Портал правительства россии. Председатель наблюдательного совета государственной корпорации — Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин дал интервью информационно-аналитическому порталу «РИА Недвижимость.

Имя: Сергей Степашин (Sеrgey Stepashin)

День рождения: 2 марта 1952 (65 лет)

Место рождения: г. Порт-Артур, КНР

Рост: 180 см Вес: 84 кг

Знак Зодиака: Рыбы

Восточный гороскоп: Дракон

Деятельность: политик

Подробнее

Вам нравится Сергей Степашин?

Мне нравится

Мне нравится

Мне нравится

Мне нравится

Фото: Сергей Степашин

Биография Сергея Степашина

Детство и юность Сергея Степашина

В 1977 году он принял решение продолжить обучение в Военно-политической академии им. Ленина, а через 6 лет там же стал аспирантом.

В течение 12 лет, с 1980 по 1992 год, Сергей работал в качестве преподавателя в хорошо знакомом со времён юности учреждении - Ленинградском Высшем политучилище. Кроме того, будучи служащим внутренних войск МВД, он неоднократно принимал участие в миротворческих операциях в неспокойных регионах Союза - Нагорном Карабахе, Фергане и многих других.

Начало политической карьеры Сергея Степашина

Карьера Сергея Вадимовича развивалась более чем стремительно – в 1991 он занимал пост руководителя Комитета РСФСР (впоследствии – РФ) по обороне. Практически до момента распада Союза Степашин оставался членом КПСС, отказавшись от партийного билета только в августе девяносто первого. Это не помешало ему ещё в декабре 1990 стать вместе с Д. Волконоговым и С. Шахраем одним из сопредседателей проельцинской фракции «Левый центр».

В то время «Левый центр», под знаменем которого объединилось значительное количество депутатов, стал серьезной политической силой в парламенте. В дни путча 1991 года Сергей присутствовал в Белом доме, а непосредственно в момент штурма здания принимал участие в оказании сопротивления протестующим.

После неудачной попытки госпереворота Сергей Степашин получил назначение на должность руководителя группы, занимавшейся расследованием деятельности участников восстания. После этого политик получил назначение на должность заместителя министра безопасности. Деятельность Степашина на этом посту запомнилась раскрытием ряда громких дел, связанных с теневой экономикой и оргпреступностью, процветавшей тогда в стране.

Во время Чеченских конфликтов Степашин активно пытался урегулировать ситуацию в «горячей точке». В декабре 1994 года получил назначение на должность руководителя контрразведки по кавказскому региону. Деятельностью вверенной ему структуры Степашин руководил непосредственно из полевого штаба в Моздоке. С 1997 года Сергей Вадимович стал бессменным членом комиссии по решению чеченского конфликта, проявив себя в качестве опытного специалиста по урегулированию подобных вопросов.

Работа Степашина в правительстве РФ

В марте 1999 года Сергей Степашин появился во всех газетах в связи с громким заявлением по поводу генерала Шпигуна, без вести пропавшего в Чечне. Степашин заявил, что дает слово офицера: Шпигуна освободят, а виновные понесут наказание. Тем не менее, Шпигуна, несмотря на данное Степашиным обещание, так и не удалось спасти. Тело генерала было найдено через год, в марте двухтысячного.

В мае 1999 года правительство Евгения Примакова было отправлено в отставку указом Президента, по указанию Бориса Ельцина назначил новым председателем правительства Сергея Степашина. Вскоре, однако, Степашин повторил судьбу своих предшественников: его кабинет был отстранен от управления страной в полном составе девятого августа.

Сергей Степашин в Счетной палате

После назначения на должность Степашин выступил с рядом инициатив, направленных на обеспечение финансовой независимости ведомства. В 2002 году Степашин вновь засветился в прессе благодаря заявлению о том, что вещание радио «Свобода» необходимо запретить в России или, как минимум, в Чечне. При этом Степашин отметил, что его слова стоит расценивать, как мнение гражданина России, а не официальную позицию председателя Счетной палаты.

В 1986 году Сергей Степашин защитил кандидатскую диссертацию на соискание звания кандидат исторических наук. В 1994 году стал доктором юридических наук. Тема докторской диссертации Сергея Степашина – «Теоретические и правовые аспекты обеспечения госбезопасности России». Имеет звание доцента.

