Уголовный кодекс. Изменения и поправки в ук и упк Поправки в уголовном кодексе

4 мая 2018 года вступает в силу новая редакция Уголовного кодекса РФ. Законодатели ввели уголовную ответственность за подкуп и «откаты» при осуществлении государственных закупок, установили порядок замены принудительных работ лишением свободы, в случае нарушения осужденным порядка их исполнения, а также усилили ответственность за кражу денег с банковских карточек.

Редакцию Уголовного кодекса РФ с 4 мая 2018 года изменили сразу три закона, вступающие в силу спустя 10 дней после официального опубликования:

Федеральный закон от 23.04.2018 N 99-ФЗ ;
Федеральный закон от 23.04.2018 N 96-ФЗ ;
Федеральный закон от 23.04.2018 N 111-ФЗ .

Поправки в УК РФ вышли у законодателей разноплановыми: они установили порядок замены принудительных работ по приговору суда лишением свободы с отбыванием в колонии общего режима, если осужденный нарушает порядок проведения работ. Усилили уголовную ответственность за хищение денежных средств и мошенничество с пластиковыми банковскими карточками, а также установили уголовную ответственность за корыстные незаконные действия (подкуп и «откат») при осуществлении госзакупок, в том числе для должностных лиц коммерческих организаций.

Замена принудительных работ тюремным сроком

Пункт 6 статьи 53.1 УК РФ «Принудительные работы» изложен в новой редакции. В соответствии с ней в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ либо признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий их отбывания суд может заменить неотбытую часть наказания на лишение свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Уголовная ответственность в госзакупках

В Уголовный кодекс внесена новая «Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд». Ее санкциями предусмотрено, что за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, а также лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, при совершении преступления из корыстной или иной личной заинтересованности и причинении крупного ущерба виновного можно осудить на:

штраф в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Пункт 2 этой же статьи говорит об увеличении меры ответственности до:

штрафа в размере от 200 тыс. до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 3 лет;
принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,

если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору или причинило особо крупный ущерб.

Вторая новая называется «Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок» и предусматривает уголовную отвественность за незаконную передачу работнику контрактной службы, контрактному управляющему, члену комиссии по осуществлению закупок, лицу, осуществляющему приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иному уполномоченному лицу, представляющему интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление других имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой товаров, работ, услуг. Наказание за такие действия предусмотрены в виде:

штрафа в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 6 месяцев до 2 лет;
ограничения свободы на срок до 2 лет;
исправительных работ на срок до 2 лет;
принудительных работ на срок до 3 лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового;
лишениея свободы на срок до 3 лет со штрафом в размере до десятикратной суммы подкупа или без такового.

В законодатели добавили ответственность за провокацию коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Кроме того, этой статье изменили название. Теперь она называется «Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд».

Теперь предполагает возможность назначения судом штрафа в размере от 5 тыс. до 5 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет, в том числе за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Также такой штраф может быть назначен в сумме равной сумме подкупа. При этом штраф, исчисляемый исходя из величины, кратной сумме подкупа работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок и иных уполномоченных лиц, представляющих интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, не может превышать стократную сумму такого подкупа, но и не может быть меньше 25 тыс. рублей и больше 500 млн рублей.

Ответственность за хищение электронных денежных средств

В законодатели добавили новый пункт, в соответствии с которым за кражу с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ ), виновное лицо может быть осуждено:

к выплате штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
к принудительным работам на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 1,5 лет или без такового;
к лишению свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 800 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до 1,5 лет либо без такового.

Кроме того, переименована , которая теперь называется «Мошенничество с использованием электронных средств платежа». Такие деяния могут повлечь за собой штраф в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо обязательные работы на срок до 360 часов. Кроме того суд може приговорить преступника к исправительным работам на срок до 1 года, либо ограничить его свободу на срок до 2 лет. Также санкциями статьи предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет.

Также законодатели изменили редакцию пункта 3 статьи 159.6 УК РФ , он теперь звучит так:

Деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи 159.6 УК РФ, совершенные:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) в крупном размере;

в) с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств,

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Время на чтение: 5 мин

С 2019 года произошли изменения в УК РФ. Согласно новым правилам, у осужденных на срок до 5 лет граждан появилась возможность заменить часть периода принудительными работами, также снизились требования к отбытому сроку, после которого возможно смягчение наказания. В новой редакции УК РФ от 01.04.2019 для преступных сообществ увеличили меры взыскания, появилась уголовная ответственность за ложное экспертное заключение.

Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.

Принудительные работы

Принятый 18.12.2018 Государственной Думой Федеральный закон от 27.12.2018 №540-ФЗ дополнил статьи 80 и 53.1 УК РФ. В соответствии с мера наказания в виде лишения свободы может быть заменена на принудительные работы.

Согласно ст. 53.1 УК РФ, принудительные работы назначаются сроком от 2 месяцев до 5 лет. Возможная альтернатива судебному сроку для граждан присутствует там, где срок за не превышает 5 лет. В случае более злостного нарушения законом не предусмотрена замена меры пресечения.

В ст. 53.1 приводится список граждан, в отношении которых запрещено заменять тюремный срок принудительными работами: , беременные женщины, пенсионеры, военнослужащие, женщины с детьми младше 3 лет.

Законом предусмотрено наказание для тех, кто уклоняется от выполнения принудительных работ при смягчении условий пребывания в местах лишения свободы. Если заключенный не желает выполнять обязательные работы, злостно нарушает распорядок, возможен возврат к ранее принятой мере пресечения в виде .

Условия актуальны после выхода редакции УК РФ от 24 апреля 2018 года. Замена принудительных работ лишением свободы устанавливается из расчета 1 к 1: день обязательных работ равен дню пребывания в тюрьме.

Освобождение от ответственности в связи с возмещением ущерба

С 2019 года внесены изменения в ст. 76.1 Уголовного кодекса РФ. Государство смягчило наказания для граждан, которые после совершения уголовного деяния полностью возместили ущерб. Согласно новым правилам, действующим после принятия ФЗ от 27.12.2018 №533-ФЗ, они освобождаются от уголовной ответственности, а делопроизводство по статьям УК РФ прекращается.

В связи с возмещением ущерба с 27 декабря 2019 года подлежат прекращению уголовные дела, которые связаны со следующим:

нарушением прав, статьи 146 (авторство) и 147 (патенты, изобретения);
мошенничеством в сфере (ст. 159.1), страхования (ст. 159.5), защиты сведений на компьютере (ст. 159.6), при использовании электронных способов оплаты (ст. 159.3) и в процессе получения выплат (ст. 159.2);
присвоением чужого имущества или растратой (ст. 160);
злоупотреблением доверием или причинением ущерба имуществу других лиц посредством (ст. 165).

По закону уголовное делопроизводство прекращается не только в случае полного возмещения ущерба, но и в случае внесения в федеральный бюджет штрафа в размере, дважды превышающем прибыль от преступного деяния.

Замена неотбытой части наказания

С 2019 года сократились требования к замене срока принудительными работами. Новые правила связаны с редактированием статей 53.1 и 80 Уголовного кодекса РФ. Причина - принятие законодательного акта от 27 декабря 2018 года №540-ФЗ.

Государство пошло на уступки, сократив обязательный срок, по прошествии которого осужденный может рассчитывать на смягчение наказания (ст. 80 УК РФ).

По решению уполномоченного органа за преступления малой и средней тяжести разрешено сменить меру пресечения, если прошло не менее 1/3 от срока наказания, отбытого заключенным.

Если гражданин совершил более тяжкое преступление, он может ожидать смягчения условий после того, как прошло не менее 1/2 тюремного срока.

Тем, кто совершил особо тяжкое преступление, нужно провести в местах лишения свободы не менее 2/3 от срока заключения. После этого суд может вынести решение о смягчении наказания.

Замена меры пресечения на более мягкое наказание возможна только при условии, что заключенный не нарушал правила, установленные в местах лишения свободы, и осознал тяжесть совершенного ранее деяния.

Заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров

После принятия Федерального закона от 27.12.2018 №520-ФЗ в главе 22 УК РФ появилась ст. 200.6. Она раскрывает ответственность за ложную информацию в и сырья для нужд муниципалитетов и государства.

