Когда родился рузвельт. Развитие политической карьеры. Оценка по биографии

Рузвельт Франклин Делано родился в Хайд-Парке 30 января 1882 г. Его семья была из богатого старинного рода. Из нее уже вышел один президент Америки Т.Рузвельта. Он с молодых лет уже знал, чего хочет и готовил себя к карьере.
Получив одно из лучших юридических образований того времени (учился в таких университетах как Гарвардский и Колумбийский) в 1905 году, он встречает девушку из своего круга и вскоре жениться на ней. Упорно пробивая себе дорогу в Белый дом, он следует своей мечте. В 1910 г его избирают в сенат штата Нью-Йорк. Работая сотрудником и помощником морского министра с 1913 по 1920 г.г. он предлагает свою кандидатуру на пост вице-президента и в этом стремлении его поддерживает демократическая партия. Но не все так гладко на его жизненном пути, практически на взлете своей политической карьеры Рузвельта сражает паралич. Но эта страшная болезнь не сломила начинающего политика, и он проводит шесть долгих лет в борьбе с болезнью.

В 1928г. не смотря на инвалидную коляску, Делано снова появляется перед избирателями, и становиться губернатором штата Нью-Йорк. Страна погружается в Великую депрессию, происходит огромное количество самоубийств, люди потеряв работу, теряют веру в свое будущее и образ губернатора калеки должен был дать веру людям в себя и свои силы. Несмотря ни на что, Рузвельт блестяще обладал ораторским искусством и был талантливым журналистом. Он пересмотрел американскую историю и убедился сам и стал убеждать других, что государство обязано и может помочь всем. Он стал для людей символом – человеком, который постарался объединить вместе всех американцев для победы страны, которая заключит новый общественный договор или «новую сделку».

Рузвельт призывал людей с трибуны, верить в свое и верить в личную ответственность каждого человека, не терять веры в американские учреждения и в первую очередь верить в самих себя и все-таки признавать новые условия старого контракта. В 1932 году, так как в стране начинается невиданный и страшный экономический кризис, народ начинает разочаровываться в слабой правящей партии республиканцев, которая не может принять действенные меры по решению проблем с этой трагедией. На этом удачном для Рузвельта фоне он выдвигает свою кандидатуру в президенты Америки. В марте 1933г, вступая на пост президента Америки, он понимает, что страна раздавлена финансовой катастрофой, и если не принять меры, то ее ждет неминуемая революция. Конгресс вручает главе правительства чрезвычайные полномочия, следует отметить, что такие полномочия президент не имел, даже ведя войну с другими государствами. За какие-то ничтожные 11 дней новоиспеченный президент с поддерживающими его единомышленниками провел через конгресс много необходимых стране законов, чем за все многие предыдущие годы, начиная с .
Он создает комплексную оздоровительную для экономики государства реформу под названием « Новый курс» всего за 100 дней.
В 1936 г. он выводит Америку из самого страшного в их экономического и финансового кризиса и избирается на пост президента еще раз 62 процентами голосов. Став президентом еще на один срок Рузвельт продолжает свои улучшения в сфере экономики, он разрабатывает и принимает закон о справедливом и правильном найме рабочей силы и издает законы, которые не дают корпорациям грабить народ.
В 1940 году Рузвельт избирается президентом на третий срок и все свои силы тратит на урегулирование внешней политики, ему пришлось этим заниматься так как Америка стояла на пороге . Стабильный нейтралитет и позицию не вмешательства к итальянскому фашизму, немецкому нацизму и японскому милитаризму поколебался, даже тогда, когда фашисты захватили Париж и стали бомбить Лондон. Все изменилось 7 декабря 1941 года - японские захватчики напали на Пёрл-Харбор. Рузвельт принимает волевое решение и вступает в войну. Ведя войну с японцами, он вступает в переговоры с и И.В.Сталиным, создает антигитлеровскую коалицию. Рузвельт как энергичный и грамотный стратег создает мощную военную машину, что дает его стране с минимальными потерями выйти из этой кровавой войны.
12 апреля 1945г., не дожив меньше месяца до капитуляции Фашисткой Германии, Рузвельт Франклин Делано, 32 президент Америки, трижды избиравшийся на этот пост, умер в Уорм-Спорингс штат Джорджия

В свое время современники не только безгранично уважали его, но и резко критиковали и даже ненавидели, в свете же дистанции его вес возрастает по трем причинам: во-первых, с редким единодушием историки и политологи разделяют точку зрения, что "Ф.Д.Р." является основателем современного американского института президентов. Во-вторых: начиная с пребывания его на посту президента интервенционное государство и смешанная экономика (mixed economy), в которые федеральное правительство в Вашингтоне вмешивается регулируя, поправляя, планируя и управляя, принадлежат к повседневной жизни американцев. В-третьих: во внешней политике он с несгибаемой волей принял раньше, чем большинство американцев, вызов немецкого национал-социализма, японского империализма и итальянского фашизма.

Франклин Делано Рузвельт является самым выдающимся, мощным и результативным политиком США в XX веке. Он был президентом военного времени. Самый тяжелый экономический кризис с начала промышленной революции и до сегодняшних дней, самая крупная война мировой истории дали ему двойной шанс для исторического величия.

В свое время современники не только безгранично уважали его, но и резко критиковали и даже ненавидели, в свете же дистанции его вес возрастает по трем причинам: во-первых, с редким единодушием историки и политологи разделяют точку зрения, что "Ф.Д.Р." является основателем современного американского института президентов. Во-вторых: начиная с пребывания его на посту президента интервенционное государство и смешанная экономика (mixed economy), в которые федеральное правительство в Вашингтоне вмешивается регулируя, поправляя, планируя и управляя, принадлежат к повседневной жизни американцев. В-третьих: во внешней политике он с несгибаемой волей принял раньше, чем большинство американцев, вызов немецкого национал-социализма, японского империализма и итальянского фашизма. Когда в 1940/41 годах на карту было поставлено будущее западной цивилизации, он был последней надеждой демократов и прямой альтернативой Гитлеру. Благодаря необычному сочетанию сознания силы и призвания, крепости нервов и тактических тонкостей он воспрепятствовал тому, чтобы США изолировались в Западном полушарии. Рузвельт был великим победителем второй мировой войны, и когда он умер, США стали новой супердержавой мира.

Его планы послевоенного порядка потерпели крах. Ни Объединенные Нации, ни кооперация с Советским Союзом, ни сотрудничество четырех "полицейских мира" США, Советского Союза, Великобритании и Китая не стали определяющими факторами послевоенной политики. Также и неделимый, либерально-капиталистический мировой рынок остался иллюзией.

Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 года на солнечной стороне общества. Дом, где он родился, находился в Гайд-Парке, это было просторное поместье на реке Гудзон между Нью-Йорком и Олбани. Франклин был единственным ребенком от второго брака его тогда 54-летнего отца Джеймса Рузвельта с Сарой, которая была на 26 лет моложе мужа и принесла приданое в один миллион долларов. Отец вел размеренную жизнь сельского дворянина из лучших новоанглийских семей голландского происхождения. Он был одновременно фермером, коммерсантом и светским человеком, который так же любил оперу и театр, как и регулярные поездки в Европу. Хотя состояние Рузвельтов не шло в сравнение с новобогатыми Вандербильтами и Рокфеллерами, их общественное положение среди ведущих семей Новой Англии было неуязвимо.

Джеймс и Сара дали своему единственному и любимому сыну соответствующее положению, бережное и одновременно богатое событиями и идеями воспитание. Естественная надежность, которую излучали родители и родительский дом, перешла на восприятие жизни сына и заложила основу его непоколебимой уверенности в себе и мире.

Эта уверенность в себе и чрезвычайная самодисциплина помогли ему, когда он в 1921 году тяжело заболел полиомиелитом. Несмотря на с большой энергией проводимые попытки в течение многих лет победить болезнь, Рузвельт остался парализованным и привязанным к инвалидной коляске. Без помощи стальных шин весом в десять фунтов он не мог стоять, только на костылях медленно и понемножку передвигался. Как бы внутренне он ни роптал на судьбу, внешне надевал безукоризненную маску, полную надежд и уверенности. Он запретил себе всякую мысль о разочарованности и жалости к себе, а своему окружению - любой сентиментальный жест.

Болезнь изменила также и его жену Элеонор и характер их брака. Рузвельт женился на Элеонор Рузвельт, дальней родственнице пятой степени родства из долины Гудзона и племяннице президента Теодора Рузвельта, в 1905 году. Первый ребенок, дочь, родилась в 1906 году, в последующие 10 лет родилось еще 5 сыновей, один из которых умер в возрасте 8 месяцев. Из первоначально робкой на публике и скромной домохозяйки и матери шаг за шагом сформировалась "Элеонор", женщина, которой, возможно, больше всех восхищались в Соединенных Штатах в 30-е и 40-е годы. Наряду с ее многосторонней социально-политической деятельностью, ее неутомимым выступлением за равноправие женщин и профсоюзное движение, вообще за угнетенных, униженных и бедных в американском обществе, наряду с ее деятельностью в качестве учительницы, автора передовых статей, оратора и организатора она, особенно с 1922 по 1928 годы, стала заместителем Рузвельта и контактным лицом с демократической партией. Брак превратился в политическое рабочее содружество, в котором руководимая христианско-социальными убеждениями Элеонор воплощала -"левую совесть" Рузвельта и в котором с течением лет возрастал ее собственный авторитет, но она по убеждению всегда признавала политическое первенство своего мужа. Для Элеонор эта смена роли означала одновременно бегство от внутреннего одиночества. Потому что афера Рузвельта в первую мировую войну с Люси Мерсер, привлекательной секретаршей Элеонор, вызвала трещину в их браке, никогда более не склеенную. С вступлением на пост президента в 1933 году Элеонор была вынуждена оставить надежду на то, что ее муж выделит для нее место в своей жизни, которого она так желала: место равноправной доверенной и партнерши, разделявшей самые глубокие надежды и разочарования. Блистательный, остроумный и очаровательный Рузвельт, который еще до своего президентства как магнит притягивал мужчин и женщин, использовал их для своих политических амбиций и ожидал от них абсолютной лояльности, никому не открывая своих сокровенных чувств, даже своей жене.

После посещения одной из самых изысканных частных школ страны в Гротоне Рузвельт с 1900 по 1904 годы учился в колледже Гарварда, а потом с 1904 по 1907 годы был студентом правоведения в университете Колумбии.

Он отказался от академического завершения учебы, сдал экзамен нью-йоркской палате адвокатов и поступил на службу в знаменитую нью-йоркскую адвокатскую контору в качестве умеренно оплачиваемого стажера. Так как он не испытывал никакой тяги вникать в детали экономического права и права картелей и уже имел финансовое обеспечение и социальное признание, то единственным объектом его ярко выраженного честолюбия стала политика. К тому же был еще пример Теодора Рузвельта, которого Франклин и Элеонор много раз посещали в Белом доме. Без всякой иронии в ходе беседы Рузвельт разработал четкий график движения наверх: в благоприятный для демократической партии год выборов он хотел попытаться стать депутатом парламента в штате Нью-Йорк, потом его карьера должна следовать по пути Теодора Рузвельта: государственный секретарь в министерстве военно-морского флота, губернатор штата Нью-Йорк, президент.

По этому образцу его карьера и развивалась. В ноябре 1910 года он стал секретарем штата Нью-Йорк, в парламенте которого связал свою судьбу с "прогрессивными" демократами. В марте 1913 год а был назначен государственным секретарем министерства военно-морского флота, должность, обязанности которой он с восторгом исполнял семь лет. В 1920 году демократическая партия назначила его даже кандидатом на пост вице-президента. Год спустя после поражения демократов на президентских выборах и после его заболевания полиомиелитом он связал надежду на окончательное выздоровление с планом возвращения в политику. В 1928 и 1930 годах Рузвельт стал губернатором штата Нью-Йорк, 8 ноября 1932 года после ожесточенной предвыборной борьбы против находящегося в должности президента Герберта Гувера он был избран президентом США.

"Эта предвыборная борьба больше, чем борьба между двумя мужчинами. Это больше, чем борьба между двумя партиями. Это борьба между двумя точками зрения на цель и задачи правительства". Это предвыборное высказывание президента Гувера могло, бы слово в слово принадлежать Рузвельту, так как по смыслу он утверждал то же самое в ходе своей предвыборной борьбы. В страстной полемике о причинах и о преодолении экономического кризиса, с которым явно не справилось правительство Гувера, вопрос о том, имеет ли федеральное правительство во главе с президентом право и обязанность, и в какой степени, вмешиваться для регулирования и наведения порядка в экономику США с целью устранения кризиса и нужды, являлся решающей противоположностью между обоими кандидатами. Вопрос касался ядра американского самопонимания. Глубокий и пожизненный антагонизм между Рузвельтом и Гувером основывался на их несовместимых взглядах на функцию правительства.

