Государственный жилищный сертификат — что это такое? Чем отличаются военный сертификат на жилье и ипотека для военнослужащего

Вопросы получения и применения ГЖС сильно волнует наших читателей, поэтому был подготовлен материал, объясняющий суть вопроса. Прочитав статью до конца и просмотрев наше видео вы узнаете что такое ГЖС и для кого они применяются, также поймете как самостоятельно получить жилищный сертификат.

Содержание статьи:

- Введение: положение дел в РФ.
- Что вам нужно знать о сертификатах?
- Кто может получить сертификат ГЖС?
- Процедура получения.
- Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Введение: положение дел в РФ.

В последние несколько лет федеральными органами власти принят целый ряд законов и других нормативных актов, направленных на упрощение и ускорение ряда административных процедур. Среди них «дачная амнистия», и ряд других. Однако особое место занимает программа обеспечения граждан специальными жилищными сертификатами (ГЖС), позволяющая самостоятельно приобретать себе на предоставляемые государством субсидии.

Внедрение любых новшеств редко проходит гладко, и уже сегодня граждане задают массу вопросов о том, как получить ГЖС, как его грамотно использовать и т.д. Поэтому данная статья будет очень полезна всем тем, кто имеет право на получения ГЖС. И если сегодня это всего лишь несколько категорий граждан, то с каждым годом количество потенциальных претендентов на единовременную государственную субсидию будет непременно увеличиваться. О ГЖС в Интернете можно прочитать массу «страшилок», однако если понимать, что это такое, то бояться особенно нечего.

Что вам нужно знать о сертификатах?

ГЖС – это аббревиатура, которая расшифровывается как государственный жилищный сертификат. Порядок выдачи и погашения таких сертификатов регулируется целым рядом нормативных актов, базовым из которых является Постановление российского Правительства № 408, изданное в 2009 году.

ГЖС – это свидетельство, которое выдается гражданину, позволяющее открыть счет в одном из банков-участников программы, на который будут зачислены средства субсидии на приобретение жилья. В течение 6 месяцев гражданин может приобрести жилье, и после представления в банк соответствующего договора купли-продажи деньги со счета будут перечислены продавцу жилья. Подобная схема позволяет гарантировать, что предоставленные средства гражданин потратит именно на улучшение жилищных условий.

Примечание юриста:

ГЖС могут быть нескольких видов, однако принципиальных различий между ними нет! Просто эти сертификаты выдаются различными органами и различным категориям граждан. К примеру, на практике можно встретить сертификаты, выдаваемые военнослужащим, переселенцам из северных районов и т.д.

Кто может получить сертификат ГЖС?

Возможность получить жилищный сертификат имеют на сегодняшний день 8 категорий граждан, среди которых в первую очередь выделены сотрудникам которые уволены либо подлежат увольнению в связи с выходом на пенсию, по состоянию здоровья либо ввиду организационно-штатных мероприятий, и имеют выслугу более 10 лет:

Военнослужащие.
МЧС.
МВД.
ФСИН.
ФНС.

Увольняемым сотрудникам сертификат может быть предоставлен за 1 год до выхода на пенсию.

Кроме того, отдельно выделена категории граждан:

Уволенных с военной службы и ставших на учет в качестве нуждающихся на получения жилья до 1 января 2005 года.

Родственники военнослужащих-контрактников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Среди гражданских лиц право на получение субсидии имеют:

Действующие сотрудники комплекса Байконур, а также граждане, работавшие на космодроме и выходящие на пенсию;
Граждане, чье здоровье подверглось воздействию радиации (прежде всего, чернобыльцы), вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
Переселенцы из северных районов, не имеющие жилья в других местах;
Вынужденные переселенцы, стоящие на учете в ФМС и не имеющие собственного жилья.

Процедура получения

Как показывает практика, попадание граждан в одну из перечисленных категорий еще не означает автоматического получения сертификата. Для его получения придется подождать и пройти целый ряд бюрократических процедур. Однако начнем по порядку.

Первый этап получения сертификата начинается с подачи заявки на участие в самой программе. Для этого гражданам необходимо:

1. Подать соответствующее заявление. Обращаться с заявками необходимо либо в органы власти, в которых гражданин проходит службу, либо в органы местной власти, где числится в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Сотрудникам космодрома необходимо обратится в администрацию города.

2. Приложить к заявлению следующие документы:

Справку (выписку из решения) о постановке на учет, как лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий – для всех граждан;
Справку о наличии выслуги лет (если таковая требуется);
Справку, подтверждающую статус лица (для переселенцев);
Справку о проживании в северных районах, в закрытых военных городках и других территориях (для соответствующих категорий граждан);
Иные документы, подтверждающие требуемый статус лица.

В случае возникновения вопросов у конкретных граждан по перечням необходимых документов, можно обратиться к сотрудникам соответствующего органа за консультацией.

После успешной регистрации в программе начинается второй, наиболее сложный этап – получение непосредственно сертификата.

Заявки на них формируются следующим образом:

С 1 января до 1 июля текущего года можно подать заявку на получение сертификата лишь в следующем году. Если гражданин пропускает срок, то до открытия следующего «окна» ему придется ждать будущего года. Для военнослужащих могут быть предусмотрены другие сроки, поэтому уточнить все нюансы можно в своем подразделении.

Для участия в подпрограмме на конкретный год необходимо подать всего лишь 2 документа:

Заявление на сертификат на следующий год;
Справку о необходимости улучшения жилищных условий.

При этом первый и второй этап может быть совмещен. Специалисты рекомендуют календарно подавать заявку как можно раньше, так как от этого во многом зависит конечный результат, поскольку объема финансирования на всех не хватает.

После оформления всех формальностей от гражданина ничего не зависит, а решать, выдадут ли ему сертификат в этом году или нет, будут далеко за пределами его воинской части или области. Количество выданных сертификатов будет напрямую зависеть от объемов финансирования. Ну а о том, как в нашей стране распределяют материальные блага, можно писать целую повесть.

Нюансы: положительные и отрицательные стороны.

Жилищные программы, работающие в нашей стране, имеют свои достоинства и недостатки. И ГЖС - не исключение. В качестве положительного примера ее действия можно привести тысячи довольных и счастливых обладателей своего собственного жилья, которые смогли его приобрести при помощи государственных субсидий. К сведению, ежегодно выдается порядка 10 тысяч именных сертификатов, подавляющее большинство из которых успешно погашается. Поэтому в целом специалисты признают действие программы успешным.

Есть ли негативные примеры? Да, к сожалению, без них не обходится. Один из наиболее частых примеров – это противоречия самого Постановления Правительства о ГЖС здравому смыслу. Согласно Постановлению Правительства, военнослужащие и сотрудники других силовых структур получают право на сертификат за год до увольнения по состоянию здоровья.

Однако, каким образом можно знать об этом основании за год до его наступления очень хочется спросить у авторов Постановления. То же самое и с организационно-штатными мероприятиями. Ведь, к примеру, о сокращении штата организация обязана уведомить своих сотрудников всего лишь за 2 месяца до фактического увольнения. И можно ли успеть его оформить за 2 месяца, учитывая отечественную бюрократию – очень большой вопрос.

Реализация ГЖС – также одна из потенциальных проблем. Особенно, если гражданин намеревается купить жилье в Москве, Санкт-Петербурге или других «престижных» регионах. Ведь суммы сертификата никогда не хватит даже на очень скромную квартиру, учитывая цены на недвижимость в таких регионах.

Поэтому, прежде чем подавать заявление на участие в программе жилищного субсидирования, стоит очень хорошо подумать о том, а не перекладываете ли Вы обязанности государства думать о своих гражданах на собственные плечи. Особенно, учитывая то, что его служащим зарплата повышается с завидной регулярностью, несмотря на санкции или медленно проседающую экономику.

Если у вас остались вопросы или может вы получали ГЖС или недвижимость по нему? Нашим читателям будет очень интересно обсудить все в комментариях внизу!

Уже больше десятилетия в Российской Федерации выдаются военные сертификаты на квартиру для военнослужащих. Она дает возможность некоторым категориям военных приобрести жилье, например офицерам, не имеющих своего жилья, отслужившим на контрактной основе, как минимум, десять лет, а также официально нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Стоимость сертификата высчитывается государственными органами, на основе таких показателей, как социальная норма общей площади жилья, средние рыночные цены и ряд коэффициентов. Не гражданин Российской Федерации получить военный сертификат на квартиру не вправе.

Порядок оформления сертификата

Срок получения сертификата военнослужащим напрямую зависит от того, насколько оперативно он напишет на его получение. После того, как подойдет его очередь, начальник квартирно-эксплуатационной части района в трехдневный срок уведомит об этом начальника гарнизона или командира воинской части, где живет или служит получатель сертификата.

Договор купли-продажи по военному сертификату

Денежные средства по военному сертификату не могут быть потрачены на какие-либо другие нужды, кроме целевой. При заключении нужно проявить внимательность при составлении документации и запастись упорством. Особенностью такой купли-продажи являются сроки и способ передачи денег между сторонами. Военнослужащий должен в трехмесячный срок с момента регистрации сертификата определиться с вариантом покупки квартиры и отнести в банк договор купли-продажи. Если он не успеет, произойдет погашение сертификата. Но при этом, его не вычеркнут из очереди на улучшение жилищных условий, так как это может произойти только в случае приобретения квартиры.

Основания выдачи сертификата

Семья военнослужащего может быть признана в улучшении жилищных условий, если на каждого из ее членов приходится меньше, чем 18 квадратных метров, и военный не имеет своего жилья. Также государственный жилищный сертификат вправе получить те, кто уехали из закрытых военных городков на основании распоряжения Министерства обороны. Приобретаемое жилье оформляется, как долевая собственность между всеми членами семьи.

Если в семью входят несколько военнослужащих, то сертификат все равно выдается только один. В случае ухода из жизни увольняющегося или уволенного военнослужащего, его семья будет вправе получить военный сертификат на квартиру, если на него была правильно оформлена заявка. Если же сертификат был потерян, то органы, выдавшие его, вправе совместно с Министерством финансов принять решение о выдаче нового, в случае подачи военнослужащим заявления об этом.

Жилищный сертификат для ученых
В последнее время принято говорить, что российская наука в упадке. Конечно, по сравнению с СССР середины 1960-х годов это заявление справедливо. Но в целом политика государства направлена на то, чтобы всячески поддерживать науку и ученых, в том числе молодых ученых. Чтобы наша наука была конкурентоспособна, и открытия делались в нашей стране, а не на Западе, чтобы прекратить «утечку мозгов» за границу, нашим ученым необходимо обеспечить достойный быт. В рамках реализации мероприятий по Федеральной целевой Программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы молодым ученым предоставляются социальные выплаты из Федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Данная субсидия подтверждается жилищным сертификатом и может быть направлена на покупку жилого помещения, в том числе с привлечением личных средств молодого ученого или жилищного (ипотечного) кредита. Предоставление сертификатов осуществляется Российской академией наук и её отделениями, Российской академией медицинских наук - молодым ученым, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.Молодой ученый может быть признан участником Программы, если:

- его возраст не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук);

Он работает в научной организации научным работником и его общий стаж работы научным работником составляет не менее 5 лет;

