О комиссии по урегулированию конфликтов интересов. Вассерман Наталья Владимировна Комиссии по урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе: проблемы законодательного регулирования и практической деятельности Основания для засед

  • §2. Система российского законодательства о противодействии коррупции
  • §3. Организационно-правовые основы противодействия коррупции
  • §4. Основные принципы противодействия коррупции
  • §5. Субъекты противодействия коррупции и их полномочия
  • Глава 2. Меры профилактики коррупции §1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
  • §2. Организационные и правовые способы исключения необоснованного вмешательства в деятельность государственных служащих в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
  • §3. Антикоррупционные ограничения, налагаемые на гражданина, ранее замещавшего должность государственной службы
  • §4. Общественный и парламентский контроль в сфере противодействия коррупции
  • Глава 3. Правовое положение государственного служащего в связи с обеспечением профилактики коррупции
  • §1. Квалификационные требования к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной службы
  • §2. Основные права государственного служащего, связанные с осуществлением профессиональных обязанностей
  • §3. Основные антикоррупционные обязанности государственного служащего и требования к его служебному поведению
  • §4. Антикоррупционные запреты в связи с прохождением государственной службы
  • Глава 4. Конфликт интересов на государственной службе §1. Понятие и содержание конфликта интересов на государственной службе
  • §2. Полномочия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
  • §3. Обязанности государственного служащего и представителя его нанимателя по предотвращению конфликта интересов
  • §2. Административные процедуры исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)
  • §3. Контроль за исполнением административных регламентов и обжалование их нарушений
  • Глава 6. Предупреждение коррупционных рисков при размещении заказов для государственных нужд §1. Правовые основы предупреждения коррупции при размещении заказов для государственных нужд
  • §2. Антикоррупционное обеспечение способов размещения заказов
  • §3. Антикоррупционные требования к участникам размещения заказов и специализированным организациям
  • §4. Коррупционные риски при выполнении ниокр и их предупреждение
  • §2. Полномочия и ответственность представителей органа государственного контроля (надзора) при проведении проверки
  • §3. Плановая и внеплановая проверки. Антикоррупционные требования к их проведению
  • §4. Основные права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с проверкой
  • Глава 8. Ответственность за коррупционные правонарушения §1. Ответственность физических и юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений
  • §2. Уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность за коррупционные правонарушения
  • §2. Субъекты, осуществляющие проверку и их полномочия
  • §3. Предмет проверки и основания ее осуществления
  • §4. Административные процедуры проведения проверки
  • §5. Использование результатов проверки
  • Глава 10. Антикоррупционный мониторинг §1. Предмет, задачи и цели антикоррупционного мониторинга
  • §2. Мониторинг уголовной и судебной правоприменительной практики борьбы с коррупцией
  • Сведения о применении судами максимальных санкций уголовного наказания к виновным в совершении отдельных коррупционных преступлений в 2007-2009 гг. (в %)
  • Сравнительная информация о редко и часто назначаемых видах уголовного наказания за совершение отдельных коррупционных преступлений в России в 2007-2009 гг.
  • §2. Перспективные направления общественно-государственного антикоррупционного взаимодействия
  • Практикум по усвоению учебного материала Глоссарий
  • Вопросы для самопроверки и подготовки к экзаменации
  • §2. Полномочия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов

    Предупреждение причин и условий, продуцирующих на государственной службе коррупционные проявления, которые имеют характер гражданско-правового деликта, административного правонарушения или дисциплинарного проступка, находится в основной компетенции комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии). Создание и порядок деятельности комиссий предусмотрены указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов". В настоящее время такие комиссии образованы не только в федеральных органах исполнительной власти, включая их территориальные органы, но также и в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

    Возложенные на комиссии задачи по обеспечению соблюдения федеральными гражданскими служащими (далее - государственными служащими) требований к служебному поведению следует связывать с достижением целей раннего предупреждения (нейтрализации) причин и условий, которые способствуют их коррупционному поведению. Предмет этих требований составляют запреты, ограничения, а также антикоррупционные обязанности государственных служащих, установленные Федеральными законами "О противодействии коррупции" è "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

    К предмету комиссионного рассмотрения относятся вопросы (и соответственно, решения по ним), которые условно можно классифицировать на 4 группы:

    1) вопросы соблюдения требований к служебному поведению (комиссия устанавливает факт несоблюдения или соблюдения требований);

    2) вопросы трудовой занятости государственного служащего, после увольнения с государственной службы, в коммерческой или некоммерческой организации либо выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности (комиссия дает согласие, либо отказывает в разрешении);

    3) вопросы достоверности (полноты) представленных государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (комиссия признает достоверность (полноту) сведений, либо устанавливает неподтверждение достоверности (полноты) сведений);

    4) вопросы непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению сведений; руководителю государственного органа применить к государственному служащему конкретную меру ответственности в случае признания непредставления сведений фактом уклонения).