В то время как Гувер взывал к классическим американским добродетелям индивидуализма и добревольности и предостерегал от тиранства государства, Рузвельт агитировал за самую радикальную государственно-интервенционистскую программу планирования, которая до тех пор еще не формулировалась в мирное время кандидатом в президенты. Уже весной 1930 года он написал: "Для меня не подлежит сомнению то, что страна должна быть довольно радикальной, по крайней мере для одного поколения. История учит, что нации, у которых это время от времени происходит, избавлены от революций". Он понимал себя как хранителя и новатора, как сторонника традиций и прогресса одновременно. Никогда не собирался подвергать сомнению такие основы американской системы, как частная собственность, мотивация прибыли, региональное и функциональное разделение власти, свобода прессы и свобода вероисповедания. Несмотря на резкие выпады против корыстолюбцев на вершине социальной пирамиды, он не был идеологом классовой борьбы. Это бы глубоко противоречило его основному убеждению, что президент является защитником общественных интересов. Он, конечно, не был марксистом или социалистом, как утверждал Гувер на заключительной фазе предвыборной борьбы. Так же мало хотел быть классифицированным как капиталист. На вопрос о его политических убеждениях мог с обезоруживающей простотой сказать, что он христианин и демократ. Но если американская система не может сделать то, что, по мнению Рузвельта, она должна делать, а именно, служить общему благу и обеспечить каждого американца приличным пропитанием, то тогда должно вмешиваться правительство. Этого требуют здравый смысл и человеческая порядочность. Глубоко неамериканская правительственная философия Гувера распространяет только сомнения, безнадежность и страх среди миллионов людей, которые без денег, власти и социального статуса прозябают у фундамента социальной пирамиды. Рузвельт же обещал в предвыборной борьбе "новый курс" и подразумевал под этим понятием из лексикона игроков в карты, что США стоят перед новым началом.

Тяжесть кризиса и убеждения Рузвельта привели к тому, что произошел количественный и качественный скачок в значении института президентов. В более широком масштабе, чем даже при Теодоре Рузвельте и Вудро Вильсоне, Белый дом стал энергетическим центром всей американской правительственной системы, источником новых идей, движущей силой торговли, двигателем социального преобразования и тем самым, по представлению Рузвельта, воплощением всеобщего блага. Для массы американского населения федеральное правительство и президент в первый раз стали узнаваемой составной частью их повседневной жизни, центром их ожиданий и надежд.

Образование современного американского института президентов объясняется тем, что Рузвельт последовательно вывед всю страну из мирового экономического кризиса и из величайшей в истории войны. В определенном смысле США постоянно воевали эти двенадцать лет, сначала с экономической нуждой, потом с внешними врагами. Двойное чрезвычайное положение стало часом исполнительной власти. Примечательно, что при преодолении экономического бедственного положения метафора "война" играла первостепенную роль.

"Рузвельт вел дело" до границ возможного, которые американская конституционная система устанавливает даже сильному президенту. Он был артист в политике власти. Как ни один президент до него, он вырвал у Конгресса законодательную инициативу и в этом смысле расширил законодательную функцию института президентов. Рузвельт побил все рекорды использования власти вето, в общей сложности он наложил вето 635 раз. Он обхаживал и уговаривал решающих депутатов и сенаторов в личных разговорах, использовал возможность должностного покровительства и, если было необходимо, оказывал давление на Конгресс с помощью общественного мнения. Рузвельт сконцентрировал ожидания общественности на институте президентов, потому что умел оба средства массовой информации того времени, прессу и радио, несравненным образом использовать как инструменты своей политики. Рузвельт был первым президентом средств информации. Он господствовал в крупных газетных заголовках, не в последнюю очередь вследствие своей суверенной политики "открытых дверей" по отношению к работающим в Вашингтоне журналистам. Из года в год парализованный ниже пояса президент собирал дважды в неделю вокруг своего письменного стола до 200 журналистов. Они могли задать ему любой вопрос без предварительной письменной заявки. Эти конференции были шедеврами умения обходиться со свободной прессой. По значимости их сравнивали с часом вопросов и ответов в британской палате общин. Тайна успеха его непринужденных бесед у камина (fire-side chats) no радио, которые завоевали миллионную публику, заключалась в том, что этот диалог с народом не был для Рузвельта манипуляционной уловкой, а касался сути его понимания демократии.

Смещение центра тяжести политики на исполнительную власть проявлялось также на кадровом и институционном уровнях. Особенно между 1933 и 1935 годами, а потом снова с 1939 все новые учреждения, ведомства, комитеты, комиссии вырастали как грибы, находились в постоянном преобразовании, роспуске и реорганизации, нередко пересекались и могли довести до отчаяния приверженцев четко разграниченных компетенции и упорядоченного пути по инстанциям. Во время пребывания Рузвельта на посту президента удвоился и даже утроился персонал исполнительных органов: в 1933 году в федеральном правительстве было занято ровно 600 000 человек, а в 1939 году, перед началом европейской войны, около 920 000 человек. Когда японцы напали на Перл-Харбор, число увеличилось до более чем 1,5 миллиона, чтобы потом в результате войны еще раз резко возрасти. Ни при одном из его последователей число не опускалось ниже 2 миллионов.

Наконец, реорганизация и кадровое расширение службы президента сами предположительно принадлежали к имеющим большие последствия воздействиям мирового экономического кризиса на политическую систему США. После 1933 года Рузвельт быстро понял, что его бюро институционно не справляется с огромными задачами и требованиями. Он назначил комитет, знаменитый комитет Браунлоу. Этот комитет в 1937 году пришел к выводу: "Президенту нужна помощь". Он предложил создание исполнительной службы президента, под крышей которого и служба Белого дома должна быть укомплектована компетентными, энергичными сотрудниками, которые должны отличаться только одним: "страстью к анонимности". После ожесточенного политического перетягивания каната Конгресс в 1939 году издал закон о реорганизации института президента, который Рузвельт претворил в жизнь президентским распоряжением © 8248.

Благодаря этому президент получил самостоятельную бюрократию, которая дала ему возможность конкурировать с также значительно возросшим бюрократическим аппаратом Конгресса. Одновременно эта реформа таила в себе возможность злоупотребления, искушение собрать в Белом доме силовую элиту, недостаточно контролируемую Конгрессом и общественностью, и основать, таким образом, "имперское президентство".

Постоянные новообразования и перекрещивание инстанций принесли Рузвельту славу плохого администратора. И до известной степени это правильно, но в этом процессе таился метод. Рузвельт делал ставку на спонтанность, мощную инициативу, импровизацию, желание экспериментировать, конкуренцию и соперничество как движущую силу "нового курса", а позже и военной экономики. Расщепление власти ниже уровня президента соответствовало технике "разделяй и властвуй", которой он виртуозно владел.

Он сохранял свою свободу принятия решений и последнюю ответственность только благодаря тому, что в деловом, кадровом и институционном отношении оставлял открытыми альтернативы, всегда использовал, много информационных каналов, никому не предоставлял монополии на доступ к президенту и принуждал спорящих министров и советников ко все новым компромиссам. За вполне оправданными жалобами политиков из окружения Рузвельта на его неортодоксальные и непредсказуемые обычаи получения информации и принятия решений часто скрывалось также уязвленное тщеславие.

Преобразование института президентов и усиление вашингтонской бюрократии были одновременно предпосылкой и следствием государственно-интервенционистской политики "нового курса", цели, сферы, и противоречия которой в грубых чертах проявились уже в предвыборной борьбе. Согласно пониманию Рузвельтом власти как объединения заинтересованных лиц, политика следовать "диагонали", которая будет пытаться помочь всем группам и привлечь все сферы экономики. Рузвельт обещал краткосрочную помощь в кризисе, оздоровление экономики и долгосрочные реформы, которые должны были сделать невозможным повторение беспримерной катастрофы. Законодательство "нового курса" отражало эти цели в различных смесях, нередко пытались одним мероприятием одновременно осуществить две, а то и три цели.

Рузвельт вступил на национальную сцену 4 марта 1933 года как исцелитель и покинул ее только после трехкратного переизбрания в 1936, 1940 и 1944 году вместе со своей смертью 12 апреля 1945 года. Даже не принимая во внимание ставшие знаменитыми 100 первых дней его президентства, в которые Вашингтон чуть не взорвался от активности и Конгресс большинство законопроектов одобрил в рекордном темпе, Рузвельту, несмотря на некоторые неудачи, вопреки растущей оппозиции слева и справа, почти всегда принадлежала инициатива.

Когда Рузвельт вступил на пост, США находились в небывалом кризисе. В феврале 1933 года всему банковскому делу грозил крах, и было несколько случаев голодной смерти в стране, страдающей от избытка продуктов питания. Одной из областей, куда сразу после вступления на пост вмешалось правительство Рузвельта, объявив четырехдневные "банковские каникулы", была система денежного и кредитного обращения США. Все мероприятия в этой области служили трем целям: радикальная реформа довольно хаотического банковского дела, надзор и контроль торговли ценными бумагами и, что особенно важно было на начальной фазе, создание законных основ для инфляционной политики государства, чтобы преодолеть дефляцию посредством новой денежной эмиссии.

Наряду с открытием банков Рузвельт, если он хотел вернуть доверие населения к правительству, должен был срочно приступить к неотложной социальной проблеме - огромной безработице. Нельзя было ждать, пока реформа законодательства принесет ожидаемые экономические плоды. Средствами временного улучшения были прямые выплаты пособий социального обеспечения союза отдельным штатам и общинам, но прежде всего широкая государственная программа трудоустройства, которая началась в марте 1933 года как временная вынужденная мера и закончилась, вопреки первоначальным планам, только с вступлением США во- вторую мировую войну.

Как бы запутана ни была внешняя картина сменяющих и дополняющих друг друга программ и организаций, как бы ни соперничали друг с другом интенсифицирующие капитал и труд проекты, основная идея Рузвельта была проста: он хотел убрать с улицы тех трудоспособных безработных, которые не нашли рабочего места в частном хозяйстве, уберечь их от обнищания и отчаяния и вернуть чувство самоценности посредством уверенности, что они заработают свое пропитание, сознательно трудясь для общего блага. Если прибавить к этому членов семьи, то 25-30 миллионов человек получат пользу от, хотя и скромных, зарплат за государственную работу. Администрация под руководством доверенного лица Рузвельта Гарри Хопкинса построила 122 000 общественных зданий, 664 000 миль новых дорог, 77 000 мостов и 285 аэропортов. Работу получили даже учителя, художники и писатели, чем Рузвельт завоевал формирующую общественное мнение прослойку для "нового курса".

К самым глубоким вмешательствам государства в рыночную экономику относятся вспомогательные мероприятия в сельском хозяйстве, которое бесспорно являлось наиболее пострадавшей отраслью экономики. Опираясь на срочно изданные Конгрессом законы, правительство Рузвельта предприняло широкую попытку регулировать производство и цену. Проклятие перепроизводства подталкивало также к вмешательству в промышленный сектор. С федеральным законом о восстановлении промышленности связывалась надежда посредством своего рода кооперативной саморегуляции под нестрогим надзором и при содействии правительства заменить "разрушающую конкуренцию" "честной конкуренцией". Правительство, предприниматели и рабочий класс должны были добровольно сотрудничать, чтобы стабилизировать производство, цены и зарплаты.

Рабочий класс в этой концентрированной акции впервые в истории США получил как вознаграждение право свободной, стоящей над предприятием организации и право вести коллективные переговоры по тарифам. Далее были согласованы максимальный рабочий день и самые низкие зарплаты, полностью был запрещен труд детей до 16 лет.

Решающий шаг союза на пути к социальному государству был отмечен законом о социальном обеспечении 1935 года, который ввел страхование безработных и пенсию по старости. Но начала социального обеспечения были чрезвычайно скромными. Почти половина американцев была еще лишена возможности пользоваться и без того незначительными выплатами. Не было введено страхование на случай болезни. Законодательство "нового курса", однако, и сегодня еще определяет двойную структуру федерально-государственной социальной политики. Оба основных принципа социального государства, финансированное за счет взносов социальное страхование и финансируемая из налогов социальная помощь или социальное обеспечение уходят корнями в 30-е годы.

