заболеваний животных и растений определяется лабораторными исследованиями.

О результатах разведки командиры разведывательных групп (звеньев) докладывают начальникам (командирам), выславшим разведку, по радио, с помощью подвижных средств, а с прибытием начальников (командиров) в район действий формирований - лично.

Радиационная, химическая и бактериологическая разведка и наблюдение организуются всеми командирами формирований в целях своевременного обнаружения наличия радиоактивного, химического и бактериологического заражения, принятия мер защиты личного состава и обеспечения успешного выполнения поставленных задач.

Обеспечение готовности сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на субъектовом уровне

Подготовка тренировки

1. Решение на проведение тренировки с участием учреждений входящих в СНЛК ГО, принимается на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и противопожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ) субъекта Российской Федерации в присутствии руководителей головных учреждений СНЛК ГО. На заседании планируется׃

внесение корректировок в Положение о СНЛК ГО субъекта РФ (по необходимости);

вопросы, отрабатываемые в ходе тренировки;

состав сил и средств, задействованных в тренировке;

распределяются задачи подготовки контрольных проб;

сроки проведения.

Территориальные органы МЧС России на основании Решения КЧС и ПБ, согласованного всеми органами исполнительной власти территориальной подсистемы РСЧС:

вносят сроки проведения тренировки в план основных мероприятий на очередной год;

готовят сценарий проведения тренировки (приложение 1) отрабатывают вопросы организации передачи вводных и способов контроля их отработки, а также системы сбора отчетных материалов;

вносят вопросы, отрабатываемые в ходе тренировок в учебный процесс учебно-методических центров по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и курсов гражданской обороны муниципальных образований.

2. Головные учреждения СНЛК ГО:

Готовят контрольные пробы по направлению своей деятельности;

Организуют подготовку (переподготовку) специалистов СНЛК ГО по вопросам предстоящей тренировки;

Уточняют схемы взаимодействия и передачи информации по СНЛК ГО;

Совершенствуют техническую и научно-методическую оснащенность лабораторной базы.

3. Учреждения СНЛК ГО:

Уточняют схему взаимодействия учреждения в СНЛК ГО;

Уточняют планы перевода деятельности учреждения в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;

3. В ходе тренировки отрабатывается проверка способности учреждений СНЛК ГО практически решить вопросы исследования проб на наличие соответствующих загрязнений. Это осуществляется путем выдачи контрольных проб.

Контрольные пробы выдаются Головными по направлению своей деятельности учреждениями подчиненным учреждениям СНЛК ГО в соответствии с определенной формой (приложение 2).

4. Учет результатов проводят через 48 часов. Аналитические справки с формами учета результатов исследования, поступают в оперативный штаб.

Подведение итогов

1. Оценка степени организации деятельности учреждения СНЛК ГО (Поста) дается на основании зафиксированных действий по вводным поступившим от посреднического аппарата в ходе тренировки (журнала телефонограмм, приказов руководителя), результатов проведенных анализов контрольных проб.

2. Действия координационных органов РСЧС как субъекта РФ, так и муниципального образования, оценивается по результатам анализа принятых ими решений основанных на данных СНЛК ГО.

3. Состояние сил и средств территориальной подсистемы РСЧС оценивается исходя из степени готовности технических средств (лабораторного оборудования , научно-методического оснащения), материальных средств (наличия средств специфической профилактики, антивирусных препаратов, койко-мест, аппаратов искусственного дыхания, препаратов йода, финансовых средств необходимых для компенсации при проведении отчуждения сельскохозяйственных животных, на ветеринарно-санитарные мероприятия, средств индивидуальной и коллективной защиты, и т. д.), подготовки кадрового состава.

4. Результаты тренировки оформляются актом, в котором дается анализ и оценка организации СНЛК ГО в субъекте Российской Федерации, и вносятся предложения по ее совершенствованию. Акт утверждается председателем КЧС и ПБ и подписывается начальником главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

5. Акт в электронном виде направляется в Департамент гражданской защиты МЧС России. Акт с приложением соответствующих документов на бумажном носителе и в электронном виде направляется во Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приложение 1

Сценарий тренировки СНЛК ГО по теме:

«__________________________________».

Исходная обстановка.

В течение ______ (периода времени) на территории РФ и _______ (сопредельного государства) складывалась следующая обстановка:

За ___ суток до начала тренировки.