Личная жизнь и увлечения Сергея Степашина

Виктор Ермаков

Типичный приспособленец,специалист по завалу.Толку от его деятельности нет нигде,но везде свой человек.Недавно видел его интервью кому-то.В нем он сказал,что из Порт-Артура он с родителями уехал в 1957г.Он ошибается, ВМБ перестала существовать в 1955 г.

ИЛЬЯВЯЧЕСЛАВ ЮРЧЕНКО

Добрый день уважаемый Сергей Вадимович. Хотел бы Вас призвать к правильному пониманию царственной преемственности во власти. Цари тоже люди и допустили не царские ошибки, ликвидировали патрирхат, завезли табак, продали Аляску, ликвидировали казаков - борцов против каталической ереси в Украине, но самое страшное-Николае 2 отказался от престола, разве Бог сошел с Креста, когда Ему кричали сойди со Креста, нет Бог не бросил Креста, продолжал молиться. Царя и семью очень жаль, это был не самый худший царь, но разве можно было так поступать. Это напоминает, когда Путина террористы шантажировали в Норд Осте и требовали уйти в отсавку и он что должен был уйти в отставку? Нет конечно, или сегодня Медведева пытаются майданить, он что должен идти в отставку нет конечно.Нужно вообще запретить молодёжи участвовать в этих т.н. мирных митингах, пусть учатся, рожают дитей, работают, а когда будет за 40 тогда можно уже думать хорошая или плохая власть. Например, Борис Ельцын поступил правильно, человек после операций, ему было уже тяжело руководить страной, и он поступил мудро, и сказал очень правильные слова - Берегите Россию. Но как беречь Россию?, только в мире с Украиной. Да мы, а точнее руководство Украины несовсем правильно вело себя в отношении российского флота, и газа надо было уступать друг-другу, враги так и ждали, что мы из-за неуступчивости дойдём до кровопролития. Так уже было с князьями, поссорились, а в это время татары на 300 лет поработили Русь. От развала Украины Россия не выиграет, а Украина от монопольной дружбы с ЕС и США.

ИЛЬЯВЯЧЕСЛАВ ЮРЧЕНКО

Многие из нас виноваты. Но все же Украина отказалась от ядерного оружия, никогда ни на кого не нападала, наша главная проблема мы немного перебарщиваем в патриотизме, не можем найти середину для нашей страны, учитывая ЭГП. Все превращается в крайний нездоровый национализм. Типа- смерть або Україна. Это неправильно, надо защищать семью, Церковь Православную, детей, стариков. А что мы сейчас увидели 6 июня в Киеве защищают парАД гомосексуалистов, а многодетного батюшку орагнизатора крестного хода запугивают атвоматами. И это в то время когда в стране- аборты, алгоколизм, наркомания -зашкаливает, надо уже благодарить Бога, что есть такие семьи где по трое дитей, а их тероризируют, это недопустимо. Правильно сказал Митрополит Онуфрий - все мы должны молиться друг- за друга и в том числе за власти и церковные и политические, чтобы были мудрые решения и добрый ответ от Бога. А мы из-за земных тленных пристрастей убиваем друг друга, уничтожаем души и дух. Да простит Бог все наши беззакония. Пусть Россия и Украина помиряться.

Многие россияне продолжают жить в опасных аварийных домах, крыша которых в любой момент может рухнуть на их головы. Руководители регионов, не успевшие выполнить программу по переселению до конца 2017 года, будут строго наказаны. Вплоть до увольнения. Об этом, а также о том, на каких условиях жители аварийных домов в будущем будут получать новые квартиры, в интервью "Российской газете" рассказал председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин.

Сергей Вадимович, остался всего год до окончания программы "большого переселения" россиян из аварийного жилья. Сколько еще россиян не переехали в новые дома?

Сергей Степашин: Проблема аварийного жилья на сегодняшний день еще действительно не снята. По нашим данным, за все время действия программы будет переселено более одного миллиона человек. И это нужно сделать как можно скорее. Аварийное жилье - это не просто плохое жилье или коммунальные квартиры, где жить некомфортно. В аварийном жилье находиться опасно. И те, кто этого не понимает, играют с жизнями россиян.

