Что такое локальная система оповещения на объекте. Методические рекомендации «Методические рекомендации по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения. Организационно-техническое построение локальных систем опов

Локальные системы оповещения - это комплекс, который объединяет человеческий ресурс, состоящий из дежурных по технических средств, предназначенных для оповещения о ЧС, линий связи и сетей вещания.

Их задачей является:

• Доведение информации до персонала, находящегося во время аварии на территории.
• Срочное извещение руководства предприятия.
• Доведение информации до служб ГО, спасателей.

Обустраивая на производстве локальные следует строго следить, чтобы они сопрягались с системой автоматизированного центрального оповещения города, поселка и т.п., в котором расположены.

При возникновении ЧС, ЛСО решает задачи обеспечивает передачу эвакуационных сообщений, командует эвакуацией, не допускает возникновения паники.

В другое время ЛСО может использоваться для передачи объявлений или фоновой музыки. В любом пространстве, которое предусматривает большое скопление людей (цех, стадион, торговый центр, в театр, учебные заведения, гостиницы, на вокзалы и т.д.), должна в обязательном порядке присутствовать система локального оповещения.

Если рассматривать локальные как технические устройства, то становится понятно: это несколько блоков, связанных воедино.

• Блок управления. Включает в себя компьютер или, если речь идет об аналоговой системе, матричный
• Блок коммутации сигналов.
• Источники и усилители звука. Это могут быть микрофоны на пульте оповещения, ревуны, тонарные сигналы, сирены, т.п.
• Консоли, стационарные и выносные, позволяющие обеспечить место работы для дежурного диспетчера.
• Громкоговорители.

Следует заметить, что полноценные локальные системы оповещения должны включать в свой состав сирены для подачи тревожного сигнала, оборудование для речевого или голосового сообщения, световые индикаторы, маячки или т.п. световые устройства.

Система звукового сообщения, издавая сигнал тревоги при помощи сирены или ревуна, привлекает внимание людей, сообщая о ЧС. Услышав этот звук, работники должны быстро эвакуироваться с территории по заранее установленному пути.

Система голосового оповещения (или речевого) может передавать заранее записанную короткую информацию либо речь дежурного диспетчера. Такая информация передается обычно в виде коротких сообщений. Речевое оповещение считается самым информативным.

Система светового оповещения призвана, во-первых, привлечь внимание к происходящему миганием сигнальных огней, стробоскопов либо т.п. Во-вторых, в световую систему оповещения входят работающие автономно таблички, указывающие на расположение выходов или других путей эвакуации.

Локальная система оповещения рассчитывается с учетом особенностей предприятия, его площади, количества помещений. Кроме этого, она должна учитывать архитектурные особенности здания, его план, акустические свойства материала, из которого построено здание.

Именно поэтому локальная система оповещения и все оборудование, которое входит в ее состав, должна соответствовать определенным стандартам.

Системы оповещения объектового уровня подразделяются на локальные системы оповещения (ЛСО), создаваемые в районах размещения потенциально опасных объектов (атомных электростанций, химически опасных объектов и гидроэлектростанций), и системы оповещения, создаваемые на других объектах экономики, не отнесенных к потенциально опасным. Системы этого уровня обеспечивают оповещение и информирование руководящего состава и персонала объекта при возникновении ЧС на объекте или вне его, если последствия ЧС могут создавать угрозу жизни или здоровью персонала объекта .

Оповещение обеспечивается радиотрансляционной и телефонной сетями объекта, наружными и цеховыми электрическими сиренами. Управление системой оповещения осуществляет диспетчерская служба объекта. Рабочее место диспетчера оборудовано оконечными компонентами аппаратуры оповещения системы оповещения муниципального или территориального уровней, а также устройствами управления локальной системой оповещения.