В (время, дата) в результате аварии (проектная авария) на _________ АЭС (исследовательский реактор и т. д.) произошёл выброс радиоактивных веществ в атмосферу. Ожидается перенос радиоактивного облака и выпадение радиоактивных осадков на территории _______ субъекта (место проведения учений) к ______ (время, дата).

В _______ районе ______ области РФ (сопредельного государства) в одном из фермерских хозяйств зарегистрирован падёж Х голов КРС (других сельхозживотных). В населённом пункте_____ с _____ введён карантин, в _______ области начато проведение профилактических мероприятий. Через ____ часов в пробах, отобранных в фермерском хозяйстве ______________ района _______ области (сопредельного государства), обнаружен возбудитель заболевания (ООИ сельскохозяйственных животных). В ______ районе введён режим ЧС.

В _________, ________ районах ________ области (сопредельного государства) отмечена массовая гибель посевов ____________ культур, предположительно от (карантинное заболевание растений). Поражено сельхозугодий ___ га в _______ районе, ___ га в __________ районе, ___ га в __________ районе. В _________ районах ________ области с ________ введён карантин, начато проведение профилактических мероприятий по защите сельхозугодий.

Постом метеонаблюдения в н. п. ________ зафиксировано увеличение мощности дозы до ____ мкЗв/ч.

В медицинские учреждения _______ области (субъект, граничащий с районом проведения тренировки) обратилось за помощью ___ жителей ____________ района с симптомами КВГЛ (контагиозные вирусные геморрагические лихорадки).

Вводные по первому этапу тренировки:

1. В _______ лаборатории ________ района ________ области (район проведения тренировки) (время, дата) в пробах, доставленных из _____ фермерского (животноводческого) хозяйства ___________ района (расположенного в субъекте, граничащем с районом проведения тренировки), обнаружен возбудитель (ООИ сельхозживотных).

2. В ______ лабораторию (станцию защиты растений) ______ района _________ области (район проведения тренировки) (время, дата) доставлена проба растительного материала из _________ сельхозугодий агропредприятия «______» (расположенное в субъекте, граничащем с районом проведения тренировки). В пробах определено наличие возбудителя (карантинное заболевание растений).

3. В пробах воды, отобранных в районе водозабора н. п. _________ (по пути следования пятна) отмечено превышение ПДК по _______, _______ веществам.

4. Постом метеонаблюдения в н. п.________ (время, дата) зафиксировано увеличение мощности дозы до _____ мкЗв/ч. Повторные замеры радиационного фона через ___ и ___ часов выявили увеличение мощности дозы до ______мкЗв/ч и _____мкЗв/ч соответственно.

5. В _________ лаборатории ___________ района ___________ области (район проведения тренировки) (время, дата) в пробах, доставленных из _____ (лечебное учреждение, расположенное в субъекте, граничащем с районом проведения тренировки), обнаружен возбудитель (ООИ человека).

В связи с ухудшением химической обстановки в ______ (район проведения тренировки) и эпидемической, эпизоотической и фитосанитарной обстановкой в ______ районах областях и возможным переносом ООИ сельскохозяйственных животных и карантинного заболевания растений на территорию ______ субъекта, ухудшением радиационной обстановки (место поведения тренировки) силы и средства СНЛК перевести в режим повышенной готовности.

Второй этап: «Выявление РХБ обстановки на территории __________ субъекта Российской Федерации в режиме чрезвычайной ситуации».

Продолжительность этапа:

по астрономическому времени: 9.00- __________ (___ часов)

по оперативному времени: 9.00-__________ (___ часов)

Учебные вопросы:

Выявление и оценка возможной РХБ обстановки на территории ___________ субъекта РФ в режиме ЧС.

2. Отработать вопросы взаимодействия между руководством МЧС и СНЛК при возникновении ЧС, связанных с возникновением (угрозой возникновения) химического, радиоактивного и биологического заражения.

3. Практически отработать вопросы сбора информации и информационного обмена о РХБ - обстановке с органами управления взаимодействующих систем и органами исполнительной власти.

4. Своевременное определение типа загрязнителей и его количественного содержания в различных пробах.

5. Определение границ РХБ - заражения.

Наращивание обстановки на втором этапе тренировки:

В медицинские учреждения _____ (район проведения тренировки) области обратилось за помощью __ жителей ______ района с симптомами острого инфекционного заболевания, напоминающие симптомы _______ (или любых других ООИ человека).

