Временная регистрация для иностранных граждан. Как изменился миграционный учет иностранных граждан Регистрация иностранцев по месту пребывания

Россия является многонациональной страной: многие иностранцы уже имеют российское гражданство, а еще больше приезжают сюда в поисках лучшей жизни и работы.

Правила временного пребывания иностранцев в РФ

Въехать в нашу страну люди, являющиеся подданными других государств, могут как с предоставлением визы, так и без таковой.

Все основные вопросы, связанные с въездом в страну иностранца, пребыванием в ней, временной регистрацией по месту нахождения иностранного гражданина и её продлением регулируются действующим Федеральным законом № 115 Ф3 .

В безвизовом режиме могут въезжать:

1. Граждане стран входящих в СНГ.
2. Граждане стран, с которыми заключён договор о безвизовом посещении ими РФ.
3. Иностранцы, которыми получен вид на жительство в России.
4. Иностранцы, которые обзавелись разрешением на временное проживание в РФ.
5. Остальным категориям граждан других государств необходимо получить визу, дающую право въезда на территорию нашей страны.

Визы могут быть различными, в зависимости от цели посещения страны. Это могут быть деловые, рабочие, учебные, туристические или иные виды виз. Пакет документов для получения каждой из этих виз имеет индивидуальные различия.

Независимо от того, каким образом и с какой целью человек въехал на территорию страны, он не имеет права игнорировать регистрационный учёт по фактическому месту пребывания или действительному месту жительства, если срок планируемого пребывания в РФ превышает 7 дней .

Находящихся в России на законном основании граждан других государств, официально вставших на регистрационный учёт, можно условно поделить на тех, кто .

Миграционная карта заполняется сразу же после приезда в Россию. С этого собственно и начинается сам процесс регистрации граждан, прибывших из других стран.

Нередки случаи, когда миграционная карта теряется . С этой проблемой нужно обращаться в ФМС, представив все документы, на основании которых она была выдана. Дубликат утраченной миграционной карты мигранту будет выдан бесплатно.

Учёт по фактическому месту пребывания

Важным шагом для иностранных граждан является оформление регистрации по месту их пребывания в территориальном отделении ФМС.

Этим вопросом занимается принимающая сторона , то есть организация или частное лицо, к которым человек приехал. К таковым, например, относится администрация гостиницы, в которой остановился прибывший иностранец.

Для регистрации по месту пребывания иностранным гражданам дается срок не более 7 суток после прибытия в Россию.

Самостоятельно такой постановкой на учёт приезжий должен заняться, если принимающая сторона по веским причинам не может решить этот вопрос.

Результатом этой регистрации является выдача уведомления об успешном её прохождении. Взимание госпошлины в этом случае не предусмотрено.

Регистрация по месту проживания

В отношении всех без исключения иностранных граждан с различными целями временно находящихся на территории России, обязательно требование законодательства страны, касающееся регистрации по месту их проживания.

Определившись с помещением, в котором прибывшему иностранцу предстоит проживать, он обязан подать заявление в территориальное отделение ФМС , расположенное по месту нахождения предоставленной жилплощади.

Подавать такое заявление необходимо в течение 7 дней после прибытия мигранта к месту фактического нахождения данного помещения, либо с того дня, когда этим мигрантом было получено разрешение на его временное проживание, либо с момента получения им вида на жительство.

Вместе с заявлением необходимо будет предоставить:

• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• разрешение на временное проживание;
• вид на жительство;
• документ, который подтверждает право пользования указанным жильём (это может быть , и т.п.).

За этот вид регистрации предусмотрено взимание госпошлины.

Свидетельствовать о временной постановке на регистрационный учёт будет отметка в разрешении на временное проживание или в виде на жительство.

Срок временной регистрации и его продление

Длительность пребывания в России иностранных граждан ограничивается сроком, на который у них оформлена виза.

Если пребывание на территории России носит безвизовый характер, то его срок не может превышать 90 суток .

По истечении этого времени иностранный гражданин должен покинуть страну, поскольку дальнейшее нахождение в нашей стране таких граждан будет считаться незаконным.

При необходимости срок временной следует продлить.

С 2015 году в порядок его продления определяется Приказом ФМС № 655 «Об утверждении порядка принятия территориальными органами ФМС России о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации».