Конечно, большинство регионов к лету следующего года программу полностью выполнят - жители получат новые просторные квартиры. Но есть и те регионы, которые нас, мягко говоря, смущают. Тяжелая ситуация в Саратовской области, Карелии, Дагестане и Тыве. Они получили дополнительно средства из бюджета, и руководство обещает переселить людей вовремя. Но на слово мы давно уже не верим, и отправили туда наших сотрудников, чтобы они на месте следили за выполнением обещаний. Совсем плохо обстоят дела в Забайкалье, Амурской области, в городе Братске Иркутской области. И если в первом случае шанс еще есть после выделения дополнительных средств из бюджета, то во втором уже официально признано, что программу в срок они не выполнят, пишет "РГ" .

А люди так и останутся жить в опасных домах?

Сергей Степашин: Программу надо будет выполнить в любом случае - через год, два. Новые квартиры получат все, кто в этом нуждается.

Но надо понимать, что за долгое ожидание людей и их нервы кто-то обязательно ответит. В феврале 2017 года мы будем подводить предварительные итоги и подготовим письмо в адрес главы государства и премьер-министра с указанием тех регионов, которые стоят на грани срыва. Там будут и конкретные имена, так что не исключаю, что нас ждут серьезные отставки и наказания. Все-таки вопрос переселения россиян из аварийного жилья находится на контроле у Владимира Путина.

А чем руководство регионов объясняет возможный срыв программы?

Сергей Степашин: Причины у них самые разные. Где-то долги накопили предыдущие команды управленцев - сменившие их руководители должны теперь наверстывать упущенное. Где-то случались чрезвычайные ситуации, где-то не хватает собственных бюджетных средств. Поэтому вместе с минфином и Счетной палатой была проработана возможность оказания дополнительной финансовой помощи регионам, испытывающим наибольшие бюджетные проблемы, и по распоряжению премьер-министра Дмитрия Медведева 15 субъектам было дополнительно направлено около 6,4 миллиарда рублей.

Думаю, к концу первого квартала следующего года, когда регионы сдадут свои годовые отчеты, мы представим свои предложения правительству по дополнительной поддержке некоторых субъектов.

На начальном этапе многие субъекты передоверились муниципалитетам и дали возможность им, в том числе за счет средств, которые выделялись региону, заниматься строительством. И многие из них просто не справились. Сыграли роль недостаток управленческого опыта и отсутствие серьезных строительных компаний. Поэтому сейчас в том же Архангельске, в Карелии, в Коми принято решение, что именно регион берет на себя все управление по переселению из аварийного жилья.

Но повторюсь, проблемных регионов немного. Большинство областей со своей задачей по переселению людей справляются: 6 - полностью расселили жителей, 15 - достигли целевых показателей 2016 года. Хорошими темпами идет работа в 50 субъектах, где реализация программ превышает 50 процентов от общего объема. Отстающими регионами, которые выполнили программу менее чем на 50 процентов, числятся 12 субъектов. Хотел бы отметить, что Московская область, Калининградская область и Республика Ингушетия уже приступили к расселению аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года. Спасибо им за это.

Часто ли бывают случаи откровенной лжи со стороны регионов, когда новостроек еще нет, а они отчитываются о переселении жителей?

Сергей Степашин: Довольно часто. Но я, честно говоря, не понимаю, на что они рассчитывают - факты обмана мы выявляем сразу же. А если учесть, что мы заключили специальное соглашение с Генеральным прокурором России Юрием Чайкой, материалы о махинациях принимаются в работу и возбуждаются уголовные дела. И дело даже не в том, что за это можно сесть в тюрьму до 5 лет, а в том, что за такой обман начали реально наказывать.

Если эксперты Фонда ЖКХ выявят факт недостоверной информации, мы требуем вернуть 500 тысяч рублей из средств финансовой поддержки.

За два года мы обнаружили недостоверные сведения в составе отчетности у 28 регионов. Это Коми, Северная Осетия - Алания, Саха (Якутия) (дважды), Удмуртия, Забайкальский край, Красноярский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область (дважды), Архангельская область, Белгородская область, Брянская область и другие. Однако в связи со сменой высших должностных лиц мы решили отменить штрафы в отношении Коми, Забайкальского края, Амурской, Тверской и Тульской областей.

Но бывает, что дома строятся наспех и в квартирах много недоделок, а иногда и откровенной халтуры строителей? Как решить эту проблему?

Сергей Степашин: Таких случаев стало гораздо меньше, потому что активнее стал работать Народный фронт и система общественного контроля в сфере ЖКХ при поддержке Фонда. Обо всех случаях низкого качества возведенного жилья - к примеру, кривых окнах и неработающей вентиляции - мы просим сообщать на нашу "горячую линию", и каждый такой дом держим на контроле. Люди уже знают, куда обратиться, их особо не обманешь.