В результате аварии на железнодорожном перегоне ________ в (время, дата) разрушено___ цистерн с метанолом и ___ цистерн с бензином. Вылив АХОВ составил ___ %. Отмечено попадание АХОВ в реку _________.

На водозаборах н. п. _______ и н. п. _______ (по пути следования пятна) отмечено значительное превышение ПДК ________, _________ веществ.

Отмечены случаи гибели посевов сельскохозяйственных культур, предположительно поражённых (карантинное заболевание растений) в _______, _______ районах _______ (район проведения тренировки) области.

Постами метеонаблюдения в н. п. _______, н. п. ________ зафиксировано увеличение мощности дозы до ____ и _____ мкЗв/ч соответственно.

В _______ районе ________ области (место проведения тренировки) в одном животноводческих хозяйств зарегистрирован падёж ___ голов КРС (других сельхозживотных) предположительно от (особо-опасная инфекция животных).

Вводные по второму этапу тренировки:

1. В _____ лаборатории ______ района ______ области (район проведения тренировки) (время, дата) в пробах, доставленных из _____ фермерского (животноводческого) хозяйства ____________ района (место проведения тренировки), обнаружен возбудитель (ООИ сельхозживотных).

2. В _____ лабораторию (станцию защиты растений) ______ района ______ области (район проведения тренировки) (время, дата) доставлена проба растительного материала из _______ сельхозугодий агропредприятия «______» (район проведения тренировки). В пробах определено наличие возбудителя (карантинное заболевание растений).

3. В пробах воды, отобранных в районе водозаборов н. п. _______ и н. п. _________ (по пути следования пятна) отмечено превышение ПДК по _______, ______ веществам.

4. Постом метеонаблюдения в н. п. ________ и н. п. ________ (время, дата) зафиксировано увеличение мощности дозы до ______ мкЗв/ч. Повторные замеры радиационного фона через ____ и ____ часов выявили увеличение мощности дозы до ____мкЗв/ч и _____мкЗв/ч соответственно.

5. В __________ лаборатории _________ района ________ области (район проведения тренировки) (время, дата) в пробах, доставленных из ___________ (лечебное учреждение в районе проведения тренировки), обнаружен возбудитель (ООИ человека).

В связи с резким ухудшением эпидемиологической, химической, эпизоотической, радиационной и фитосанитарной обстановки в ___________ субъекте ввести режим ЧС.

Окончание тренировки: ______

Подведение итогов тренировки: с ________ до _________

Приложение 2

Оснащение нештатных постов радиационного, химического и биологического наблюдения согласно приказа МЧС России от 01.01.01 г. № 000

«Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»

Пост радиационного, химического и биологического наблюдения имеет рекомендованную численность расчёта 3 человека, и оснащается следующим имуществом:

1. Для измерения мощности экспозиционной и поглощённой дозы гамма-излучения, радиационного фона местности, дозиметрический контроль расчёта нештатного поста:

Дозиметр-радиометр ДРБП-03 или его аналоги (ДКГ-03Д «Грач», ДКГ-07БС, ДКГ-02У «Арбитр-М») - 1к-т;

Индивидуальный дозиметр ДКГ-05Б или его аналог - 1 шт;

Комплект индивидуальных дозиметров типа ИД-02 (ДДНТ-02), (ДВГ-02Т) – 1 к-т.

Рекомендованные к оснащению поста дозиметры-радиометры ДРБП-03, ДКГ-03Д «Грач», ДКГ-07БС, ДКГ-02У «Арбитр-М» представляют собой более современные аналоги дозиметрического прибора ДП-5 и предназначены для измерения мощности экспозиционной и поглощённой дозы гамма-излучения.

Индивидуальный дозиметр ДКГ РМ-1621 предназначен для измерения мощности поглощённой дозы гамма-излучения.

ДРБП-03 также может обнаруживать бета-излучение и измерять его удельную активность. Его корпус в отличие от других приборов выполнен из металла и защищён от попадания влаги.

Данные приборы имеют удельную погрешность измерений до ± 25%. Дозиметрические приборы (индивидуальный дозиметр ДКГ-05Б, комплект индивидуальных дозиметров типа ИД-02 (ДДНТ-02), (ДВГ-02Т) предназначены для измерения поглощенной человеком дозы гамма-излучения.

Основные характеристики дозиметрических приборов.

