Оперативный дежурный его полномочия права и обязанности. Оперативный дежурный вс рф обязанности. Функциональные обязанности оперативных дежурных цукс

ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

План лекции:

Введение.

1. Задачи и принципы деятельности дежурных частей органов внутренних дел, их система. Состав дежурной смены.

2. Права и обязанности оперативного дежурного по органу внутренних дел.

Основная

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.

4. Приказ МВД РФ № 140 от 01.03.2012 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

5. Приказ МВД РФ № 174ДСП от 26.02.2002 г. «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации».

6. Приказ МВД РФ 26 марта 2008 г. № 280дсп «Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений».

73. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 № 250 «Вопросы организации органов внутренних дел».

8. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248 «Вопросы министерства внутренних дел Российской Федерации».

Дополнительная

1. Административная деятельность ОВД: Учебник. Часть общая. Бекетов О.И., Бочаров С.Н. и др. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.

2. Административная деятельность ОВД в вопросах и ответах. Учебное пособие. Кокорев А.Н., Зубач А.В.: - М.: МосУ МВД России. Из-во « Щит-М», 2007.

3. Законодательство о полиции. – М.: ООО «Рид групп».

4. Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (поглавный) / Ю.Е. Аврутин, С.П. Булавин, Ю.П. Соловей, В.В. Черников. – М.: Проспект, 2011.

5. Организация деятельности служб и подразделений полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: учебник для студентов / под ред. В.В. Гордиенко. – М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012.

6. Основы Административной деятельности ОВД. Учебное пособие. - М.: ЦОКР МВД России. 2008.

7. Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О полиции". - "Московская финансово-промышленная академия", 2011 г.

Текст лекции (фрагменты)

Дежурная часть – это самостоятельное структурное подразделение в системе органов внутренних дел, которое призвано осуществлять руководство и контроль за деятельностью разнообразных по характеру и функциям служб и аппаратов различных уровней управления в целях эффективного решения задач в области охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.

В систему дежурных частей органов внутренних дел Российской Федерации входят:

Дежур­ная часть МВД России;

Дежурные части подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, в том числе главных управлений МВД России по федеральным округам, а также МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Фе­дерации, УВДТ,УВД (ОВД)ГУВДРО СОБ МВД России;

Дежурные части отделов (управлений) внутренних дел городов, районов, иных муниципальных образований, линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов, отделений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, на особо важных и режимных объектах, их структурных подразделе­ний и подразделений, непосредственно подчиненных им;

Дежурные части научно-исследовательских и образова­тельных учреждений МВД России.

на дежурную часть органа внутренних дел возлагаются следующие задачи:

1. Непрерывный круглосуточный сбор, обработка и передача информации об оперативной обстановке ;

2. Прием, регистрация поступивших в дежурную часть заявлений, сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных ситуа­циях и происшествиях, а также своевременное реагирование на них ;

3. Непрерывное управление силами и средствами органа внутренних дел, не­медленное принятие мер к раскрытию преступлений по «горячим следам»;

4. Безотлагательная организация действий по обеспечению общественного порядка, ликвидация последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и про­исшествий ;

5. Организация разбирательства с гражданами, в том числе с задержанными и доставлен­ными ;

6. Контроль, в пределах своей компетенции, за соблюдением установленного порядка содержания, конвоирования задержанных и заключенных под стражу лиц ;

7. Обеспечение сохранности служебных документов, оружия, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи и другого вверенного имущества ;

8. Прием и обеспечение сохранности изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов, а также предметов и вещей, принадлежность которых не установлена ;

9. Контроль за состоянием охраны помещений, обороны здания органа внут­ренних дел и прилегающей к нему территории, его противопожарной безопасно­стью и санитарным состоянием ;

10. Передача в подчиненные органы внутренних дел специальных сигналов о введении степеней готовности и оповещение личного состава по ним .

В основе деятельности дежурной части как связующего звена всех его служб и подразделений лежат следующие принципы:

1. Высокая боевая готовность;

2. Оперативность;

3. Глубокое знание оперативной обстановки на обслуживаемой территории, преемственность в работе;

4. Строжайшее соблюдение законности;

5. Сохранение государственной и служебной тайны;

6. Четкое выполнение требований нормативных актов;

7. Бдительность;

8. Вежливое и уважительное отношение к гражданам.

Суточный наряд состоит из дежурной смены и приданных ей сил.

В состав дежурной смены входят:

1. Старший оперативный дежурный, оперативный дежурный.