Он признан научной организацией нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Для получения жилищного сертификата молодой ученый подает в научную организацию по месту работы соответствующее заявление, копии документов, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие ученой степени, стаж работы, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Научная организация составляет списки молодых ученых, претендующих на жилищный сертификат, направляет их в академию наук, а затем в Минэкономразвития РФ. Срок действия жилищного сертификата для ученых составляет: 2 месяца для представления его в кредитную организацию, а для покупки жилья - 9 месяцев, в случае замены сертификата - 6 месяцев. Право на получение жилищного сертификата предоставляется молодому ученому только 1 раз. При получении жилищного сертификата молодой ученый представляет в научную организацию по месту работы обязательство не расторгать по своей инициативе трудовой договор в течение 5 лет со дня получения социальной выплаты. Если это условие будет нарушено, академия наук истребует в судебном порядке от молодого ученого средства в размере предоставленной социальной выплаты в доход федерального бюджета.
Договор купли продажи жилищный сертификат
Большинство вопросов, связанных с оформлением и получением жилищных сертификатов, возникает у граждан ещё на этапе сбора документов и подачи заявления. Однако после получения жилищного сертификата большинство трудностей не заканчиваются, а только начинаются. К нашим юристам обращаются и на стадии заключения договора купли-продажи. Как правильно оформить договор, какие риски необходимо учитывать? Никаких особенных требований к содержанию договора купли-продажи квартиры по жилищному сертификату не предъявляется, такие договоры регулируются общими нормами гражданского законодательства Российской Федерации о купле-продаже недвижимости. С 1 марта 2013 года сам договор купли-продажи не нуждается в государственной регистрации, регистрируется только переход права собственности на недвижимое имущество, а на договоре ставится соответствующая отметка Росреестра. Основная сложность заключается не в составлении договора купли-продажи, а в процедуре этой сделки. Жилищный сертификат невозможно обналичить, поэтому все расчеты производятся исключительно через банк. И продавец не сможет получить свои деньги сразу же после заключения договора купли-продажи, а лишь через некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности. Конечно, на это согласятся немногие, ведь большинству деньги требуются сразу. Но если всё же удалось договориться, сначала документы, включая договор купли-продажи, сдаются на государственную регистрацию, а после этого – в банк, в котором у обладателя жилищного сертификата, открыт счет. Через некоторое время продавец сможет забрать в банке свои деньги. Есть ещё такой нюанс: суммы государственной субсидии может просто не хватить для покупки квартиры, в особенности, в городе Москве или в Московской области. Ведь эта сумма складывается из средней рыночной стоимости квадратного метра жилья в регионе, умноженной на норму площади, положенной в зависимости от количества членов семьи. Тогда возникает необходимость добавлять свои личные сбережения или брать кредит в банке, или и то, и другое. Конечно, это в значительной степени осложнит договор купли-продажи, поскольку оплата по такому договору будет поэтапной. Часть денег покупатель оплачивает сразу (из личных сбережений или за счет полученного кредита), а какую-то часть по жилищному сертификату, как было описано выше. В некоторых случаях кроме договора купли-продажи может потребоваться заключить ещё и отдельный договор ипотечного кредитования с банком, и представить оба этих договора для реализации жилищного сертификата.
Жилищный сертификат МЧС
Федеральная целевая Программа «Государственные жилищные сертификаты» действует в нашей стране уже довольно давно, и многие граждане уже воспользовались этой возможностью приобрести свое жилье при помощи разовой субсидии из Федерального бюджета. Изначально в этой программе могли участвовать только военнослужащие, имеющие определенную выслугу лет и уволенные, либо подлежащие увольнению в запас. Впоследствии круг граждан, которые могут претендовать на жилищный сертификат, был значительно расширен. Так, например, жилищный сертификат могут получить сотрудники МВД (полиции), а также сотрудники МЧС, Министерства юстиции РФ. Одно условие является общим и обязательным для всех категорий: гражданин не должен иметь в собственности никакого жилья, как на территории Российской Федерации, так и за границей. Обратите внимание, что наличие в собственности земельного участка, как такового, не является препятствием для получения жилищного сертификата. Второе условие касается выслуги лет, а в случае с сотрудниками МЧС – стажа работы. Общий стаж работы в МЧС в календарном исчислении на момент увольнения должен составлять не менее 20 лет. При этом, есть один важный нюанс: военная служба – это отдельный вид Федеральной государственной службы, и у военных нет различия по региональному признаку, где бы он ни служил, в Москве или Владивостоке, выслуга лет у него будет идти с момента поступления на службу и до момента увольнения. А вот у сотрудников МЧС при получении жилищного сертификата зачастую возникают трудности, связанные с тем, что, имея общий стаж работы более 20 лет, заработную плату из Федерального бюджета они получают лишь последние несколько лет (а необходимо не менее 10 лет), а до этого получали из бюджетов соответствующего субъекта РФ, в котором они работали. И ещё одно – сотрудник МЧС должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и стоять в очереди на получение жилья. Если все эти условия соблюдены, сотрудник МЧС в последний год перед увольнением (как правило, по достижении предельного возраста 45 лет) подает соответствующий рапорт по инстанции с просьбой включить его в список участников Программы. МЧС ведет этот список в порядке очередности, в зависимости от времени подачи рапорта. Если Ваше заявление рассмотрели положительно и включили в этот список, остается только спокойно дослуживать свой срок и ждать своей очереди.
Документы для жилищного сертификата
Многие знают, что представляет собой государственный жилищный сертификат, многие уже воспользовались им и приобрели собственное жилье. Нашим юристам часто задают вопросы, какие документы требуются для оформления жилищного сертификата. Перечень документов зависит от того, к какой категории граждан Вы относитесь, и на каком основании претендуете на получение жилищного сертификата, однако во многом этот перечень будет схожим. Но все граждане, вне зависимости от вышеназванных условий, подают в воинские части, организации, учреждения или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление (рапорт) об участии в Программе по установленной форме. Также все предоставляют выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета и выписку из решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. Военнослужащие предоставляют справку об общей продолжительности военной службы, выписку из приказа об увольнении с указанием основания увольнения. Вынужденные переселенцы дополнительно предоставляют копию удостоверения вынужденного переселенца на каждого совершеннолетнего члена семьи; справку ФМС о получении (неполучении) жилого помещения для постоянного проживания, ссуды или субсидии на строительство (приобретение) жилья либо компенсации за утраченное жилье. «Северяне» предоставляют документы, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности, копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего, копию пенсионного удостоверения - для пенсионеров или справку об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства. К заявлению о выдаче жилищного сертификата прилагаются копии документов, удостоверяющих личность гражданина, копии документов, подтверждающих родственные отношения с гражданами, указанными им в качестве членов семьи, копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения, обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в 2-х экземплярах, сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у гражданина и членов его семьи, указанных в заявлении. В случае, если заявление будет рассмотрено положительно, гражданин включается в специальный список, который ведется в хронологическом порядке в зависимости от времени подачи заявления. Теперь остается ждать своей очереди на получение жилищного сертификата.
Жилищный сертификат чернобыльцам
Катастрофа на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года стала не только актуальной темой для современного творчества (многие книги, фильмы, компьютерные игры и т.п.), но и трагедией для многих семей, так называемых «ликвидаторов», которые отдали свое здоровье и, зачастую, жизни для предотвращения последствий аварии. Пострадали не только работники станции, пожарные и военнослужащие, непосредственно трудившиеся в зоне отчуждения, но и граждане, подвергшиеся воздействию радиации в своих домах, эвакуированные из Припяти и других населенных пунктов. В нашей стране и во всех странах, входивших в СССР до сих пор живут многие «чернобыльцы», и у них тоже есть свои проблемы, в том числе жилищные. Поэтому в рамках Федеральной целевой Программы «Жилище» в России наши граждане, относящиеся к числу «чернобыльцев», имеют право на получение жилищного сертификата. К ним относятся:

Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации её последствий;

Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших добровольно после принятия решения об эвакуации, в том числе находившиеся на момент эвакуации в утробе матери; граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;

Военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; принимавшие участие в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений, получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