Хотя были и совсем вопиющие случаи. В некоторых регионах муниципалитеты выдавали разрешения на ввод в эксплуатацию домов, строительство которых не завершено или имеются грубые нарушения по качеству. Дело в том, что далеко не во всех регионах обеспечена надлежащая работа приемочных комиссий с участием представителей органов государственного жилищного, архитектурного, санитарного, пожарного, строительного надзора, организаций, эксплуатирующих сети инженерно-технического обеспечения, а также представителей общественности. Информация об организациях, нарушивших условия заключенных контрактов, по итогам проведенных проверок регулярно публикуется на сайте нашего фонда. За 11 месяцев 2016 года выявлены 127 подрядных организаций, из которых по вине 47 допущены нарушения строительных норм и правил при строительстве 137 домов в 23 регионах, а 88 организациями сорваны сроки строительства 195 домов в 33 регионах. К сожалению, зачастую недобросовестным подрядчикам вообще удается избежать какой-либо ответственности, объявив о банкротстве, ликвидации или реорганизации, прекратив ведение хозяйственной деятельности.

Еще люди жалуются, что их переселяют в дома посреди голого поля. Там нет ни школ, ни магазинов, ни поликлиник, ни дорог. Все такие случаи также находятся у нас на контроле, и в регионах пообещали, что создадут вокруг домов всю необходимую инфраструктуру. Так было недавно в Петрозаводске.

Я призываю читателей "Российской газеты", чтобы они активнее рассказывали нам обо всех случаях нарушений при переселении их в новостройки. Прочитали интервью, есть жалобы - звоните по телефону 8-800-700-89-89 в Фонд ЖКХ.

В Госдуму, кстати, было внесено сразу несколько законопроектов, где предлагается разрешить переселять людей из аварийного жилья в другие регионы. Надо ли?

Сергей Степашин: Я считаю, что в принятии дополнительных законов на этот счет нет острой необходимости. Сегодня можно переселять внутри региона, главное - согласие самих жителей. Мы были недавно в Челябинске, там как раз из районов людей переселяют в областной центр и недовольных нет.

Главное - чтобы власти не злоупотребляли, а то я знаю случаи, когда граждан переселяли из аварийного жилья в "добровольно-принудительном" порядке туда, куда удобно руководству муниципалитетов без учета мнения жильцов. Поэтому к этому вопросу нужно подходить крайне осторожно, а главное, с учетом интересов граждан.

Не могу не спросить - Фонд ЖКХ могут ликвидировать. Так ли это? И как это отразится на программах переселения в России?

Сергей Степашин: К 1 сентября 2017 году мы должны выполнить программу по расселению аварийного жилья. Таким образом, за все время работы Фонда ЖКХ свыше миллиона граждан получат новое жилье. Тем самым программа переселения подтверждает свою эффективность. Например, на последнем форуме Общероссийского народного фронта, в котором принимал участие Владимир Путин, сопредседатель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов отметил, что программа по переселению из аварийного жилья "действительно, вполне успешная, высокой степени выполнения".

Вот вам мнение Общероссийского Народного Фронта, организации, которая совместно с некоммерческим партнерством "ЖКХ Контроль" проводит серьезную масштабную и последовательную работу по контрольным мероприятиям за качеством строящегося жилья, что помогает нам оперативно выявлять случаи недобросовестного исполнения своих обязанностей всеми участниками процесса строительства домов для переселенцев. Это прекрасный механизм обратной связи: мы слышим и мнение граждан, которых переселяют в новые дома, и мнение общественных организаций в сфере ЖКХ. Так, в регионах-аутсайдерах, таких как Республика Тыва, Республика Дагестан, Амурская и Саратовская области, Забайкальский край, идет постоянный мониторинг ситуации не только со стороны Фонда ЖКХ, но и ведется контроль со стороны общественности, благодаря которому мы получаем оперативную информацию без приукрашиваний и недомолвок. Хотелось бы, чтобы там активнее поработала и Счетная палата.

Еще раз отмечу, что и Фондом в регионах страны контроль за реализацией программ переселения ведется постоянно, благодаря чему мы видим реальную картину на местах.

Между тем известно, что основной объем ввода в эксплуатацию строящегося жилья приходится на конец года, на декабрь.