Назначение на должность, их перемещение и освобождение осуществля­ется на основании приказа начальника ГУВД, УВД, УВДТ по представлению начальника горрайлиноргана и руководителя соответствующего организацион­но-инспекторского подразделения. Эти должности комплектуются лицами сред­него и старшего начальствующего состава, положительно характеризующимися по службе, имеющими высшее, преимущественно юридическое образование, стаж работы в органах внутренних дел не менее 3 лет и, как правило, возраст до 40 лет. Оперативный дежурный является старшим дежурной смены и несет персональную ответственность за ее работу.

2. Помощник оперативного дежурного - назначается на должность приказом начальника горрайлиноргана из числа наиболее подготовленных и положительно характери­зующихся лиц младшего начальствующего состава, имеющих среднее образова­ние и стаж работы не менее 3 лет.

3. Оперативный дежурный (инспектор) по разбору с доставленными и задержанными.

4. Помощник оперативного дежурного по телеграфной связи (в зави­симости от объема поступающей информации и наличия линии связи «02»).

5. Инженер-электронщик .

6. Другие специалисты.

Кроме дежурной смены в суточный наряд по органу внутренних дел включаются также:

1. Следственно-оперативная группа (СОГ).

2. Группа немедленного реагирования (ГНР).

3. Группа задержания пункта централизованной охраны отдела вневедомственной охраны (ГЗ ПЦО ОВО).

4. Милиционеры-водители оперативных машин.

Дежурная следственно-оперативная группа – создается в целях оперативного реагирования на заявления и сообщения о совер­шенных преступлениях, своевременного и квалифицированного проведения неотложных следственных действий, оперативно-разыскных и иных мероприя­тий по раскрытию преступлений, а также розыска и задержания преступников по «горячим следам».

Существуют следующие виды СОГ:

Дежурная (при дежурной части) – обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о преступлениях, производство неотложных следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий по «горячим следам» и формируется в составе следователя, сотрудников оперативных и экспертно-криминалистических подразделений, кинолога. Возглавляет СОГ следователь. Количество СОГ, график их работы и отдыха определяет начальник ОВД. При этом одна группа в течение суток должна выезжать не более чем на 2-3 преступления.

Целевая (временная) – для расследования и раскрытия преступлений по конкретному уголовному делу.

Специализированная (постоянно действующая) – для рассмотрения и раскрытия определенной категории преступлений, в том числе по которым лица, их совершившие, не установлены.

Совместная следственно-оперативная группа (бригада) – для расследования и раскрытия тяжких преступлений, в том числе совершенных организованными преступными группами, либо для расследования сложного уголовного дела с большим объемом работы. В состав группы (бригады) могут включаться сотрудники органов прокуратуры, ФСБ, налоговой полиции.

Состав ГНР:

1. Старший ГНР. Сотрудник из числа лиц среднего начальст­вующего состава, имеющий необходимый опыт практической работы в подраз­делениях криминальной полиции, полиции общественной безопасности, органов предварительного следст­вия;

2. Милиционер ;

3. Милиционер-водитель .

4. Сотрудни­ки других служб и подразделений соответствующего органа внутренних дел (могут быть включены в состав ГНР решением начальника органа внутренних дел).

1). Сбор и анализ информации об обстанов­ке;

По сбору и анализу информации об обстановке дежурная смена обя­зана полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, обобщать, анализировать данные о ее изменениях, докладывать о них начальнику органа с предложениями о мерах реагирования, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать необходимые реше­ния и отдавать соответствующие распоряжения дежурным нарядам, с по­следующим докладом начальнику ОВД. Для выполнения этих обязанно­стей оперативный дежурный поддерживает постоянную связь со служеб­ными нарядами, обменивается информацией с соседними территориаль­ными органами внутренних дел, аварийными, спасательными, санитарно- эпидемиологическими службами; использует средства проводной и ра­диосвязи и другие технические средства приема, анализа и обработки ин­формации. Полученную информацию оперативный дежурный заносит в зависимости от ее содержания в Книгу учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, в тетрадь для записи оперативного дежурного; в журнал учета входящих телефонограмм, телеграмм.