Для продления регистрации по месту пребывания иностранному гражданину требуется подать соответствующее заявление в территориальный отдел ФМС по месту по месту временного пребывания или проживания либо самому иностранцу, либо принимающей его стороне.

Подавать заявление нужно не позднее, чем за 2 недели до истечения срока законного пребывания в стране.

В этом заявлении, написанном в произвольной форме, непременно должны быть указаны все основные сведения об иностранном гражданине:

• полные фамилия, имя и отчество;
• место и дата рождения;
• подданство;
• наименование и основные положения удостоверяющего личность документа (его наименование, срок действия, кем и когда выдан, серия и номер);
• адрес места пребывания или проживания.

Вместе с заявлением предоставляется также:

Заявление о продлении временной регистрации рассматривается в отделении ФМС в течение 7 дней . Заявителю будет предложено прибыть по истечении этого срока для оглашения решения.

Такое решение может принять руководитель отделения ФМС или его заместитель. В том случае, когда принимается положительное решение, ставится соответствующая отметка в миграционной карте иностранца.

Если принимается отрицательное решение, то уведомление об этом вручается под роспись лицу, в отношении которого и был вынесен этот ответ. После этого у него остаётся 7 дней на то, чтобы покинуть пределы страны.

Граждане других государств, получившие патент на трудовую деятельность обязаны оформить продление регистрации по имеющемуся патенту. В этом случае, кроме перечисленных выше документов, дополнительно потребуется справка о доходах по форме 2НДФЛ.

Сокращение срока временной регистрации

Кроме продления регистрационного срока, он может быть и сокращён. Решение об этом принимается территориальным отделом ФМС.

Такое решение может быть принято:

В отдельных случаях может быть принято органами ФМС решение о досрочном аннулировании полученного патента, или же имеющегося разрешения на работу, а также временной регистрации, и даже вида на жительство.

Нахождение на территории РФ без регистрации

На получение временной регистрации отводится всего 7 дней после прибытия. Однако теперь легализоваться иностранным гражданам будет труднее.

С 2015 всем прибывающим в страну иностранцам необходимо сдавать интеграционный экзамен .

Причём сдавать его нужно будет для приобретения патента, для получения официального разрешения на работу, для получения вида на жительство.

Трудности легализации пребывания в России не причина увиливать от регистрации, однако нелегальных мигрантов , живущих без регистрации по месту своего пребывания в России, ещё достаточно много , даже несмотря на ужесточение наказания за это.

2015 год ознаменовался дифференцированным подходом к нарушителям миграционного законодательства:

• теперь иностранцу, который незаконно находится на территории РФ более 120 суток, могут запретить въезд в страну на 3 года;
• если подобное нарушение исчисляется 270 днями, то длительность запрета увеличивается до 5 лет;
• незаконное пребывание более чем 360 дней карается запретом на въезд в Россию на срок в 10 лет.

Все эти меры направлены на искоренение нелегальной миграции и всех связанных с этим негативных явлений.

Видео: Регистрация иностранцев в РФ

В видеосюжете адвокат разъясняет, каким образом осуществляется регистрация иностранцев в России.

Даются ответы, как встать на миграционный учет и оформить прописку по месту пребывания в стране. Рассказывается какие санкции могут последовать при нахождении иностранного гражданина в РФ без регистрации.

С 8 июля 2018 г. вступает в силу Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации“».

Поводом к внесению изменений в закон стало постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2017 № 22-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 и пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального закона „О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации“ в связи с жалобами граждан США», где суд постановил руководствоваться следующим толкованием.

Если иностранный гражданин уже встал на миграционный учет по адресу компании и не прерывает с ней связь на протяжении пребывания в России, но фактически проживает в помещении по другому адресу, которое ему предоставила принимающая сторона, то вставать еще раз на учет по адресу этого жилого помещения не нужно.

Во всех остальных случаях иностранные граждане обязаны вставать на миграционный учет по фактическому месту проживания.

В соответствии с изменениями, вступающими в силу с 8 июля 2018 г., местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации признается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Далее принимающей стороной иностранного гражданина в России могут быть лица, перечисленные в законе, в том числе юридические лица, филиалы и представительства, но только если они предоставили в соответствии с законодательством РФ для фактического проживания иностранного гражданина жилое или иное помещение.