Учитывая, что на 1 декабря мы уже вышли на 60,3 процента выполнения всей программы, то у нас есть уверенность, что и целевые показатели 2016 года будут достигнуты. Предлагаю еще раз сравнить все данные по переселению уже в феврале 2017 года, когда регионы начнут отчитываться за проделанную работу. Тогда уже можно дать объективную оценку выполнения программы.

Хочешь квартиру в собственность - плати

Сергей Вадимович, что будет с жильцами домов, признанными аварийными после 1 января 2012 года?

Сергей Степашин: Дома действительно стареть не перестанут. Уже сейчас по стране объем такого аварийного жилья составляет порядка 8 миллионов квадратных метров. Переезда ждут почти полмиллиона человек. Регионы поверили, что их не оставят один на один с этой проблемой и стараются максимально объективно подходить к оценке объемов аварийного жилья.

Однако, понятно, что механизмы поддержки надо менять. Просто так дарить людям жилье на безвозмездной основе сегодня государство себе позволить уже не может. К тому же мы, когда ездим в регионы, видим, что бывают случаи, когда новые квартиры перепродают, сдают в аренду. Это неправильно.

Конечно, в сложной экономической ситуации быстро и кардинально поменять условия программы переселения сложно, но работа в этом направлении ведется. Сейчас в правительстве идет обсуждение, по какому пути идти дальше. Понятно, что здесь нет легких решений, и в первую очередь из-за главной проблемы - финансирования. Ведь речь идет о десятках миллиардах рублей ежегодно. Но для меня очевидно, что программу переселения из аварийного жилья сворачивать нельзя. Большая часть губернаторов считает, что Фонд ЖКХ должен продолжать работу в том же режиме. Их можно понять.

На каких условиях россияне будут получать жилье в рамках новой программы переселения? Соцнайм, собственность, аренда?

Сергей Степашин: Вариант решения этой проблемы подготовил минстрой совместно с нашим фондом - через так называемое арендное жилье или социальный найм.

Проще говоря, это что-то вроде служебного жилья. Похоже на жилье, которое получали от государства советские граждане. Никто из такой квартиры выгонять тебя не будет, в ней могу жить родственники, но продаже она не подлежит. Если хочется оформить жилье в собственность - пожалуйста, плати деньги. Квартира станет твоей, и ты сможешь делать с ней, что захочешь.

В каких регионах больше всего аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года?

Сергей Степашин: Больше всего таких домов в Республике Саха (Якутия) - 707,4 тысячи квадратных метров, Пермском крае - 421,7, Ямало-Ненецком округе - 420,8, Ханты-Мансийском округе - 412,3, Самарской области - 356,8. То есть в этих пяти регионах находится более четверти от общего объема аварийного жилья, признанного таким после 1 января 2012 года.

Для справки:

В соответствии с Указом Президента РФ №600 от 7 мая 2012 года "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2014-2017 годах необходимо переселить 711,58 тысяч человек из аварийного жилья площадью 11,15 миллиона квадратных метров, из которых с участием средств Фонда ЖКХ подлежит расселению 9,55 миллиона квадратных метров.

За период с 2014 года по 1 декабря 2016 года переселены 428,86 тысяч человек из аварийного жилья площадью 6,72 миллиона "квадратов", что составляет 60,3 процента от общего количества граждан, которых необходимо переселить в соответствии с Указом Президента РФ №600 и 60,3 процента от общего объема аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года. Таким образом, до 1 сентября 2017 года осталось переселить 282,72 тысяч человек из аварийного жилья площадью 4,43 миллиона квадратных метров.

Родился 2 марта 1952 г.

В 1973 г. окончил Высшее политическое училище Министерства внутренних дел СССР, в 1981 г. — Военно-политическую академию, в 2002 г. — Финансовую академию при Правительстве РФ.

Доктор юридических наук (в 1994 г. защитил диссертацию по теме «Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации»), профессор, Государственный советник юстиции РФ.

Воинское звание — генерал-полковник.

В 1990-1993 гг. — народный депутат РСФСР, председатель Комитета Верховного Совета РФ по вопросам обороны и безопасности.

В 1993-1998 гг. на государственной службе: первый заместитель министра безопасности, директор Федеральной службы контрразведки, директор Федеральной службы безопасности, министр юстиции, министр внутренних дел России.

В 1999 г. — первый заместитель председателя Правительства РФ — министр внутренних дел, председатель Правительства РФ.