Обязательное условие для получения жилищного сертификата «чернобыльцам» – отсутствие у них в собственности жилых помещений как в России, так и за рубежом, и постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года. Вместе с заявлением необходимо представить документ, подтверждающий отнесение их к указанным выше категориям граждан.
Срок действия жилищного сертификата
Как мы уже неоднократно писали в наших статьях, посвященных этой тематике, жилищный сертификат – это документ с ограниченным сроком действия. В большинстве случаев он выдается сроком на 9 месяцев, реже – на 6 месяцев (например, по Программе для молодых семей). Из них 2 месяца дается на то, чтобы обратиться в одно из кредитных учреждений, принимающих участие в Федеральной целевой Программе, и открыть в нем блокированный лицевой счет. Таков срок действия жилищного сертификата. По истечении этого срока, если Вам так и не удалось использовать жилищный сертификат и приобрести с его помощью квартиру, Вы снимаетесь с очереди, и получить новый сертификат, к сожалению, уже не имеете права. Однако ограниченный срок действия жилищного сертификата – далеко не единственная и не самая сложная проблема. Почему не удается в течение срока действия жилищного сертификата подыскать подходящий вариант купли-продажи? В основном, трудно найти продавца. Мало какой собственник согласится, что деньги он получает не сразу же, в момент заключения договора, а только спустя некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Обычно деньги нужны продавцу сразу, чтобы расплатиться за другую квартиру, купленную взамен проданной. И пока Вы будете искать продавца, согласного на эти условия, срок действия жилищного сертификата может подойти к концу. Ограничен не только срок действия жилищного сертификата, но и размер той государственной субсидии, право на получение которой он даёт. Эта сумма исчисляется исходя из средней рыночной стоимости квадратного метра жилья в конкретном регионе, умноженной на норму площади, положенную каждой семье в зависимости от количества её членов (33 для одного, 24 для двух и по 18 для трёх и более). Скорее всего, этих денег не хватит для покупки квартиры, в особенности, в городе Москве или в Московской области. Поэтому придется связываться с кредитом, либо добавлять недостающую сумму из своих личных сбережений. Как видите, покупка квартиры с использованием жилищного сертификата может стать задачей ещё более сложной, чем получение этого самого жилищного сертификата. И для решения такого важного для каждого гражданина вопроса, как приобретение жилья, лучше обратиться за квалифицированной помощью к профессиональным юристам или в агентство недвижимости.
Жилищный сертификат для молодых семей
В нашей стране давно и успешно действует Федеральная целевая Программа «Молодой семье – доступное жилье». Государство заботится о демографической ситуации, поддерживает институт материнства, отцовства и детства, восстанавливает традиционные семейные ценности. Конечно, все мы в душе молодые, но участниками программы может стать только та семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, или неполная семья, состоящая из одного молодого родителя (до 35 лет). Для участия в программе молодой семье необходимо встать на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того молодая семья должна иметь доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита займа на рыночных условиях. Только в этом случае она может рассчитывать на участие в программе и получение государственной субсидии на жилье. Почему? Потому что государство не сможет полностью оплатить Вам покупку всей квартиры из бюджета, субсидия покроет только какую-то определенную часть стоимости. Вы можете использовать жилищный сертификат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилого дома, уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам, полученным раньше, чем была получена субсидия, осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение. Размер субсидии составляет не менее 35% расчетной стоимости жилья для молодой семьи, не имеющих детей, и не менее 40% для молодой семьи с детьми (в том числе для неполной молодой семьи, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более. Если Вы более 10 лет стоите в очереди и имеете те или иные льготы, в самом лучшем случае размер субсидии достигнет 70%. Федеральную программу поддерживают многие банки и ведущие строительные компании страны. Это дает молодым семьям возможность купить квартиры по жилищным сертификатам, выбрав оптимальный для проживания вариант жилья. Для получения жилищного сертификата молодой семье необходимо собрать пакет документов и написать соответствующее заявление. После выдачи жилищного сертификата на имя заявителя открывается именной счет, на который из бюджета поступает выделенная государством сумма. Срок для реализации жилищного сертификата молодой семье - 6 месяцев. В отличие от участников программы «государственные жилищные сертификаты», не успевшим использовать субсидии молодым семьям предоставляется возможность пройти процедуру их получения заново.
Обналичить жилищный сертификат
В «Правовой Центр» часто обращаются с таким вопросом: как обналичить жилищный сертификат? Важно знать, что Вы под этим понимаете. Если для Вас «обналичить» или «реализовать» означает пройти всю процедуру, найти продавца, заключить с ним договор, тогда проблем нет. Но если Вы подразумеваете под этим получение наличных денег или перепродажу жилищного сертификата другим лицам, предупреждаем, законным путем это сделать невозможно. Существует много различных полулегальных схем, когда, например, по жилищному сертификату на покупку квартиры в городе Москве (где самая высокая средняя стоимость квадратного метра!) покупается квартира в Московской области, а оставшиеся деньги покупатель получает на руки. Как правило, делается это через агентство недвижимости, подыскивается покупатель, согласный ждать несколько месяцев, он же осуществляет поиск и подбор квартиры, которая покупается посредством Вашего жилищного сертификата и оформляется на Ваше имя. Дальше возможны различные варианты. Скорее всего, заключается фиктивная сделка, с целью скрыть получение Вами денег, уйти от уплаты налога в 13% от продажи Вашей квартиры. Но это делается на собственный страх и риск и мы, как юристы, конечно, не рекомендуем прибегать к таким махинациям, даже если очень хочется. Во всех сделках купли-продажи, связанных с использованием жилищного сертификата, главной сложностью является найти продавца, который согласился бы получить деньги не сразу в момент заключения договора, а лишь через некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, и совершенно не важно, является ли целью такой сделки обналичить жилищный сертификат, или Вы действуете в рамках закона. Потому что большинство собственников продают свои квартиры, и деньги требуются им немедленно, либо чтобы оплатить купленную им другую большую квартиру, либо чтобы осуществить размен на несколько меньших по площади квартир. Кроме государственных жилищных сертификатов существуют жилищные сертификаты, выпускаемые частными строительными компаниями для привлечения инвестиций. Это обычная ценная бумага, имеющая определенную рыночную стоимость. И если Вы являетесь держателем именно такого жилищного сертификата, его можно обналичить путем продажи. Этот момент регулируется законодательством РФ о ценных бумагах.
Жилищный сертификат для северян
Одна из категорий граждан, которые имеют право на получение жилищного сертификата, – это так называемые «северяне». Однако такого понятия как «северянин» в законодательстве нет и не было. Правильно говорить: «граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», но так говорить долго и неудобно, поэтому для простоты будем называть их «северяне». За работу в условиях Крайнего Севера установлен определенный повышающий коэффициент, то есть зарплаты у большинства «северян», в среднем, весьма неплохие. Многие ездят на Север «на заработки». Однако, несмотря на это, возможность приобрести собственную квартиру есть далеко не у всех. Поэтому в рамках Федеральной целевой Программы «Жилище» государство предоставляет разовую целевую субсидию из Федерального бюджета для приобретения жилья. В этой статье мы вкратце расскажем о некоторых особенностях получения и реализации жилищного сертификата для «северян». Первое и основное условие – гражданин не должен иметь в собственности никакого жилья, как в пределах Российской Федерации, так и за границей. Кроме того, гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, согласно жилищному законодательству Российской Федерации. Следующее условие – это требования, предъявляемые к стажу работы в условиях Крайнего Севера. Так, для граждан, выезжающих из закрывающихся городков, поселков и полярных станций, жилищный сертификат покроет 100 % стоимости будущего жилья. Также полностью возместят затраты северянам, имеющим трудовой стаж 35 лет и более. Тем, кто проработал на Севере от 30 до 35 лет, положена компенсация 95 %. Стаж от 25 до 30 лет дает право на субсидию по сертификату в объеме 90 %. От 20 до 25 лет – полагается оплата 85 % от рыночной цены квадратного метра в выбранном «северянином» регионе. При стаже от 15 до 20 лет Вы получите сертификат на оплату 80 % стоимости жилья. Жилищная субсидия в размере 75 % будет предоставлена тем, кто отработал на предприятиях Крайнего Севера от 10 до 15 лет, а также инвалидам I и II групп, получившим трудовые увечья (при условии, что они отработали 15 лет и более). Сумма жилищного сертификата для «северян», как и для других категорий граждан, складывается из средней стоимости квадратного метра жилья в регионе проживания, умноженного на норму площади, положенную в зависимости от состава и численности семьи.
Очередь на жилищный сертификат
Многие граждане, относящиеся к определенным категориям, задумываются над тем, как им получить жилищный сертификат, и обращаются за помощью к нашим юристам. Чаще всего нас спрашивают, как встать в очередь на жилищный сертификат, какие нужно собрать документы и как долго ждать своей очереди на жилищный сертификат? На последний вопрос однозначно ответить невозможно, это зависит от количества участников Программы и от выделенных бюджетных средств на каждый год в каждом конкретном регионе. А вот в остальном процедура везде одинакова. Граждане, желающие получить жилищный сертификат, должны быть в установленном законом порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, не иметь в собственности никакого жилья, как в Российской Федерации, так и за её пределами, и обратиться с соответствующим заявлением (рапортом) в воинскую часть, организацию или учреждение, которое уполномочено вести список очередников. Список составляется в хронологическом порядке, в зависимости от времени подачи заявления. К заявлению необходимо приложить довольно обширный пакет документов, который различается в зависимости от того, к какой категории относится гражданин (военнослужащие, сотрудники МВД, МЧС, «чернобыльцы», «северяне», вынужденные переселенцы и пр.). Однозначно во всех случаях для постановки в очередь на жилищный сертификат требуется предоставить выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счета, выписку из решения о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, сведения о наличии или отсутствии в собственности жилья у гражданина и членов его семьи, документы удостоверяющие личность и документы, подтверждающие родство. Дополнительно от отдельных категорий граждан требуются документы, подтверждающие их выслугу (стаж работы), либо их статус (вынужденный переселенец, инвалид, пенсионер, многодетный и т.п.). После того, как Ваше заявление будет рассмотрено положительно, Вас внесут в список и поставят в очередь на получение жилищного сертификата. Остается только ждать. Но с получением заветного жилищного сертификата трудности не заканчиваются. Для того, чтобы грамотно его использовать и не упустить возможность приобрести квартиру, чтобы время не было потрачено зря, лучше всего обратиться за квалифицированной помощью к юристам или в агентство недвижимости.
Условия получения жилищного сертификата
Федеральная целевая Программа «Жилище» дает многим категориям граждан реальную возможность приобрести собственное жилье с использованием разовой целевой государственной субсидии, предоставляемой из Федерального бюджета, право на получение которой удостоверяется именным жилищным сертификатом. Однако для получения жилищного сертификата и его дальнейшего использования необходимо соблюдение ряда условий. Во-первых, гражданин не должен иметь в собственности никаких жилых помещений, ни в Российской Федерации, ни где-либо за рубежом. А от тех, кто занимает служебное жилье, потребуется обязательство о сдаче такого жилья после получения жилищного сертификата. Во-вторых, гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации, и обязан представить документы, подтверждающие этот факт (выписку из решения соответствующего уполномоченного органа). В-третьих, нужно отвечать некоторым дополнительным условиям, установленным для отдельных категорий нуждающихся граждан. В основном, эти условия касаются требований к опыту работы или сроку службы. Так, например, требуется наличие определенной выслуги лет для военнослужащих, увольняемых или уволенных в запас, для сотрудников МВД (полиции), МЧС, Министерства юстиции. Об этом мы подробно писали в соответствующих статьях на нашем сайте. Есть ряд условий для получения жилищного сертификата, связанных с наличием определенного социального статуса, подтвержденного документально: вынужденного переселенца, «чернобыльца», инвалида, многодетного родителя, молодой семьи, молодого ученого и т.п. При условии, что Вы подходите под приведенные выше критерии, Вы можете собирать необходимый пакет документов и подавать заявление (рапорт) в соответствующую воинскую часть, организацию или учреждение, где Вы состоите на учете. Когда Ваше заявление будет рассмотрено положительно, Вас внесут в список. Этот список ведется в каждом регионе РФ в хронологическом порядке, в зависимости от даты обращения с заявлением. Остается только ждать своей очереди и получения заветного жилищного сертификата. Но не стоит расслабляться и радоваться раньше времени, скорее всего, трудности только начинаются. Купить квартиру с использованием жилищного сертификата не так-то просто, и если у Вас возникают сложности, рекомендуем не тянуть, не надеяться на собственные силы, а сразу обратиться за профессиональной помощью к специалистам.
Купить квартиру по жилищному сертификату