До сих пор является спорным вопрос, насколько успешен был "новый курс". Правда, что "новый курс" смог смягчить, но не устранить безработицу и нужду, а социально-политические законы не пошли дальше скромных начал. Только война принесла полную занятость и побивающее все рекорды производство. Неорганизованные группы населения и социально деклассированные меньшинства, а также черные, остались на краю "нового курса", неодинаковая структура возможностей и дохода изменилась незначительно, монополии и концерны потеряли во влиянии, но не в размере. Никто не знал границ "нового курса* лучше, чем сам Рузвельт, ведь он на свой второй срок провозгласил борьбу против нищеты низшей трети нации. То, чего он не достиг, зависело не от него, а от непреодолимых барьеров, которые политико-экономическая система США ставила даже перед сильными президентами. Его оба тяжелых внутриполитических поражения, попытка реорганизации Верховного суда, который оказывал сопротивление централизующим тенденциям "нового курса", и исключение консервативной оппозиции в собственной партии после выдающейся победы на выборах 1936 года являются яркими тому примерами. Обе попытки, которые, по мнению Рузвельта, должны были обеспечить и продвинуть вперед "новый курс", не удались, потому что он переоценил возможности и власть президента.

Решающим было то, что Рузвельт дал новую надежду упавшей духом, неуверенной в себе и не имеющей направления нации. Единственное, чего должна была бояться нация, как он провозгласил при введении в должность, так это самого страха.

Взаимозависимость, понимаемая как взаимная зависимость всех слоев американского народа, была центральным понятием внутриполитического мышления, взаимозависимость, понимаемая как взаимная зависимость всех государств мира, была центральным понятием внешнеполитического мышления Рузвельта. США не должны изолировать себя от остального мира, потому что будущая безопасность и общее благо страны неразрывно связаны с судьбой Европы и Азии. Правда, чтобы быть избранным и не потерять внутриполитическую поддержку для "нового курсам, Рузвельт был вынужден в 30-е годы пойти на уступки преобладающему изоляционистскому настроению в США, которое при любых обстоятельствах хотело уберечь Америку от новой войны в Европе и Азии. Но ограничение изоляции национальными интересами в Западном полушарии и половиной Тихого океана он не разделял никогда. Его интернационалистическое миропонимание привело его в силу экспансивной внешней политики Германии, Италии и Японии в 1941 году к дилемме, от которой он освободился только благодаря нападению японцев на Перл-Харбор и объявлению Гитлером войны США.

В 30-е года в США росло опасение, что, возможно, предполагаемый "троянский конь" НСРПГ в США, "Союз друзей новой Германии", будет угрожать внутренней безопасности США. Одновременно росло опасение, что внешняя политика "Третьего рейха" представляет угрозу для мира на земле. Это двойное опасение привело не к превентивной интервенционистской политике в Европе, а, напротив, к усилению изоляционистского настроения американского народа ввиду этих сигналов опасности еще решительнее изолироваться от Европы. Традиционные внешнеполитические рецепты, предполагаемые выводы из неудавшегося "крестового похода" 1917-18 годов и узкое понимание национальных интересов США были важнейшими детерминантами американской внешней политики до начала европейской войны в 1939 году. То, чего Гитлер в 1940 году напрасно пытался добиться Пактом трех держав, нападением на Советский Союз в 1941 году и союзничеством с Японией, а именно, держать Америку подальше от Европы и отпугнуть назад в Западное полушарие, американский Конгресс сделал сам, издав закон о нейтралитете. Международно-политическая ситуация стала развиваться в обратном направлении. В то время, как в Европе и Азии возрастали агрессия и экспансия, Конгресс законами о нейтралитете от 1935 и 1937 годов пополнял реестр внешнеполитических мероприятий, запрещенных для правительства Рузвельта на период войны и кризиса. На уровне официальной внешней политики, поддерживаемой Конгрессом, законодательством и общественным мнением, Рузвельт был в начале европейской войны в 1939 году невооруженным пророком, бесконечно малой величиной, и как к таковому к нему соответственно относился Гитлер.

Рузвельт слишком хорошо знал, что завоюет себе свободу действий и возможность действия в мировой политике в той степени, насколько ему удастся изменить "ощущение угрозы", представления американского народа о потенциале угрозы национал-социалистической Германии и для Соединенных Штатов. Он должен был объяснить и продемонстрировать американскому народу, что ограничение национальных интересов Западным полушарием, изоляция себя в крепости "Америка" и предоставление событий в Евразии их собственному течению является для США опасной иллюзией. Готовность - промышленная, экономическая и психологическая подготовка к возможной войне - была до 1941 года превалирующей целью его внешней политики. В этом смысле внешняя политика в значительной степени была и внутренней.

Методически и в институционном смысле Рузвельт действовал чрезвычайно искусно. Чтобы не попасть под подозрение в распространении своего мировоззрения с помощью правительственной пропаганды, что только усилило бы обвинение ненавистников Рузвельта в желании сделать себя "диктатором Америки", он сделал ставку, как и в годы "нового курса", на неформальную, однако чрезвычайно эффективную стратегию. В Белом доме, в многочисленных министерствах и учреждениях были созданы так называемые "информационные отделы", которые якобы имели лишь одну цель - информировать американский народ о международном положении. После случая с Францией в 1940 году с правительством скооперировались Голливуд, большое количество студий документальных фильмов и хроник, радиостанции, газеты и журналы, чтобы заставить изоляционистов и нон-интервенционистов перейти к обороне. В этой воспитательной кампании Рузвельт разработал свое интернационалистическое видение мира, основные взгляды на будущую роль США в мире. И на этом фундаментальном уровне Рузвельт был чрезвычайно постоянен, он не был ни утешителем, ни жонглером, ни оппортунистом, ни аферистом, который, обещая не вступать в войну, лишь затягивал в нее США, - все это было только на тактическом уровне. Во внутриполитическом конфликте с изоляционистами он развернул диалектику глобализма США в его обоих компонентах: предостережение от мирового господства врага и глобальное определение национальных интересов США, а именно, в отношении содержания и радиуса действия национального интереса.

Он разделял точку зрения Томаса Джефферсона, Теодора Рузвельта и морского стратега Альфреда Тайера Мэхена, что равновесие сил на Европейском континенте является жизненным интересом для США. Вместе с Вудро Вильсоном он верил в идеал "такого мира", в котором самоопределение нации и принципы коллективной безопасности должны гарантировать мир. Со своим министром иностранных дел Корделлом Халлом он разделял убеждения, что только свободная мировая экономика может производить товары и услуги, которые необходимы, чтобы надолго сохранять мир во всем мире. Гитлер и "Третий рейх" явно угрожали всему одновременно: равновесию сил в Европе, миру во всем мире и свободной мировой экономике. Поэтому Рузвельт сформировал свои предостережения, свой глобализм как тройное предупреждение будущего.

С каждым военным успехом агрессоров в Европе и в Азии, по мнению президента и его сторонников, приближалось будущее, осуществление которого означало бы катастрофу для американской экономики: победа Гитлера и Муссолини в Европе, Японии на Дальнем Востоке принудят оба региона к системе почти независимого от импорта, планового хозяйства, что означало бы конец либерального, неделимого мирового рынка и серьезную угрозу американской экономической и социальной системе. Если США и их союзники потеряют контроль над мировым океаном, по Рузвельту, то он может быть использован державами "оси" для нападения на Западное полушарие. Но контроль морей не может осуществляться только флотом США, он возможен лишь в том случае, если в Европе и Азии не будут господствовать державы "оси" и можно будет располагать судостроительными мощностями двух континентов. Францию, Британскую империю и Китай, а с середины 1941 года и Советский Союз нужно поддерживать, потому что они косвенно защищают и США.

К тому же приближающаяся война имела для Рузвельта еще до массового уничтожения моральный масштаб. Она была для него крестовым походом на защиту свободы от агрессоров и диктаторов. Почти навязчиво повторяя, Рузвельт постоянно объяснял: право народов на свободное самоопределение и долг государств подчиняться в международной политике принципам международного права неразделимы. Насилие и агрессия как средство изменения status quo являются незаконными. Еще до 1941 года он толковал войну как эпохальную борьбу за будущий образ мира между агрессорами и мирными нациями, между либеральной демократией и варварством, между гражданами и преступниками, между добром и злом. Для Рузвельта не могло быть никакого мира с агрессорами. Самой худшей возможностью, с его точки зрения, был ^супер-Мюнхен" в Европе и Азии, который развязал бы руки Гитлеру для его расовой империи в Европе, а японцам для их империи в Восточной Азии. В то время как он с учетом общественного мнения и Конгресса до осени 1941 года придерживался фикции, что меры помощи, оказываемые США своим союзникам, должны уберечь саму страну от войны, Рузвельт еще до Перл-Харбора знал, что США должны вступить в нее. Однако утверждение, что он был заранее информирован о нападении японцев на тихоокеанский флот и сознательно не предпринял никаких мер, относится к области легенд.

С вступлением США в войну перед 61-летним Рузвельтом встали задачи, которые подтачивали его силы так, что с 1944 года каждому было видно физическое разрушение. К тому же относились еще переход на военную экономику, военные и союзно-политические проблемы "большой коалиции" против держав "осы" и Японии, новая дипломатия конференций в войне, самоотверженно выполняемая Рузвельтом роль главнокомандующего всеми американскими вооруженными силами, с 1943 года проблемы отношений с вражескими государствами после ожидаемой победы, которые он долго пытался откладывать и, наконец, большой вопрос, как после этой второй мировой войны создать длительный мирный порядок. Все эти задачи Рузвельт вынужден был решать, постоянно оправдываясь перед обществом, которое президенту не предоставило свободу действий даже в войне, но при этом оставило существовать институты критики. Общественное мнение. Конгресс, партийно-политические противоречия между демократами и республиканцами, наконец, выборы президента 1944 года остались и во время войны факторами, которые Рузвельт должен был учитывать в слове и деле. В этом отношении он был зависимее, чем Уинстон Черчилль , не говоря уже о Сталине и Гитлере.

Наряду с многообразием проблем проявлялись еще их глобальные масштабы. Во время войны с большей силой действовало то, что Рузвельт сформировал еще в 1941 году: задачи американской внешней политики так огромны и переплетены друг с другом, что каждая попытка только представить их принуждает его думать о двух континентах и семи морях. В мировой войне Соединенные Штаты, как и предсказывал Рузвельт, стали "арсеналом демократии". В 1943 и 1944 годах страна производила 40% всех военных товаров мира. Как главные враги Германия, Япония и Италия, так и главные союзники Англия и Британская империя, Советский Союз и Китай вынуждали Рузвельта мыслить глобальными масштабами. Важнейшие решения в Европе принимались с учетом Азии, и наоборот. Гитлеровская Германия была главным врагом номер один, однако, начиная с наметившегося поражения, играла менее значительную роль в планах президента на будущее.

За два дня до Перл-Харбора Рузвельт закончил беседу у камина полной надежд фразой: "Мы выиграем войну, и мы выиграем мир". Но во время войны для него вторая цель подчинялась первой. Внешняя политика Рузвельта в войне являлась, в первую очередь, политикой для ее успешного завершения. Высшая военная и политическая цели были идентичны, а именно - уничтожение врага, хотя президент очень серьезно относился к принципам для будущего мира, которые он провозгласил еще в январе 1940 года в обращении к Конгрессу и уточнил в августе 1941 года на встрече с английским премьер-министром Уинстоном Черчиллем у побережья Ньюфаундленда в Атлантической хартии. Из этого для Рузвельта следовали как основные принципы действий - обязать своих партнеров по союзу перед общественностью к исполнению этих общих принципов и воспрепятствовать тому, чтобы возможные политические конфликты по конкретным вопросам послевоенного порядка, как, например, о границах и репарациях, не взорвали большую англосаксонскую-советско-китайскую коалицию. В случае конфликта следовало сослаться на эти общие принципы, заключить компромиссы или отложить спорные решения до победы.

Политике Рузвельта по отношению к Советскому Союзу, часто критикуемой после 1945 года, не было альтернативы. Ему нужен был Советский Союз, потому что Рузвельт должен был вести и выиграть американскую войну, т. е. с беспримерным применением техники и относительно незначительными жертвами. США нужны были русские солдаты, чтобы победить немецкие и японские войска. За каждого американца, погибшего в войне, умерло 15 немцев, 53 русских. Уже в 1942 году Рузвельт знал, "что русская армия убьет больше людей держав "оси" и уничтожит больше военной техники, чем все 25 объединенных наций вместе". Из этого вытекал неизбежный вывод, что мощь и влияние Советского Союза после совместной победы будет несравнимо больше, чем в 1939 году. Никто не мог помешать тому, чтобы победа во второй мировой войне сделала из Советского Союза евроазиатскую мировую державу, и, как следствие, после самой убийственной войны в истории мир будет зависеть от сотрудничества с Советским Союзом. От этой логики власти нельзя было уйти, что Рузвельт и Черчилль понимали со всей ясностью. Но в начале этой причинной цепочки стоял Гитлер.