    При этом нужно отметить, что комиссии может рассматривать и соответствующие материалы по 3 и 4 группе вопросов, в отношении лиц, претендующих на замещение должностей государственной службы.

    Основанием для проведения заседания комиссии может служить представление руководителем государственного органа на ее рассмотрение материалов проверки по любой из выше отмеченной группе вопросов. Не исключена и возможность инициативного обращения государственного служащего с заявлением на получение согласия на занятие трудовой деятельностью, которая подвергается запрету для целей предотвращения конфликта интересов, или о невозможности по объективным причинам представить требуемые сведения. Причем эти заявления государственного служащего поступают не напрямую в комиссию, а через подразделение кадровой службы, которая уполномочена осуществлять профилактику коррупционных правонарушений.

    Происхождение первичной информации, которая затем становится предметом комиссионного рассмотрения, может быть разным. Условно можно выделить внешние и внутренние источники ее возникновения. Извне информация относительно вопросов декларирования доходов, может поступить от правоохранительных и налоговых органов; постоянно действующих руководящих органов политических партий и общероссийских общественных объединений; Общественной палаты Российской Федерации. Отмечая возможности внутреннего получения информации (которая касается обеспечения соблюдения антикоррупционных ограничений, требований и запретов) от любого члена комиссии или руководителя органа государственной власти, в котором функционирует комиссия, законодатель не уточняет источники ее происхождения.

    Комиссия не уполномочена рассматривать сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, равно как и анонимные обращения, а также не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины. При установлении факта совершения государственным служащим действия (бездействия), содержащего признаки преступления или административного правонарушения, председатель комиссии обязан передать информацию об этом (равно как и свидетельствующие документы) в правоохранительные органы.

    1. Для целей настоящего Федерального закона используется понятие "конфликт интересов", установленное частью 1 статьи 10

    2. Случаи возникновения у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, предотвращаются в целях недопущения причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

    3. Для целей настоящего Федерального закона используется понятие "личная заинтересованность", установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

    (см. текст в предыдущей редакции)

    3.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

    3.2. Непринятие гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.

    4. Представитель нанимателя, которому стало известно о возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, от замещаемой должности гражданской службы в порядке , установленном настоящим Федеральным законом.

    4.1. Непринятие гражданским служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего, являющегося представителем нанимателя, с гражданской службы.

    5. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в государственном органе, федеральном государственном органе по управлению государственной службой и государственном органе субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой) образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов).

    6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа в

    Приложение к постановлению

    администрации Асиновского района

    ПОЛОЖЕНИЕ

    О КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ АДМИНИСТРАЦИИ АСИНОВСКОГО РАЙОНА

    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов Администрации Асиновского района (далее - комиссия).

    3. Основной задачей комиссии является содействие Администрации Асиновского района и ее структурным подразделениям в урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Томской области , муниципального образования «Асиновский район".

    4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с урегулированием конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Асиновского района и ее структурных подразделениях.

    II. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ КОМИССИИ

    5. Образование комиссии, определение ее состава и порядок работы комиссии осуществляются распоряжением Администрации Асиновского района.

    6. В состав комиссии входят:

    а) представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе работники, осуществляющие кадровое сопровождение муниципальной службы в Администрации Асиновского района (ее структурных подразделениях), где муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов, замещает должность муниципальной службы);

    б) представители научных организаций или образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования , других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя (работодателя) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой или государственной гражданской службой Российской Федерации, без указания персональных данных экспертов.

    7. В состав комиссии включается не менее двух независимых экспертов. Независимыми экспертами могут являться работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе.

    8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

    9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

    III. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

    10. Основанием для проведения заседания комиссии является информация, свидетельствующая о личной заинтересованности муниципального служащего (возможности получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 01.01.2001 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами), которая влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Томской области, муниципального образования "Асиновский район".

    11. Информация, указанная в пункте 10 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

    а) фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;

    б) описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

    в) данные об источнике информации.