Локальная система оповещения обеспечивает мониторинг параметров внешней среды, сбор информации о ЧС, предварительную обработку, отображение, производство необходимых расчетов и последующую передачу информации на вышестоящие уровни системы РСЧС. Информация автоматически отображается на экранах мониторов пультов дежурной службы, далее система производит автоматический анализ ситуации с целью выработки прогноза развития ситуации и автоматического оповещения населения территории, которая может быть подвергнута заражению АХОВ, автоматического оповещения персонала предприятий об опасности и выдачи рекомендаций по предотвращению поражения, автоматического оповещения сил и средств ГО и ЧС на необходимых уровнях в условиях чрезвычайных ситуаций.

Вся информация в реальном масштабе времени отображается на картах местности на экранах автоматизированного рабочего места (АРМ) диспетчера предприятия. ЛСО также обеспечивает автоматическое управление включением электросирен, выдачи соответствующих возникшей ситуации голосовых сообщений и команд по системе громкоговорящей связи и по телефонам должностных лиц.

В соответствии с требованиями руководящих документов, предусмотрено формирование запасного пункта управления (ЗПУ) для обеспечении управления при невозможности нахождения персонала на основном пункте управления.

Проектирование и построение локальных систем оповещения должно проводиться в соответствии с рекомендациями . В качестве примера приведем схему (рис. 3.3) и перечислим типовые мероприятия по организационно-техническому построению локальной системы оповещения в районе размещения атомной электростанции (АЭС):

Ø В помещении центрального щита управления (ЦЩУ) и на запасных пунктах управления (ЗПУ) противоаварийными действиями, как правило, устанавливаются:

автоматизированный пульт управления (П-166 АПУ) - для управления локальной системой оповещения, приема сигналов и речевой информации оповещения, передаваемой по территориальной автоматизированной системе централизованного оповещения (ТАСЦО), а также для передачи информации об аварии в орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта РФ и на ЗПУ начальника гражданской обороны субъекта РФ;

абонентское устройство (громкоговоритель) - для контроля речевой информации, передаваемой по локальной системе оповещения;

средства прямой телефонной связи и радиосвязи с дежурным центрального щита радиационного контроля (ЦЩРК) и оперативным дежурным органа управления по делам ГОЧС субъекта РФ, города (городского района).

Ø На узле связи атомной станции и на узле электросвязи пристанционного поселка (города) устанавливаются:

блок коммутации сообщений (П-166 БКС) - для коммутации команд дистанционного управления и речевой информации, передаваемых по ЛСО и ТАСЦО, на комплекты аппаратуры оповещения, установленные на узлах связи атомных станций и пристанционных поселков (городов);

блок оповещения универсальный (П-166 БОУ) - для приема команд дистанционного управления и речевой информации, передаваемых по ЛСО и ТАСЦО, и для передачи их на блок переключения радиотрансляционного узла (П-166 БПР), блок индивидуальных комплектов (П-166 БИК), а также для дистанционного управления электросиренами;

блок переключения радиотрансляционного узла (П-166 БПР) - для обеспечения дистанционного включения электропитания и переключения радиотрансляционных усилителей на передачу речевой информации;

блок индивидуальных комплектов (П-166 БИК) - для циркулярного оповещения руководства и дежурных смен аварийных служб атомной станции по телефонам.

Ø На узле электросвязи райцентра устанавливается блок коммутации сообщений (П-166 БКС) - для коммутации команд дистанционного управления и речевой информации, передаваемых по ЛСО и ТАСЦО, на комплекты аппаратуры оповещения местной системы оповещения.

Ø В населенных пунктах, расположенных в границах локальной системы оповещения устанавливается блок переключения радиотрансляционного узла (П-166 БПР) - для обеспечения дистанционного управления радиотрансляционным усилителем или выходным акустическим устройством (П-166 ВАУ).

Зона действия ЛСО конкретного потенциально опасного объекта определяется при проектировании. Управление ЛСО организуется от диспетчерских служб потенциально опасного объекта по месту их расположения. Между диспетчерской службой потенциально опасного объекта и органами, осуществляющими управление гражданской обороной, устанавливается прямая телефонная связь. Для атомных станций предусматривается также организация управления ЛСО из запасного района вне самой станции.