Наименование прибора

Диапазон изм. мощности дозы, мкЗв/ч

Диапазон изм. энергий излучения, МэВ

Чувствительность, в ед. чувств-ти СБМ-20

Время выдачи первого (оценочного) результата, сек, для фона

Индикация погрешности

Аналогами дозиметрических приборов, перечисленных в приложении к Приказу № 000, пригодными к оснащению поста радиационного, химического и биологического наблюдения, являются МКС-5, МКС-14ЭЦ, ИМД-2Н, ДРГ-01М, и другие отечественные и импортные приборы, обеспечивающие измерение мощности поглощённой и экспозиционной дозы гамма-излучения с погрешностью до ±25%.

2. Для постоянного контроля и индикации в воздухе паров ОВ зарин, зоман, их производных и сигнализации об их наличии.

Автоматический газоанализатор войсковой ГСА-3 или его аналог.

Рекомендованный к оснащению поста автоматический газосигнализатор войсковой ГСА-3 предназначен для постоянного контроля и индикации в воздухе паров ОВ зарин, зоман и их производных и сигнализации об их наличии. Прибор имеет вес до 3 кг, быстродействие его составляет до 5сек. Прибор работает по принципу детектирования изменения электропроницаемости слоя ионизированного воздуха, находящегося между двумя заряженными пластинами. Ионизация воздуха осуществляется источником ионизирующего излучения.

Прибором ГСА-3 можно оснащать посты РХБН при условии, что пост электрифицирован, оборудован источником бесперебойного питания, обеспечивающим непрерывную работу прибора.

Аналогами прибора ГСА-3, пригодными к оснащению поста радиационного, химического и биологического наблюдения, являются:

Газоанализатор КУБ-К;

Любые газоанализаторы отечественного и импортного производства, отградуированные на ФОВ (фосфорорганические вещества), могущие работать в постоянном режиме (спектрометры ионной подвижности «Корсар», «Вега», «Barringer» и другие);

Любые газоанализаторы отечественного и импортного производства, имеющие электрохимический сенсор на ФОВ и могущие работать в постоянном режиме;

Войсковые газосигнализаторы ГСА-12 и ГСА-13

3. Для определения в воздухе, в почве и на технике паров отравляющих и аварийно - химически опасных веществ с помощью индикаторных трубок:

войсковой прибор химической разведки ВПХР, или медицинский прибор химической разведки МПХР, или миниэкспресс-лаборатория типа «Пчёлка»- 2 к-та.

Рекомендованный к оснащению поста войсковой прибор химической разведки ВПХР представляет собой комплект для определения в воздухе, почве и на технике паров ОВ и АХОВ с помощью индикаторных трубок. Номенклатура определяемых веществ соответствует ассортименту имеющихся индикаторных трубок. Стандартная комплектация прибора ВПХР включает в себя насос с встроенным ампуловскрывателем и ножом для вскрытия трубок, набор противодымных фильтров, противодымную насадку, бункеры для грунта, лопатку, комплект химических нагревательных капсул, устройство для подогрева трубок, индикаторные трубки ИТ-44 или 51- на ФОВ, ИТ-45- на синильную кислоту, хлорциан, фосген и дифосген, ИТ-36-на сернистый иприт, ИТ-46-на ОВ ВZ, электрический фонарь. К насосу ВПХР подходят любые индикаторные трубки диаметром до 5мм. Масса комплекта составляет около 1,5кг, нормативное время на контроль воздуха по парам ОВ составляет около 5 минут.

Рекомендованная к оснащению поста миниэкспресс-лаборатория типа «Пчёлка» представляют собой комплекты для определения в воздухе паров ОВ и АХОВ индикаторными трубками, так же позволяет проводить экспресс-анализ воды на различные загрязнители. Номенклатура определяемых веществ соответствует ассортименту имеющихся индикаторных трубок и индикаторных элементов. Стандартная комплектация миниэкспресс-лаборатории «Пчёлка» включает в себя насос, набор индикаторных трубок, набор индикаторных элементов для экспресс-анализа воды, ампуловскрыватель, пинцет, 2 банки для воды ёмкостью 10 мл, пипетку. К насосу «Пчёлки» подходят все индикаторные трубки отечественного и импортного производства.