2). Организация раскрытия преступлений по «горячим следам»;

По организации раскрытия преступлений по «горячим следам» опе­ративный дежурный осуществляет круглосуточный прием, оформление и регистрацию заявлений, сообщений о преступлениях; организует выезд на место происшествия сотрудников групп немедленного реагирования, опе­ративных уполномоченных, направляет на место происшествия участко­вого уполномоченного полиции, обслуживающего данную территорию, ближайший наряд патрульно-постовой службы, ДПС ГИБДД для приня­тия мер по предупреждению, пресечению, раскрытию преступления по «горячим следам», задержанию лиц, его совершивших, оказанию помощи потерпевшим, обеспечению охраны места происшествия. В необходимых случаях определяет состав следственно-оперативной группы, обеспечива­ет выезд на место происшествия и поддерживает с ней постоянную связь. О совершенном преступлении (происшествии) информирует начальника территориального органа МВД России и дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

При получении сообщений о чрезвычайном происшествии, группо­вых нарушениях общественного порядка, массовых беспорядках, обнару­жении взрывного устройства, взрыва в общественном месте, в жилом сек­торе, о вооруженном нападении на банк, отделение связи, о катастрофе, крупном пожаре, стихийном бедствии оперативный дежурный докладыва­ет начальнику органа внутренних дел и по его поручению, а в его отсут­ствие - самостоятельно, принимает соответствующие оперативные меры, докладывает о происшествии в дежурную часть МВД, ГУ МВД, УМВД, УТ МВД. Дежурная смена при этом выполняет свои обязанности в соот­ветствии с картотекой неотложных действий по реагированию на сообще­ния о преступлениях, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситу­ациях, в том числе вызывает необходимые аварийные службы, скорую помощь, принимает меры к спасению людей. О принятых мерах инфор­мирует руководство органа внутренних дел, прокурора и дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

3). Разбира­тельство с правонарушителями, контроль за содержанием, охранной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступле­ний;

По разбирательству с правонарушителями, доставленными в дежур­ную часть существует определенный порядок исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части органа внутренних дел Рос­сийской Федерации после доставления граждан, регламентированный приказом МВД России от 30 апреля 2012 года № 389.

После доставления лица в дежурную часть оперативный дежурный обязан:

Выяснить основания доставления, принять от должностного лица, осу­ществившего доставление, письменный рапорт или протокол о доставлении;

Установить личность доставленного лица, выяснить сведения о ре­гистрации данного лица по месту жительства (месту пребывания);

Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставлен­ных в дежурную часть территориального органа МВД России;

В случае если при установлении личности доставленного лица выяс­нится, что в соответствии с законодательством Российской Федерации данное лицо обладает иммунитетом от задержания, оперативный дежур­ный обязан незамедлительно освободить такое лицо, о чем в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД Рос­сии, производится соответствующая запись. О доставлении указанного лица составляется письменный рапорт на имя начальника территориаль­ного органа МВД России, информируется дежурная часть вышестоящего территориального органа МВД России. В случае доставления в дежурную часть за совершение административных правонарушений военнослужа­щих, граждан, призванных на военные сборы, и имеющих специальные звания сотрудников органов внутренних дел, органов и учреждений уго­ловно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и пси­хотропных веществ и таможенных органов оперативный дежурный обязан известить командира воинской части (военного коменданта) либо началь­ника соответствующего органа (учреждения) о произведенном доставле­нии, вызвать, при необходимости, представителя воинской части или ука­занных органов (учреждений) для передачи доставленного лица в целях привлечения его к дисциплинарной ответственности. При совершении вышеуказанными лицами административных правонарушений, перечис­ленных в части 2 статьи 2.5 КоАП РФ, производство по делам об админи­стративных правонарушениях осуществляется на общих основаниях;

Разъяснить доставленному лицу основания ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

Поместить доставленное лицо в помещение для задержанных.

В случае, если выясняется неправомерность задержания или достав­ления лица в дежурную часть, такое лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением старшим дежурной смены извинений. Об освобождении неправомерно доставленного лица производится соответ­ствующая запись в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть тер­риториального органа МВД России, а о факте неправомерного доставле­ния незамедлительно докладывается начальнику территориального органа МВД России или лицу, исполняющему его обязанности.

Доставленные лица, находящиеся при них вещи и документы под­вергаются досмотру в порядке, установленном законодательством об ад­министративных правонарушениях, если иной порядок не установлен фе­деральным законом.

Личный досмотр осуществляется сотрудниками полиции одного по­ла с доставленными в присутствии двух понятых того же пола. В случае обнаружения у доставленных лиц, при осуществлении личного досмотра, предметов и вещей, запрещенных к хранению федеральным законом, со­трудниками полиции в установленном порядке принимается решение о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с законода­тельством Российской Федерации. У доставленных лиц изымаются пред­меты, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия пре­ступления, а также продукты питания и предметы, не включенные в Пере­чень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одеж­ды, которые задержанные лица могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, о чем делается отметка в протоколе личного досмотра или протоколе задержания.