С недавних пор в нашей стране у отдельных категорий граждан появилась возможность купить квартиру по жилищному сертификату. Что это означает? В 1998 году начала действовать Федеральная целевая Программа «Государственные жилищные сертификаты». В настоящее время действует Федеральная целевая Программа «Жилище», недавно продленная до 2015 года. Эти мероприятия призваны обеспечить для некоторых граждан возможность реализовать их конституционное право на жилище, то есть купить квартиру по жилищному сертификату, с использованием разовой целевой субсидии из Федерального бюджета. Изначально эта возможность предоставлялась только военнослужащим, имеющим определенную выслугу лет и уволенным или подлежащим увольнению в запас. Впоследствии перечень лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, был значительно расширен. Для того, чтобы купить квартиру по жилищному сертификату, сначала надо подать соответствующее заявление и встать в очередь, по прошествии определенного срока получить этот жилищный сертификат. Но трудности на этом не заканчиваются, а только начинаются. Во-первых, жилищный сертификат имеет строго ограниченный срок действия. Во-вторых, его невозможно обналичить. В-третьих, сумма субсидии складывается из средней стоимости квадратного метра, умноженной на учетную норму площади, а этих денег может попросту не хватить на покупку квартиры, в особенности, в городе Москве или в Московской области. Конечно, недостающую сумму можно добавить из личных сбережений или взять кредит, но есть ещё один нюанс. Не каждый продавец согласится на такие условия, что деньги от продажи Вам квартиры он получит не сразу, а лишь через некоторое время после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. Как видите, купить квартиру по жилищному сертификату не так просто, как кажется на первый взгляд. Поэтому лучше доверить решение такого важного вопроса, как приобретение жилья, профессиональным юристам, имеющим опыт работы с недвижимостью и знающим все «подводные камни» этого процесса. Помимо государственных жилищных сертификатов существуют жилищные сертификаты, которые выпускают частные строительные компании для привлечения инвестиций. Здесь ситуация другая. Такой жилищный сертификат – это обычная ценная бумага, которая дает право её держателю приобрести жилую площадь в многоквартирном доме, который будет построен за счет средств, привлеченных в результате размещения таких ценных бумаг.
Жилищные сертификаты в Москве
Жилищные сертификаты существуют двух видов. Первые – это государственные жилищные сертификаты. Вторые – это ценные бумаги, выпускаемые частными строительными компаниями для привлечения инвестиций и дающие право на приобретение жилья в строящихся домах. Какие жилищные сертификаты чаще всего реализуются в Москве? Начнем с государственных жилищных сертификатов. О них мы уже не раз подробно писали в наших статьях на сайте. Главная сложность, делающая покупку квартиры в городе Москве по жилищному сертификату практически неразрешимой задачей, заключается в том, что государственная субсидия исчисляется исходя из средней стоимости квадратного метра, умноженной на норму жилой площади, положенную гражданину в зависимости от количества членов его семьи. То есть этой суммы, скорее всего, не хватит для покупки квартиры, в особенности, в городе Москве. Конечно, закон не запрещает Вам восполнить недостающую сумму из личных сбережений или взять кредит, но это тоже не всегда представляется возможным. В связи с тем, что средняя стоимость квадратного метра в городе Москве или в городе Санкт-Петербурге больше всего по России, все, конечно же, стремятся получить жилищный сертификат именно в этих городах, существуют различные (и не всегда законные) схемы, как реализовать жилищный сертификат в Москве, а квартиру купить, например, в Московской области и за меньшую сумму, либо большую по площади. Те компании, которые давно работают на рынке недвижимости и имеют определенный опыт в таких махинациях, предлагают свои услуги гражданам и имеют гарантированный доход. Например, если военнослужащий получает жилищный сертификат в момент увольнения со службы, то он может выбрать для будущего места жительства любой город на территории Российской Федерации. То есть, можно служить на Дальнем Востоке и получить жилищный сертификат на приобретение квартиры в Москве. А вот те, кто уже вышел в отставку, согласно законодательству, получают жилье исключительно в своем регионе. Если же мы говорим о втором виде жилищных сертификатов, то это обычная ценная бумага, и получить их может практически каждый, независимо от того, где он в настоящий момент проживает, в Москве или во Владивостоке, лишь бы были деньги. Если у Вас есть вопросы, касающиеся получения жилищных сертификатов в Москве или любые другие юридические вопросы, Вы можете задать их специалистам нашего «Правового Центра» и получить грамотные, полные, квалифицированные ответы на них.
Право на жилищный сертификат
Программа государственных жилищных сертификатов действует в нашей стране уже почти 15 лет, многие воспользовались возможностью приобрести собственное жилье на субсидию из Федерального бюджета. Однако такая возможность предоставляется не всем гражданам. В связи с этим нашим юристам часто задают вопрос: «Кто имеет право на жилищный сертификат?» Одно общее правило: гражданин не должен иметь в собственности никакого жилья, ни в Российской Федерации, ни за границей. Далее следуют частности. Рассмотрим несколько категорий граждан, которые имеют право на жилищный сертификат. Во-первых, это военнослужащие, офицеры и прапорщики, не имеющие собственного жилья, отслужившие не менее 10 лет и увольняемые или уже уволенные по сокращению или состоянию здоровья. Аналогичные требования предъявляются к сотрудникам МВД (полиции), а также к сотрудникам МЧС и Министерства юстиции. Во-вторых, это ветераны Великой отечественной войны. К тому же, недавно норма площади для ветеранов ВОВ была увеличена до 36 квадратных метров на человека. В-третьих, это вынужденные переселенцы, то есть граждане России, покинувшие прежнее место жительства вследствие совершенного в их отношении насилия или преследования в других формах. Причем как граждане, переместившиеся с одного места жительства в другое по указанной причине внутри страны, так и граждане России, прибывшие в РФ по тем же мотивам из-за рубежа. В-четвертых, это граждане, отработавшие 15 и более лет в районах Крайнего Севера. В-пятых, это лица, пострадавшие при аварии на Чернобыльской АЭС и работники Байконура. Кроме того существует также несколько специальных программ для других категорий социально незащищенных граждан, таких как многодетные семьи, молодые семьи, инвалиды. Также существуют похожие программы для граждан, переселяемых из закрытых военных городков и для молодых ученых. Наша страна предприняла попытку решить жилищных вопрос для наиболее нуждающихся, попытку помочь им реализовать их конституционное право на жилище посредством целевой субсидии, право на которую подтверждается жилищным сертификатом. Но все же, эта система до сих пор не совершенна, и покупка квартиры при помощи жилищного сертификата связана с рядом трудностей, о которых мы рассказывали в других статьях на нашем сайте. Если у Вас есть вопросы, связанные с правом на жилищные сертификаты, а также другие вопросы, можете задать их нашим юристам и гарантированно получить грамотный, содержательный ответ и квалифицированную юридическую помощь.
Ипотека жилищный сертификат
Вопросы, связанные с покупкой квартиры с использованием жилищного сертификата, всё чаще задают нашим юристам, эта тема весьма интересует граждан. И действительно, с получением и реализацией жилищных сертификатов возникает много трудностей. Казалось бы, нет ничего проще: написать заявление, собрать несколько справок и ждать своей очереди. Но трудности не заканчиваются с получением заветного жилищного сертификата. Например, жилищный сертификат имеет ограниченный срок действия. Но, самое главное, это сумма государственной субсидии, право на получение которой даёт жилищный сертификат. Она складывается из средней стоимости квадратного метра в регионе, умноженной на норму квадратных метров на человека, положенную в зависимости от численности семьи. И этой суммы может попросту не хватить для приобретения жилья, в особенности, в городе Москве и в Московской области. Что делать в такой ситуации? Вариантов всего три: или добавлять недостающую сумму из личных сбережений, или брать ипотеку, или и то, и другое. Поскольку жилищный сертификат невозможно обналичить, в любом случае, получателю жилищного сертификата необходимо будет обращаться в банк, чтобы открыть счет. Кроме Сбербанка в Программе принимают участие и другие кредитные организации: «Газпромбанк», «Зенит», «Уралсиб» и «Росбанк». Все они предоставляют гражданам ипотечные кредиты. Следовательно, существует поэтапный механизм получения ипотеки при помощи жилищного сертификата. Как было сказано выше, для начала обладателю жилищного сертификата нужно зарегистрировать его в выбранном им банке, открыть счет и получить принципиальное согласие банка выделить ипотечный кредит на сумму, составляющую разницу между размером государственной субсидии и стоимостью выбранной квартиры. Далее заключаются соответственно договоры купли продажи квартиры и договор ипотеки с банком, в результате которого банк предоставляет кредит на часть стоимости квартиры. Наконец, после оформления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение и обременения права в виде ипотеки, выплачиваются деньги продавцу квартиры, и сделка считается состоявшейся. Сложность заключается как раз в том, чтобы найти такого продавца. И пугает его не ипотека, а именно жилищный сертификат, то есть то, что деньги он получит не сразу, а лишь по прошествии некоторого времени после государственной регистрации.
Продажа квартиры по жилищному сертификату
Как ни странно, к нам в «Правовой Центр» обращаются за юридической помощью не только граждане, желающие получить жилищный сертификат от государства и купить на него квартиру, но и те, кто желает продать квартиру по жилищному сертификату. Собственники спрашивают наших юристов, в чем для них заключается риск такой сделки, с какими особенностями придется столкнуться, какие трудности и «подводные камни» ждут их. В других статьях на нашем сайте мы подробно рассматривали такие вопросы: кто имеет право на получение жилищного сертификата, какие необходимо собрать и предоставить документы, каков дальнейший алгоритм действий для покупки квартиры. Что ж, взглянем на эту ситуацию с другой стороны, с точки зрения собственника, желающего продать квартиру. Первое, что нужно знать и покупателю, и продавцу, это то, что жилищный сертификат имеет строго ограниченный срок действия, и у сторон не будет много времени на раздумье, действовать нужно быстро, чтобы не упустить возможность воспользоваться государственной субсидией, и потраченное время не прошло даром. Второе, жилищный сертификат нельзя обналичить, то есть продавец сможет «пощупать» деньги ещё не скоро. Третье, размер государственной субсидии, право на которую дает жилищный сертификат, также весьма ограничен – это средняя стоимость квадратного метра в регионе, например, в городе Москве или в Московской области, умноженная на учетную норму жилой площади на человека, в зависимости от количества членов семьи получателя жилищного сертификата. Наверняка этой денежно суммы не хватит для покупки квартиры, в особенности, в городе Москве. Хотя это не такая уж большая проблема, ведь недостающую сумму можно покрыть из личных сбережений или воспользоваться кредитом. Но уж, конечно, мало какого продавца не устроит то обстоятельство, что деньги он получит только после государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, В основном, гражданам требуется срочно продать квартиру, например, чтобы расплатиться за приобретенную в результате другой сделки квартиру большей площади, либо чтобы осуществить размен на две или более маленьких квартир. Конечно, тогда вариант с жилищным сертификатом для такого продавца не подходит. Наш «Правовой Центр» имеет богатый опыт работы на рынке недвижимости, наши квалифицированные юристы ответят на все Ваши вопросы, связанные с продажей квартиры по жилищному сертификату.
Сумма жилищного сертификата
Возможность приобретения жилья с использованием жилищных сертификатов для отдельных нуждающихся категорий граждан всегда вызывает много вопросов, один из которых – сумма жилищного сертификата. Если Вы в установленном порядке подали заявление, дождались своей очереди и получили заветный сертификат, трудности на этом не заканчиваются, а только начинаются. Вызывает вопросы не сумма жилищного сертификата как стоимость ценной бумаги (об этом ниже), а размер государственной субсидии, который этим документом подтверждается. Поскольку государственный жилищный сертификат – это именное целевое свидетельство, передача его другому лицу не допускается, и «обналичить» его также невозможно. Сумма жилищного сертификата (размер государственной субсидии) представляет собой среднюю стоимость квадратного метра жилья в регионе, умноженную на норму площади, положенную получателю жилищного сертификата в зависимости от количества членов его семьи. И зачастую этой суммы может просто не хватить на покупку квартиры, в особенности, в Москве или Московской области. Сумма жилищного сертификата не лишает Вас права приобрести квартиру большей площади и по большей цене, если Вы вложите в эту сделку собственные средства или возьмете кредит, чтобы покрыть ту разницу, которой Вам не хватает по жилищному сертификату. Есть ещё ряд особенностей, которые обязательно нужно знать владельцу жилищного сертификата. У жилищного сертификата ограниченный срок действия, и если за этот срок у Вас не получится заключить договор купли-продажи квартиры, жилищный сертификат становится недействительным, а Вы снимаетесь с очереди на улучшение жилищных условий. Не стоит путать государственные жилищные сертификаты и жилищные сертификаты, которые выпускаются частными строительными компаниями для привлечения инвестиций в свой бизнес. Последние являются ценными бумагами, и их обращение регулируется соответствующим законодательством. Сумма таких жилищных сертификатов индексируется. Такие жилищные сертификаты могут быть привязаны как к определенному количеству квадратных метров, так и к денежной сумме. Эта ценная бумага дает право её держателям приобрести жилье в многоквартирном доме, строящемся на средства, полученные в результате размещения таких ценных бумаг. Самостоятельно разобраться во всех вопросах, касающихся жилищных сертификатов, не всегда представляется возможным, поэтому многие обращаются в «Правовой Центр» за квалифицированной юридической помощью.
Стоимость жилищного сертификата