Миниэкспресс-лаборатория «Пчёлка» подходит для оснащения поста радиационного, химического и биологического наблюдения как замена или дублёр прибора ВПХР, при условии оснащения его индикаторными трубками на боевые отравляющие вещества (ИТ-44 или 51- на ФОВ, ИТ-45- на синильную кислоту, хлорциан, фосген и дифосген, ИТ-36-на сернистый иприт, ИТ-46-на ОВ ВZ).

Аналогами прибора ВПХР и миниэкспресс-лаборатории «Пчёлка», пригодными к оснащению поста радиационного, химического и биологического наблюдения, являются любые отечественные и импортные комплекты для контроля загрязнённости воздуха с помощью индикаторных трубок:

DLE-SET производства фирмы DRAGER, Германия;

Медицинский прибор химической разведки МПХР.

4. Для отбора проб почвы, воды, растительности, сыпучих материалов , биологических объектов:

комплект отбора проб КПО-1 или укладка для отбора проб.

Комплект отбора проб КПО-1 представляет собой комплект принадлежностей для отбора проб воды, грунта, почвы, сыпучих материалов, растительности, насекомых и т. д., тары для их хранения и доставки к месту анализа. Масса комплекта - около 5 кг. Включает в себя банки для жидких проб, пакеты полиэтиленовые, нож, ножницы, высекатель в комплекте, сачок, батометр, пинцет, карандаш и комплект чистых ярлыков, лопатку (совок).

Аналогов нет. Можно заменить укладкой, укомплектованной из приобретённых отдельно инструментов и принадлежностей, аналогичных составу КПО-1.

5. Средства связи: телефон, портативная радиостанция.

6. Для защиты кожи и органов дыхания расчёта:

Противогаз войсковой или гражданский противогаз типа ГП-7 (допускается замена на универсальную защитную систему ВК-УЗС-ВК с дополнительными патронами ПЗУ-ПК, ДПГ-3)-3шт.;

Респиратор типа Р-2;

Защитный комплект Л-1, или ОЗК (общевойсковой защитный комплект), или любые совместимые с противогазом аналоги отечественного или импортного производства -3 к-та;

Сапоги резиновые (в комплекте с портянками или носками) - на каждый защитный костюм Л-1.

8. Индикаторные трубки – 1 к-т (на ОВ и АХОВ):

На боевые нервно-паралитические отравляющие вещества (ФОВ) – ИТ - 44 или ИТ-51;

На синильную кислоту, хлорциан, фосген и дифосген - ИТ-45;

На сернистый иприт - ИТ-36;

На ОВ ВZ - ИТ-46;

На аварийно-химически опасные вещества, запасы которых имеются в каждом населённом пункте - аммиак , хлор, углеводороды.

На продукты горения - двуокись углерода, окись углерода (угарный газ), диоксид серы, окислы азота ;

На другие вещества, запасы (производства) которых располагаются в данном муниципальном образовании.

Биологическая составляющая РХБ - наблюдения.

Приборов, способных обнаружить биологическое заражение местности и идентифицировать тип возбудителя, пригодных к оснащению постов РХБ - наблюдения, на данный момент не существует. В войсковой практике данная задача решалась применением прибора АСП (автоматический сигнализатор специальных примесей). Несмотря на низкую избирательность, значительный расход специального реагента, высокое энергопотребление и большие габариты прибор отвечал задачам неспецифической биологической разведки (НБР) и устанавливался на все типы армейских машин РХБ - разведки. Его производство прекратилось в начале 80-х годов. К настоящему времени прибор безнадёжно устарел, на его замену были разработаны и приняты на вооружение более современные аналоги – АСП-11, АСП-12 и АСП-13. Данные приборы пока не получили широкого распространения в войсках в связи с недостаточными объёмами финансирования на перевооружение армии. Оснащение постов РХБ - наблюдения подобными приборами нецелесообразно в связи с их невысокой доступностью (ограниченный выпуск), высоким расходом реагента при работе, специальными требованиями для установки в помещение.

Расчёт поста ведёт наблюдение за косвенными признаками применения противником биологического оружия. При появлении хотя - бы одного из них расчётом поста производится оповещение о возможном применении противником биологического оружия и отбор проб для последующей передачи их для анализа в специализированные организации (учреждения).

Признаками применения противником биологического оружия:

Появление несвойственных данной местности насекомых или животных (живых или мёртвых);

Выпадение порошкообразных аэрозолей;

Множественные или одиночные глухие (маломощные) разрывы;

Появление на растительности, дорожных покрытиях, кровлях и на технике маслянистых пятен;

Обнаружение керамических, пластиковых, стеклянных или картонных осколков (фрагментов) или изделий неизвестного происхождения.

При обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению) основная
роль отводится проведению разведки.

Основными видами разведки являют ся:
биологическая, инженерная, медицинская, радиационная, санитарно-эпидемиологическая, химическая, пожарная.

Общие требования к разведке, наблю дению и контролю:
. непрерывность;
. своевременность;
. полнота и достоверность данных.

Биологическая разведка:
. определяет масштабы и границы зон заражения;
. выявляет источники, определяет вид и характер заражения;
. проводит постоянное наблюдение и контроль за изменением обстановки.

Инженерная разведка:
. определяет состояние наземных транспортных систем, проходимость местности на маршрутах движения сил ликвидации ЧС;
. определяет места, границы и характер разрушений, завалов, затоплений, образовавшихся в зоне ЧС;
. определяет состояние коммунально-энергетических систем в зоне ЧС;
. устанавливает наличие потенциальных источников вторичных поражающих факторов в зоне ЧС;
. устанавливает нахождение пострадавших.

Медицинская разведка:
. выявляет пораженных, их численность и состояние;
. определяет пути выноса пораженных и маршруты их эвакуации;
. определяет районы развертывания медицинских пунктов, места для сбора и погрузки пораженных на транспорт для эвакуации в лечебные учреждения вне зоны ЧС.

Радиационная разведка:
. выявляет источники радиоактивного загрязнения;
. определяет характер, степень и масштабы радиоактивного загрязнения местности, воды, воздуха, объектов, техники и людей в зоне ЧС;
. определяет направления и районы с наименьшими уровнями радиации;
. проводит постоянное наблюдение и контроль за изменением радиационной обстановки;
. предоставить необходимые данные для введения режимов радиационной защиты населения и сил ликвидации ЧС.

Санитарно-эпидемиологическая раз ведка:
. определяет санитарно-эпидемиологическое состояние зоны ЧС, в том числе районов эвакуированного населения и расположения сил ликвидации ЧС;
. предоставляет необходимые данные для введения системы режимно-ограничительных мероприятий (обсервации и карантина);
. проводит постоянное наблюдение и контроль за изменением санитарно-эпидемиологической обстановки в зоне ЧС.

Химическая разведка:
. выявляет источники химического загрязнения;
. определяет вид опасного химического вещества, характер и масштабы заражения местности, воды, воздуха, объектов, техники и людей в зоне ЧС;
. определяет маршруты обхода участков химического заражения;
. предоставляет необходимые данные для обеспечения мер химической безопасности;
. проводит постоянное наблюдение и контроль за изменением химической обстановки в зоне ЧС.

Пожарная разведка:
. определяет виды, параметры и границы очагов пожара, скорость и направление
распространения огня в очагах пожаров;
. оценивает степень загазованности и задымления в очагах пожаров;
. определяет пожарную обстановку на маршрутах движения сил ликвидации ЧС;
. выявляет потенциально-опасные объекты, находящиеся под угрозой взрыва в связи с близостью к очагам пожаров;
. определяет состояние систем противопожарного водоснабжения.

Для ведения общей разведки привлекаются силы и средства воздушной, речной (морской) разведки, разведки на средствах железнодорожного транспорта, разведывательные подразделения воинских частей, разведывательные группы городов, районов и объектов народного хозяйства, звенья разведки формирований, а также головные учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля.
Специальная (радиационная, химическая бактериологическая) разведка ведётся с целью получения более полных данных о характере радиоактивного, химического и бактериологического заражения.
Для ведения специальной разведки привлекаются группы (звенья) радиационной и химической разведки, посты радиационного и химического наблюдения, а также учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля.

Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации (СНЛК), общегосударственная структура и является составной частью сил и средств наблюдения и контроля единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях (РСЧС).

Наблюдение и лабораторный контроль в Российской Федерации организуется и проводится в целях:
. своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
. принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств — возбудителей инфекционных заболеваний.

Сеть наблюдения и лабораторного контр оля имеет три уровня: федеральный, региональный и местный.

Федеральный уровень СНЛК формируется на основе академических научно-исследовательских учреждений, организаций и учреждений центрального подчинения.

Региональный уровень СНЛК формируется на основе учреждений, организаций, отраслевых научно-исследовательских учреждений, кафедр (лабораторий) высших учебных заведений соответствующего профиля, функционирующих на территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей, решающих задачи в масштабе региона.