Иностранный гражданин больше не обязан вставать на миграционный учет, формулировка изменена на «подлежит постановке», что означает четкое закрепление ответственности за нарушение правил учета за принимающей стороной, кроме некоторых случаев указанных в законе.

Кроме этого, следует отметить, что теперь основанием для миграционного учета иностранного гражданина по месту пребывания будет пребывание по адресу организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность или иную деятельность, не запрещенную законом, в случае фактического проживания по адресу этой организации либо в помещении данной организации, если оно не имеет своего адреса. При этом основание для постановки по адресу компании отсутствует.

Таким образом, можно сделать вывод, что изменения, вносимые в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», запрещают иностранному гражданину становиться на миграционный учет по адресу организации, где он работает, если там он фактически не проживает .

Закон закрепляет, что работодатель освобождается от статуса «принимающая сторона», только если такой работодатель не может обеспечить проживание иностранцев на его территории. То есть, если, например, иностранный гражданин сам арендует квартиру, а его организация ему компенсирует расходы, она не будет считаться принимающей стороной. В случае же аренды квартиры самой организацией и дальнейшего предоставления ее иностранцу для проживания, такая организация признается «принимающей стороной», а, следовательно, обязана зарегистрировать гражданина.

Изменения:

Государственной Думой

Советом Федерации

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3589; 2009, N 29, ст. 3636; 2010, N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; 2013, N 23, ст. 2866; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6696; N 52, ст. 6950; 2014, N 52, ст. 7557; 2015, N 48, ст. 6724) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи, определяемых в соответствии с пунктом 9 настоящей части, могут выступать также иностранный гражданин или лицо без гражданства, относящиеся к высококвалифицированным специалистам в соответствии с пунктом 8 настоящей части и имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации;";

2) в части 1 статьи 20 слова "обязан встать" заменить словами "подлежит постановке";

3) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Основание для учета по месту пребывания

1. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;

2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

2. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

3. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.".

Президент

Российской Федерации

Пребывание любого иностранного гражданина в России должно быть легальным. Поэтому каждый въезжающий в РФ мигрант должен пройти определенную законом процедуру. Регистрация иностранных граждан не зависит от режима, установленного между странами. То есть для легализации своего статуса приезжий регистрируется в органах, ответственных за миграционный учет. Сейчас ими являются территориальные подразделения ГУВМ в структуре МВД.

В ФЗ № 109 (от 18.07.2006), регулирующем проблемы в области миграционного учета, недавно внесли поправки. Это сделано, поскольку некоторые из его положений ранее признали не соответствующими Конституции. В целом это касается вопросов учета мигрантов. Так, новые правила регистрации иностранцев в России в 2019 году связаны:

• с уточнением понятия «принимающая сторона». Оно определяется как человек или организация, предоставляющая жилплощадь для мигранта. Также к ним теперь относятся высококвалифицированные специалисты, если обладают квартирой или комнатой;
• с уточнением места пребывания как помещения, где действительно человек проживает, то есть систематически использует для сна и отдыха. Также им может быть организация, предоставляющая работу мигранту. Это происходит, если приезжий проживает по адресу указанной компании, а также в ее помещении без официальных данных об улице, номере дома (например, временная постройка).

Указанные поправки вступили в юридическую силу с принятием ФЗ № 163 от 27.06.2018, поэтому теперь организации не вправе ставить мигрантов на учет по месту нахождения, если люди в действительности там не живут (не спят и не отдыхают).

Сроки регистрации

В течение какого времени необходимо легализовать пребывание, зависит от страны происхождения лица. Исключения и послабления делаются для тех, кто приехал из Таджикистана, а также выходцев из государств Евразийского экономического союза. Так, сроки регистрации иностранных граждан на территории РФ по общему правилу семь рабочих дней с момента пересечения государственной границы. В течение этого времени человек, имеющий иностранное гражданство, должен прийти в УВМ МВД с представителем принимающей стороны, чтобы встать на учет.