После избрания в декабре 1999 г. депутатом Государственной Думы ФС РФ возглавлял Комиссию по борьбе с коррупцией.

В 2000-2013 гг. — председатель Счетной палаты РФ.

14 июня 2007 г. на заседании , посвященном 125-летию этой организации, избран председателем ИППО.

Женат, имеет сына.

Информационно-аналитический портал «РИА Недвижимость», 14 октября 2015 года

Виновным в срыве расселения аварийного жилья не спрятаться от ответственности

Государственная программа переселения людей из аварийного жилья пережила в 2015 году сразу несколько скандалов, самым громким из которых стала история жителей поселка Белые Берега в городе Брянске — им дали жилье, оказавшееся даже хуже прежнего. Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин рассказал РИА Новости, что ждет чиновников, которые переселяют людей в «новое аварийное жилье», почему нужно строить «умные» дома вместо обычных, и какая судьба ждет госкорпорацию после 2017 года.

— Сергей Вадимович, что будет с Фондом ЖКХ после 2017 года, после завершения выполнения президентского указа номер 600? Чем будет заниматься Фонд?

Есть два варианта. За первый ратуют практически все губернаторы регионов, где действует программа Фонда. Они считают, что его работу надо продлить, потому что объемы аварийного жилья в РФ по-прежнему значительны.

К 2017 году мы выполним свою программу по расселению аварийного жилья, и благодаря работе Фонда около миллиона граждан получат новое жилье. Это много, но ведь мы переселяем только из тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. А дома стареть не перестанут.

Более того, скажу, что часть губернаторов и особенно руководители муниципалитетов не все аварийные дома показывали в отчетности, опасаясь, что не справятся с расселением большого количества площадей. Эти дома никуда не делись, там живут люди. В качестве примера могу привести город Курск.

Так что, повторю, большая часть губернаторов считает, что фонд должен продолжать работу в том же режиме.

— А другой вариант?

Его подготовили Минстрой России совместно с Фондом. Проблему «аварийки» предлагается решать через так называемое арендное жилье или социальный найм.

Проще говоря, это что-то вроде служебного жилья. Похоже на жилье, которое получали от государства советские граждане. Никто из такой квартиры выгонять тебя не будет, в ней могу жить родственники, но продаже она не подлежит. Если хочется оформить жилье в собственность - пожалуйста, плати деньги. Квартира станет твоей, и ты сможешь делать с ней, что захочешь.

Этот вариант решения проблемы ветхого жилья сейчас рассматривает правительство. Решение, я думаю, будет принято в следующем году. Тогда мы и узнаем, по какому пути пойдет переселение из «аварийки». Но то, что программа расселения продолжится и останется под контролем государства - это не оспаривается.

— Не будет такого, что после 2017 года, расселяемые люди останутся без крыши над головой?

Нет. Негативных сюрпризов не будет. Кстати, нынешнее положение вещей - это ведь замечательный прецедент. Ни в царской России, ни в Советском Союзе, несмотря на хрущевские расселения, не было государственной программы переселения из аварийного жилья. Теперь она существует, и никто отказываться от нее уже не будет.

— Но все-таки. У человека была какая-никакая, а своя квартира. А теперь его переселяют в государственное жилье…

А какая у него была квартира? Вы съездите в этот барак, посмотрите. Я могу привести в пример городок Собинку. Там только в этом году был снесен дом, в котором родился мой отец в 1928 году. Я помню, пару лет назад мы с отцом приезжали в этот дом, и там еще люди жили. Туалет на улице. Вода только холодная - и тоже на улице. Да я из такого дома лучше в палатку в лес перееду. Кому нужна эта собственность?

Вообще, я считаю, что государство и так выполнило свои обязательства по бесплатной приватизации жилья. В 90-х власти по-человечески поступили с людьми, разрешив им оформить жилье в собственность. Это был такой наш «ответ Чемберлену» - я имею в виду ваучеризацию Чубайса. Но потом государство на год продлило приватизацию, потом еще год продлило, потом еще на год.

Все. Я думаю, что надо заканчивать, потому что уже отдельные граждане начинают приватизировать то, что нельзя, например, по 200-300 квадратных метров квартиры, которые получают как служебное жилье. Друзья мои, это слишком роскошно. Надо заканчивать.

— Какой объем бюджетного финансирования нужен, чтобы у нас хотя бы не увеличивался объем аварийных домов?