Положения методических рекомендаций могут быть применены и при создании систем оповещения объектов экономики, не отнесенных к потенциально опасным, хотя в этом случае применение аппаратуры П-166 не является обязательным требованием. При построении системы оповещения такого объекта возможно применение других комплексов и средств, обеспечивающих задачи оповещения и информирования персонала объекта.

Одним из способов защиты населения в случае ЧС является его своевременное информирование. Из статьи вы узнаете, что такое локальная система оповещения на предприятии и какие организации обязаны ее создавать.

Из статьи вы узнаете

Что такое локальная система оповещения

Локальная система оповещения (ЛСО) предназначается для того, чтобы довести речевой сигнал и информацию о бедствии до служб гражданской обороны, оперативных служб и населения. Это комплекс технических средств оповещения, состоящий из аппаратуры передачи сигнала, абонентских радиоточек для транслирования его в помещениях, а также уличных громкоговорителей и сирен на крышах зданий и сооружений.

Система центрального оповещения предприятия может быть организована на базе ГТС или ведомственной телефонной станции и сети проводного вещания (радиосети). ЛСО бывают объектовыми и локальными. При задействовании ЛСО используется следующий порядок:

• Включаются электросирены дистанционно, с пульта управления хозяйствующего субъекта, включается сигнал «Внимание всем!».
• Дистанционно включается электропитание усилителей проводного вещания (уличный громкоговоритель, радиоточки).
• Через системы оповещения передается многократно (два-три раза) речевая информация, заранее записанная на какой-либо носитель. Такая передача не должна длиться долее 5 минут.

Какие организации обязаны создавать локальные системы оповещения

Системы оповещения должны быть формироваться и эксплуатироваться на ОПО I и II классов опасности , а также на радиационно и ядерно опасных объектах, различных гидротехнических сооружениях высокой и чрезвычайно высокой опасности. Это требование установлено в Постановлении Правительства РФ от 1 марта 1993 года № 178 .

Мероприятия по устройству, монтажу и техническому обслуживанию ЛСО организует руководитель опасных производственных объектов, который исполняет обязанности по гражданской обороне на предприятии . При этом необходимо участие отдела ГО и МЧС района или города.

Чем отличаются объектовые и локальные системы оповещения

Объектовые отличаются от локальных радиусом своего действия. К объектовым ЛСО относятся сирены. К локальным – радиоточки и громкоговорители. Если радиоточки в квартирах и общежитиях служат для распространения локального сигнала тревоги, уличный громкоговоритель (тарелка) предназначен для оповещения в радиусе слышимости устройства.

Сирены тревоги, устанавливаемые на крышах зданий и сооружений, служат для оповещения на значительные территории. Их устанавливают, например, при угрозах затопления населенных пунктов, находящихся под гидроэлектростанцией, в нижнем бьефе. При этом процесс оповещения не должен превышать 5 минут. Это время дается на то, чтобы население смогло принять меры к эвакуации до волны затопления или до подхода зараженного воздуха.

Где создаются локальные системы оповещения, и в чем их преимущество

ЛСО создаются в каждом населенном пункте, расположенном вблизи потенциально опасных производственных объектов. Главным преимуществом ЛСО является их надежность и неуязвимость. Сигнал передается в пространство по каналам связи, прерывание в системе электроснабжения не влияет на качество сигнала и его передачу. Если электроснабжение прервется, что возможно при чрезвычайных ситуациях, аппаратура ЛСО останется в работе за счет автономных источников электропитания.

Сигнал передается в эфир с заданной мощностью, превышающей радиус воздействия. Речевая информация составлена таким образом, чтобы ее поняли и следовали указаниям все объекты защиты – дети, взрослые, старики.

Объектовые и локальные системы оповещения в школе

Над зданием школы должны располагаться сирены оповещения. Дистанционное управление сиренами осуществляется в районном или городском узле связи. Школьники и персонал школы должны быть заблаговременно обучены правилам поведения при получении сигнала тревоги. Ответственность за подготовку в области гражданской обороны в школе несет руководитель учреждения образования.