Для граждан, предоставляющих заведомо ложные сведения при вынесении решения эксперта в сфере государственных и муниципальных заказов, разработаны в зависимости от степени тяжести деяния:

Если в результате преступления никто не пострадал, виновнику грозит штраф до 300 000 рублей либо взыскание в размере заработной платы или иного дохода за год . Иные варианты наказания: принудительные работы до 1 года, лишение свободы до года. Законом предусмотрено в совокупности с принятыми мерами отстранение виновного лица от занимаемой должности сроком от 3 лет по решению суда.
Деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда или смерть, наказывается штрафом на сумму от 300 000 рублей до 500 000 в совокупности с отстранением от должности и запретом на возможность заниматься определенным видом деятельности сроком до 4 лет . Иные меры: принудительные работы или отбывание тюремного срока в местах лишения свободы сроком до 4 лет.
Если в результате совершения преступного деяния погибли 2 и более человек, то виновному грозит ограничение свободы до 4 лет либо лишение свободы на тот же срок . Альтернативная мера взыскания - обязательные работы до 4 лет. Наказание может быть назначено в совокупности с отстранением от должности и запретом заниматься определенным видом деятельности.

Лицо признается виновным по ст. 200.6 УК РФ в случае, если его деяния повлекли крупный ущерб (размер устанавливается судом), тяжкий вред здоровью граждан или смерть по неосторожности.

Иные изменения

С 2019 года изменения в УК РФ затронули:

личные контакты ;
организованную преступность ;
покупку-продажу на рынке ценных бумаг, депозитарии ;
ответственность работодателей по выплате заработной платы .

Привлечение к ответственности за оскорбления и унижения личности

После вступления в силу Федерального закона от 27.12.2018 №519-ФЗ в ст. 282 УК РФ произошли изменения.

С 2019 года привлекать граждан к уголовной ответственности за оскорбления или человеческого достоинства, включая интернет-ресурсы, возможно только в случае ранее совершенного деяния в течение года.

Речь идет об административном правонарушении в отношении виновного лица, которое было зарегистрировано в течение года с момента повторного обращения потерпевшей стороны.

Ужесточение наказания в сфере преступлений, связанных с организованной преступностью

С 1 апреля 2019 года вступил в силу Федеральный закон №46-ФЗ. Закон предусматривает изменения в УК РФ и УПК РФ в части противодействия .

В соответствии с принятыми поправками с 01.04.2019 в РФ предусмотрено:

наказание в виде лишения свободы от 12 до 20 лет либо штраф до 5 000 000 рублей или взыскание дохода за последние 5 лет с последующим ограничением свободы до года лицам, которые являются организаторами преступной группировки . Уголовная ответственность применяется и к тем, кто координирует действия преступной группы лиц, целью собрания которых является совершение преступления. Наказываются организаторы, координаторы, а также лица, создающие условия для совершения уголовно наказуемого деяния;
ответственность за участие в собраниях руководящего состава преступной группировки . Размер наказания тот же за исключением максимального размера штрафа - не более 1 000 000 рублей.

Организаторам преступной группировки с 2019 года грозит до 20 лет лишения свободы, штраф до 5 000 000 рублей, ограничение свободы сроком до года.

Те, кто занимает высшую ступень среди лидеров преступного мира, могут понести наказание в виде тюремного заключения от 8 до 15 лет со штрафом до 5 000 000 рублей либо получить ограничение свободы сроком от 1 до 2 лет и возможным взысканием доходов за последние 5 лет преступной деятельности.

Ответственность за предоставление ложных сведений в реестр ценных бумаг или систему депозитарного учета

С начала 2019 года также появились меры наказания при внесении ложных сведений в реестр ценных бумаг или систему депозитарного учета. Основанием для изменений ст. 170.1 УК РФ стало принятие акта от 27.12.2018 №530-ФЗ.

Законом теперь предусмотрено наказание за информацию, которая мешает признанию организации либо препятствует аннулированию лицензии или назначению временного руководства (в целях улучшения финансово-экономической ситуации в компании на грани кризиса).

Нарушителям грозит штраф от 300 000 до 1 000 000 рублей, принудительные работы или тюремное заключение сроком до 4 лет, ограничение свободы на тот же срок, с отстранением от должности и правом заниматься текущим видом деятельности.

Уступки для руководителей, задерживающих заработную плату

В новой редакции УК РФ добавлено примечание в ст. 145.1: юридические лица, которые не выплачивали рабочим на протяжении 2 месяцев, освобождаются от уголовного взыскания, если они погасили всю задолженность перед потерпевшими. Примечание появилось после принятия Федерального закона от 27 декабря 2018 года №533-ФЗ.