Куда обращаться

Чтобы поставить мигранта на учет, надо знать несколько важных моментов. Прежде всего, где и в какой организации делается временная регистрация для иностранных граждан. Подать заполненное принимающим лицом уведомление можно несколькими путями. Лучше всего лично прийти в отдел УВМ МВД. Кроме того, может производиться регистрация иностранного гражданина в МФЦ. Надо помнить при этом, что продление пребывания мигрантов, работающих на основе патента, указанные органы не делают. Подать уведомление на регистрацию иностранных граждан можно и по почте, и в онлайн-режиме.

Алгоритм действий

Вся процедура заключается в том, что УВМ ставят в известность о том, где приехавший человек будет находиться. Основанием этого считается обращение в любую из указанных инстанций с уведомлением. Нужно понимать, что регистрация по месту пребывания для иностранных граждан различных государств может отличаться.

Если человеку нужно встать на учет, он обязан сообщить о себе определенные сведения, которые нужно подтвердить. Документы для временной регистрации иностранного гражданина представляются как непосредственно от приехавшего, так и от принимающего его лица. Разумеется, это паспорт, переведенный на государственный язык. Кроме того, обязательно иметь отрывной талон Б миграционной карты.

Если между государствами установлен визовый режим, то копию документа со штампом, позволяющим въезд. Также собственник обязан представить свидетельство о том, что он действительно владеет жилплощадью. В тех случаях, когда временная прописка иностранных граждан в России организуется компанией, требуется больше сведений. Так, нужно представить:

• свидетельство о ее регистрации;
• выписку из Единого реестра;
• документ, подтверждающий личность начальника;
• трудовое соглашение с мигрантом.

Компания обязательно регистрируется в УВМ в качестве работодателя, поскольку в противном случае она не имеет права трудоустраивать иностранных граждан. Естественно, также требуется заполнить уведомление. Мигрант может сделать это как в электронной форме, так и просто письменно от руки. Однако чтобы не ошибиться, лучше предварительно изучить .

Отправление документов по почте

При желании можно не приходить в органы миграционного учета лично. В таком случае гражданин вправе отослать уведомление почтой. Услуга эта платная, а ее стоимость в 2019 году составляет 118 руб. Временная регистрация для иностранных граждан по почте подразумевает прикладывание к заполненному в 2-х экземплярах бланку копий указанных выше документов. Также потребуется сделать опись вложения. Сотрудник «Почты России» осуществляет почтовое отправление с объявленной ценностью.

По доверенности

Бывают случаи, когда собственник помещения, в котором планирует проживать иностранец, временно отсутствует или куда-либо уехал. Тогда можно поставить мигранта на учет по нотариально заверенной доверенности. При ее оформлении собственник должен указать полный объем полномочий, которыми он наделяет третье лицо.

Если у иностранного гражданина есть недвижимость в РФ

Когда у мигранта в наличии имеется собственное жилье на территории нашей страны, он вправе зарегистрироваться по ее адресу. В остальном процесс, по которому проводится временная регистрация иностранного гражданина в своей квартире, ничем не отличается от описанных выше.

Порядок уведомления органов

Иностранец обязан представить заявление и документы в УВМ. Осуществляется это, разумеется, в присутствии собственника жилплощади. Правила регистрации иностранных граждан на территории РФ в 2019 году говорят о том, что после получения уведомления и требуемых документов сотрудник обязан тщательно их проверить, внести сведения в реестр. Потом он ставит штамп на отрывной части бланка уведомления (форма представлена в Приложение № 3 к Приказу МВД России от 23.11.2019 № 881) и отдает ее заявителю.

Стоимость

Госпошлина за регистрацию иностранного гражданина не берется. Если же у мигранта требуют денежные средства, нужно расценивать это как нарушение законодательства.

Регистрация иностранного гражданина по патенту

Мигрант имеет право трудиться в РФ. Для этого необходимо получение определенных документов: патента или разрешения на работу (в зависимости от действующего режима между странами и того, где мигрант планирует трудиться в РФ). Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания, если мигрант использует патент, не происходит автоматически. Ее также осуществляют путем обращения в УВМ. Когда необходимо , важно не забыть сделать то же самое по отношению к своей регистрации.

Наказание зависит от региона и субъекта Федерации. Например, может составлять от 2000 до 5000 рублей. Также иногда в качестве санкции применяют административное выдворение с запретом на въезд в течение нескольких лет. Нужно понимать, что ответственность не лежит только на мигранте, порой она грозит и принимающей стороне. Если учет нарушен не физическим лицом, а юридическим, то ему грозит принудительная приостановка деятельности на срок до полутора месяцев.