Иллюзия Рузвельта заключалась в вере в то, что при всех признаниях потребностей Советского Союза в безопасности можно достичь сотрудничества с Атлантической хартией на американских условиях. Он не понимал, что имперско-гегемонистская потребность Советского Союза в безопасности не шла в Восточной и Южной Европе так далеко, чтобы посягать на международно-правовую независимость этих государств и присоединить их к союзу государств СССР, что она была с самого начала нацелена на то, чтобы сломить самостоятельную волю этих государств посредством трансформации в "антифашистские демократии нового типа", в "народные демократии", которые, по советскому мнению, представляли собой промежуточную ступень на пути к диктатуре пролетариата.

Источники не дают ответа на вопрос, продолжал ли скептически настроенный Рузвельт в последние месяцы перед своей смертью надеяться, вопреки всем ожиданиям, или он, учитывая общественное мнение своей страны после конференции в Ялте (4-11 февраля 1945 года), только делал вид, что верит в общность целей союзников, чтобы не подвергнуть угрозе вступление США в Объединенные Нации.

Объективно, однако, сразу же после его смерти, наступившей вследствие кровоизлияния в мозг 12 апреля 1945 года, распалось все, что Рузвельт хотел одновременно осуществить: политическое сотрудничество с Советским Союзом "и американское видение лучшего мира. Он также не мог совместить реалистичные и идеалистические компоненты американской внешней политики, власть и воображение. Можно было бы говорить о трагизме, если бы эти категории глубоко не противоречили непоколебимому оптимизму и здоровой вере Рузвельта в прогресс Нового мира.

Самый результативный американский политик ХХ века. Великий реформатор. Коммунист, фашист, шарлатан, клятвопреступник. Спаситель западного капитализма. Глупая голова с мессианским комплексом и мозгом бойскаута. Последняя надежда демократии. Первый президент масс-медиа. Политическая Джульетта, флиртующая с народом на балконе Белого дома…

Все это было сказано о нем — о тридцать втором президенте США Франклине Делано Рузвельте. При жизни одни превозносили его, другие обвиняли во всех смертных грехах. С его именем связана целая эпоха в истории Соединенных Штатов. И прежде всего ФДР известен как человек, выведший Америку из Великой депрессии. Его экономическая политика до сих пор вызывает дискуссии среди специалистов. Но никто не может оспорить знаменитый тезис, озвученный Рузвельтом при вступлении в должность: «Единственное, чего следует бояться, — это сам страх». Непревзойденный социальный психолог, Франклин Рузвельт первым понял: главная опасность — когда депрессия царит не только на фондовых рынках, но и в людском сознании.

ЮНЫЕ ГОДЫ

Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 года. По американским меркам он был настоящим аристократом - выходец из богатой и влиятельной семьи, осевшей в Новом Свете в середине XVII века, сын крупного землевладельца и коммерсанта Джеймса Рузвельта. Детские годы Франклин провел в Гайд-Парке, живописном родовом поместье, расположенном на полпути между Нью-Йорком и столицей штата городом Олбани.

Родители, души не чаявшие в единственном сыне, постарались обеспечить Франклину классическое «золотое детство». Но в то же время Рузвельты придерживались демократических традиций и не считали, что человек, родившийся в состоятельной семье, может сунуть руки в карманы и наслаждаться жизнью. Он должен крепко стоять на ногах, усердно работать, быть примерным гражданином и осознавать личную ответственность перед обществом.

В жизни мальчика царил строгий распорядок, установленный родителями: в семь часов подъем, в восемь завтрак, затем три часа уроков, отдых с двенадцати до часа, ланч и вновь занятия до четырех часов дня. Маленький Франклин страшно обрадовался, получив в подарок шотландского пони и породистого сеттера. Но родители тут же предупредили сына: отныне вся забота о его домашних питомцах лежит только на нем, именно он обязан ухаживать за собакой и пони. «Это была безумно трудная работа!» — вспоминал повзрослевший Рузвельт.

Франклин вынес из отчего дома непоколебимую уверенность в себе. С ранних лет он привык общаться с представителями американской элиты. Первое посещение Белого дома состоялось в пятилетнем возрасте: Рузвельт-старший представил своего сына президенту Гроверу Кливленду. «Мой мальчик, у меня странное пожелание, — погладив ребенка по голове, с тяжелым вздохом произнес Кливленд. — Никогда не будь президентом Соединенных Штатов!»

Интересы юного Рузвельта не выдавали в нем будущего политика. Подросток увлекался коллекционированием марок, любил плавание под парусом, мечтал о далеких путешествиях и карьере военного моряка.

В 1896 году 14-летнего Франклина отдали в престижную частную школу Гротон близ Бостона. Здесь он изучал латинский, греческий, французский, немецкий языки, европейскую историю. Его успехи в науках были отмечены премией — 40-томным собранием сочинений Шекспира. Но вскоре Рузвельт заметил, что на круглых отличников школьный коллектив смотрит косо, и решил внести разнообразие в свой табель. Получив первую неудовлетворительную оценку, Франклин написал матери: «Я весьма этому рад, так как до сих пор считалось, что у меня нет чувства школьной корпоративности». Уже тогда он был неплохим психологом! Рузвельт окончил Гротон в 1899-м. В его аттестате значилось: «Он был чест ным учеником и весьма удовлетворительным членом коллектива на протяжении всей учебы».

18-ти лет от роду Франклин поступил в Гарвард — колыбель американской политической элиты. Юноша записался на максимально возможное число курсов: он изучал английскую и французскую литературу, геологию и палеонтологию, но особое внимание уделял истории, государственному праву, экономике и ораторскому искусству. Франклин увлекся журналистикой, стал корреспондентом, а затем и редактором студенческой газеты «Harvard Crimson». Именно в эти годы сформировалось политическое мировоззрение Рузвельта, о котором один из его соратников позже напишет: «Либерализм лежал в душе и сердце этого человека, в его действенной любви к людям, в его собственной вере в справедливость, в его ненависти к алчности, унижении слабых, в его презрении к наглецам и нахалам, будь то Гитлер или владелец предприятия, эксплуатирующий детский труд».

К 25 годам план завоевания Белого дома у Рузвельта был готов: избрание депутатом парламента от штата Нью-Йорк, затем место статс-секретаря в военно-морском ми¬нистерстве, губернаторство штата Нью-Йорк и, наконец, президентское кресло...

Окончив Гарвард в 1904 году, Франклин Рузвельт поступил в юридическую школу Колумбийского университета. А через год женился на обаятельной Элеоноре Рузвельт, своей кузине в пятом колене и племяннице тогдашнего президента Теодора Рузвельта. Ни о каком расчете и речи не шло: это была настоящая романтическая любовь. Супруга подарила Франклину четырех сыновей и дочь.

В 1907-м Рузвельт устроился в из¬вестную юридическую фирму на Уолл-стрит. Но юриспруденция показалась ему довольно скучным делом, и вскоре молодой человек решил попробовать себя в политике. В 1910 году один из боссов Демократической партии предложил Франклину выставить свою кандидатуру на выборах в законодательное собрание штата Нью-Йорк. Рузвельт согласился не раздумывая. Политический дебют оказался успешным.

Спустя два года Рузвельт принял активное участие в президентской кампании демократа Вудро Вильсона, обеспечив ему победу в штате Нью-Йорк — рекордном по числу выборщиков. В благодарность новоиспеченный президент Вильсон назначил Франклина заместителем военно-морского министра. Этот пост Рузвельт занимал в течение семи лет.

«Юноша, который желает стать великим человеком или так или иначе оставить след в этой жизни, должен решиться не только преодолеть тысячу препятствий, но и по¬бедить, несмотря на тысячу неудач и поражений».

В то время в Соединенных Штатах были популярны идеи изоляционизма. Считалось, что из-за своей географической удаленности Америка является неприступной крепостью и может позволить себе не вмешиваться в дела остального мира. Но Франклин Рузвельт, в отличие от большинства соотечественников, обладал глобальным мышлением и видел США ведущим мировым игроком.

«Чтобы вступить в мировую политику, - указывал он, - Америка должна вооружиться на морях. Мы не можем вести боевые действия с флотом Германии и дредноутами Англии, имея в своем распоряжении лишь канонерские лодки. Большой флот нужен для того, чтобы противник не смог превзойти нас в любой удаленной части мира, нанести вред нашей торговле и разрушить наше влияние повсюду в мире. Наша национальная оборона должна охватывать все западное полушарие, морские пространства на тысячи миль от наших границ».

В 1920 году Рузвельт был выдвинут кандидатом на пост вице-президента США от Демократической партии. Вы боры выиграли республиканцы, но фиаско не заставило Франклина впасть в уныние: «Слава Богу, мы еще сравнительно молоды!» И Рузвельт занял пост вице-президента крупной финансовой корпорации с окладом, впятеро превышавшим его жалованье в бытность заместителем министра.

А летом 1921 года, во время отдыха на канадском курорте Кампобелло, произошло несчастье, перевернувшее всю жизнь 39-летнего Франклина. Они с сыновьями катались на яхте, и заметив лесной пожар на одном из островков, сошли на берег, чтобы его потушить. Затем, ставшие и разгоряченные, искупались в холодной воде. По возвращении домой Рузвельт почувствовал себя плохо. Отнялись ноги... Врачи поставили страшный диагноз - полиомиелит. Борясь с болезнью, Рузвельт проявил железную волю. Начались упорные тренировки. От своих друзей Франклин узнал о заброшенном курорте Уорм-Спрингс с горячими минеральными источниками. Он возродил курорт, а себе построил в Уорм-Спрингс небольшой дом. Целебные воды и ежедневные упражнения позволили Рузвельту заметно окрепнуть и восстановить работоспособность, хотя передвигаться самостоятельно он так и не смог.

Большую поддержку Франклину оказала его жена Элеонора. Впоследствии она вспоминала: «Болезнь мужа окончательно заставила меня встать на собственные ноги. Поддерживая его, я обрела силу сама». Мать Рузвельта настаивала на уходе больного сына из политики, но Элеонора решительно воспротивилась свекрови.

Элеонорой в 30-е и 40-е годы восхищались в США больше, чем кем-либо другим. Она не только стала «глазами и ушами» мужа, участвовала в избирательных компаниях, выступала со статьями, но и боролась за всех «униженных и оскорбленных»

В 1928 году Демократическая партия выдвинула Рузвельта кандидатом на пост губернатора штата Нью-Йорк. С само¬го начала мужественный политик решил: избиратели не должны видеть его беспомощным калекой! Один из предвыборных митингов проходил в зале, где не было кулис. На сцену можно было попасть либо через зал - для чего Рузвельта пришлось бы везти в инвалидной коляске, - либо через запасной ход, воспользовавшись пожарной лестницей. И Рузвельт поднялся по ней на одних руках…

Франклин Рузвельт выиграл губернаторские выборы с минимальным преимуществом в 25 тысяч голосов. В 1930-м он будет переизбран на второй срок с перевесом в 725 тысяч голосов.

ДЕПРЕССИЯ

24 октября 1929 года вошло в американ¬скую историю как «черный четверг». В тот день на нью-йоркской фондовой бирже началась паническая распродажа акций: лопнул пузырь, порожденный спекулятивным бумом 1920-х. К концу дня одиннадцать хорошо известных на Уолл-стрит дельцов покончили с собой. Биржевой крах вызвал цепную реакцию и стал отправной точкой легендарной Великой депрессии. В США разразилась настоящая экономическая катастрофа.

Впоследствии сторонники Рузвельта обвиняли президента-республиканца Герберта Гувера в бездействии. Этот упрек был не вполне справедлив: администрация Гувера пыталась уменьшить масштабы депрессии, но на пике эконо¬мического кризиса никакие меры не помогали. Банки и компании, которые Гувер надеялся спасти от банкротства с помощью государственных вливаний, вылетали в трубу после мучительной агонии. К 1932 году депрессия достигла апогея: 12 миллионов безработных, сотни тысяч фермеров, лишившихся земли за долги, двукратное сокращение промышленно¬го производства, тысячи разорившихся компаний и лопнувших банков…

Крупнейший мегаполис США являл собой безрадостную картину. Издали казалось, будто центр Нью-Йорка объят пожаром — чтобы согреться, бесчисленные нищие разводили костры в железных канистрах. Из 86 городских театров пятьдесят восемь пустовали. Безработные продавали на улицах Манхэттена яблоки по 5 центов за штуку, надеясь принести домой хоть что-нибудь. Высочайший в мире небоскреб Эмпайр Стейт Билдинг, открытый в 1931 году, сдал внаем лишь одну четверть своих помещений, и остряки окрестили его «Эмпти Стейт Билдингом» (empty - пустой). Толпы людей рылись в мусорных свалках близ Риверсайд-парка - кто палкой, а кто и голыми руками. Станции метро превратились в огромные ночлежки для бездомных ньюйоркцев. На Таймс-сквер с военных грузовиков раздавали бесплатный суп: в очередях за похлебкой нередко попадались респектабельные мужчины в элегантных пальто и фетровых шляпах.