Ну, это только гипотетически можно посчитать. Тот расчет, который мы делали еще до кризиса - это порядка 1,5 триллиона рублей, которые нужно единовременно направить на решение проблемы. Но эти деньги надо будет еще переварить. Нужны подрядчики приличные, чтобы строили качественно. Местные власти, давайте говорить откровенно, в одиночку вряд ли справятся с такими объемами строительства, у них попросту не хватит денег.

— Сколько планируется в этом году расселить аварийного жилья?

Мы переселим порядка 186-190 тысяч граждан в 2015 году, что соответствует плану. Общая площадь аварийного жилищного фонда, расселение которого нам нужно осуществить в 2014-2017 годах, составляет 11,4 миллиона квадратных метров. С начала 2014 года расселено 3,78 миллиона квадратных метров, до конца нынешнего года мы достигнем планки в 5,37 миллиона квадратных метров. На 2016 год целевой показатель расселения аварийного жилья составляет 2,82 миллиона квадратных метров, на 2017 год - 3,21 миллиона квадратных метров.

Я уверен, программу мы выполним. Может быть, два-три региона нас подведут, но и их дотянем.

— Какие регионы отстают?

Ну вот, у нас один из губернаторов, которые сорвали программу, был Вячеслав Гайзер. Он мне в свое время клятвенно обещал, что все сделает. Теперь решать проблему аварийного жилья в регионе будет Сергей Гапликов, которого я знаю по Чувашии и Олимпиаде.

Еще нас волнует Тыва, которая заваливает вообще все сроки. У меня даже есть такая идея, пускай они на меня не обижаются. Я думаю, может быть, Сергея Кужугетовича Шойгу попросить. Пускай построит три-четыре казарменных помещения, и всех чиновников туда переселит, которые не умеют работать. А граждан, живущих в аварийном жилье, мы переселим в их дома. Я другого пути не вижу. Шутка, конечно, но грустная…

Беспокоит нас и ситуация в Архангельске. Там было принято «соломоново» решение - мэр не мог поделить с губернатором тему аварийного жилья в городе. В итоге мэра сделали сенатором. Видите, какие решения у нас оригинальные бывают.

К сожалению, плохо реализуется программа в Карелии. Вообще порядка семи регионов у нас двоечники. Они получают штрафы, их губернаторов вызывал на ковер Дмитрий Козак (заместитель председателя правительства РФ - ред.), а он умеет разговаривать. Кое-кого, я думаю, мы пригласим и к Дмитрию Анатольевичу (Медведеву - председателю правительства РФ - ред.)

— А отличники есть?

Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев очень глубоко погрузился в тему ЖКХ. И, знаете кто еще? Сейчас удивитесь. Ингушетия! Эти регионы первыми выполнят программу Фонда. Еще могу отметить Калининградскую и Тамбовскую области. Здесь дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года, полностью расселят до конца 2015 года.

— Вы их как-нибудь стимулировать будете? Раньше речь шла о бонусах регионам, которые расселяют жилье раньше срока.

Не знаю, что у нас будет с бюджетом, но если финансирование нам сохранят, то да, мы будем поощрять отличников. Я считаю, это правильно.

— Сейчас все чаще звучит проблема «нового аварийного жилья», когда людей переселяют из аварийного жилья в кошмарные условия. Вы с ней как-то боретесь?

Мы сейчас акцентируем свое внимание на контроле качества реализации программы расселения. Фонд в ходе выездных проверок инспектирует около 10% всех построенных по программе домов. Можно было бы, конечно, наших сотрудников на каждый дом поставить следить, но тогда Фонд бы просто задохнулся. Еще мы привлекаем общественный контроль и сотрудничаем с Общероссийским народным фронтом.

Плюс на нашем сайте есть система, позволяющая практически в режиме «онлайн» мониторить процесс строительства каждого дома в программе.

Иногда регионы нас обманывают - предоставляют данные о построенных домах, которых на самом деле нет. Вот, был пример совсем недавно в Хабаровском крае - в Советской Гавани. Возбуждено уголовное дело, оно идет ни шатко, ни валко, но мы с генпрокурором РФ Юрием Чайкой договорились, что он там усилит прокурорский контроль. Самое удивительное, что начальник, который очковтирательством занимался, только взыскание получил, а наказан был один из чиновников местного министерства строительства. Это не дело. Я полагаю, за такие вещи надо увольнять людей.