Особенности регистрации для несовершеннолетних

Порядок постановки на учет детей ничем не отличается от установленной процедуры для взрослых. Однако нужно понимать, что невозможно осуществить их «прописку» по юридическому адресу организации. Регистрация детей иностранных граждан по месту пребывания возможна при условии представления всех необходимых документов. Кстати, ранее мигрантам разрешалось «прописывать» на занимаемой ими жилплощади своих детей, не достигших 18 лет.

Сроки оформления

Стандартный порядок таков, что родители обязаны поставить на учет ребенка в течение 7 дней. Если он приехал из страны, входящей в ЕАЭС, то за 30 дней. Для тех, кто из Таджикистана, дается 15 суток.

Список документов

Родители или опекуны несовершеннолетнего лица обязаны представить:

• уведомление с внесенными туда сведениями;
• талон Б миграционной карты;
• свидетельство о рождении;
• паспорт собственника жилого помещения;
• документы на квартиру (комнату), где ребенок будет проживать.

Если какие-либо сведения (документы) написаны на иностранном языке, следует заказать нотариально заверенный перевод.

Для граждан стран СНГ

Стандартное правило таково, что первичная постановка на учет проходит в семидневный срок. Отдельным категориям лиц можно пребывать без легализации такого рода на территории нашего государства дольше. Однако регистрация иностранных граждан в России – важное условие их законного пребывания. Рассмотрим особенности учета мигрантов из отдельных стран.

Украина

Регистрация тех, кто приехал из соседней страны, основывается на стандартных общих правилах. Граждане оформляются, отправив уведомление, за 7 дней. Особый режим, действовавший до середины 2019-го, был отменен. После регистрации украинцы вправе находиться в РФ не более девяноста дней в течение полугодия.

Все иностранцы, находящиеся на территории РФ, обязаны иметь временную регистрацию. При ее отсутствии могут быть большие проблемы. Сроки и правила становления на учет регулируются действующим законодательством. Если обнаружится отсутствие временной регистрации или она будет просрочена, то иностранец подлежит депортации и объявляется персоной нон грата. То есть, ему запрещено в будущем пересекать границу РФ.

Для чего необходимо вставать на миграционный учет

Нормативно-правовая база, которая регулирует процесс становления иностранцев на учет состоит из Жилищного Кодекса РФ, внутренних документов ФМС, а также ряда законов, которые описывают процесс оформления иностранных граждан и их легальное пребывание в стране. Все законы составлены в строгом соответствии с международными нормами права.

В семидневный срок необходимо зарегистрироваться, иначе гражданину другого государства придется выплатить штраф. Он выписывается инспектором ФМС. При смене города иностранец выполняет те же действия в новой ФМС, которая работает с конкретно взятым регионом. Это позволяет держать под контролем все перемещения иностранных подданных по территории страны и следить за их законным пребыванием в России.

Отсутствие регистрационных документов ставит нерезидента РФ вне закона. Тем более невозможно осуществлять легально профессиональную деятельность. Есть несколько групп людей, которые законно могут пребывать в России, не имея гражданства страны пребывания. К этим группам относятся:

1. Наличие временной регистрации, которое оформляется еще до момента приезда страну. Данный документ позволяет в дальнейшем получить легально вид на жительство.
2. Действующий вид на жительство. Чтобы его получить пройти определенную процедуру в ФМС. Зато в дальнейшем можно стать гражданином РФ при соблюдении определенных требований.
3. Постоянная прописка в одной из стран, которая входит в СНГ. Это позволяет передвигаться внутри РФ свободно и жить в любом субъекте страны до полугода без необходимости оформления визы.
4. Граждане стран, с которыми действует безвизовая зона на основании заключенного международного соглашения.

Видео — О чем важно помнить иностранцу при оформлении временной регистрации

Особенности оформления зарубежных гостей по месту их пребывания

В течение 7 дней после пересечения границы все представители других стран, прибывающие в Россию в качестве туристов или по работе, обязаны подать о себе данные в ФМС по месту пребывания. Данное требование актуально даже при передвижении по различным городам страны, если они не планируют вернуться до истечения семидневного периода. Госпошлина отсутствует, но если информирование происходит по почте, то придется оплатить услуги данной организации.