Один из современников писал: «Не будет ошибкой сказать, что повсюду распространилась некая апатия, уныние побежденного. Я нахожу, что во всех живет одно и то же чувство - страх, страх… непреодолимый страх перед будущим».

Государственная помощь безработным в США отсутствовала. Миллионы обездоленных людей остались один на один с экономическим бедствием и впали в отчаяние. В это тяжелое время губернатор штата Нью-Йорк Франклин Рузвельт выступил с революционной инициативой: «Одна из обязанностей государства - забота о гражданах, которые стали жертвами неблагоприятных обстоятельств и не могут обеспечить свое существование. Помощь этим несчастным гражданам должна быть представлена правительством не в форме милостыни, а в порядке выполнения общественного долга».

В 1931 году Рузвельт создал Временную чрезвычайную администрацию по оказанию помощи нуждающимся безработным. На ее деятельность было выделено 20 миллионов долларов. Вскоре каждый десятый житель штата Нью-Йорк получал помощь от властей. Конечно, она была мизерной, но спасала людей от голодной смерти.

Социальные мероприятия энергичного губернатора принесли ему широкую популярность. Летом 1932-го Франклин Делано Рузвельт, или просто ФДР, как нарекли его газетчики, стал кандидатом в президенты США от Демократической партии. Избирательную кампанию Рузвельта пронизывала одна мысль: необходимы перемены. ФДР пообещал Америке «Новый курс».

Фактически и Рузвельт, и Гувер, решивший баллотироваться на второй срок, были сторонниками активного государственного вмешательства в экономику. Но Гувер сосредоточился на помощи хозяйствующим субъектам, в то время как Рузвельт призывал вспомнить о «забытом человеке, находящимся в основе социальной пирамиды». Это было как раз то, что хотели услышать простые американцы, сломленные экономическим кризисом.

В своей программной речи Фран¬клин Рузвельт заявил: «Каждый человек имеет право на жизнь, а это значит, что нельзя отрицать и его права на достаточно обеспеченные жизненные условия. Правительство должно дать каждому человеку возможность добиться своим трудом обладания необходимой для его нужд части общественного богатства. Если для обеспечения этого права человека надо ограничить собственнические права спекулянта, манипулятора, финансиста, я считаю такое ограничение совершенно необходимым».

ФДР был талантливым оратором и прекрасным социальным психологом. Обращаясь к деморализованным со¬отечественникам, измученным депрессией, он излучал бодрость и оптимизм. Пресса называла президента Гувера «насупленным инженером из Пало-Альто», а его соперника - «смеющимся мальчиком из Гайд-Парка». Неизменная улыбка стала важным аргументом в его пользу. В 1932-м самой популярной песней Америки была унылая мелодия«Брат, не подашь ли грош?». Хитом изирательной кампании демократов, лидером которых был Рузвельт, стала жизнерадостная песня «Вновь наступают счастливые дни».

Франклин Рузвельт олицетворял Надежду и Перемены. Кроме того, в запа¬се у него имелся еще один козырь - обещание отменить крайне непопулярный «сухой закон».

Во время предвыборных поездок по США харизматичного кандидата Рузвельта встречали огромные ликующие толпы. Его соперника Гувера, чье имя ассоциировалось с кризисом и нищетой, забрасывали гнилыми овощами. Выборы состоялись 8 ноября 1932-го. Рузвельт набрал 22 833 000 голосов против 15 762 000, поданных за Гувера, победив во всех штатах, кроме шести. Демократы не только выиграли президентские выборы, но также получили большинство в Палате представителей и стали контролировать Сенат.

«НОВЫЙ КУРС»

В то время президент, избранный в ноябре, вступал в должность в начале марта следующего года. Как ни странно, «пауза» между выборами и передачей власти сыграла на руку Рузвельту. К весне 1933-го низшая точка кризиса осталась позади, и в американской экономике появились первые признаки оживления. Тем не менее положение оставалось очень тяжелым. Америка взирала на Рузвельта с надеждой.

4 марта 1933 года, принимая президентскую присягу, Франклин Рузвельт заявил: «Прежде всего позвольте выразить мое твердое убеждение, что единственное, чего следует бояться, - это сам страх, безрассудный, безликий, неоправданный ужас, который парализует усилия, необходимые для превращения отступления в наступление».

И новый президент пошел в атаку. Пожалуй, главным оружием Рузвельта была эффективная информационная политика. Президентским ноу-хау стали «Беседы у камина» - регулярные радио-выступления, в которых ФДР разъяснял соотечественникам суть и цели своих реформ, побуждая поверить в успех. Он обращался к простым гражданам, как к близким друзьям, говорил доступно и откровенно. «Беседы» собирали у радио-приемников 40-миллионную аудиторию. Рузвельт отлично понимал, что основной капитал любого правительства - это народное доверие, и он добился своего.

Разработкой экономических реформ занималась собранная президентом группа видных ученых, окрещенная «Мозговым трестом». В администрации Рузвельта не было единомыслия: приверженцы масштабного планирования соседствовали с противниками крупного бизнеса. ФДР сознательно возбуждал среди своих сотрудников конкуренцию и конфликты, вынося из бурных дискуссий наиболее интересные идеи. Рузвельт никогда не сковывал себя догматическими схемами, отдавая предпочтение импровизации и смелым экспериментам. Президент сравнивал себя с защитником в американском футболе, который «сигнализирует новую подачу, после того как увидел, что получилось в результате предыдущей».

Франклин Рузвельт умел с завидным мастерством превращать проблемы в их решения. Так, столкнувшись с повсеместным закрытием банков весной1933-го, президент объявил их законно закрытыми, назвав это «Банковскими каникулами». Импровизированные «каникулы» были использованы для инспекции банковской системы. Банки, признанные надежными, получили государственную поддержку. Остальные прекратили свое существование.

Обладая редким даром убеждения и огромным запасом народного доверия, Рузвельт мог принимать непопулярные решения, которые Америка не простила бы никакому другому политику. В 1934-м президент объявил о почти двукратном снижении курса доллара по отношению к золоту. Более того, запрещалось частное владение золотыми слитками и монетами. Американцев обязали сдать все имевшееся у них золото государству - причем по старой, гораздо более низкой цене. Призвав на помощь всю свою харизму, Рузвельт убеждал население в необходимости этой чрезвычайно непопулярной меры, указывая, что «консолидация ресурсов нужна, чтобы вывести Америку из депрессии». В 1936-м все собранное государством золото торжественно свезли в специально построенное хранилище Форт-Нокс.

Рузвельтовский «Новый курс» предусматривал ряд социальных мероприятий. Правительство обязано помогать малообеспеченным гражданам - эта идея укоренилась в умах американцев при Франклине Рузвельте. Была введены минимальные пособия для нуждающихся безработных. В то же время ФДР не уставал повторять: «Людям нужны не подачки, а работа!» Главным лекарством от безработицы стало масштабное строительство за федеральный счет. Наняв в общей сложности восемь с половиной миллионов человек, администрация Рузвельта построила 122 тысяч общественных зданий, 77 тысяч мостов, 285 аэродромов, 664 тыс. миль дорог.

Федеральное правительство стало активно вмешиваться в конфликты предпринимателей и рабочих на стороне последних. За время «Нового курса» был принят ряд актов, усиливших роль профсоюзов в переговорах с большим бизнесом. Закон Вагнера, принятый в 1935-м, легализовал коллективные до говора и забастовки. Правые консерваторы не замедлили объявить Рузвельта опасным революционером и «красным». ФДР парировал: «Мы против революции. Поэтому мы ведем войну против условий, вызывающих революцию, - неравенства и несправедливости».

Некоторые законы «Нового курса» были довольно противоречивы - например, Акт о регулировании сельского хозяйства. Правительство выплачивало фермерам премии за сокращение производства - чтобы повысить цены на сельхозпродукцию до уровня, при котором окупались затраты. Под надзором федеральных чиновников фермеры уничтожали урожай и забивали скот, а между тем многие семьи по всей Америке недоедали.

Не принесла желаемых результатов попытка регулирования промышленности с помощью отраслевых «кодексов честной конкуренции», определявших условия и объем производства, минимальный уровень цен и т. д. Администрация национального восстановления (НРА), контролировавшая соблюдение кодексов, прославилась многочисленными злоупотреблениями. Скандальную известность получило дело одного портного из Нью-Джерси, отправленного в тюрьму по обвинению в том, что он брал 35 центов за глажку костюмов, в то время как отраслевой кодекс портных запрещал брать менее 40 центов. Местный судья прочел о деле в газетах, распорядился освободить беднягу и отдал ему для глажки свои брюки… В мае 1935 года Верховный суд США единогласно признал НРА неконституционной.

Конкретные мероприятия администрации Рузвельта далеко не всегда оказывались эффективными, возрождение экономики шло медленно и болезненно, миллионы людей по-прежнему оставались за чертой бедности. Но Франклин Рузвельт сделал главное - он победил ментальную депрессию, всеобщее уныние и апатию. «Смеющийся мальчик из Гайд-Парка» сумел заразить нацию своим оптимизмом. Парализующий страх перед будущим исчез. «Новый курс» заставил американцев вновь поверить в свои силы, в свою страну, в свое правительство. И эта вера помогала Америке стойко переносить все тяготы восстановительного периода.

ФДР попал в тон с духом времени, он опирался на добродетели коллективизма, столь характерные для 30-х годов, и стал кумиром американской интеллигенции. Президент США был весьма популярен и среди европейских либералов - он опровергал распространенный тезис, будто демократия свое отжила, и надо выбирать между двумя мрачными крайностями: коммунизмом и фашизмом. Рузвельт заявлял: «Другие страны могут пожертвовать демократией ради того, чтобы продлить жизнь старой, дискредитировавшей себя знати. Мы же возвращаем людям благополучие и уверенность в завтрашнем дне, гарантируя власть самого народа».

А вот консервативная элита, чьи интересы и привилегии задевал «Новый курс», Рузвельта ненавидела. Президента считали разрушителем американских устоев и чуть ли не коммунистом, обвиняли в диктаторских замашках и сравнивали со Сталиным.

Противники «Нового курса» выливали на Рузвельта ушаты грязи. Злые языки утверждали, что президент страдает эдиповым комплексом, проказой, наркоманией и раком, что его паралич «неумолимо подбирается к голове», а неизменная улыбка — признак слабоумия. Ходили слухи, что Рузвельта опекает личный психиатр, внедренный в Белый дом под видом курьера, а на окнах президентской резиденции, чтобы ФДР из них не выбросился, установлены решетки. Кое-кто даже намекал, что роль американского лидера исполняет актер-двойник, а настоящий Рузвельт давно помещен в психлечебницу…

Нетерпимость американской элиы к президенту Рузвельту неплохо описана писателем И Томасом Вулфом. В кают-компании роскошного океанского лайнера Вулф упомянул о своем намерении поддержать Рузвельта на очередных выборах. Разразилась буря: «Накрахмаленные рубашки начали накручивать свои спины, как рулетки. Девичьи шеи, которые только секунду назад были белы и грациозны, словно лебединые, внезапно так надулись от энергии и патриотической ярости, что бриллиантовые ожерелья разорвались и разлетелись на кусочки. Мне было сказано, что если я проголосую за этого гадкого коммуниста, этого злобного фашиста, этого интригана и заговорщика-социалиста и его банду конспираторов, то я больше не смогу считать себя американским гражданином».

Но антипрезидентская паранойя богачей лишь обеспечивала Рузвельту дополнительные симпатии среднего класса, молодых интеллектуалов и журналистов, формировавших общественное мнение. В 1936 году ФДР был триумфально переизбран на второй срок: он победил во всех американских штатах, кроме двух.

«Новый курс» Рузвельта был скорее психологическим, нежели экономическим чудом. Лишь в марте 1937-го объем промышленного производства достиг уровня 1929 года, а уже через несколько месяцев последовал рецидив депрессии: резкий производственный спад, 10 миллионов безработных.

Подлинным спасителем американской экономики оказалась Вторая мировая. 1 сентября 1939-го на нью-йоркской фондовой бирже наступило радостное смятение. Война была идеальным покупателем: она потребляла американскую продукцию в огромных количествах и тут же уничтожала ее на полях сражений, чтобы потребовать еще. Вскоре стоимость промышленного производства в долларах окончательно превзошла уровень 1929 года.