Оперативный дежурный обязан обеспечить сохранность изъятых предметов и вещей до истечения срока задержания гражданина, после че­го они возвращаются лицу при освобождении, за исключением предметов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения (до решения вопроса по существу) либо находящихся в розыске или изъ­ятых из гражданского оборота, а также поддельных документов.

Оперативный дежурный обязан организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии с существующим законодательством.

Оперативный дежурный обязан проверить наличие сведений о до­ставленных лицах по оперативно-справочным, криминалистическим и ро­зыскным учетам МВД России.

Если доставленное лицо является иностранным гражданином или лицом без гражданства, его необходимо проверить по централизованному учету правонарушений, совершенных на территории Российской Федера­ции иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также в их отношении (АИС «Криминал-И») ФКУ «ГИАЦ МВД России».

Оперативный дежурный обязан предоставить доставленному лицу в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Рос­сийской Федерации, возможность уведомить близких родственников или близких лиц о факте его задержания и месте нахождения путем осуществ­ления одного телефонного разговора, либо, по просьбе данного лица, про­извести указанные уведомления лично, за исключением случаев, которые предусмотрены частью 11 статьи 14 Федерального закона «О полиции». О факте уведомления близких родственников или близких лиц задержанного лица сделать отметку в протоколе о задержании.

Перед водворением в помещение для задержанных оперативный де­журный проводит опрос лица о наличии у него хронических заболеваний и жалоб на состояние здоровья. Результаты опроса заносятся в протокол о задержании.

Если доставленное лицо имеет видимые ранения, телесные повре­ждения или находится в состоянии, требующем срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни и здоровью), а также в случае заявления с его стороны об ухудшении состояния здоровья, причи­нения себе телесных повреждений, попытки самоубийства в помещении дежурной части, доложив о произошедшем начальнику территориального органа МВД России либо лицу, исполняющему его обязанности, опера­тивный дежурный обязан сделать.

1. Вызвать выездную бригаду скорой медицинской помощи, до при­езда которой начать оказание первой помощи, обеспечить постоянное наблюдение за таким лицом. Если скорая медицинская помощь не может быть получена доставленным лицом своевременно или отсутствует, опе­ративный дежурный обязан принять меры к его доставлению в ближай­шую медицинскую организацию государственной или муниципальной си­стем здравоохранения.

2. Выяснить причины и обстоятельства получения ранений, телес­ных повреждений у доставленного лица, отразить это в составленном про­токоле о задержании. В случае получения информации о причинении ра­нений, телесных повреждений в результате насильственных действий, по­лучить от него заявление, а при невозможности получения заявления со­ставить мотивированный рапорт, которые зарегистрировать в КУСП.

3. Получить письменные объяснения (рапорта) от очевидцев об об­стоятельствах происшествия в случае причинения доставленным лицом себе телесных повреждений и покушения на самоубийство в помещении дежурной части.

4). Подготовка служебных нарядов к несению службы и контроль за их работой;

По подготовке служебных нарядов к несению службы и контролю за их работой проводится следующая работа. По прибытии сотрудников по­лиции, заступающих в наряд, оперативный дежурный обязан: при отсут­ствии командиров строевых подразделений отметить прибытие личного состава в соответствии с расстановкой в книге постовых ведомостей; вы­дать им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи и служеб­ные документы; ознакомить наряд с ориентировками о совершенных пре­ступлениях, приметах разыскиваемых лиц и похищенного имущества, ор­ганизовать проведение инструктажа.

В процессе работы оперативный дежурный обеспечивает контроль за несением службы нарядами. Он обязан поддерживать с ними связь, принимать от них доклады об оперативной обстановке и своевременно информировать их о совершенных преступлениях, похищенных вещах, разыскиваемых преступниках, их приметах и вероятных маршрутах дви­жения. По указанию начальника органа внутренних дел, а в случае его от­сутствия самостоятельно вводить в действие соответствующий план, кон­тролировать выполнение предусмотренных мероприятий.

5). Прием-передача служебной информации в подразделения;

По приему-передаче информации в подразделения: информация, по­лученная оперативным дежурным в виде телеграмм либо телефонограмм и посредством электронных средств связи регистрируется в соответству­ющих журналах и книгах, докладывается начальнику органа внутренних дел и передается исполнителю с записью на подлиннике о времени ее пе­редачи. При получении ориентировки о совершенном преступлении опе­ративный дежурный незамедлительно докладывает начальнику органа внутренних дел, его заместителю и организует выполнение полученных указаний. В отсутствие руководителей территориального органа МВД России немедленно принимает меры к ознакомлению сотрудников соот­ветствующих служб подразделения.