Зоны действия СО

При проектировании систем оповещения расчетным путем определяются зоны потенциального действия. Сигнал должен покрывать всю зону действия с уверенным приемом. При этом должна учитываться специфика построения систем телекоммуникаций в районе размещения опасного объекта.

Скачайте

Если речь идет о районах размещения радиационно опасных объектов, сигнал должен быть доступен для пользователей в радиусе 5 км вокруг каждого ОПО, включая населенные пункты за пределами санитарно-защитной зоны предприятий. На химически опасных производственных объектах сигнал должен распространяться в радиусе до 2,5 км. Этого должно хватить для того, чтобы работники объекта успели надеть СИЗОД. Также для гидростанций расчетным путем определяется радиус действия – на расстоянии до 6 км от каждого объекта в зоне возможного затопления.

Техническое обслуживание локальной системы оповещения

Системы оповещения должны эксплуатировать хозяйствующие субъекты, у которых они состоят на балансе. Техническое обслуживание и ремонт осуществляет оперативно-ремонтный персонал категорированных предприятий . ЛСО монтируют на коммутационном оборудовании, с возможностью установки носителя с записанными звуковыми файлами и сигналами тревоги.

Технические средства ЛСО закрепляются за оперативно-ремонтным персоналом предприятия приказом. Назначаются ответственные за их эксплуатацию и техническое обслуживание.

Ответственный обязан вести учет технического состояния и паспорт, своевременно заменять неисправные блоки, пополнять комплект запасных частей и приспособлений (ЗИП). Такой работник должен иметь высшее техническое образование, пройти курсы повышения квалификации по технической эксплуатации ЛСО, а также обучение на заводе-изготовителе оборудования или в авторизованном центре. Технический руководитель должен утвердить график планово-предупредительного ремонта, установить периодичность всех видов технического обслуживания – ежедневного, ТО1, ТО2 в соответствии с пунктом 5.9 Методических указаний МЧС России МЧС РФ от 24 декабря 2002 года.

Паспорт безопасности

После издания приказа о вводе в эксплуатацию ЛСО оформляется паспорт на сооружение. Сооружению присваивается шифр. Паспорт утверждается руководителем организации. Копия приказа передается в отдел МЧС администрации города или района, по месту которого размещен опасный производственный объект.

Форма паспорта приведена в приложении 3 к методическим указаниям МЧС России. В этом документе нужно назвать шифр ЛСО, место его размещения. Также дается краткая характеристика объекта защиты, охват населения и территории ОПО, технические сведения о ЛСО, тип оборудования, вид управления. Паспорт относится к конфиденциальным данным, представляющим угрозу национальной безопасности, поэтому составляется и ведется лицами, имеющими соответствующий допуск.

Здравствуйте, друзья, сегодня я предлагаю поговорить про обслуживание локальной системы оповещения на наших с вами объектах. Работающая СОУЭ на объекте — одна из составляющих безопасной и быстрой эвакуации. Согласны?

Такие сложные системы должны быть на всех промышленных объектах, инженерных сооружениях, где в случае аварии, нарушения технологического процесса возможно химическое, радиационное заражение или затопление прилегающей местности.

Для оперативного информирования как персонала потенциально опасных предприятий, организаций, так и населения локальные системы необходимо не только разработать, смонтировать, но и поддерживать в работоспособном состоянии в дальнейшем.

Ответственность за то, что на опасном производстве обязательно должна быть исправная ЛСО , возложена на руководителя. Кстати, административный штраф на юридических лиц за такое правонарушение – до 100 тыс. р.

Чтобы проводить работы по проектированию, монтажу, последующему обслуживанию ЛСО никаких лицензий, как ни странно, не требуется. Поэтому на практике:

1. Работы выполняются инженерными службами предприятия (связисты, электрики, IT-специалисты).
2. Специализированными организациями, имеющими лицензию МЧС на право монтажа, обслуживания СОУЭ, достаточный опыт по созданию систем тревожного оповещения.