В США по-прежнему господствовали изоляционистские настроения, и большинство американцев выступали за нейтралитет. Однако Франклин Рузвельт был убежден: в условиях, когда агрессивные диктаторы жаждут завоевать Евразию, США не могут оставаться в стороне. Президент старался донести эту мысль до своих сограждан. Летом 1940-го он заявил: «Америка не может быть одиноким островом в море, где господствует сила. Это было бы кошмаром, подобным существованию в тюрьме и кормлению через решетку торжествующими и безжалостными хозяевами других континентов». Рузвельт настаивал на активных действиях: оставаясь нейтральной, Америка должна помогать противникам Германии и Японии, а также наращивать собственную военную мощь. «Мы должны стать великим арсеналом демократии!» - убеждал соотечественников ФДР.

В 1940 году вторая каденция Рузвельта подошла к концу. Негласная традиция, установившаяся со времен Джорджа Вашингтона, не позволяла занимать президентский пост более двух сроков подряд. Франклин Рузвельт готовился покинуть Белый дом и планировал стать одним из редакторов журнала «Colliers». Однако Демократическая партия, не желавшая терять популярного президента, развернула агиткампанию под лозунгом: «Мы хотим Рузвельта! Мир хочет Рузвельта!». ФДР согласился пойти на третий срок и вновь победил.

Весной 1941-го Франклин Рузвельт запустил программу ленд-лиза, по которой США поставляли боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырье всем странам, воюющим с нацизмом. Преодолевая сопротивление изоляционистов, ФДР прибег к доступной аллегории: «Если горит дом соседа, а у тебя есть садовый шланг, одолжи его соседу, пока не загорелся и твой дом».

В конце 1941 года мировой пожар достиг американских берегов. 7 декабря японцы атаковали военно-морскую базу Перл-Харбор, разгромив основные силы Тихоокеанского флота США. В этот непростой момент Франклин Рузвельт вновь сумел консолидировать и воодушевить нацию. Президентское обращение слушала вся Америка. «С уверенностью в наших вооруженных силах, с безграничной решимостью нашего на¬рода мы добьемся неизбежного триумфа, и да поможет нам Бог!» - провозгласил Рузвельт.

8 декабря 1941-го США объявили Японии войну. 11 декабря Германия и Италия объявили войну Соединенным Штатам. Рузвельт был невозмутим «Наши враги с неподражаемой глупостью разрешили нашу дилемму, заставили отбросить сомнения и колебания, объединили наших людей для тяжелой работы, которую требовали наши национальные интересы».

В отличие от Сталина и Черчилля, верховный главнокомандующий Франклин Рузвельт ни разу не надел военной формы. Президент напоминал дядюшку отправляющегося на уик-энд: фланелевая рубашка, небрежно завязанный галстук, старая шляпа. Но маститые генералы были поражены его умением анализировать карты боевых действий и безошибочно оценивать ситуацию.

Воюющая Америка эпохи Рузвельта - это уникальный сплав финансовой, промышленной и военной мощи. Отсутствие должного боевого опыта у армии США с лихвой компенсировал самый большой в мировой истории оборонный бюджет. Американцы воевали рационально и с размахом: индустриальный тыл, снабжавший войска неисчерпаемыми запасами, эскадрильи «летающих крепостей», ковровые бомбардировки…

В отношениях с партнерами по антигитлеровской коалиции Рузвельт руководствовался простой максимой: борьба с нацизмом важна, но интересы США - превыше всего. В мировой войне Америка должна потерять меньше всех и выиграть больше всех. Она не будет спасать других в ущерб себе! Именно ФДР ввел в обиход звучный термин «объединенные нации» - чтобы заменить им слово «союзники». США, подчеркивал Рузвельт, ни перед кем не имеют союзнических обязательств. Если американские интересы требовали отказа Британии от торговых преференций в колониях, ФДР вынуждал англичан пойти на уступки. Если надо было оттянуть открытие второго фронта и спасти американские жизни, Рузвельт прибегал к изощренной дипломатической игре, потчуя Москву дежурными улыбками и туманными обещаниями.

В 1944 году Франклин Делано Рузвельт был в четвертый раз избран президентом США - беспрецедентный случай в американской истории.

К этому времени в ходе Второй мировой произошел решающий перелом, и мысли Рузвельта были устремлены в будущее. Сбылась его давняя мечта: США навсегда покинули политическую периферию, став мировым игроком № 1. На международных конференциях в Тегеране, Квебеке и Ялте американский лидер пропагандировал собственную модель гармоничного послевоенного мира, где царили демократия, экономические свободы и международная безопасность. Организация Объединенных Наций была призвана поддерживать новый порядок. Многие из рузвельтовских планов в дальнейшем потерпели крах: ООН не оправдала возложенных на нее надежд, осталось утопией послевоенное сотрудничество США, СССР, Великобритании и Китая.

«Я верю в то, что у нас будут очень хорошие отношения с маршалом Сталиным и с русским народом», - заявлял ФДР. Впоследствии Рузвельта часто критиковали за идеализацию Сталина и уступки Кремлю, повлекшие создание мощного советского блока и «железного занавеса». Возможно, в чем-то Дядюшка Джо действительно переиграл Рузвельта. Но если вспомнить, что на каждого американского солдата, убитого в ходе войны, пришлось 25 советских, все возвращается на круги своя. Главным триумфатором Второй мировой оказались Соединенные Штаты, ставшие сверхдержавой при минимальных потерях.

Рузвельту не суждено было дожить до победы. В начале 1945 года здоровье американского лидера резко ухудшилось, его жизненные силы были подточены. В конце марта Рузвельт отправился отдохнуть в Уорм-Спрингс. В теплый и солнечный день 12 апреля ФДР работал с бумагами и позировал художнице Елизавете Шуматовой для акварельного портрета. Внезапно он пожаловался на сильную головную боль, а затем потерял сознание - это было кровоизлияние в мозг. Через два часа Рузвельт скончался.

Тридцать второй президент США был похоронен в родовом поместье Гайд-Парк. Над гробом Франклина Рузвельта прозвучали легендарные слова из его первой инаугурационной речи: «Единственное, чего следует бояться, - это сам страх».

«Мои взаимоотношения с этим блистательным человеком имели огромное значение на протяжении долгих тяжелых лет совместной работы. Теперь этим отношениям пришел конец. Я был подавлен сознанием большой, непоправимой утраты» / У. Черчилль

Жизнь каждого великого человека окутана множеством тайн, домыслов, интриг и недосказанностей. С известными именами всегда шли бок о бок сплетни и слухи, сокрытые факты и очевидные нелепицы. Что уж тогда говорить о смерти, которая сама по себе является величайшей загадкой? Смерть 32-го президента США Франклина Делано Рузвельта – одна из самых странных и таинственных историй XX века, которая не перестает тревожить пытливые умы и сегодня…

Франклин Делано Рузвельт – единственный в истории США человек, избиравшийся на пост президента четыре срока подряд. Он стал, пожалуй, самым великим президентом США XX века. Его имя вошло не только в американскую, но и во всемирную историю. Вся жизнь Рузвельта была жизнеутверждающим гимном мужеству и ежедневным подвигом. Он от природы был наделен редкими качествами – неистовой жаждой жизни и неугасающим оптимизмом. Эти черты характера помогли его стране, проходившей через невероятно тяжелую Великую экономическую депрессию, а затем и через самую кровавую мировую войну, вновь обрести утраченную уверенность.

Так вот, обстоятельства смерти этого великого человека были настолько загадочны, что одно только глобальное и безоговорочное подчинение всех средств информации авторитетам на самом «высшем уровне» могло скрыть их от общественности. Адепты мистических толкований особо подчеркивают тот факт, что смерть настигла президента в пятницу, 13-го. Однако тайну следует искать, несомненно, в жизни…

Франклин родился в богатой и респектабельной семье Джеймса Рузвельта, предки которого эмигрировали из Голландии в Новый Амстердам в 1740-х годах. Их потомки стали родоначальниками двух ветвей этой знаменитой фамилии, одна из которых явила миру президента США Теодора Рузвельта, а другая – Франклина Рузвельта. Его отец владел наследственным имением Гайд-Парк на реке Гудзон и являлся акционером ряда угольных и транспортных компаний. Мать Рузвельта, Сара Делано, также принадлежала к местной аристократии. Родители часто брали единственного сына с собой в поездки по Европе, приобщая его к изучению иностранных языков, истории и искусства. До четырнадцати лет мальчик занимался с преподавателями дома. Увлекался чтением, коллекционированием марок, мечтал о морских путешествиях, полюбил ходить на яхте. В 1896–1899 годах он учился в одной из лучших частных привилегированных школ в Гротоне (штат Массачусетс). Его приняли сразу в третий класс. Тогда же юный Франклин навсегда усвоил четкие моральные принципы: добиваться всего собственным упорным трудом, постоянно умножать багаж знаний, никогда не идти на компромисс с собственной совестью и по мере сил сражаться с любым проявлением зла. В 1900–1904 годах будущий президент продолжил свое образование в Гарвардском университете, где получил степень бакалавра. Затем он посещал юридическую школу Колумбийского университета и получил право на адвокатскую практику, которую и начал в солидной юридической фирме.

Во время учебы в юридической школе он вступает в брак с Элеонорой Рузвельт, своей кузиной в пятом колене, племянницей Теодора Рузвельта, к которому Франклин испытывал глубокие личные симпатии и уважение. По свидетельствам очевидцев, жена президента была «глазами и ушами» мужа, участвовала в избирательных кампаниях, выступала со статьями и книгами в американской и зарубежной печати, всячески содействовала развитию женского движения. Элеонора Рузвельт сыграла значительную роль в политической карьере мужа, особенно после 1921 года, когда он заболел полиомиелитом и уже не расставался с инвалидным креслом. Она сама вошла в историю как видный общественный деятель. У четы Рузвельтов родилось шестеро детей, один из которых умер во младенчестве.

В 1910 году начинающий юрист соглашается на заманчивое предложение от Демократической партии США в своем родном административном округе баллотироваться в качестве сенатора в законодательное собрание (легислатуру) штата Нью-Йорк. Он одерживает победу и энергично принимается за дело. Его политический дебют прошел блестяще. Во время предвыборной президентской кампании 1912 года Франклин оказывает активную поддержку демократу Т. В. Вильсону. В администрации президента Вильсона Рузвельту был предложен пост помощника морского министра и, не доработав третьего срока в легислатуре штата, он перебирается в Вашингтон. С интересом и азартом он занимается делами, общается с представителями деловых и политических кругов разных штатов. Молодой энергичный замминистра стремительно завоевывает авторитет. Уже пробыв на этом посту семь с половиной лет, он в самое напряженное время – накануне и в ходе Первой мировой войны – выступает за укрепление флота, усиление обороноспособности США и конструктивную внешнюю политику.

В 1914-м он пытается получить место сенатора в Конгрессе США, но терпит неудачу. В 1920 году на конвенте Демократической партии Рузвельта выдвигают кандидатом на пост вице – президента США. Свою позицию молодой политик четко и ясно изложил в одном из предвыборных выступлений: «Мы против влияния денег на политику, мы против контроля частных лиц над финансами государства, мы против обращения с человеком, как с товаром, мы против голодной заработной платы, мы против власти групп и клик». Но в тот раз демократы проиграли. После выборов Рузвельт становится вице-президентом одной из крупных финансовых корпораций Нью-Йорка.

Август 1921 года оказался роковым для многообещающего политика. Во время летнего отдыха на яхте Франклин искупался в холодной воде, после чего у него отказали ноги. Через несколько дней врачи огласили приговор: полиомиелит. Рузвельта частично парализовало. По свидетельству близких, он не сдался, проявил недюжинную силу воли и ежедневно прилагал огромные усилия, занимаясь физическими упражнениями. Но вновь ходить самостоятельно он так и не смог. Ему сделали для ног специальные ортопедические приспособления, и только после этого с помощью трости и при поддержке кого-нибудь из сыновей он смог наконец передвигаться без коляски. Но при этом окружающие не ощущали его недуга. Рузвельт оставался доброжелательным, активным, открытым для общения, не делая себе никаких скидок ни в работе, ни в жизни. Внезапно постигший страшный недуг не умерил его жажды жизни и не ограничил круг его интересов. Рузвельт ведет обширную переписку с политическими деятелями Демократической партии, занимается предпринимательством и наряду с этим занимает различные общественные посты.