При доставлении в ночное время в территориальный орган МВД Рос­сии корреспонденции оперативный дежурный обязан принять ее, зареги­стрировать в журнале учета пакетов, проверить целостность упаковки и от­тисков печатей (на сургуче или на бумажной наклейке), расписаться за по­лучение ее в сдаточном реестре (разносной книге или расписке) с простав­лением мастичной печати или штампа, а затем своевременно передать в канцелярию под расписку сотрудника канцелярии в журнале учета пакетов.

6). Опо­вещение личного состава органа внутренних дел, руководителей органов власти и управления;

По оповещению личного состава органа внутренних дел оператив­ный дежурный, получив из вышестоящей дежурной части соответствую­щего указания, фиксирует в тетради для записей оперативного дежурного точное время получения указания, должность, фамилию, инициалы пере­давшего их лица; подтверждает в вышестоящую дежурную часть их полу­чение; докладывает начальнику органа внутренних дел о полученном ука­зании и действует в соответствии с имеющейся инструкцией.

7). Обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, специальных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной ча­стью;

По обеспечению сохранности вооружения, боеприпасов, специаль­ных средств, оперативной и криминалистической техники, средств связи, защиты и другого имущества, числящегося за дежурной частью оператив­ный дежурный обеспечивает хранение находящихся в дежурной части нормативных правовых актов, оперативных планов и другой служебной документации, оружия, боеприпасов, специальных средств и средств за­щиты, оперативной и криминалистической техники, средств связи и дру­гого имущества. Выдает и принимает закрепленное за сотрудниками ору­жие, боеприпасы, а также средства связи, защиты, криминалистическую и оперативную технику. При приеме проверяет их исправность и состояние.

О фактах утраты, повреждения имущества, задержки со сдачей ору­жия, боеприпасов, специальных средств сотрудниками докладывает начальнику органа внутренних дел и действует по его указанию.

8). Контроль за охраной здания органа внутренних дел и ИВС; а также за соблюдением правил пожарной безопасности в здании органа внутрен­них дел и другие.

По контролю за охраной здания территориального органа МВД Рос­сии и ИВС, а также по обеспечению пожарной безопасности и соблюде­нию противопожарного режима в административном здании оперативных дежурных должен иметь и знать план охраны здания ОВД, порядок про­пускного режима, расположение служебных помещений, закрывать в ноч­ное время (с 00.00 до 6.00 час.) все входы в здание, проверять не менее двух раз в ночное время несение службы нарядом по охране здания, ис­правность технических средств. При нападении на здание ОВД или ИВС оперативный дежурный организует отражение нападения и задержание нападающих, докладывает о случившемся начальнику органа внутренних дел и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

В обязанности оперативного дежурного также входит обеспечение правил пожарной безопасности и санитарных правил в административном здании: он должен знать о наличии и уметь пользоваться средствами по­жаротушения, систему аварийного отключения электроэнергии, газа и во­доснабжения в здании и т.д.

В целом, задачи и функции дежурных частей носят комплексный, масштабный характер, успешность и результативность реализации кото­рых во многом зависит от качественной организации работы этих струк­турных подразделений органов внутренних дел.

Оперативный дежурный назначается из числа частных охранников охранного предприятия, имеющих опыт руководства вооруженными группами людей. Оперативный дежурный руководит службой суточного наряда на основе приказа руководителя охранного предприятия.

Оперативный дежурный обязан знать:

общие обязанности лиц службы охраны;

руководство, организационную структуру и мест расположения охраняемого предприятия;

особенности обстановки в регионе и в окружении охраняемого предприятия;

организацию охраны на предприятии и задачи охранных структур на конкретных объектах;

обязанности и права должностных лиц служб охраны;

режим охраны объектов предприятия, его закрытых территорий и территорий ограниченного доступа;

порядок передачи информации с объектов предприятия;

порядок пропуска посетителей, транспортных средств и материальных ценностей;

порядок оснащения личного состава охраны специальными средствами и огнестрельным оружием;

порядок задержания лиц, посягающих на охраняемые, объекты, территории, персонал и материальные средства предприятия;

порядок личной охраны руководства предприятия;