Второй путь более дорогой, но многие руководители предпочитают поручить это достаточно сложное в организационно-техническом плане мероприятие сторонним организациям. Такие договорные отношения снимают большую часть забот и ответственности. Подтверждение этому ежегодные извещения на открытых аукционах, запросы котировок на выполнение работ по техобслуживанию ЛСО от многих предприятий, организаций на весьма немалые суммы.

Этапы, виды работ

По большому счету обслуживание ЛСО мало чем отличается от плановых работ по поддержанию в работоспособном состоянии СОУЭ . Какие этапы обязательны при этом:

Виды технического обслуживания

Непосредственные виды работ по обслуживанию локальной системы:

• ЕТО – ежедневное обслуживание. Визуальный контроль наличия, целостности, работоспособности приборов, оборудования, блоков питания ЛСО, отсутствия замечаний в журналах дежурных смен предприятия. О проведении необходима отметка в журнале (книге) учета ТС системы.
• ТО-1. Выполняется 1 раз/месяц. Детальный осмотр, чистка, смазка, регулировка оборудования согласно технических паспортов, доукомплектование ЗИП в случае необходимости. Результаты ТО-1 заносятся в журнал учета.
• ТО-2. Выполняется 1 раз/год. Включают ТО-1, а также измерение контрольных характеристик основного оборудования на соответствие данным технической документации, проверка и замена неисправного оборудования. Проверка регулярности, правильности ведения журнала учета состояния ЛСО. Результаты ТО-2 заносятся в журнал учета, технические паспорта оборудования.

В журнал учета ТС необходимо вносить:

• Точное время работы ЛСО, перерывы в эксплуатации и их причины.
• Время выполнения работ по ЕТО, ТО-1, 2, должности специалистов, проводивших работы; перечень неисправностей, работ по ремонту, регулировке оборудования.
• Результаты проверки работоспособности, качества обслуживания системы оповещения руководством предприятия, закрепленными приказом должностными лицами.

Даже нескрупулезное выполнение основных пунктов работ по регулярному обслуживанию ЛСО позволит спокойно эксплуатировать ее долгие годы.

В соответствии с планами органов ГО в ходе проверки территориальных систем оповещения выборочно проверяются ЛСО на потенциально опасных объектах. Как правило, именно в ходе таких мероприятий выявляются различные неполадки в работе ЛСО, ошибки при ведении текущей документации, которые должны стать причиной составления плана неотложных работ по их устранению.

Создание локальных систем оповещения (ЛСО) определено требованиями.

постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года « № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».

На территории субъектов Российской Федерации насчитывается несколько тысяч потенциально опасных объектов, аварии на которых представляю опасность для миллионов людей.

При возникновении на потенциально опасном объекте аварии (катастрофы) оповещение населения, проживающего вблизи, на основе задействования соответствующей территориальной системы централизованного оповещения связано с большими трудностями, так как в территориальной системе оповещения очень сложно, а подчас и невозможно, выделить требуемый для оповещения участок непосредственно в зоне потенциально опасного объекта. Поэтому оповещать приходится целый район или город, что связано со значи­тельней задержкой во времени. В этих условиях более эффективной является организация оповещения населения непосредственно дежурным диспетчером самого предприятия.

Для групп потенциально опасных объектов, размещенных компактно в преде­лах крупных промышленных центров (зон), предусматривается создание объеди­ненных локальных систем оповещения с централизованным управлением от местных органов управления ГОЧС. Создание таких объединенных локальных систем оповещения позволяет объединить финансовые возможности объектов.

Особенностью организации оповещения населения при авариях на химиче­ски опасных объектах является чрезвычайно высокие требования по оператив­ности проведения защитных мероприятий, так как пребывание людей даже не­сколько минут в зараженном облаке может привести к тяжелым последствиям.

Зона ответственности (зона действия) в локальной системе оповещения для химически опасного объекта составляет 2,5 км. Если такой объект по­строен за пределами населенного пункта, то, как правило, радиофикация приобъектового поселка осуществляется на основе использования радиоузла са­мого объекта, что упрощает решение задачи оповещения населения от дежур­ного диспетчера объекта.