Его авторитет и популярность неуклонно растут. В 1928-м он избирается губернатором штата Нью-Йорк. Пробыв два срока на этом посту, Рузвельт приобрел очень ценный опыт, весьма пригодившийся ему в годы президентства. Знаменитые «беседы у камелька», к примеру, берут начало именно во временах его губернаторства. Уже будучи президентом, Рузвельт садился перед микрофонами радиостанций в комнате Белого дома, где был камин, и неторопливо начинал беседу. Он мастерски умел создавать впечатление у всех слушавших его, что разговаривает с каждым, как с равным, как с близким другом, говорил простым, доступным языком. Десятки миллионов американцев искренне воспринимали слова президента как обращение к ним персонально и как к нации в целом.

На президентских выборах 1933 года Рузвельт получил подавляющее большинство голосов и стал 32-м президентом СТТТА. Ни один президент США не получал такого тяжелого наследства. Америка переживала самый глубокий и масштабный экономический кризис за всю историю своего существования. На момент вступления Рузвельта в должность банковскую и финансовую системы США постигло полное фиаско. А во время его второго срока президентства начинается самая кровавая война за всю историю существования человечества – Вторая мировая.

После напряженных месяцев непрерывной работы в апреле 1945 года Рузвельт решил отдохнуть в любимом им Уорм-спрингс. Там в весенний солнечный день его и настигла смерть, – по официальному заключению, от кровоизлияния в мозг. В четверг 12 апреля 1945 года в 5.45 пополудни радиосеть Си-би-эс («Коламбия броэд-кастинг систем») как обычно начала трансляцию популярного радиосериала «Пустынная дорога». Но почти сразу же передача была прервана известным радиообозревателем Джоном Дали, который прерывающимся от волнения голосом передал ошеломляющее сообщение – умер президент Рузвельт.

В книге «Памяти Франклина Рузвельта», вышедшей в свет уже 18 апреля 1945 года, описывается примерно следующее: «Элеонора Рузвельт вызвала вице – президента Трумэна в Белый дом и сама сообщила ему о смерти мужа. «Чем я могу помочь?» – спросил ее Трумэн. И вдова Рузвельт печально, но твердо возразила: «Нет, чем я могу вам помочь?» Затем мать оповестила о происшедшем детей: «Президент уснул навсегда сегодня вечером. Он исполнял свой долг до конца и хотел бы, чтобы вы поступали так же. С любовью. Мама».

Утром 14 апреля гроб с телом Рузвельта был доставлен в Вашингтон. На вокзале его водрузили на орудийный лафет, накрыли звездно-полосатым флагом, и семерка серых коней повлекла траурную колесницу по улицам столицы, запруженным народом, в Белый дом. По данным полиции, стечение народа было небывалое – 300–400 тысяч. В воздухе над похоронной процессией барражировали боевые самолеты. В 10.45 кортеж прибыл в Белый дом, восемь офицеров сняли гроб с лафета и внесли его в здание. Его доставили в Восточный зал, где собрались родственники, друзья, соратники, посланцы иностранных лидеров. К ним присоединились новый президент Трумэн и вдова президента Вильсона. Рядом с гробом стояла пустая инвалидная коляска Рузвельта – символ тяжкой болезни, догнавшей, но не победившей его.

В 4 часа пополудни по всей Америке была объявлена минута молчания, и епископ Вашингтонский начал панихиду. Через 23 минуты миссис Рузвельт, стоически простоявшая у гроба мужа, не пролив ни единой слезинки, первая вышла из зала, за ней потянулись остальные. Гроб снова поставили на лафет, и он проделал обратный путь на вокзал и был погружен в специальный поезд, который в 10 часов вечера отбыл в рузвельтовское имение Гайд-Парк.

На следующий день в ясную солнечную погоду гроб с телом покойного президента был опущен в могилу, расположение и оформление которой он подробно оговорил в завещании, составленном еще в 1937 году. Кадеты академии Вест-Пойнт дали троекратный залп, оркестр исполнил траурный марш, кадеты, державшие над могилой государственный флаг, свернули его и отдали вдове. В 10.00 грянул пушечный салют: стреляла батарея, поставленная в саду около библиотеки. Застыл почетный караул. Над погребением промчались самолеты. Священник отслужил короткую панихиду, и в 10.45 все было кончено».

В целом все выглядит прилично и благопристойно. Однако сразу возникли вопросы по поводу некоторых неувязок и нестыковок. Отчего, щедро заполнив книгу «Памяти Франклина Рузвельта» речами различных государственных мужей, журналистов и обывателей, составители почему-то даже не назвали имени художника, в присутствии которого будто бы умер Рузвельт. Отсутствует медицинское заключение о смерти – семья будто бы сочла причину смерти очевидной. Нигде не приводится мнение личного врача Рузвельта адмирала МакИнтайра. Очень странным кажется и поведение людей на похоронах, в частности, вдовы Рузвельта, не позволившей открыть гроб для прощания.

Вот что писалось об обстоятельствах смерти президента в книге Дугласа Рида «Спор о Сионе»: «Несмотря на долголетнюю болезнь президента, смерть, настигшая Рузвельта в его имении Уорм-Спрингс в штате Джорджия, куда его сопровождал Генри Моргентау, была совершенно неожиданной. В свидетельстве о смерти, подписанном неким д-ром медицины Брюнном из военно-морского госпиталя Бетезда… причиной смерти было указано «кровоизлияние в мозг», как следствие «артериосклероза». А ведь американские законы, как федеральные, так и отдельных штатов, предписывают вскрытие трупов в случае неожиданной смерти, в особенности, если дело идет о должностных лицах, не говоря уже о президентах. Кроме того, по американской традиции, тела скончавшихся президентов выставляются в открытом гробу для прощания с ними. По смерти Рузвельта не последовало ни вскрытия, ни выставления тела. Труп президента был перевезен в запечатанном гробу в другое имение Рузвельта, Гайд-Парк в штате Нью-Йорк, где и был похоронен. Гроб сопровождали вооруженные солдаты, получившие приказ стрелять во всякого, кто попытается открыть гроб. После похорон могила в Гайд-Парке охранялась день и ночь в течение нескольких месяцев вооруженной стражей явно с целью воспрепятствовать возможной эксгумации».

Уже в 1948 году в книге Э. Джозефсона «Странная смерть Франклина Д. Рузвельта» были сообщены подробности смерти президента наряду с поистине сенсационными, но детально подтвержденными сведениями из близкого окружения президента, в руках которого он находился. Диагноз об артериосклерозе и якобы вызванном им ударе, подписанный неким доктором Брюнном из военно-морского госпиталя Бетесда, из окна которого на 16 этаже четыре года спустя «выбросится» министр обороны Форрестол, напрочь опровергается показаниями личного врача президента, вице-адмирала д-ра Мак-Интайра, не сопровождавшего в тот роковой день Рузвельта в Уорм-Спрингс: «Регулярные осмотры президента никаких признаков склероза мозговых артерий не показали».

Джозефсон убежден, что причина недопущения вскрытия и выставления тела очевидна: согласно свидетельству священника, находившегося в Уорм-Спрингсе в тот день, президент был убит пулей в затылок, скорее всего, разрывной, обезобразившей по выходе из черепа все лицо. Жена президента Элеонора Рузвельт всем объясняла невыставление тела тем, что это якобы «не было в обычае семьи Рузвельтов». Это категорически не соответствует действительности. Ведь тело матери Рузвельта Сары Делано было выставлено для прощания по распоряжению самого Франклина! Забыв о своем заявлении, Элеонора напишет через годы в журнале «Сатердей Ивнинг Пост», что на следующий день после погребения их сын Джимми обнаружил в сейфе личные указания президента, в которых было особо оговорено, что, в случае смерти, его тело надлежит выставить в Капитолии в Вашингтоне. Она напишет, что «странным образом» все остальные посмертные распоряжения президента, кроме этого, были выполнены дословно… Невероятно, но не только главари фашистского рейха, засевшие под землей в центре горящего Берлина, но и ближайшие соратники президента, с которыми некогда он начинал «новый курс», ликовали и предавались обильным возлияниям после смерти президента Рузвельта. Они начали пировать уже в похоронном поезде, шедшем из Гайд-Парка после погребения шефа. Главный корреспондент при Белом доме М. Смит пишет: «Алкоголь лился рекой в каждом купе и каждом салоне. Занавески на окнах были спущены, и снаружи поезд выглядел, как любой другой, везущий траурных гостей домой. Но за этими занавесками рузвельтовские подручные развлекались полным ходом… Официанты носились по коридорам с подносами расплескивающихся бокалов. Не будучи знакомым с публикой в салонах, можно было бы принять ее за возвращающихся домой болельщиков с футбольного поля…»

Вышеописанное заставляет подозревать какую-то загадку, связанную с последними минутами жизни Рузвельта и обстоятельствами, в действительности заставившими его покинуть этот мир.

Почти сразу после смерти Рузвельта была выдвинута версия, тут же признанная нелепой и неправдоподобной.

В феврале 1945 года, после Ялтинской конференции американская делегация во главе с Рузвельтом вылетела в Египет, где ее ожидал тяжелый крейсер «Куинси». На нем президент встретился с тремя лидерами ближневосточных государств: египетским королем Фаруком, императором Эфиопии Хайле Селасие и королем Саудовской Аравии Ибн-Саудом. Рузвельт был поражен разговором с королем Саудовской Аравии. По его собственному признанию, он за пять минут узнал от Ибн-Сауда о Палестине больше, чем за всю свою жизнь.

Изначально президент собирался убедить Ибн-Сауда дать согласие на переселение в Палестину нескольких десятков тысяч неприкаянных, изгнанных с насиженных мест европейских евреев. Ибн-Сауд ответил категорическим отказом, заявив, что там «уже есть вооруженная до зубов палестинская армия из евреев, не собирающаяся воевать с немцами, но явно нацеленная на арабов». Тогда Рузвельт внезапно сделал заявление, которое, по мнению некоторых историков, поставило его жизнь под угрозу: он гарантировал Ибн-Сауду, что как президент Соединенных Штатов никогда не предпримет никаких действий, враждебных арабскому народу.

Первой ласточкой, что он сделал что-то не то и нарушил какое-то тайное условие, явилось поведение ближайшего помощника президента Гарри Гопкинса, десять лет верой и правдой служившего Франклину. Залогом этой верной службы служил тот факт, что Рузвельт, по словам Гопкинса, «полностью обязался – официально, частным порядком и по собственному убеждению – содействовать сионизму». Гопкинс был поражен, шокирован обещанием президента. Он тут же оставил переговоры, заперся в своей каюте и через три дня сошел в Алжире, через третье лицо известив президента, что доберется до Америки другим путем. После этого их пути с Рузвельтом разошлись навсегда. Бывший ранее преданной тенью президента, Гарри Гопкинс никогда с ним более не встречался до самой его смерти!

Но Рузвельт утратил чувство реальности. 28 февраля он прибыл в Вашингтон. 28 марта Ибн-Сауд отправил ему письмо, в котором письменно подтверждал свои предостережения об опасных последствиях, которые станут неотвратимыми, если США поддержат сионистов. 5 апреля Рузвельт направил Ибн-Сауду ответ, подтвердив устную версию: «В качестве главы Американского правительства я не предприму никаких действий, которые могли бы оказаться враждебными по отношению к арабскому народу». Этим президент подписал себе смертный приговор. Через неделю он был мертв.

Еще одной из вероятных версий, объяснявшей некоторые странности, связанные со смертью Рузвельта была необходимость сохранения семейной тайны. Адъютант президента Дж. Дэниэл в 1966 году опубликовал книгу о тщательно скрываемом при жизни романе Рузвельта. В 1913 году его жена взяла к себе в качестве секретаря красивую молодую женщину, Люси Мерсье. Франклин был сражен с первого же взгляда. Красота Люси заворожила его. Когда их связь открылась, Франклин был готов оставить семью и начать с любимой жизнь заново. Но этому воспрепятствовала мать Рузвельта, пригрозив в этом случае лишить сына финансовой поддержки. Да и Люси, наверное, побоялась связывать свою жизнь с отцом пяти детей. В 1920 году она выходит замуж, и жизнь Рузвельтов вроде бы постепенно налаживается.

Но лишь немногие были осведомлены о том, что страстный роман не закончился в 1920 году. Приехав после смерти мужа в Уорм-Спрингс, Элеонора сразу же наткнулась на факты, не имеющие ничего общего с тем, что было впоследствии сказано журналистам и общественности…

Отправляясь передохнуть в любимый Уорм-Спрингс, Рузвельт, как обычно, пригласил Люси, а она захватила с собой подругу – художницу Елизавету Шуматову. Поводом послужило желание президента презентовать дочери Люси свой портрет. Зная, насколько плотный график у президента, предусмотрительная Шуматова взяла с собой фотографа, русского эмигранта Н. Роббинса.