Федеральная целевая Программа «Государственные жилищные сертификаты» вызывает много вопросов, один из которых – стоимость жилищного сертификата. Разберемся во всем по порядку. Указанная программа действует в России с 1998 года, и многие уже воспользовались возможностью приобрести в собственность жилье на государственную субсидию. Изначально эта программа распространялась только на военнослужащих, но впоследствии перечень лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, был расширен. Итак, стоимость жилищного сертификата. Если Вы в установленном порядке подали заявление, дождались своей очереди и получили заветный сертификат, за получение этого документа никаких денег Вы платить не должны. Вызывает вопросы не стоимость жилищного сертификата (документа), а размер государственной субсидии, который этим документом подтверждается. Поскольку жилищный сертификат – не ценная бумага, а именное свидетельство, передача его другому лицу не допускается, и «обналичить» его также невозможно, у жилищного сертификата нет стоимости. Что касается размера субсидии, зачастую его может просто не хватить на покупку квартиры, в особенности, в Москве или Московской области. Но никто не запрещает Вам добавить недостающую сумму из Ваших личных сбережений или воспользоваться кредитом. Есть ещё ряд особенностей, которые обязательно нужно знать владельцу жилищного сертификата. У жилищного сертификата нет стоимости, но есть срок действия, равный 9 месяцам, и если за этот срок у Вас не получится заключить договор купли-продажи квартиры, жилищный сертификат становится недействительным, а Вы снимаетесь с очереди на улучшение жилищных условий. Ещё одно важное условие, продавец сможет получить деньги только после подписания договора и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, а это, по понятным причинам, устраивает далеко не каждого собственника. Как видите, приобретение жилья при помощи жилищного сертификата вызывает немало трудностей, поэтому лучше обратиться за квалифицированной юридической помощью к нашим специалистам. Юристы ООО «Правовой Центр» окажут Вам юридические услуги по сопровождению сделок с недвижимостью, в том числе дадут грамотную и эффективную консультацию по вопросам приобретения жилья с посредством жилищного сертификата, в кратчайшие сроки и на высоком профессиональном уровне.
Реализация жилищных сертификатов
Юристам «Правового Центра» задают множество вопросов, связанных с приобретением недвижимости, в том числе в Москве и Московской области, ведь это именно наш профиль. В последнее время многие воспользовались возможностью приобретения жилья с использованием государственной субсидии, и всё больше вопросов задают по реализации жилищных сертификатов. Для начала определимся, что понимать под термином «реализация». Жилищный сертификат – это целевое именное свидетельство, а не ценная бумага, поэтому его нельзя продать или передать другим гражданам, у него нет стоимости. Поэтому правильнее было бы говорить не «реализация», а «использование» жилищного сертификата. Реализуется не сам документ, а право гражданина на получение государственной целевой субсидии на приобретение жилья. И как же это происходит? Программа «жилищные сертификаты» реализуется в нашей стране с 1998 года. Перечень категорий, имеющих право на участие в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты», строго ограничен. Для начала надо в установленном порядке подать соответствующее заявление в уполномоченные государственные органы, дождаться своей очереди на улучшение жилищных условий. После того, как Вы получите на руки свой жилищный сертификат, действовать надо очень быстро. Почему? Во-первых, срок действия жилищного сертификата ограничен и составляет 9 месяцев. Во-вторых, суммы жилищного сертификата может просто не хватить для приобретения квартиры. Однако закон не запрещает для реализации своего права на покупку квартиры привлекать личные сбережения или кредитные средства. В-третьих, сама процедура покупки квартиры (то есть «реализация» жилищного сертификата) осложнена тем, что продавец получает деньги исключительно после подписания договора и государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, а это, конечно же, устраивает далеко не всех собственников, и найти продавца, да ещё в такой короткий срок, не всегда представляется возможным. Поэтому лучше обратиться за квалифицированной юридической помощью к нашим специалистам, которые с удовольствием ответят на все ваши вопросы, дадут грамотную и эффективную юридическую консультацию, в том числе по вопросам реализации жилищных сертификатов. Телефоны «Правового Центра» указаны на нашем сайте.
Размер жилищного сертификата
С возможностью приобретения жилья с использованием жилищных сертификатов для отдельных категорий нуждающихся граждан всегда связано много вопросов, один из которых – размер жилищного сертификата. Если Вы в установленном порядке подали заявление, дождались своей очереди и получили заветный сертификат, трудности на этом не заканчиваются, а только начинаются. Под размером жилищного сертификата следует понимать размер государственной субсидию, право на получение которой он удостоверяет. Поскольку государственный жилищный сертификат – это именное целевое свидетельство, а не ценная бумага, передача его другому лицу не допускается, и «обналичить» его также невозможно. Размер жилищного сертификата (размер государственной субсидии) исчисляется, исходя из средней стоимости квадратного метра жилья в регионе, умноженную на норму площади, положенную получателю жилищного сертификата в зависимости от количества членов его семьи. И зачастую этой суммы может просто не хватить на покупку квартиры, в особенности, в Москве или Московской области. Размер жилищного сертификата вовсе не означает, что Вы не сможете приобрести квартиру большую по площади, чем существующие нормы, Вы сможете приобрести квартиру большей площади и по большей цене, если Вы вложите в эту сделку собственные средства или возьмете кредит, чтобы покрыть ту разницу, которой Вам не хватает по жилищному сертификату. Есть ещё ряд особенностей, которые обязательно нужно знать владельцу жилищного сертификата. У жилищного сертификата ограниченный срок действия, и если за этот срок у Вас не получится заключить договор купли-продажи квартиры, жилищный сертификат становится недействительным, а Вы снимаетесь с очереди на улучшение жилищных условий. Не стоит путать государственные жилищные сертификаты и жилищные сертификаты, которые выпускаются частными строительными компаниями для привлечения инвестиций в свой бизнес. Последние как раз являются ценными бумагами, их выпуск и обращение регулируется соответствующим законодательством. Размер таких жилищных сертификатов индексируется. При этом размер таких жилищных сертификатов может быть привязан как к определенному количеству квадратных метров, так и к определенной денежной сумме. Эта ценная бумага дает право её держателям приобрести жилье в многоквартирном доме, строящемся на средства, полученные в результате размещения таких ценных бумаг. Самостоятельно разобраться во всех вопросах, касающихся жилищных сертификатов, не всегда представляется возможным, поэтому многие обращаются в «Правовой Центр» за квалифицированной юридической помощью.
Программа жилищные сертификаты
С 1998 года в нашей стране действует федеральная целевая Программа «Государственные жилищные сертификаты», это одна из реальных возможностей для граждан приобрести жилье, воспользовавшись разовой субсидией от государства. Изначально эта программа распространялась только на военнослужащих, впоследствии круг граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата, был несколько расширен. Ни для кого не секрет, что приобрести собственную квартиру, в особенности в городе Москве или в Московской области, по средствам далеко не каждому. Субсидия гражданам предоставляется за счет средств федерального бюджета в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности. По жилищному сертификату возможно приобрести жилье как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости, либо приобрести квартиры в ещё строящихся домах. Кроме того, если сумма жилищного сертификата недостаточна для покупки квартиры, разрешается привлечение собственных или кредитных средств. Программа «жилищные сертификаты» действительно работает, и уже очень многие граждане реализовали таким образом свое право на жилище, установленное Конституцией Российской Федерации. Однако есть ряд нюансов, которые необходимо учитывать участнику программы «жилищные сертификаты». Во-первых, срок действия жилищного сертификата строго ограничен и составляет 9 месяцев. Если за этот срок Вы не успели приобрести квартиру, из очереди на улучшение жилищных условий Вы исключаетесь, и придется заново проходить все нелегкие процедуры постановки на учет, и вновь ждать своей очереди. Во-вторых, жилищный сертификат невозможно обналичить и забрать деньги, поскольку это целевая субсидия. К тому же, жилищный сертификат – это не ценная бумага, а именное свидетельство, поэтому его нельзя передать или продать другому лицу. В-третьих, и это, пожалуй, самое важное, программа «жилищные сертификаты» предусматривает такой порядок, что сначала заключается договор купли-продажи квартиры, происходит государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество, и только после этого продавец сможет получить деньги. А ведь это устраивает далеко не каждого собственника, многим деньги требуются срочно, например, чтобы взамен проданного приобрести другое жилье. Как видите, получить жилье по программе «жилищные сертификаты» не так-то просто, скорее всего, Вам потребуется профессиональная юридическая консультация квалифицированных специалистов.
Купить жилищный сертификат
Юристов «Правового Центра» часто спрашивают, как купить квартиру с использованием Государственного жилищного сертификата. Иногда спрашивают по-другому: как купить жилищный сертификат. На второй вопрос ответим сразу: никак. Это противозаконно, так как жилищный сертификат выдается исключительно определенным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, причем выдается бесплатно. Это именной документ. Обналичить его, то есть продать, невозможно. Итак, как же купить квартиру на жилищный сертификат? Это процедура непростая, связана с рядом сложностей: во-первых, сумма жилищного сертификата не всегда может полностью покрыть стоимость квартиры, возможно, придется доплатить часть денег из личных средств покупателя; во-вторых, жилищные сертификаты имеют ограниченный срок действия, и если за это время Вы не смогли приобрести квартиру, придется заново становиться на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и снова ждать своей очереди; в-третьих, особенность договора купли-продажи в том, что продавец получает деньги только строго после передачи квартиры и государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество, а на это условие согласится далеко не каждый собственник, и найти продавца в короткий срок также будет непросто. Скорее всего, дело не в том, что продавец опасается мошенничества с Вашей стороны, вполне возможно, он продает свою квартиру с целью приобретения другой, большей по площади, либо с целью размена на несколько меньших квартир, поэтому этот вариант его не устраивает. Ещё раз отметим, что деньги по жилищному сертификату Вы не получите на руки, на Ваше имя будет открыт лицевой счет в Сбербанке, и все расчеты между продавцом и покупателем будут производиться через этот счет. Более того, если через 9 месяцев 9срок действия жилищного сертификата) Вы не представите в банк договор купли-продажи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности, счет будет закрыт, а жилищный сертификат направлен обратно в тот государственный орган, который его Вам выдал. Как видите, купить квартиру, используя жилищный сертификат, особенно в городе Москве и в Московской области – не так просто, Вам наверняка потребуется квалифицированная юридическая помощь по сопровождению сделки, которую Вам смогут оказать наши юристы, грамотно, эффективно и на высоком профессиональном уровне. Обращайтесь в «Правовой Центр» по телефонам, указанным на нашем сайте.
Как получить жилищный сертификат
Федеральная целевая Программа «Государственные жилищные сертификаты», действующая в нашей стране с 1998 года, дает отдельным категориям граждан реальную возможность приобрести жилье, воспользовавшись разовой государственной субсидией, и многие уже воспользовались этой возможностью. Первый вопрос: кто имеет право на получение жилищного сертификата? Второй вопрос: как получить жилищный сертификат? Перечень лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, изначально был ограничен исключительно военнослужащими, имеющими определенный срок выслуги и уволенными или подлежащими увольнению а запас, но в дальнейшем был расширен, теперь в него входят сотрудники МВД, ветераны ВОВ, вынужденные переселенцы, «чернобыльцы» и некоторые другие категории граждан. Органы исполнительной власти в регионах РФ ведут специальный список, в котором значатся граждане, имеющие право на получение жилищной субсидии, в первую очередь, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и те, у кого собственного жилья нет вовсе. Для различных категорий граждан порядок получения сертификата и набор необходимых документов несколько разнится. Чтобы встать в очередь, нужно подать в воинскую часть, организацию, учреждение органов исполнительной власти (федеральной или местной) заявление об участии в программе и справку о том, что гражданин нуждается в улучшении жилищных условий, а также: паспорт гражданина РФ, выписку из домовой книги по месту регистрации, копию финансового лицевого счета по месту жительства, справку о сдаче жилья по последнему месту службы (для военнослужащих), документы, подтверждающие родство заявителя и людей, которых он указал в качестве членов своей семьи. На первый взгляд, в этой процедуре нет ничего сложного, однако покупка квартиры с использованием жилищного сертификата связана с рядом серьёзных трудностей, таких как, например, ограниченный срок действия жилищного сертификата. Есть ещё ряд условий, в частности, невозможность «обналичить» жилищный сертификат, порядок перечисления денег продавцу квартиры строго после подписания договора и государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество, что может в значительной степени осложнить сделку купли-продажи. Поэтому лучше доверить такой важный вопрос, как приобретение жилья, опытным профессионалам, способным оказать Вам квалифицированную юридическую помощь.
Жилищный сертификат для сотрудников МВД
Наверняка многие посетители нашего сайта, ищущие ответы на жилищные вопросы, слышали о Федеральной целевой Программе «Государственные жилищные сертификаты» и хотели бы знать, имеют ли они право на участие в ней и что для этого нужна. Эта программа действует в России с 1998 года, изначально в ней могли принимать участие только военнослужащие, имеющие определенную выслугу лет и уволенные или подлежащие увольнению в запас. Впоследствии перечень лиц, имеющих право на получение жилищного сертификата, был расширен, например, за счет сотрудников МВД (полиции). Право на получение жилищных сертификатов имеют:

Сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

Граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий);

Члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение сертификата до повторного вступления в брак.

Для получения жилищного сертификата сотрудникам МВД (полиции) необходимо подать на имя руководителя органа внутренних дел, в котором они состоят на жилищном учете, рапорт (заявление) на участие в программе по установленной форме и приложить определенный комплект документов.

Сотрудникам МВД (полиции), желающим получить жилищные сертификаты, нужно знать некоторые особенности, связанные с приобретением жилья по жилищному сертификату. Жилищный сертификат нельзя «обналичить», к тому же он обладает довольно коротким сроком действия (всего 9 месяцев). Специфика сделок с недвижимостью с использованием жилищных сертификатов такова, что сотрудникам МВД (полиции), скорее всего, придется обратиться за помощью к юристам, специализирующимся по вопросам недвижимости, а не решать вопрос самостоятельно.
Жилищный сертификат для переселенцев
Вынужденные переселенцы – это одна из категорий граждан, которые могут претендовать на предоставление за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Вынужденный переселенец – это гражданин РФ, который покинул место жительства в связи с совершенными в отношении него или его родственников насильственными действиями или преследованиями, представляющими реальную опасность или угрозу здоровью и жизни, например, на почве расовых или межнациональных разногласий, из-за принадлежности к определенному вероисповеданию, социальной группе и т.п. Статус вынужденного переселенца может получить человек, покинувший место жительства в одном из субъектов Российской Федерации и переместившийся в другой субъект РФ внутри государственной границы России. Также вынужденным переселенцем может быть признан гражданин России, вынужденно покинувший территорию иностранного государства и прибывший на территорию одного из субъектов нашей страны и ряд других граждан. Не стоит путать переселенцев и беженцев, последние не имеют права на получение жилищного сертификата. Для того, чтобы получить жилищный сертификат для переселенцев необходимо быть зарегистрированным в территориальном органе местного самоуправления по месту нового пребывания. При этом перед отъездом из некогда родного города гражданин обязан сняться с учета. Вынужденному переселенцу необходимо в период с 1 января по 1 июля подать заявление в орган местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с пакетом необходимых документов. Процедура постановки на учет предполагает внесение данных о гражданине в единый список нуждающихся в улучшении жилищных условий, а именно – в постоянном жилье. При этом переселенец не должен иметь в собственности никакого жилья ни на территории РФ, ни за границей. Список вынужденных переселенцев, претендующих на получение жилищного сертификата, формируется в порядке очередности, в зависимости от сроков подачи заявления. Размер субсидии, предоставляемой по жилищным сертификатам для вынужденных переселенцев, рассчитывается исходя из средней стоимости квадратного метра в регионе и из нормы, положенной по жилищному законодательству в зависимости от количества членов семьи. Срок действия жилищного сертификата для переселенцев ограничен. Есть ряд других нюансов, которые необходимо знать, если Вы претендуете на получение жилищного сертификата, и чтобы получить исчерпывающую юридическую консультацию по Вашему вопросу, Вы можете обратиться к нам, в ООО «Правовой Центр».
Жилищные сертификаты участникам ВОВ
В последние годы государство предпринимает попытки помочь гражданам реализовать их конституционное право на жилище. С 1998 года действует Федеральная целевая Программа «Государственные жилищные сертификаты». Изначально на жилищные сертификаты могли претендовать только военнослужащие, имеющие определенный срок выслуги и уволенные или подлежащие увольнению в запас. Однако в дальнейшем перечень лиц, имеющих такое право, был расширен. Так, жилищные сертификаты выдаются участникам ВОВ и, в ряде случаев, их вдовам. Сертификат выдается один раз, а срок его действия на подбор и полное оформление квартиры сильно ограничен (9 месяцев). Государство не выделяет деньги в личное пользование, не предоставляет в распоряжение готовое жилье. Участник ВОВ (или его вдова) получает жилищный сертификат на имя конкретного человека, которое можно потратить исключительно на приобретение жилой недвижимости. Обналичить этот документ нельзя, как и передать (продать) другим лицам, ведь это не ценная бумага, а именное свидетельство. Сумма, выделяемая государством на именной жилищный сертификат, ограничена. Однако ограничений на площадь приобретаемой квартиры нет. Однако эта сумма может быть дополнена участником ВОВ из его личных сбережений, то есть жилищным сертификатом может оплачиваться только часть квартиры. Есть ряд других довольно сложных нюансов, которые значительно затрудняют заключение сделки купли-продажи квартиры с использованием жилищных сертификатов. Использовать государственный жилищный сертификат участники ВОВ могут на покупку строящегося жилья, на приобретение жилья у близких родственников, на строительство частного дома. Участники ВОВ – все люди пожилые, и у большинства из них нет возможности лично ходить по всевозможным инстанциям, подавать заявления, собирать справки и т.п. Сбор и подача документов возможны и представителем на основании нотариальной доверенности. Кроме того, если участники ВОВ самостоятельно занимаются вопросами получения жилищных сертификатов, всегда есть определенный риск по незнанию допустить ошибки. Поэтому лучше доверить решение таких важных вопросов, как приобретение жилья, профессиональным юристам, имеющим большой опыт работы с недвижимостью и способных оказать грамотную, эффективную, квалифицированную юридическую помощь участникам ВОВ и другим гражданам, решившим приобрести квартиру с использованием жилищных сертификатов.
Выпуск жилищных сертификатов
О том, что такое жилищный сертификат, мы рассказывали в других статьях нашего сайта. Однако следует различать Государственные жилищные сертификаты и жилищные сертификаты, выпуск которых осуществляют частные строительные компании для привлечения инвестиций в свой бизнес. Если первый документ является именным целевым свидетельством, дающим гражданину право на получение разовой целевой субсидии от государства на приобретение жилья, не имеет рыночной стоимости и не может быть передан другим лицам, то второй документ – это ценная бумага, и выпуск (эмиссия) таких жилищных сертификатов регулируется гражданско-правовым законодательством и законодательством о ценных бумагах. Всё же, выпуск жилищных сертификатов частными компаниями – это довольно новый для России правовой институт, и большинство вопросов мы получаем, всё же, касательно участия граждан в Федеральной целевой программе «Жилище» и её подпрограммах, дающих право на приобретение квартиры с использованием жилищных сертификатов. Подробнее об этом Вы также можете прочитать на нашем сайте. Но вернемся к вопросу выпуска жилищных сертификатов. Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов были изменены в феврале 2013 года Постановлением Правительства РФ. Эмиссия ЖС осуществляется юридическими лицами, зарегистрированными на территории РФ, которые получили права застройщика на строительство многоквартирного жилого дома, имеют в собственности или на праве аренды земельный участок, соответствующее разрешение на строительство и утвержденную проектную документацию. По сути жилищный сертификат это ценная бумага (облигация) имеющая номинальную стоимость выраженную в квадратных метрах жилой недвижимости или в деньгах и предоставляющая её владельцу право на приобретение в собственность квартиры в многоквартирном жилом доме, построенном за счет средств, полученных от размещения таких ценных бумаг. Государственное регулирование выпуска жилищных сертификатов, как и других ценных бумаг, осуществляет уполномоченный государственный орган - Федеральная служба по финансовым рынкам, созданная в 2004 году. Стоимость жилищного сертификата должна индексироваться. ООО «Правовой Центр» не занимается ни выпуском, ни регистрацией жилищных сертификатов для строительных компаний, но наши специалисты, имеющие опыт работы в сфере недвижимости, способны оказать Вам эффективные консультационные юридические услуги, в том числе по вопросам, связанным с жилищными сертификатами.
Жилищные сертификаты для ветеранов
В наше время цены на квартиры, в особенности в Москве, настолько высоки, что далеко не каждый нуждающийся может позволить себе купить достойное жилье. А ведь крыша над головой нужна всем,даже самым социально незащищенным слоям населения. Поэтому существует целая система различных субсидий и дотаций. Рассмотрим одну из них. Это жилищные сертификаты. Что это такое и кто имеет право на их получение? Государственная программа по выдаче жилищных сертификатов началась ещё в 1990-е годы и изначально была доступна лишь военнослужащим со стажем службы от 10 до 20 лет,позже к ним добавились и другие категории граждан: сотрудники МВД, ветераны ВОВ, вынужденные переселенцы, «чернобыльцы» и т.д. Получив жилищный сертификат,очередник открывает именной блокированный счет в банке, получает деньги и покупает квартиру. Чтобы воспользоваться жилищным сертификатом, необходимо соблюдать ряд обязательных условий, например, не иметь в собственности никакого жилья. У жилищного сертификата есть срок действия, если за это время не приобрести квартиру, придется получать новый. Кроме того, денег может не хватить на покупку квартиры, зато площадь приобретаемой квартиры не ограничена. Кроме того, возможна доплата из личных средств ветерана. Государство не выделяет деньги в личное пользование, не предоставляет в распоряжение готовое жилье.Ветеран ВОВ или его вдова получает именное целевое свидетельство, на имя конкретного человека, которое можно потратить исключительно на приобретение жилой недвижимости. Все сделки оформляются по безналичному расчету –государство перечисляет деньги продавцу или собственнику той квартиры, которую ветеран, или его доверенное лицо, приобретает в собственность. Получить средства, предусмотренные сертификатом, наличными нельзя. Банк проводит расчет между продавцом и покупателем только при наличии договора купли-продажи. То есть, сначала продавец лишается права собственности на квартиру, а зачем уже получает деньги, и соглашаются на это далеко не все. Использовать жилищный сертификат ветераны могут на покупку строящегося жилья, на приобретение жилья у близких родственников, на строительство частного дома. В первую очередь,жилищные сертификаты получают нуждающиеся в улучшении жилищных условий и те, у кого собственного жилья нет вовсе. Для получения жилищного сертификата ветерану нужно подготовить комплект документов: заявление об участии в программе; справку о том, что гражданин нуждается в улучшении жилищных условий; паспорт; выписку из домовой книги; копию финансового лицевого счета и др. Как видите, процесс непростой, имеется много«подводных камней», и лучше поручить это дело профессиональному, опытному юристу.

Доброго дня.. Являюсь военнослужащим по контракту с 11.11.2014 года (службу прохожу на территории Республики Таджикистан, с исчислением выслуги "месяц за три месяца"). Имею календарную выслугу в ОВД МВД России 10 лет и 8 месяцев (жильем не...

Получение военного жилищного сертификата

Здравствуйте, уважаемые юристы! Сейчас я являюсь военным пенсионером, прослужила в армии 15 календарных лет, что в льготном исчислении составляет 22 года (Выписки из приказа прилагаются). На данный момент я проживаю в селе, которое потеряло статут...

800 стоимость
вопроса

вопрос решен

Закон о статусе военнослужащего + Жилищный кодекс

Добрый день! Сначала опишу ситуацию: 1. Я являюсь сыном бывшего военнослужащего (уволен в запас за выслугу лет) и соответственно признан членом его семьи. 2. Я прописан и проживаю в квартире с отцом и другими членами нашей семьи в закрытом...

800 стоимость
вопроса

вопрос решен

Положен ли жилищный сертификат офицеру запаса?

Здравствуйте. Я офицер запаса уволенный по ОШМ в 2009 с выслугой 18 лет. Имею служебное жильё. Могу ли я сдав эту квартиру получить жилищный сертификат.

09 Апреля 2016, 12:21, вопрос №1214005 Роман Алексеевич, г. Смирных

Квартирная единовременная денежная выплата военнослужащим (жилищная субсидия)

Здравствуйте! Я офицер. 20 лет календарной выслуги, из которых 15 лет в районах Крайнего Севера. Состою в доле с матерью на приватизированную квартиру. Имею ли я право получить, при моем увольнении, квартирную единовременную выплату (жилищную...

700 стоимость
вопроса

вопрос решен

Буду ли я иметь право на получение жилищной субсидии при заключении контракта на в/с?

Здравствуйте, я военнослужащий, офицер. Первый контракт с МО заключал в декабре 1998 года будучи еще курсантом военной академии. Первое офицерское звание получил в 2002 году. Буду ли я иметь право на получение жилищной субсидии в соответствии с...

Жилищное обеспечение военнослужащего

Здравствуйте! Пишу с аккаунта жены, а меня зовут Владимир. Ситуация такая: Будучи военнослужащим ВС РФ я прослужил более 12 лет, потом уволился по ОШМ и получил жилищный сертификат в 2006 году, по которому я купил однокомнатную квартиру (30,5 м...

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

Военный жилищный сертификат

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста участвуют ли супруга и ребенок в доле при получении военного жилищного сертификата мужем военнослужащим или он распространяется только на военнослужащего а на членов семьи нет?

Положен ли сертификат на получение жилья вдове сотрудника милиции(полиции),если он до смерти состоял в очереди на жилье

Я, Тляхов Джабраил Рамазанович обращаюсь вот по какому поводу: Мой отец, Тляхов Рамазан Гасанович отслужив более 20 лет в органах внутренних дел в Агульском районе Республики Дагестан,ушел на пенсию в 1999 году. К сожалению, в мае 2010 он...

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

Сертификат на получение жилья служащим Минобороны

Я работаю служащей Минобороны 22 года. Своего жилья не имею.Живу у родителей мужа. Имею ли я право на получение сертификата или субсидии на покупку жилья?