Обязанность регистрации берет на себя принимающая сторона. Требуется получить копию паспорта, визы и миграционной карточки, чтобы отнести их в ФМС для получения регистрации.

Вот какой порядок действует, согласно существующему законодательству:

1. Тот, кто принимает иностранца, должен уведомить отделение ФСМ о том, что он приедет в Россию. ФМС предоставляет специальный бланк, который имеет две стороны. Этот отрывной талон остается у приезжего гражданина и у того, кто подавал за него ходатайство.
2. Информирование ФМС собственником жилого помещения по почте. Регистрация предоставляется сроком до 90 дней с возможностью пролонгации.
3. Предоставление полного пакета документов в ФМС лично, если есть возможность пересечения границы иностранцем на основании соглашения о безвизовом пространстве.

Важно! Существует две части талона о регистрации. Одна остается у собственника жилья, а вторая у иностранца. Если принимающей стороной является отель, то его администрация обязана предоставить все необходимое гостю для его законного нахождения в стране.

В каком порядке происходит учет мигрантов

В отделении ФМС происходит регистрация мигрантов. При этом надо обращаться не в любое отделение, а в то, которое обслуживает конкретно взятый населенный пункт. Все происходит в три этапа.

Стоит отметить, что иностранцу не придется тратить время и нервы на обращение в государственные структуры. Се заботы берет на себя принимающая сторона. Это физическое лицо, которое предоставляет временную прописку, отель или иная организация. Они могут легально предоставить место жительства иностранцу. Иностранцам предоставляется возможность предоставить все необходимое для становления на учет самостоятельно. Но это допускается в исключительных случаях. При этом надо предъявить доказательства невозможности личной подачи ходатайства за приезжего.

Важно! Наличие временной регистрации не обязывает иностранца жить по этому адресу. Поэтому он может проживать в любом другом месте в пределах границ данного отделения ФМС.

Видео — Как оформить временную регистрацию в РФ

Особенности получения временной регистрации в гостинице

Принимающая сторона обязана подать информацию установленным способом в течение суток после заселения. Это актуально для всех типов гостиничных предприятий, независимо от их статуса. Важно понимать, что регистрация по месту жительства и пребывания (если они совпадают) не может превышать предельно допустимых сроков на временное проживание. Поэтому при необходимости требуется пролонгация.

Принимающая сторона, согласно действующим законам, считается администрация отеля или компания, которая пригласила иностранца в Россию. Для оформления требуется стандартный перечень документов, предусмотренный при оформлении временной регистрации.

Миграционный учет украинцев

В связи со сложной политической ситуацией с Украиной были введены ответные меры на действия украинского правительства. Поэтому гражданам данного государства необходимо знать несколько важных особенностей при нахождении на территории России. У жителей Украины есть ряд привилегий, но все же есть и ограничения, которые не накладываются на ряд других граждан стран-участниц СНГ.

Важно учитывать страховые и иные виды взносов при привлечении украинцев и других иностранцев к работе. Вот какие налоговые выплаты подлежит делать работодателям.

Пролонгация временной прописки

Есть несколько причин для пролонгации. Все они подробно описаны во внутренних нормативно-правовых актах. В частности, детальная информация содержится в ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Воспользоваться данным правом могут граждане иностранных государств, которые продлили визу установленным образом, получили вид на жительство или разрешение на работу. Нужно предоставить загранпаспорт, общегражданский паспорт, и ряд других документов, предусмотренных внутренним регламентом. Познакомиться с полным перечнем, в зависимости от гражданства, можно на сайте УФМС или уточнить данные в туристических компаниях в стране своего постоянного места жительства.

Инспектор ФМС проверяет правильность оформления. Заявителю придется прибыть в ОУФМС по месту проживания в недельный срок для получения новых документов, которые дадут право продолжить свою деятельность и проживание в России.