Но многие химически опасные объекты, построенные на дальних окраинах городов, со временем оказались окруженными жилыми массивами, и зоны от­ветственности их ЛСО могут охватывать жилой массив, где проживают тысячи людей. Мощности радиоузла такого объекта, как правило, недостаточно для ох­вата такой территории. В этих условиях необходимо в максимальной степени использовать имеющиеся средства оповещения городской системы оповеще­ния и радиотрансляционной сети. Целесообразно также организовать управле­ние электросиренами, установленными в жилых массивах, как от центральной станции оповещения города, так и от дежурного диспетчера объекта.

Зона действия ЛСО на атомной электростанции определена в радиусе 5 км вокруг нее, с обязательным включением в нее поселка станции. Непо­средственное управление ЛСО организуется от начальника смены, как прави­ло, начальника смены первого блока. В случае аварии на станции, последст­вия которой могут выйти за ее пределы, начальник смены осуществляет само­стоятельно и с помощью дежурной смены узла связи АЭС дистанционное включение средств оповещения должностных лиц и персонала станции, а так­же населения своего поселка и населенных пунктов, размещенных в 5-ти км зоне вокруг станции. По прямому телефону начальник смены оповещает соот­ветствующий орган управления ГОЧС через его оперативного дежурного.

В случае выхода последствий аварии за пределы зоны ответственности ЛСО, оперативный дежурный органа управления ГОЧС субъекта Российской Федерации осуществляет выборочное оповещение городов и районов, попада­ющих в зону возможного радиоактивного загрязнения по территориальной СЦО.

Для организации оповещения при чрезвычайных ситуациях гидродинами­ческого характера на крупных гидроузлах тоже создаются ЛСО. Включение ЛСО осуществляется либо ручным способом, либо автоматически от аппара­туры аварийной сигнализации при внезапном быстром заполнении нижнего бьефа. Экстренному оповещению подлежат населенные пункты, расположен­ные ниже по течению на удалении до 6 км, а также поселок работников данно­го гидроузла. Одновременно сигнал оповещения о катастрофическом затопле­нии поступает в ближайший к гидроузлу орган управления ГОЧС.

Для оповещения в рамках ОСГО СОУЭ могут использоваться:

Система внутренней радиотрансляционной сети;

Специализированные громкоговорители СПС;

Световые табло с фиксированными надписями, пиктограммами или све­тодиодные табло;

Сеть телефонной связи здания;

Система микросотовой или пейджинговой связи;

электрические сирены;

система кабельного телевидения здания.

Особые требования к системам оповещения гражданской обороны

Системы оповещения всех уровней должны обеспечивать передачу сигна­лов (команд), осуществляющих дистанционное управление техническими средствами оповещения как циркулярно (одновременно), так и выборочно с максимальным охватом населения в городе и сельской местности, независимо от места нахождения каждого человека (дома, на работе, в убежище, на улице, в транспорте, в лечебных, торговых, спортивных и развлекательных учрежде­ниях).

При этом должна обеспечиваться надежность и живучесть системы в усло­виях возможных нарушений энергоснабжения, сетей связи и внешних усло­вий (ветер, наводнение, землетрясение, взрывы и т.п.), затрудняющих вос­приятие звуковой информации.

Приведение в готовность системы оповещения для передачи сигналов и со­общений не должно превышать 2-3 минут по всей охватываемой территории. В целях исключения паники среди населения, не подвергаемого опасности, система оповещения должна иметь возможность локализации оповещаемой территории.

При функционировании системы оповещения должны выполняться следу­ющие требования:

Не допускать несанкционированного или самопроизвольного включе­ния сигналов тревоги;

Не нарушать работы остальных систем жизнеобеспечения;

Возможность использовать различные средства подачи сигналов тревоги и речевых (информационных) сообщений;

Оповещение персонала объектов и населения в районах размещения потенциально опасных объектов не должно превышать более 3-5 минут;

Возможность дублировать сигналы неавтоматизированными системами, в том числе с использованием мобильных средств оповещения.