Но самое главное, что те регионы, которые допустили появление «нового аварийного жилья» - вот тот же Брянск, где недавно был скандал - сейчас и деньги, и строителей нашли, и людей переселят. И так будет с каждым аварийным домом. И Фонд, и Минстрой, и Генпрокуратура, с которой у нас есть соглашение на этот счет, не дадут виновным в срыве программы уйти от ответственности. Спрятаться не удастся.

— Помимо аварийного жилья Фонд возьмет на себя еще какие-то функции?

Фонд сейчас еще занимается модернизацией жилья - строительством домов нового класса, «умных» домов. Сегодня их около сотни в стране. Это, конечно, капля в море.

— Да, мы знаем, что девелоперы крайне неохотно строят энергоэффективные дома.

Причина, собственно, здесь на поверхности лежит. Такие дома дороже, это очевидно. Минстроем сейчас установлена норма себестоимости строительства жилья для регионов, и без того «драконовская», в 30 тысяч рублей за квадратный метр. C учетом того, что рубль у нас все больше деревенеет, себестоимость строительства «умного» дома составляет минимум 50-60 тысяч рублей за квадратный метр. Где инвестору взять такие деньги?

Мы сейчас планируем с Минэнерго провести серьезное исследование и, наверное, все-таки уже в следующей программе расселения «аварийки», которая пойдет после 2017 года, будем стимулировать тех, кто строит «умные» дома. То есть давать им дополнительные средства и, возможно, освобождать их от каких-то налогов.

Инвестора надо заинтересовать, чтобы ему было выгодно вложиться в «умный» дом. Это будет выгодно в перспективе и для него, потому что лет через пять проект окупается, и для жителей - только за электроэнергию они будут вдвое меньше платить. При этом вы экономите не за счет того, что в холодном доме живете, как в свое время в Румынии - там была норма установлена в 15 градусов в квартире, и вы знаете, чем это закончилось для Чаушеску и его супруги. Экономия получается за счет автоматического регулирования расхода тепла, воды и электроэнергии.

Мы, кстати, ежегодно теряем порядка 600 миллиардов рублей на потери электроэнергии и тепла. Огромная сумма.

Вот были мы недавно в Московской области. Великолепный дом построен в Клинском районе. Вся наша техника. Стоит компьютер, ведется регуляция. В случае аварии включаются дополнительные источники. Человек, который за все это отвечает - из жителей дома.

— Но пока это все реализуется на региональном уровне, а на федеральном уровне меры стимулирования принимаются?

Сейчас мы заложили принципы создания энергоэффективных домов в стратегию развития ЖКХ до 2020 года. Надо прописывать их теперь в законодательство.

Но прописать-то мы можем. У нас много законов принято, которые потом не работают. Поэтому надо посчитать финансовые последствия и искать источники финансирования, стимулирования. Это не просто должен быть закон типа «Теперь строим только умные дома». Таким методом мы ничего не построим.

— Сейчас очень непростая экономическая ситуация. Вы, как председатель Общественного совета при Минстрое России, какие видите меры поддержки для строительной отрасли?

У меня свой взгляд на вопросы, связанные с сокращением расходной части бюджета в защиту резервных накоплений и в борьбе с инфляцией. Я и с Кудриным спорил постоянно, готов и с господами, которые сейчас в экономическом блоке, на эту тему порассуждать.

Есть проекты долгоиграющие, нужные, задействующие огромное количество отраслей, в которые нужно инвестировать государству, особенно в период кризиса и нехватки денежной массы. Это, в первую очередь, строительство жилья и дорог.

Поэтому я абсолютно убежден, что с учетом кризисной ситуации жилищное хозяйство и строительство жилья нужно толкать вверх. А это значит, что надо вовлекать людей в работу, платить им деньги.

Не понимаю, почему люди, имеющие высшее экономическое финансовое образование, многие из которых учились в США, живут в каких-то странных иллюзиях, что чем меньше денег даешь, тем скорее ты победишь инфляцию. Ну хорошо, тогда у меня есть предложение - людям вообще ничего не платить. По такой логике, если бы у нас совсем не было жителей в стране, у нас было бы абсолютное благополучие.

— Так чем конкретно можно помочь сейчас строительной отрасли?

Создание строительной инфраструктуры, поиск финансовых резервов, задействование своих собственных строительных мощностей - у нас есть возможность все сделать под ключ за свои средства и возможности. Это будет намного дешевле.

Беседовал Александр ЛЕКСАКОВ