Пролонгация возможна при следующих обстоятельствах:

1. Получение временной прописки.
2. Подача заявления на приобретения российского гражданства. При этом требуется параллельно написать отказ от украинского гражданства.
3. Прием заявления от работодателя о необходимости пролонгации, так как украинец является квалифицированным специалистом, который необходим предприятию.
4. Прием документов от образовательного учреждения, где украинец проходит обучение.
5. Прошение признания беженцем при наличии на то весомых оснований.
6. Прошение на предоставление убежища.
7. Разрешение на работу или патент.

Ответственность

Всю ответственность несет тот, кто принимает у себя иностранца. Туристу грозят только и объявление персоной нон грата, в результате чего снова прибыть в Россию будет невозможно, независимо от предлога.

Вот какая ответственность в виде штрафа лежит на принимающей стороне, которая предоставила иностранцу работу:

1. До 4 т.р., если принимало физическое лицо.
2. До 50 т.р., если принимающая сторона – должностное лицо.
3. До 500 т.р. (максимальная сумма при неоднократном нарушении трудового и миграционного законодательства).

Исключение составляют случаи, когда иностранец сам должен был встать на миграционный учет. В данном случае вся ответственность полностью будет лежать на нем. Он должен будет заплатить наложенные на него штрафы и покинуть Российскую Федерацию в течение 24 часов. Максимальный размер штрафа не превышает 5 тысяч рублей. Оплата должна производиться до покидания РФ любым доступным способом. На таможне потребуется предъявить квитанцию об оплате.

Важно отметить, что фиктивная регистрация сейчас предусмотрена в законе. При доказательстве данного факта собственник, он же приглашающая сторона, несет ответственность. Сегодня это является достаточно прибыльным бизнесом, особенно в крупных городах. За право прописаться временно россияне берут денежное вознаграждение с иностранных граждан. При этом никаких налоговых отчислений в государственный бюджет не производится. Согласно выписке из домовой книги, в некоторых квартирах зарегистрировано свыше 20 мигрантов.

Поправки к действующему законодательству сделали фиктивную регистрацию уголовно наказуемым деянием. Предусмотрена различная ответственность. Сюда входят штрафные санкции, тюремное заключение, невозможность занимать некоторые государственные должности и принуждение к общественным работам в судебном порядке. Минимальный размер штрафа составляет 100 тысяч рублей, а максимальный 3 миллиона рублей.

Видео — Как зарегистрироваться мигранту по месту пребывания

Когда можно снять иностранца с регистрационного учета

Вот основные причины для того, чтобы выписать иностранца из квартиры или номера в отеле:

1. Смерть иностранца.
2. Выезд за пределы России.
3. Предоставление российского гражданства в связи с натурализацией.
4. Осуществление регистрации в новом месте.
5. Решение суда.

Иные случаи, не предусмотренные законом, не могут использоваться. Таким образом, государство полностью контролирует все передвижения иностранных подданных по стране. При этом соблюдаются их права в полном объеме. При выявлении нелегалов наказание грозит приглашающей стороне и самим нелегальным мигрантам. Однако действующая миграционная политика позволяет многим иностранным гражданам, которые долгое время находились в России на незаконном положении, получить гражданство. Все вопросы решаются индивидуально, в зависимости от степени ассимиляции. При этом необходима санкция Президента РФ. При ее отсутствии инспекторы миграционной службы действуют, согласно должностным инструкциям: выдворяют иностранных граждан на нелегальном положении из страны.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания в РФ строго контролируется законодательством. До 2007 года действовала иная система регистрации, которая была заменена на миграционный учет иностранцев. Особенности и сроки становления на миграционный учет описаны в следующих документах

• Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
• Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
• Административный регламент № 364 о государственных услугах ФМС по осуществлению миграции;
• Постановление Правительства Российской Федерации № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранцев» ;
• Жилищный Кодекс.

Эти документы определяют сроки временного пребывания иностранцев на территории РФ. Для граждан безвизовых государстве этот срок составляет 90 дней суммарно на протяжении каждого периода в 180 дней . Это страны СНГ и страны, с которыми заключен договор о безвизовом режиме. При визовых отношениях между РФ и государством иностранного лица, гражданин обязан встать на миграционный учет на полный срок действия визы.

Постановка на миграционный учет совершается на временной основе. Это обусловлено временными ограничениями на пребывание иностранцев в РФ, описанными выше. Исключение составляет возможность прописки лица, которое владеет имуществом на территории страны. В качестве доказательства выступает свидетельство о правах собственности или документ, подтверждающий права на пользование жильем. Такие лица вправе оформить постоянную прописку.