    12. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие наличие у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

    13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях , а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.

    14. Поступившая в комиссию информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, регистрируется в журнале учета в день ее поступления и незамедлительно передается председателю комиссии. Не позднее следующего дня об этом в письменной форме информируется представитель нанимателя (работодателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.

    Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 10 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 12 настоящего Положения.

    Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.

    15. По запросу председателя комиссии представитель нанимателя (работодатель) или руководитель структурного подразделения представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от иных органов местного самоуправления , государственных органов и организаций.

    16. Дата, время и место заседания комиссии отражается в протоколе заседания , устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 10 настоящего Положения.

    Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, извещает в письменной форме членов комиссии о дате, времени и месте заседания, а также муниципального служащего и других заинтересованных лиц о вопросах, включенных в повестку дня .

    17. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

    18. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом в письменной форме. В этом случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

    19. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица иных органов местного самоуправления, государственных органов, а также представители заинтересованных организаций.

    20. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

    21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

    22. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 10 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

    а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

    б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае представителю нанимателя (работодателю) предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

    23. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

    24. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

    25. В решении комиссии указываются:

    а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

    б) источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;

    в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;

    г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

    д) существо решения и его обоснование;

    26. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, излагает свое мнение в письменном виде. Данный документ подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

    27. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя (работодателю), муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

    28. Решение комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации .

    29. Решение комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, передается не позднее 10 рабочих дней по акту приема-передачи в кадровую службу нанимателя (работодателя) и хранится в его личном деле.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов всегда принимается на собрании работников. Этот документ позволяет оперативно решать любые проблемные ситуации, возникающие между сотрудниками коллектива.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в школе разрабатывается на основе Указа Президента РФ (№ 309 от 2 апреля 2013 года), ФЗ «О противодействии коррупции». Оно определяет последовательно и специфику деятельности конфликтной комиссии.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в учреждении основывается на Конституции РФ, федеральных законах, иных нормативных документах, которые используются на территории страны.

    Задача создания

    Комиссия оказывает содействие образовательному учреждению в урегулировании конфликтных моментов, которые приводят к серьезному вреду для законных интересов работников, организации, общества. Педагог, обращаясь в комиссию, рассчитывает на помощь в урегулировании конфликта, восстановлении его законных прав и интересов.

    Алгоритм образования

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов определяет порядок ее создания.

    1. Приказом директора учреждения определяется и утверждается состав комиссии.
    2. Члены ее наделяются равными правами при принятии важного решения.
    3. На время вынужденного отсутствия председателя комиссии (в случае болезни, при выезде в командировку, время отпуска) его обязанности налагаются на одного из членов комиссии. Его выбирает сам председатель или члены комиссии.
    4. Полномочия осуществляются членами комиссии непосредственно, не допускается их передача иным лицам.

    Порядок функционирования

    В Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов входит информация, касающаяся последовательности ее деятельности. Основанием для очередного заседания является поступление заявления от одного из сотрудников организации.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов содержит пункт, в котором указано, что при личной заинтересованности одного из ее членов на заседании решается вопрос о выведении его из состава группы. Комиссия не рассматривает анонимные сообщения, административные правонарушения и преступления. В ее обязанности не входит проверка нарушений служебного регламента.

    Срок рассмотрения

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов на предприятии регламентирует действия ее председателя. После поступления информации он в трехдневный срок обязан вынести решение о порядке ее проверки. Проходит она в течение месяца после того, как будет принято решение о начале ее осуществления.

    Если в комиссию поступают сведения о наличии у сотрудника личной заинтересованности, способной привести к конфликту интересов, председатель незамедлительно сообщает о подобном факте руководителю образовательной организации. Тот должен принять меры для предотвращения конфликта, усилить контроль выполнения сотрудником его должностных обязанностей.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в ДОУ допускает отстранение работника от выполнения его служебных обязанностей на время рассмотрения конфликта, его разрешения.

    Специфика работы

    Директор образовательной организации по письменному запросу председателя конфликтной комиссии обязан предоставить дополнительную информацию, которая нужна для ее успешной работы. Также запросы могут быть сделаны в иные организации и органы для уточнения определенных сведений.

    Какие еще пункты включает положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов? В администрации любой образовательной организации существует такая комиссия, место, время, дата проведения заседания определяется председателем.

    В обязанности секретаря входит решение организационных вопросов, которые касаются подготовки заседания комиссии.