Отец умер.Оформлял военный жилищный сертификат.Выслуги 25 лет

Я как дочь если он меня вписал,или не вписал в жил.сертификат имею на него право,если он не был еще готов?И вообще как узнать было все принято на оформление сертификата?Это было в 2008 году он делал,в 2009 умер.Не была прописана у него в...

Жилищные сертификаты полиции

Добрый вечер! Я сотрудник полиции, стаж работы 13 лет. Имею ли я право на получение жилищного сертификата, если фактически проживаю в квартире тещи (90 кв.м), а прописан в квартире своего отца, площадь которой 27 кв.м плюс не узаконенная пристройка...

Афонина А.В., юрист в сфере недвижимости.

Понятие государственного жилищного сертификата

Формирование системы обеспечения военнослужащих жильем с применением государственных жилищных сертификатов началось с 1998 г. в рамках Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты". В результате серьезных изменений, внесенных в порядок выпуска и реализации указанных сертификатов, она претерпела значительное развитие и окончательно сложилась в 2003 г. в виде подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Государственный жилищный сертификат представляет собой именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина - участника подпрограммы на получение за счет средств федерального бюджета субсидии (жилищной субсидии) для приобретения жилого помещения. При этом он не является ценной бумагой.

То есть указанный сертификат по своей сути представляет собой документ, подтверждающий право его владельца на получение от государства безвозмездной финансовой помощи на покупку (строительство) жилья в порядке и на условиях, определенных законодательством РФ.

Сертификат имеет ограниченный срок действия, который составляет в отношении владельца сертификата для представления его в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы, 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата необходимых документов, подтверждающих факт приобретения жилья, 9 месяцев. Этот срок исчисляется с даты его выдачи, которая указывается в сертификате в день подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов.

Участники подпрограммы

В качестве участников подпрограммы могут выступать (согласно п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153) следующие категории граждан РФ:

а) военнослужащие (за исключением участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений):

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

сотрудники органов внутренних дел РФ, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по истечении срока контракта или по семейным обстоятельствам, указанным в подпункте "в" п. 3 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и граждане, уволенные с военной службы по этим основаниям, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 20 лет и более, и состоящие в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;

сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти;

граждане, уволенные со службы в федеральных органах налоговой полиции с правом на пенсию, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в указанных органах и принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах внутренних дел по месту их пенсионного обеспечения;

б) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием субсидии, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством РФ по представлению Министерства юстиции РФ;

в) члены семей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных военнослужащих имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

г) граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.:

граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более;

члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляла 10 лет и более. При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение субсидии, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

граждане, проживающие в военных городках, утративших статус закрытых военных городков после 1998 года, и вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в избранных для постоянного проживания субъектах РФ до исключения закрытого военного городка из перечня закрытых военных городков.

Из числа граждан - участников подпрограммы субсидии предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ.

При этом основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является:

а) отсутствие жилых помещений для постоянного проживания;

б) проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания;

в) проживание на условиях поднайма или временных жильцов при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания.

Военнослужащие, а также лица, подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, приобретают право на получение сертификата за год до увольнения с военной службы. При этом в общую продолжительность военной службы включается суммарная продолжительность военной службы по контракту и призыву, службы в органах внутренних дел РФ.

Исходя из вышесказанного, можно констатировать, что не могут быть признаны участниками подпрограммы военнослужащие при наличии следующих факторов:

если у них в собственности имеется индивидуальный жилой дом (квартира);
если за ними забронировано жилое помещение (благоустроенное и соответствующее установленным нормам);
если они осуществляют строительство индивидуального жилого дома и получили (получат) на эти цели субсидии от соответствующего федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления либо являются членами жилищного, жилищно-строительного кооператива, строящими квартиры за счет средств, выделяемых из федерального бюджета;
если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения ранее полученного от государства жилья, то есть имеется намеренное ухудшение жилищных условий.

По своей сути предоставление субсидии по государственному жилищному сертификату является финансовой поддержкой государства военнослужащих в целях приобретения ими жилого помещения.

Мнение Конституционного Суда РФ

5 апреля 2007 г. N 5-П Конституционным Судом РФ было вынесено Постановление "По делу о проверке конституционности положений п. 2 и 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и п. 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (эти Правила утратили силу).

Сущность заявленной жалобы состояла в следующем.

Пункт 2 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" ограничил обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях. Оно осуществляется за счет средств федерального бюджета выдачей государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов РФ по месту постановки на учет. При этом обеспечение жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы уже после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

По мнению заявителей, указанные нормы законодательства противоречат Конституции РФ в части, касающейся обеспечения жильем граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года в муниципальных образованиях и уволенных с военной службы до 1 января 2005 года.

В результате произведенной замены льгот в натуральной форме на денежные компенсации обеспечение жильем названной категории граждан осуществляется в настоящее время исключительно путем выдачи органами исполнительной власти субъектов РФ государственных жилищных сертификатов. Такое регулирование не предполагает возможность выбора ими формы обеспечения жильем, освобождает органы местного самоуправления от обязанности предоставлять им жилье и возлагает эту обязанность на органы исполнительной власти субъектов РФ, не предусматривая при этом (в отличие от прежнего регулирования) трехмесячный срок выполнения соответствующих обязательств. Тем самым оно умаляет конституционные права и свободы человека и гражданина, не гарантируя бывшим военнослужащим и членам их семей социальную защиту и реализацию права на жилище.

Один из заявителей отказался от оформления документов на получение после увольнения с военной службы государственного жилищного сертификата со ссылкой на то, что размер соответствующей денежной субсидии недостаточен для приобретения жилья по установленным социальным нормам в избранном им месте жительства.

По результатам рассмотрения жалобы п. 2 и 14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ограничивающие права уволенных в запас военнослужащих на получение квартир, признаны противоречащими Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что право на получение жилья военнослужащими, уволившимися до 1 января 2005 года, не должно ограничиваться только получением государственного жилищного сертификата, в отличие от тех, кто уволился после этой даты.

Конституционный Суд РФ сделал вывод, что согласно ФЗ "О статусе военнослужащих" приобретение жилья в собственность с помощью государственных жилищных сертификатов для граждан, вставших на учет нуждающихся в получении жилья до 1 января 2005 года, - единственная форма обеспечения жильем, если они были уволены с военной службы до 1 января 2005 года, и приоритетная форма обеспечения жильем, если они были уволены либо подлежат увольнению с военной службы после 1 января 2005 года.

Само по себе использование государственных жилищных сертификатов в качестве формы обеспечения жильем граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, не противоречит Конституции РФ, но только в той мере, в какой с их помощью для этих граждан обеспечивается возможность приобретения жилья в избранном месте жительства как минимум за доступную плату.

Но при этом федеральному законодателю надлежит урегулировать условия и порядок обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и уволенных или подлежащих увольнению с военной службы.

Порядок получения государственного жилищного сертификата военнослужащим

Хочется еще раз обратить внимание на тот факт, что право на получение государственного жилищного сертификата имеют военнослужащие, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве таковых.

Первый этап получения жилищных сертификатов. Для того чтобы стать участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, указанные граждане должны подать заявление (рапорт) по форме согласно приложению N 1 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в воинскую часть, в которой они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий), а граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, - в воинскую часть, за которой закреплен жилищный фонд по месту жительства в закрытом военном городке. К рапорту необходимо приложить следующие документы:

справка об общей продолжительности военной службы (службы);

выписка из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения - для граждан, уволенных с военной службы (службы) и состоящих после увольнения в списках очередников на улучшение жилищных условий (получение жилых помещений) в федеральном органе исполнительной власти;

выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

выписка из решения органа по учету и распределению жилья о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), за исключением граждан, проживающих на территории закрытого военного городка (поселка);

справка о проживании на территории закрытого военного городка (поселка) - для граждан, проживающих в таком городке (поселке);

копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством РФ).

В случае включения заявителя в число граждан - участников подпрограммы (по итогам соответствующей проверки представленных им сведений) на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.

Второй этап: включение военнослужащего в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году. Это осуществляется в соответствии с Порядком формирования списков состоящих на учете в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ граждан - получателей государственных жилищных сертификатов и граждан, включенных в резерв на получение государственных жилищных сертификатов, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов.

Для включения в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, военнослужащий должен в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, представить в воинскую часть, в которой находится его учетное дело, рапорт (заявление) о выделении сертификата в планируемом году, который подшивается в учетное дело.

Жилищная комиссия воинской части до 20 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.

Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), а для граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, - в последовательности, в какой их заявления (рапорты) на участие в подпрограмме были зарегистрированы.

Но при этом те граждане - участники подпрограммы, кто имеет право на получение сертификата в первую очередь, включаются в списки получателей сертификатов и списки резерва лиц, ранее принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в том же году, но не имеющих права на получение сертификата в первую очередь (наличие каких условий должно присутствовать - об этом говорилось ранее).

Списки потенциальных владельцев сертификатов проходят многочисленные длительные согласования, по ним рассчитывается объем возможного финансирования.

При получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения субсидии по этому сертификату.

Для получения сертификата военнослужащий - участник подпрограммы представляет в КЭЧ района (ОМИС) документы согласно следующему перечню:

а) заявление (рапорт) по форме;

б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;

в) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;

д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;

е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством РФ);

ж) обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. Оно подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему субсидии. Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат;

з) справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы).

В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.

Факт получения сертификата гражданином - участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета полученных и выданных сертификатов.

Приобретение жилья военнослужащим - владельцем сертификата

Участник подпрограммы, имея на руках государственный жилищный сертификат, может приобрести жилое помещение на первичном или вторичном рынке жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат)), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина - участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов РФ для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.

Имея на руках государственный жилищный сертификат, нужно знать, что приобрести жилье с использованием предоставляемой государством субсидии можно только в том субъекте РФ, который указан в данной документе. Так, например, право на приобретение жилья в Московской области не предполагает возможность приобретения его непосредственно в городе Москва.

Как известно, цель владельца сертификата состоит в приобретении жилья на территории конкретного субъекта РФ. Для этого необходимо изучить рынок недвижимости в этом регионе, уровень цен на жилые помещения, возможные варианты приобретения, оценить, не потребуется ли доплата, есть ли реальная возможность получения ипотечного кредита.

При этом нужно уложиться в срок действия сертификата.

Самое сложное в этом процессе - найти жилье необходимой площади на определенную в сертификате сумму денег.

Если повезет и уже можно определиться с вариантом приобретения жилья, нужно проверить правоустанавливающие документы на продаваемый объект недвижимости, а затем заключить договор с продавцом жилья.

Существенными условиями договора купли-продажи, оплата по которому будет производиться с использованием жилищных сертификатов, являются указание реквизитов сертификата (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший сертификат) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого на основании договора на жилое помещение.

Как уже было сказано ранее, приобрести можно жилье как готовое, так и на этапе строительства. Это право предусмотрено п. 53 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. То есть у военнослужащего - участника подпрограммы имеется право на приобретение имущественных прав на жилое помещение на первичном рынке недвижимости. И это право, с одной стороны, ничем в данном случае не ограничено. Но нужно обратить внимание на следующее.

Проблема состоит в том, что существуют сроки предоставления в банк договора на жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение. Эти документы должны быть предоставлены в пределах срока действия договора банковского счета.

В связи с этим покупка квартиры (или имущественных прав на нее) в строящемся доме на этапе начала строительства (когда это наиболее выгодно, так как ее стоимость существенно ниже, чем на этапе окончания строительства) практически невозможна.

Ведь продолжительность срока действия договора банковского счета и непосредственно самого жилищного сертификата составляет только 9 месяцев. А это существенно меньше срока осуществления и окончания строительства, а затем дальнейшей регистрации права собственности на квартиру в органах государственной регистрации.

Хотя теоретически купить квартиру в новостройке возможно. Допустим, речь может идти о приобретении квартиры в сдающемся или уже сданном доме на этапе окончания строительства или сдачи его в эксплуатацию. Но даже при этом необходимо знать, что с момента приемки дома и до его оформления в собственность квартир в этом доме проходит определенный срок (часто - немалый). А банк перечисляет деньги только при наличии государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилье и в пределах ограниченных сроков.