Где зарегистрировать иностранного гражданина по месту пребывания: документы, порядок и сроки

Встать на миграционный учет обязаны иностранные граждане, которые планируют прожить на территории РФ больше установленного законом срока для безвизового и визового режима. Это относится к тем, кто претендует на временное проживание или получил вид на жительства.

Вне зависимости от цели поездки и статуса иностранного гражданина, он обязан зарегистрироваться.   осуществляется в Федеральной миграционной службе (ФМС). Процедуру необходимо совершить в течении 7 дней после прибытия в страну , после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Необходимые документы:

1. заявление;
2. удостоверение личности;
3. документ, подтверждающий права на пользование определенным жильем (договор аренды, свидетельство о правах на собственность и прочее);
4. разрешение на временное проживание;
5. вид на жительство.

Зарегистрировать иностранца по месту пребывания обязана приглашающая сторона. Фактически это та особа или организация, которая берет иностранца под свою ответственность и предоставляет ему жилье или работу. Важным условиям является готовность приглашающей стороны и наличие всех условий для приема иностранца.

При заселении иностранец должен передать приглашающий стороне паспорт и миграционную карту. Приглашающий обязан снять с документов копии, ведь забирать документы не разрешается. Если иностранец побывал в другом населенном пункте со времени приезда в РФ, необходимо также взять отрывную часть уведомления от предыдущего места. В случае, если гость отказывается предоставить документы, приглашающая сторона должна отказать в заселении или должности. За несоблюдение этого требования или срыв сроков регистрации иностранных граждан по месту пребывания, приглашающего ждут штрафы.

В течение недели приглашающий должен обратиться в ФМС. Если в роли приглашающего выступает коллективное средство размещения (гостиница, пансионат), это нужно сделать раньше.

Принимающая сторона оформляет бланк уведомления о прибытии иностранца в указанное место. Это законно лишь после предоставления гражданином необходимых документов.

В течение недели принимающая сторона обязана передать в ФМС бланк, копии паспорта и миграционной карты. Разрешается передать лично или отправить по почте. Для личного обращения требуется один бланк, а для пересылки – два. Также почтой отправляют копии паспорта, визу или МК.

В случае отправки посредством почты, следует обратиться в специальное окно за бланком уведомления для заполнения. Бланк бесплатный, но за услуги почты нужно заплатить 118-216 рублей.

В отделении ФМС ставят в уведомлении отметку о приеме и возвращают обратно одну из частей документа (бланк разрывается на две части). Принимающая сторона обязана передать возвращенный документ гражданину. Этот документ является подтверждением наличия гражданина на миграционном учете.

После заселения мигранта, приглашающая сторона становится принимающей. Стоит отметить, что приглашающий всегда один, а принимающих больше.

Продление регистрации по месту пребывания иностранного гражданина

Становиться на миграционный учет необходимо, если срок пребывания иностранца в РФ составляет более недели . Временная регистрация предоставляет на 90 дней (для безвизового режима) или срок, указанный в визе. Чтобы продлить срок, нужно подать соответствующее прощение в ФМС за 2 недели до его истечения. Переслать документы почтой для продления срока не разрешается.

Данное прошение разрешается подать иностранцу или принимающей стороне. В заявлении указывают основанную информацию о мигранте (ФИО, место и дата рождения, подданство, наименование и положения удостоверения личности, адрес места проживания). Информация не должна содержать ошибок или сокращений.

К заявлению прилагается:

1. оригинал удостоверения личности;
2. основание для продления срока (изменение условий обучения, необходимость продлить трудовой контракт и прочее);
3. при необходимости справка о доходах 2НДФЛ (регистрация по патенту).

На рассмотрение заявления ФМС отводится 7 дней. По истечении срока заявитель должен прибыть в отделение для оглашения решения. Решения по продлении временной регистрации принимает только руководитель отделения или его заместитель. При положительном исходе в миграционную карту ставится отметка. При отрицательном исходе иностранцу выдается официальное уведомление, где он должен поставить подпись. У него остается неделя, чтобы покинуть Россию.

Чтобы получить больше информации по теме статьи – задавайте вопросы в комментариях