    Именно он сообщает ее членам, иным участникам заседания о месте, времени, дате, а также о тех вопросах, которые связаны с подготовкой заседания. Срок информирования - не позднее чем за семь суток до непосредственного дня заседания.

    Заседание комиссии признается правомочным в том случае, когда на нем присутствует не меньше двух третей от всего числа ее членов. Если у них возникает конфликт интересов при рассмотрении вопросов, которые включены в повестку дня, об этом они сообщают до непосредственного начала заседания комиссии.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в вузе, школе, иной организации не предполагает участия такого члена в рассмотрении подобного вопроса.

    Нюансы работы

    Работник присутствует на заседании комиссии. Если у него нет возможности сделать это по уважительной причине, на заседание приглашаются должностные лица, представители различных заинтересованных компаний (организаций).

    В рамках заседания работник дает пояснения по сути рассматриваемого вопроса, включенного в повестку дня. У комиссии есть право дополнительно приглашать других людей, выслушивать их письменные либо устные пояснения.

    Члены комиссии и те лица, которые участвуют в заседании, не имеют права распространять сведения, которые стали им известны в рамках работы комиссии.

    Как оформить решение

    По результатам рассмотрения информации у комиссии есть право принять одно из нескольких решений:

    • установить, что в анализируемом примере нет признаков личной заинтересованности сотрудника, способной привести к конфликту интересов;
    • выявить факт присутствия личной заинтересованности, вызывающей конфликт.

    Любое решение должно быть оформлено протоколом. Подписывают его все члены комиссии, присутствующие на заседании.

    Положение о комиссии по урегулированию конфликта интересов в больнице формируется с учетом законодательных норм РФ. Оно регулируется отношениями между сотрудниками данного учреждения.

    Отметим, что все решения, принимаемые комиссией, имеют рекомендательный характер. В них указывают информацию о сотруднике, из-за которого создавалась комиссия, перечисляются все лица, присутствующие на ней, результаты проведенного голосования.

    У члена конфликтной комиссии, который не согласен с ее решением, есть право на письменное изложение причины своего несогласия. Подобные записи приобщаются к итоговому протоколу проведенного заседания.

    Копия решения в трехдневный срок передается директору организации, сотруднику, а также иным лицам, которые заинтересованы в рассматриваемом вопросе.

    Вариант Положения, регламентирующего порядок создания, работы конфликтной комиссии, представлен ниже. Любое решение, которое принимается на заседании комиссии, работник имеет право обжаловать в порядке, который установлен законодательством нашей страны.

    Директор образовательной организации, который узнает о появлении у сотрудника личной заинтересованности, способной привести к серьезному конфликту интересов, при доказательстве факта в рамках работы конфликтной комиссии обязан принять меры по урегулированию либо предотвращению такой ситуации. Например, у него есть право на отстранение работника от занимаемой должности на период работы комиссии.

    Вариант составления документа конфликтной комиссии

    Что он включает:

    1. В своей работе члены комиссии руководствуются Конституцией РФ, федеральным законодательством, иными нормативными актами.
    2. Основной задачей работы является рассмотрение вопросов, которые непосредственно связаны с предотвращением и устранением конфликта интересов.
    3. Создается комиссия приказом по образовательной организации.
    4. Состав утверждается приказом директора.
    5. В комиссии существует председатель, его заместитель, секретарь, а также рядовые члены. Все они наделены равными правами.
    6. При отсутствии в определенный временной промежуток председателя комиссии, его права исполняет заместитель.
    7. Заседание назначается в том случае, когда в нее поступает заявление от сотрудника организации.
    8. В комиссию подается письменное заявление, по которому и проводится непосредственная проверка.
    9. О вынесенном комиссией решении сообщается сотруднику, работодателю.

    Трудовое законодательство нашей страны составлено так, чтобы в полной мере защищать интересы трудовых сотрудников. В любой образовательной и медицинской организации функционируют конфликтные комиссии, члены которых помогают работникам отстаивать свои интересы в рамках трудовых отношений.

    Работник, который в письменном виде обращался в конфликтную комиссию, приглашается на ее заседание. Он вправе приглашать иных лиц, которые помогут ему оказать ситуацию, описываемую в обращении.

    Для того чтобы решение комиссии было признано правомочным, на нем должно быть больше половины ее состава. Если сотрудник не соглашается с озвученным решением, он может подать апелляцию в иные органы: прокуратуру, суд.