Местный уровень СНЛК формируется на основе учреждений, организаций, профильных центров, функционирующих на соответствующей территории.

Наблюдение — это способ разведки, обеспечивающий своевременное обнаружение зараженности (загрязненности) объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды радиоактивными веществами (РВ), боевые токсичные химические вещества (БТХВ), аварийно химически опасными веществами (АХОВ) и биологическими средствами (БС) с помощью технических средств.

Лабораторный контроль — это обнаружение в пробах объектов окружающей среды, продовольствии, пищевом и фуражном сырье, питьевой воде, клиническом материале искомого агента (для БС — после проведения специфической индикации).

Индикация — это комплекс мероприятий, позволяющий подтвердить факт заражения (загрязнения) РВ, БТХВ, АХОВ, БС и определить их вид.

Функционирование СНЛК

В режиме повседневной деятельности
(мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий)

Наблюдение и лабораторный контроль проводится в объёме задач, установленных для данного учреждения директивным (вышестоящим) органом.

В режиме повышенной готовности
(ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидро-метеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны).

Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье и др. РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также БТХВ и БС; о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующий территориальный штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более 4-х часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.

В режиме чрезвычайной ситуации
(возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время).

Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также БТХВ и БС; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующий территориальный штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Пост радиационного и химического на блюдения (ПРХН)
Пост радиационного и химического наблюдения (ПРХН) выставляется начальником штаба ГО организации с получением распоряжения на проведение мероприятий гражданской обороны и состоит из 3 человек: начальника поста, разведчика-дозиметриста, разведчика-химика.
Начальник поста наблюдения назначается из наиболее подготовленных в специальном отношении работников организации. В мирное время пост должен быть полностью экипирован, документирован и готов к выполнению своих задач.

На пост наблюдения возлагаются сле дующие задачи:

Определение исходных данных для засечки ядерных взрывов, времени взрыва, времени от момента вспышки до прихода ударной (звуковой) волны к месту расположения поста, расстояния до центра (эпицентра) взрыва, магнитного азимута (направления на взрыв), вида и ориентировочной мощности ядерного взрыва;
. своевременное обнаружение радиационного и химического (РХ) заражения территории организации;
. определение времени начала и окончания выпадения РВ, прохождения первичного облака зараженного воздуха;
. подача сигналов оповещения «Радиационная опасность» и «Химическая тревога»;
. определение уровней радиации и типа примененного противником БТХВ в районе расположения поста наблюдения;
. контроль за изменением уровней радиации и концентраций БТХВ в воздухе и на местности в районе расположения поста наблюдения;
. определение направления распространения облака БТХВ или АХОВ;
. ведение метеорологического наблюдения (при наличии метеокомплекта).

Пост наблюдения оснащается:

Измерителем мощности дозы (рентгенметром) типа ДП-5 (б, в);
. войсковым прибором химической разведки ВПХР;
. дозиметрами ИД-1, ДП-24 (ДКП-50А);
. метеокомплектом МК-3 (при наличии);
. простейшими средствами засечки ядерных взрывов: компасом, азимутальным планшетом или другими угловыми приборами, часами с секундной стрелкой или секундомером;
. средствами защиты глаз от светового излучения ядерного взрыва (защитными очками);
. средствами индивидуальной защиты;
. аптечками индивидуальными;
. индивидуальными противохимическими пакетами;
. средствами связи и оповещения.

Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению) является также одной из основных задач нештатных аварийно-спасательных формирований.

Внимание! Данный комментарий не является официальным обращением заявителя!



Последние материалы раздела:

Сколько в одном метре километров Чему равен 1 км в метрах
Сколько в одном метре километров Чему равен 1 км в метрах

квадратный километр - — Тематики нефтегазовая промышленность EN square kilometersq.km … квадратный километр - мера площадей метрической системы...

Читы на GTA: San-Andreas для андроид
Читы на GTA: San-Andreas для андроид

Все коды на GTA San Andreas на Андроид, которые дадут вам бессмертность, бесконечные патроны, неуязвимость, выносливость, новые машины, парашют,...

Классическая механика Закон сохранения энергии
Классическая механика Закон сохранения энергии

Определение Механикой называется часть физики, изучающая движение и взаимодействие материальных тел. При этом механическое движение...