12 апреля ничем не отличалось от обычных дней. Ничто не предвещало трагедии. Художница писала портрет Франклина. Собирались позавтракать, и Рузвельт напомнил Шуматовой: «Нам осталось пятнадцать минут». Закурил. Внезапно потер лоб, шею. Дернул головой. Пожаловался: «У меня ужасно болит голова», – и потерял сознание. Через два часа, не приходя в сознание, умер. В Уорм-Спрингс прибыла Элеонора Рузвельт, где ей открылась шокирующая правда – все эти годы ненавистная Люси незримо была рядом с ее мужем…

Так как же завершил свой жизненный путь Франклин Делано Рузвельт? Догадок много, но истина так и осталась скрытой. Узнаем ли мы ее когда-нибудь или тайна смерти этого великого человека так и останется неразгаданной, маня и завораживая новые поколения из глубины уже ушедшего века своей кажущейся простотой и недоступностью…

Франклин Делано Рузвельт, президент США

(1882–1945)

Самый великий президент США и единственный, четырежды избиравшийся на этот пост, Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 года в поместье Хайд-Парк, штат Нью-Йорк. Он принадлежал к богатой семье из числа потомков первых поселенцев. Его отец, Джеймс Рузвельт, был вице-президентом нескольких корпораций. Мать Рузвельта, Сара Делано, была второй женой Джеймса. Она была младше мужа на 26 лет. В детстве у Франклина, помимо гувернанток и домашних учителей, была собственная яхта и пони. В 1896 году он поступил в престижную школу Эндикотта Пибоди в Гротоне. Затем Рузвельт учился на юридических факультетах Гарвардского и Колумбийского университетов. Однако будущий президент не сдал несколько экзаменов и не получил степени бакалавра, но, пройдя вступительные испытания, был принят старшим клерком в известную адвокатскую фирму «Картер, Ледиярд энд Милберн» в Нью-Йорке в 1907 году.

В 1905 году он удачно женился на наследнице большого состояния и своей дальней родственнице. Франклин и Элеонора Рузвельт переехали в Нью-Йорк. В 1910 году его избрали в сенат штата Нью-Йорк, а в 1913–1920 годах Рузвельт работал помощником морского министра. Эту должность дал ему Вудро Вильсон за активную роль в кампании по его избранию президентом. Затем Рузвельт баллотировался вице-президентом от Демократической партии в паре с Джеймсом Коксом, но неудачно. В августе 1921 года его разбил паралич как последствие полиомиелита. Шесть лет Рузвельт боролся с болезнью. К весне 1922 года ему удалось научиться вставать и передвигаться на костылях. В 1928 году он смог уже передвигаться в инвалидном кресле и в том же году, преодолев фракционные разногласия среди демократов, победил на выборах губернатора штата Нью-Йорк. До этого, в 1921–1928 годах, Рузвельт работал в собственной адвокатской конторе в Нью-Йорке и был одновременно вице-президентом одного банка в Мэриленде. Кризис 1929 года застал Рузвельта врасплох, как подавляющее большинство американцев.

В эпоху Великой депрессии Рузвельт резко критиковал республиканскую администрацию и призывал к заключению нового «общественного договора» между народом и государством. Он выступал за социальное государство, которое помогает нуждающимся, а также за отмену «сухого закона». С этими лозунгами он победил на президентских выборах 1932 года. Рузвельт призывал избирателей «верить в Америку, верить в нашу традицию личной ответственности, верить в наши учреждения, верить в самих себя». Американцы поверили, что только Рузвельт сможет избавить их от последствий Великой депрессии. Главной проблемой новоизбранного президента стала борьба с массовой безработицей. Рузвельт потребовал и получил от Конгресса чрезвычайные полномочия. За первые одиннадцать дней своего президентства он провел через Конгресс больше законов, чем это было сделано за предшествовавшие 70 лет. За первые 100 дней была окончательно выстроена комплексная программа реформ, названная «Новый курс». Он организовал общественные работы для ликвидации массовой безработицы, использовав для этого и для помощи нуждающимся общественные фонды, что привело к росту бюджетного дефицита. Президент также повысил налоги на корпорации для финансирования социальных программ, введя налог на сверхприбыли и прогрессивный налог на доходы, а также резко усилил государственное регулирование бизнеса. Все это привело к значительному перераспределению капиталов. Рузвельт также добился принятия законов о создании системы социального страхования. Также в президентство Рузвельта был принят закон Вагнера, значительно расширивший права трудящихся организовывать профсоюзы и добиваться от работодателей заключения коллективных договоров. Был также установлен правительственный контроль над Федеральной резервной системой, превратившейся фактически в Центральный банк США.

В 1933 году США последней из великих держав признала Советский Союз. Здесь сказалась как важность советско-американского торгово-экономического сотрудничества для преодоления последствий Великой депрессии, так и осознание того, что без участия СССР нельзя добиться сохранения мира в Европе и Азии.

В 1935 году Верховный суд США признал неконституционными ряд законов «Нового курса». Тогда Рузвельт обратился к Конгрессу с запросом предоставить ему право назначать дополнительных членов суда по достижении судьями 70?летнего возраста. Поскольку 6 из 9 судей были старше 70 лет, Рузвельт мог бы назначить еще 6 судей и получить необходимое большинство в Верховном суде. Однако обе палаты Конгресса, большинство в котором принадлежало демократам, отвергли президентский законопроект, посчитав слишком опасным такое усиление зависимости судебной власти от исполнительной. Тем не менее Верховный суд, испугавшись, что рано или поздно президентская поправка может быть принята, не рискнул больше отменять рузвельтовские законы и в 1937 году признал конституционными и закон о системе социального обеспечения, и закон Вагнера.

К 1936 году Рузвельт, переборовший самый страшный в стране экономический кризис, пользовался безусловной поддержкой в обществе и был переизбран 62 процентами голосов. Во второй срок своего президентства он принял закон о справедливом найме рабочей силы и закон, ограничивающий права корпораций и устанавливающий право государства определять максимальную продолжительность рабочей недели и минимальную почасовую ставку оплаты труда. Был также принят закон о регулировании сельскохозяйственной продукции. Правительство получило право выплачивать премии фермерам, использующим щадящие севообороты для сохранения почв, а тем самым в значительной мере влиять на уровень производства различных продуктов. Эти меры помогли преодолеть экономический кризис 1937–1938 годов.

В начале 1939 года в послании «О положении в стране» Рузвельт прямо назвал Италию, Германию и Японию «нациями-агрессорами» и подчеркнул, что «есть много методов, не военных, но более действенных, чем простые слова, чтобы довести до правительств стран-агрессоров чувства, охватившие наш народ».

Оккупацию Германией Чехии в марте 1939 года Рузвельт расценил как прямую угрозу национальной безопасности США. 14 апреля 1939 года, выступая на заседании Панамериканского союза, он заявил, что одной доктрины Монро, объявлявшей сферой американских жизненных интересов Латинскую Америку, недостаточно в современных условиях. Это была заявка на активное участие Америки в европейских и азиатских делах.

3 сентября 1939 года Рузвельт объявил о нейтралитете США, но одновременно стал добиваться пересмотра законодательства, чтобы иметь возможность продавать вооружение Англии и Франции. 21 сентября 1939 года специальная сессия Конгресса приняла Четвертый закон о нейтралитете, согласно которому воюющие страны могли закупать американское вооружение и снаряжение за наличные и перевозить его на собственных или нейтральных судах. Поскольку Германия находилась в морской блокаде, реально возможностями, предоставленными новым законом, могли воспользоваться только Англия и Франция.

10 июня 1941 года, когда разгром Франции стал очевиден, Рузвельт фактически отказался от нейтралитета, выступив с заявлением в поддержку Англии. В речи, произнесенной в Шарлоттсвилле (Вирджиния), он заклеймил Италию, напавшую на уже побежденную Францию, и заявил, что Америке окажет всестороннюю помощь любой стране, которая будет противостоять германской агрессии, и значительно увеличит свои вооруженные силы.

После триумфального переизбрания в 1940 году Рузвельт вплотную занялся вовлечением США во Вторую мировую войну на стороне Англии. Он резко увеличил военный бюджет и призвал ввести всеобщую воинскую повинность в мирное время. Для этого пришлось преодолеть мощную изоляционистскую традицию и сопротивление влиятельного германофильского лобби. После падения Парижа в июне 1940 года Рузвельт предоставил в аренду Англии эсминцы, жизненно необходимые для защиты британских конвоев, в обмен на аренду военных баз в британских владениях в Карибском море. Летом 1941 года всеобщая воинская обязанность наконец была введена, причем в палате представителей соответствующий законопроект прошел большинством всего в один голос. В марте 1941 года Рузвельт добился принятия закона о ленд-лизе (иначе – об аренде и займе, в буквальном переводе – «бери и вези»), по которому президент получил полномочия по собственному усмотрению отдавать в аренду, взаймы или продавать в рамках бартерных сделок вооружение и любые изделия или материалы военного значения правительству любой страны, защита которой жизненно важна для интересов Соединенных Штатов.

24 июня 1941 года, сразу после нападения Гитлера на СССР, Рузвельт заявил на пресс-конференции, что рассматривает возможность помочь Советскому Союзу. Хотя еще в феврале 1940 года, после советского нападения на Финляндию, прямо заявлял: «Россия управляется диктатурой столь абсолютной, как мало какая диктатура в мире».

В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль встретились на борту крейсера «Гэмпшир» вблизи Нью-Фаундленда. В подписанной ими Атлантической хартии говорилось, что нацистская тирания должна быть сокрушена любой ценой, а нации-агрессоры после победы подлежат разоружению. Миролюбивым же государствам позволят сохранить вооруженные силы, которые, однако, должны быть значительно сокращены. Новый мировой порядок должен быть основан на самоопределении народов, что фактически означало грядущий конец Британской империи.

В июле 1941 года, после японской оккупации французского Индокитая, Рузвельт разорвал торговый договор с Японией, запретил экспорт в Японию стратегических материалов и поддержал голландское правительство в изгнании, объявившее эмбарго на экспорт в Японию нефти из Голландской Ост-Индии. Для урегулирования острых разногласий в октябре 1941 года начались американо-японские переговоры. Рузвельт настаивал на отказе Японии от всех оккупированных территорий, включая Маньчжурию, и подчеркнул, что США никогда не признавали этих захватов. В ответ 7 декабря 1941 года Япония атаковала американскую военно-морскую базу Пёрл-Харбор. Потопив или надолго выведя из строя 8 американских линкоров, японцы временно захватили господство на Тихом океане. 11 декабря войну США объявила и Германия. Под руководством Рузвельта была создана мощнейшая в истории военная машина. Уже к середине 1942 года – после уничтожения японских авианосцев в сражении у острова Мидуэй – инициатива на Тихоокеанском театре боевых действий перешла к США.

Встретившись в Касабланке в январе 1943 года, Рузвельт и Черчилль обнародовали условия безоговорочной капитуляции Германии, Италии и Японии. В декабре 1943 года в Тегеране Рузвельт впервые встретился со Сталиным, и советский диктатор произвел на него самое благоприятное впечатление. Рузвельт и Черчилль твердо пообещали Сталину в мае 1944 года открыть Второй фронт во Франции, и на этот раз обещание сдержали. Рузвельт лелеял надежды, что со Сталиным удастся договориться на основе «справедливого» раздела послевоенного мира на сферы интересов.

В январе 1945 года Рузвельт в инаугурационной речи в связи с избранием на четвертый срок утверждал: «Бог даровал нашей стране веру, которая стала надеждой всех народов истерзанного мира». Тогда же Рузвельт заявил в Конгрессе, что нельзя в качестве сдерживающего фактора полагаться только на силу. Он считал, что силу можно применять лишь для защиты всеобщего блага. Предлагая создание Организации Объединенных Наций, президент заметил, что мир для народов должен быть основан на принципах независимости и самоопределения, но при этом ООН должна иметь право «быстрых и решительных действий для поддержания мира, если понадобится, то с применением силы».

В Ялте в феврале 1945 года «Большая Тройка» приняла Декларацию об освобожденной Европе. После этой конференции Рузвельт заявил, что он достиг полного единомыслия с Черчиллем и Сталиным и нашел способ ладить с ними.

Из всех великих держав США во Второй мировой войне понесли наименьшие людские и материальные потери, а американская территория не являлась театром боевых действий. На волне военных побед в Нормандии и на Тихом океане Рузвельт осенью 1944 года был легко переизбран на четвертый президентский срок. Он также много сделал для реализации «Манхэттенского проекта» по созданию атомной бомбы, не дожив несколько месяцев до его завершения и победы в войне. Он умер 12 апреля 1945 года в Уорм-Спринг (Джорджия) от кровоизлияния в мозг. Рузвельт сделал США самой мощной державой мира в военном и экономическом отношении, которой после 1945 года пытался противостоять в мире только один Советский Союз.