По новым правилам юридическое лицо считается освобожденным от уголовной ответственности, если организация не только вернула долг гражданам, но и возместила ущерб за дни задержки (компенсация морального вреда, проценты в денежном выражении).

Подача ходатайства о смягчении наказания

При выходе нового закона, ходатайство о пересмотре наказания подается осужденным в суд по месту отбывания наказания (ч.3 396 УПК ).

Судебное заседание

Порядок проведения судебного заседания регламентирован в ч.2 399 УПК .

Сама процедура очень лаконична и занимает 20-30 минут. Ведь суду предстоит решить всего два вопроса:

а) действительно ли новый закон смягчает наказание? Это не всегда очевидно и понятно, новый закон может быть так сформулирован, то не сразу можно разобраться.

б) насколько нужно смягчить наказание?

Так как решаются только эти два вопроса, то суду, собственно, не о чем разговаривать с осужденным.

Ведь вопросы установления фактов и правильности применения закона при вынесении приговора - суд решать НЕ вправе (это запрещено п.17 Пленума N 21).

Общие принципы наказания

Суд при решении вопросов исполнения приговора не вправе вдаваться в вопросы доказанности, не вправе искать и исправлять ошибки неправильное применение закона (для этого есть кассационный порядок).

Тем не менее, кое на что повлиять можно: если суд смягчает наказание в связи с новым уголовным законом, то ему предстоит решить вопрос о размере смягчения.

Никаких таблиц и формул для расчета в законе не предусмотрено.

Но есть важное указание в п.16 Пленума N 21: размер смягчения определяется судом исходя из общих начал назначения наказания.

Что такое "общие начала" назначения наказания? Это те факторы, которые указаны в ч.3 60 УК и п.27 Пленума № 58.

В чем здесь основная "соль" ? В том, что фактически - суд должен заново пересмотреть все применявшиеся при вынесении первоначального приговора факторы наказания!

СОВЕТ:

Перед заседанием внимательно изучите ч.3 60 УК и п.27 Пленума № 58: в них подробно указано, какие именно факторы должен учитывать суд при назначении наказания. Подготовьтесь сослаться на те факторы, которые суд первой инстанции недостаточно оценил.

В судебном заседании сошлитесь на пункт 16 Постановления Пленума Верховного суда от 20.12.2011 г. N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора", скажите вслух "прошу суд произвести оценку применения судом первой инстанции общих начал назначения наказания, а именно.....(приведите конкретные факторы по Вашему делу).

Поиск аргументов для смягчения наказания

Известные Вам фактические обстоятельства о преступлении и личности подозреваемого нужно пропустить через "фильтр", отыскивая все обстоятельства. которые можно было бы трактовать как смягчающие:

а) изучите Перечень обязательных смягчающих обстоятельств, сопоставьте его с конкретикой Вашего дела.

б) изучите Подборку необязательных смягчающих обстоятельств, помните, что этот перечень теоретически бесконечен (п.28 Пленума № 58).

в) о том, как применять эти обстоятельства можно прочитать здесь: Нюансы использования смягчающих обстоятельств по уголовному делу.

Автором инициативы выступает депутат нижней палаты парламента Рифат Шайхутдинов . Он предлагает изложить в новой редакции примечание к , предусматривающей ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, ней).

Так, законопроектом предусмотрено введение запрета на распространение действия на случаи совершения преступлений, предусмотренных , . Речь идет об отдельных составах преступлений, совершенных в сфере предпринимательства, а также в сфере экономики, включая некоторые тяжкие преступления в сфере экономики (за исключением ). Среди них, например, все виды мошенничества, незаконное предпринимательство, присвоение или растрата, ограничение конкуренции, незаконное разглашение коммерческой тайны и т. д.

По мнению автора законопроекта, предлагаемые им поправки будут способствовать формированию благоприятного делового, предпринимательского и инвестиционного климата. Также они позволят сократить риски ведения предпринимательской деятельности и приведут к созданию дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования.

Отметим, ранее с подобной идеей выступил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов . Он направил главе государства предложение о включении в примечание к нормы, исключающей ее применение к лицам, привлекаемым к уголовной ответственности по