То есть в соответствии с требованиями подпрограммы военнослужащие технически не смогут принять участие в долевом строительстве дома, особенно на этапе начала строительства, с оплатой денежными средствами, полученными по государственному жилищному сертификату.

Таким образом, с помощью государственных жилищных сертификатов можно приобрести то жилье, которое можно оформить в собственность в достаточно короткие сроки, уложившись при этом в период действия сертификата. Только при соблюдении этого условия можно рассчитывать на получение субсидии.

Порядок получения субсидии

Итак, участнику подпрограммы (в настоящем случае военнослужащему) выдали государственный жилищный сертификат.

Как уже было сказано ранее, срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи (она указывается в сертификате) и составляет:

в отношении владельца сертификата для представления сертификата в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы (далее - банк), - 2 месяца,
в отношении банка для представления владельцем сертификата необходимых документов (а именно договора на жилое помещение и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение) - 9 месяцев,
в случае замены сертификата (кроме замены в связи со смертью владельца сертификата или члена его семьи) - 6 месяцев.

То есть владелец государственного жилищного сертификата должен в течение 2 месяцев с момента его получения обратиться в банк для открытия банковского счета и заключения соответствующего договора либо по месту приобретения жилья, либо по месту пребывания владельца сертификата. Причем обратиться нужно не в любой банк, а только участвующий в реализации данной подпрограммы.

Это условие является обязательным для исполнения. Таким образом, не позднее двух месяцев с момента выдачи сертификата его нужно передать в наделенный соответствующими полномочиями банк. Сертификат, представленный в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Правовым последствием пропуска двухмесячного срока предъявления в банк является необходимость обращения в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с заявлением о замене сертификата.

Затем кредитное учреждение должно открыть специальный счет, на который в будущем из бюджета будет переведена указанная в сертификате сумма. Но для этого перевода необходимо наступление определенных условий.

Открытый в банке на основании предоставленного сертификата счет является блокированным, и воспользоваться им до момента предоставления в банк необходимых документов будет невозможно.

При открытии счета обязательно заполняется банковская карточка с образцом подписи распорядителя счета.

Распорядитель счета (владелец сертификата) до приобретения должен предоставить в банк по месту приобретения жилья заключенный ранее договор об открытии банковского счета. В договоре банковского счета может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие банковского счета и операции по его переводу осуществляются за счет средств распорядителя счета. Также в договоре может быть прописано доверенное лицо владельца сертификата.

Участник программы (владелец сертификата) за период его действия должен найти подходящее жилье, успеть заключить договор купли-продажи и зарегистрировать его в органах государственной регистрации. При этом оригиналы договора на жилое помещение и свидетельства (свидетельств) передаются в банк и хранятся там до перечисления средств участнику подпрограммы (он же распорядитель счета), указанному в договоре на жилое помещение, или до принятия решения об отказе от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Только при наличии этих подтверждающих данный факт документов банк переведет сумму, предоставленную по сертификату, на счет продавца жилья.

Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения указанных ранее документов осуществляет их проверку и принимает договор на жилое помещение для оплаты. Допускается принятие договора на жилое помещение для оплаты в случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) ниже размера субсидии, указанного в сертификате.

В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) превышает размер субсидии, указанный в сертификате, в договоре может быть определен порядок уплаты недостающей суммы.

Только если данные документы будут представлены в банк, будут одобрены им и приняты для дальнейшей оплаты, обязательства участника подпрограммы по оплате стоимости уже приобретенной им квартиры будут выполнены.

Субсидия предоставляется владельцу сертификата в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на его банковский счет, открытый в банке.

После получения банком документов на приобретение жилья он должен принять решение о перечислении субсидии либо об отказе в ее перечислении.

Принятое решение банка об отказе в приеме договора на жилое помещение для оплаты или об отказе банка от его оплаты выдается распорядителю счета в течение 3 рабочих дней с даты получения документов в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Если банк принимает решение о приеме договора на жилое помещение для оплаты, он в течение 1 рабочего дня направляет государственному заказчику подпрограммы заявку на перечисление средств федерального бюджета в счет оплаты договора на жилое помещение.

Государственный заказчик подпрограммы в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки банка проверяет данные, указанные в заявке банка, на соответствие данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов.

Основанием для отказа в перечислении субсидии является несоответствие данных, указанных в заявке банка, данным, содержащимся в едином реестре выданных сертификатов. В данном случае перечисление средств субсидии не производится, о чем государственный заказчик подпрограммы в указанный срок уведомляет банк.

Если указанные сведения соответствуют друг другу, государственный заказчик подпрограммы представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения, в которых должны быть указаны номер и дата заявки банка, и заявку банка.

Аналогичную проверку осуществляет территориальный орган Федерального казначейства. При несоответствии данных, указанных в платежном поручении, данным, содержащимся в заявке банка, платежное поручение подлежит возврату государственному заказчику подпрограммы без исполнения, а при их соответствии территориальный орган Федерального казначейства санкционирует кассовый расход средств федерального бюджета государственным заказчиком подпрограммы.

Таким образом, оплата денежных средств по государственному жилищному сертификату производится Главным финансовым управлением Министерства обороны РФ в банк лишь после того, как владельцем сертификата куплено жилье, на него получено свидетельство о собственности, затем эти документы одобрены банком и направлены государственному заказчику (четыре дня), государственный заказчик, в свою очередь, проверяет полученные сведения в течение 5 дней, и лишь после этого направляет в территориальный орган Федерального казначейства для дальнейшей оплаты.

Субсидия считается предоставленной гражданину - участнику подпрограммы с момента исполнения банком распоряжения распорядителя счета (владельца сертификата) о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде субсидии в счет оплаты жилья, приобретаемого по договору на жилое помещение.

То есть когда владельцем сертификата предоставляется документально обоснованное подтверждение факта приобретения жилья в собственность (договор купли-продажи квартиры и свидетельство о государственной регистрации права собственности на нее), банк перечисляет денежные средства (субсидию) на счет продавца. С этого момента обязательства государства по обеспечению участника подпрограммы жильем является выполненной.

Определение размера субсидии

Расчет размера субсидии производится исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (норматив). Он определяется по каждому субъекту РФ, что позволяет учитывать состояние рынка жилья.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (жилых помещений), определяемой ежеквартально Госстроем России в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 394-р, и является предельным.

В настоящее время полномочия по определению указанного норматива принадлежат Министерству регионального развития РФ.

На первое полугодие 2007 г. Приказом Министерства регионального развития РФ от 18 декабря 2006 г. N 149 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на первое полугодие 2007 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на первый квартал 2007 года" были утверждены:

норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации в размере 17460 рублей;
средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам РФ.

Интересно, что по данным Росстроя, только в 31 из 86 субъектов РФ показатель рыночной стоимости кв. метра жилья, рассчитанный на 1-е полугодие 2007 года, превышает показатель норматива стоимости кв. метра жилья по РФ.

Кроме средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера субсидии используется социальная норма общей площади жилого помещения, установленная для семей разной численности, количества членов семьи гражданина - участника подпрограммы.

Социальная норма общей площади жилья, исходя из которой определяется размер субсидии, устанавливается в следующих размерах:

для семьи численностью 1 человек - 33 кв. метра;

для семьи численностью 2 человека - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек - n x 18 кв. метров, где n - число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Как уже сказано ранее, размер стоимости одного квадратного метра общей площади для каждого региона свой. Но, как показывает практика, этот показатель реально ниже рыночной цены на жилье в соответствующем регионе.

В этом и состоит основная проблема, ведь ставка стоимости жилищного сертификата не успевает за ростом цен на недвижимость. При этом государство не может угнаться за ростом цен на недвижимость по объективным условиям.

Кроме того, средняя рыночная стоимость жилья определяется на основании региональных данных, а выдача сертификатов возложена на власти субъектов Федерации. Как считает большинство участников подпрограммы, чтобы получить жилье с использованием субсидии по сертификату, все равно приходится доплачивать.

Варианты использования субсидии по государственным жилищным сертификатам

На первый взгляд наиболее простой способ реализовать государственный жилищный сертификат военнослужащего состоит в приобретении жилья с помощью субсидии, которая будет перечислена в качестве оплаты продавцу недвижимости. При этом заинтересовать продавца можно тем, что гарантом оплаты является банк.

Но неуклонно растущие цены на недвижимость осложняют выбор военнослужащего, и так ограниченный необходимостью подбора такого жилья, в котором и площадь, и стоимость, и местоположение должны соответствовать указанным в сертификате требованиям.

Важно, что за рамки выделенной и зафиксированной в сертификате суммы выходить нельзя, если вы не планируете добавлять собственные средства или брать ипотечный кредит.

То есть, допустим, и применим на практике вариант с привлечением собственных средств участника подпрограммы. Но этот вариант хорош только при имеющихся финансовых возможностях военнослужащего.

Поэтому система государственных жилищных сертификатов в чистом виде часто становится неэффективной.

Но, с другой стороны, ждать, когда размер выплат по сертификатам будет соотнесен с рыночной стоимостью жилья, нельзя. Ведь рост цен на недвижимость может приостановиться, только когда спрос на жилье хотя бы снизится.

Так как средств, предоставляемых государством по жилищным сертификатам, недостаточно для приобретения жилья, у участника программы есть следующие варианты действий:

приобретать жилье меньшей площади,
использовать собственные накопления,
попытаться получить ипотечный кредит.

Традиционно считается, что одним из вариантов применения субсидии является ее использование в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту.

Для этого военнослужащие - участники подпрограммы могут взять ипотечный кредит, а сертификат использовать в качестве платежа по первоначальному взносу. Такую возможность с этого года предоставляют участвующие в программе банки. Залогодержателем по данному залогу (ипотеке) будет являться банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившее целевой заем на приобретение квартиры.

В результате этого приобретаемая квартира будет в залоге у банка, но заложенное имущество (приобретаемое жилье) остается во владении залогодателя (военнослужащего). При этом за пользование выданным кредитом банку выплачиваются установленные в кредитном договоре проценты, а также возвращаются заемные средства.

Недвижимость (квартира), приобретенная в кредит, остается в залоге (ипотеке) у банка до полного погашения кредита, хотя формально собственником жилья будет являться военнослужащий.

Необходимо обратить внимание на то, что ипотека жилых домов и квартир имеет ряд особенностей:

не допускается ипотека индивидуальных и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
ипотека жилого дома или квартиры, находящихся в собственности несовершеннолетних граждан, ограниченно дееспособных или недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство, осуществляется в отдельном порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Таким образом, для получения ипотечного кредита в банке военнослужащему не нужно будет иметь накопления и вносить первый взнос в размере, установленном банком для иных физических лиц. А традиционно считается, что именно эта обязанность внести первоначальный взнос, а также его размер - 20 - 30% от стоимости приобретаемого жилья - становятся основным препятствием при получении жилищного кредита.

Военнослужащий как участник подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" может использовать имеющийся у него сертификат не только в качестве первого, но и при имеющейся финансовой возможности последующих взносов.

Это предусмотрено п. 60 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. В случае приобретения распорядителем счета (владельцем сертификата) жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств банков, иных организаций и (или) физических лиц допускается перечисление средств субсидии банкам в счет погашения основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в банке на эти цели, а также возврата организации (физическому лицу) займа, оформленного в установленном законодательством РФ порядке.

При использовании одновременно жилищного сертификата, собственных средств и ипотечного кредита можно, например, улучшить качество жилья или оплатить увеличение площади.

Но в идеале подпрограмма, регулирующая порядок обеспечения жильем военнослужащих с помощью жилищных сертификатов, рассчитана на то, что государство сможет предоставить военнослужащему денежные средства в виде соответствующей субсидии именно в том размере, который позволит ему в дальнейшем самостоятельно решить свою жилищную проблему. А его материальная обеспеченность или возможность использования собственных ресурсов не должны иметь значения.