    27
    Янв
    2016 _________Селищева С.Н. Утверждаю_______ ___О.М.Жданова

    на заседании Общего собрания работников Заведующий МБДОУ «ЦРР- Детский сад № 81» Протокол от 25.01.2016 № 4 Приказ от 26.01.2016г. № 23/1

    Согласовано _____________Канышкова Н.Н.

    Председатель Совета учреждения

    Протокол от 25.01.2016г. № 2

    Согласовано _____________Молчанова Е.Н.

    Председатель ПК МБДОУ

    Протокол от 25.01.2016 № 1

    ПОЛОЖЕНИЕ

    о комиссии по урегулированию конфликта интересов

    в МБДОУ «ЦРР - Детский сад № 61» города Бийска

    1. Общие положения.

    1.1. Настоящим Положением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.201Зг № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», со статьей

    13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» определяется порядок образования и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов в МБДОУ «ЦРР - Детский сад № 81» города Бийска (далее - МБДОУ) (далее - комиссия).

    1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципального образования г. Бийск, настоящим Положением.

    1.3. Основной задачей комиссии является содействие МБДОУ в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам работникам МБДОУ, граждан, организаций, общества.

    1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с урегулированием конфликта интересов, в отношении работников МБДОУ.

    2. Порядок образования комиссии.

    2.1. Комиссия образуется приказом по МБДОУ.

    2.2. Состав комиссии утверждается приказом по МБДОУ и формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

    2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

    2.4. На период временного отсутствия председателя комиссии (отпуск, командировки, болезнь) его обязанности выполняет заместитель председателя или один из членов комиссии, по поручению председателя комиссии или по решению комиссии.

    2.5. Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, без права их передачи, в том числе и на время своего отсутствия, иным лицам.

    1. Порядок работы комиссии.

    3.1. Основанием для проведения заседания комиссии является информация о наличии у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

    3.2. Информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

    Фамилию, имя, отчество работника и его занимаемая должность;

    Описание признаков личной заинтересованности, которая приводит или

    может привести к конфликту интересов;

    Данные об источнике информации.

    3.3. В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие наличие у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

    3.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

    3.5. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии немедленно информирует об этом заведующего МБДОУ в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением должностных обязанностей работником, отстранение работника от занимаемой должности на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.

    3.6. По письменному запросу председателя комиссии заведующий МБДОУ представляет дополнительные сведения, необходимые для работы комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в комиссию сведения от других органов и организаций.

    3.7. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.2 настоящего Положения. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии, иных участников заседания комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

    3.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

    3.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

    3.10. Заседание комиссии проводится в присутствии работника. Заседание комиссии переносится, если работник не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица, а также представители заинтересованных организаций.

    3.11. На заседании комиссии заслушиваются пояснения работника, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

    3.12. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

    3.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

    Установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности работника, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

    Установить факт наличия личной заинтересованности работника, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае в решении комиссии предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

    3.14. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

    3.15. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

    3.16. В решении комиссии указываются:

    Фамилия, имя, отчество, должность работника, в отношении которого рассматривался вопрос о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

    Источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;

    Дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, существо информации;

    Фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

    Существо решения и его обоснование;

    3.17. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

    3.18. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются заведующему МБДОУ, работнику, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

    3.19. Решение комиссии может быть обжаловано работником в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

    3.20. Заведующий МБДОУ, которому стало известно о возникновении у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого работника от занимаемой должности на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от занимаемой должности.

    3.21. В случае непринятия работником мер по предотвращению конфликта интересов заведующий МБДОУ после получения от комиссии соответствующей информации может привлечь работника к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

    3.22. В случае установления комиссией факта совершения работником действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

    3.23. Решение комиссии, принятое в отношении работника, хранится в его личном деле.

    3.24. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на председателя комиссии.



    Последние материалы раздела:

    Сколько в одном метре километров Чему равен 1 км в метрах
    Сколько в одном метре километров Чему равен 1 км в метрах

    квадратный километр - — Тематики нефтегазовая промышленность EN square kilometersq.km … квадратный километр - мера площадей метрической системы...

    Читы на GTA: San-Andreas для андроид
    Читы на GTA: San-Andreas для андроид

    Все коды на GTA San Andreas на Андроид, которые дадут вам бессмертность, бесконечные патроны, неуязвимость, выносливость, новые машины, парашют,...

    Классическая механика Закон сохранения энергии
    Классическая механика Закон сохранения энергии

    Определение Механикой называется часть физики, изучающая движение и взаимодействие материальных тел. При этом механическое движение...