порядок действий личного состава охраны при обороне объектов, пожаре и других чрезвычайных ситуациях;

правовые основания и условия применения специальных средств и оружия для защиты предприятия и персонала от насильственных действий;

Оперативный дежурный должен уметь:

оценивать возникающую на объектах охраны обстановку, правильно и быстро принимать решения;

мобилизовать личный состав охраны, резерв и дополнительные средства и руководить ими в нештатной ситуации;

решительно действовать в чрезвычайных ситуациях, организовать вооруженную защиту предприятия,

спасение людей, имущества и материальных ценностей, а также взаимодействие со службами экстренной помощи и правоохранительными органами;

документировать обстоятельства, факты, события, содержащие следы скрытых и открытых противоправных действий, обнаруженных в процессе службы на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа.

Оперативный дежурный руководит службой охраны через старших смены (дежурных) суточного наряда на отдельных объектах.

Передача объектов под охрану очередному дежурному осуществляется в форме письменного рапорта на имя руководите службы охраны предприятия и личного доклада ему в момент сдачи дежурства.

Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны

Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны назначается из числа наиболее подготовленных частных охранников. Он обязан знать общие обязанности лиц службы охраны. Ему должны быть присущи: хорошая физическая подготовка, представительность, специальные навыки в сфере охраной деятельности предприятия, способность прогнозировать и предвидеть развитие ситуации, самообладание, решительность, хладнокровие, мгновенная реакция к противодействию, умение оказывать психологическое воздействие и первую медицинскую помощь и др. Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны подчиняется непосредственно руководителю службы охраны. Он обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения (по указанию охраняемого).

С этой целью он:

организует личную охрану руководителя предприятия лиц из его окружения;

инструктирует сотрудников смены личной охраны, водителей, обслуживающий персонал по вопросам обеспечения личной безопасности руководителя и лиц из его окружения;

руководит действиями сотрудников подразделения, обеспечивает выполнение ими охранных функций на маршрутах и в местах пребывания охраняемого;

находится всегда рядом с руководителем в постоянной готовности противостоять любым насильственным действиям или посягательствам на жизнь и здоровье охраняемого;

осуществляет меры безопасности в отношении вещей и предметов, принадлежащих или адресованных лично руководителю предприятия, членам его семьи и лицам из его окружения,

осуществляет взаимодействие со службой охраны предприятия, с правоохранительными органами и другими частными охранными структурами в период проведения совместных мероприятий;

оказывает необходимую доврачебную помощь охраняемому в экстренных ситуациях;

обеспечивает профессиональный уровень сотрудников, подразделения личной охраны, а также законность их действий при выполнении служебных обязанностей.

При посягательствах на жизнь и здоровье охраняемого и лиц из его окружения руководитель подразделения (старший смены) личной охраны применяет специальные средства в установленном законом порядке. Обеспечивает сохранность следов преступного посягательства, присутствия свидетелей и задержание лиц с признаками противоправного посягательства.

Руководитель подразделения (старший смены) личной охраны обязан знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности.

Старший смены суточного наряда (дежурный по объекту)

Старший смены охраны (дежурный по объекту) непосредственно подчиняется оперативному дежурному и руководству охраны предприятия.

Старший смены обязан:

знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности службы охраны, охраняемый объект, особенности несения службы на нем, Инструкцию.по организации охраны объекта, Положение о пропускном режиме на объекте, другие нормативные документы по вопросам частной охраны;

принимать по описи служебную документацию, имеющиеся оружие, специальные средства и другое имущество;

назначать сотрудников для несения службы на постах охраны, инструктировать личный состав перед заступленном на дежурство, проводить занятия по специальной и физической подготовке;

осуществлять руководство нарядом по охране объекта, орган и завывать несение службы сотрудниками на конкретных постах, контролировать выполнение ими функциональных обязанностей, проверять соблюдение пропускного режима, мер противопожарной безопасности, готовность личного состава к действиям по боевой и пожарной тревогам;

доводить до личного состава обстановку, складывающуюся на объекте и вокруг него распоряжения, руководства, касающиеся организации охраны объекта;

принимать необходимые меры к поддержанию в рабочем состоянии технических средств охраны;

в случае возникновения на объекте или в непосредственной близости от него чрезвычайной ситуации высылать на место происшествия усиление (группу быстрого реагирования) и действовать в соответствии с имеющимися нормативными документами;

Сотрудник подразделения личной охраны

Сотрудник подразделения личной охраны подчиняется начальнику подразделения (старшему смены) и обеспечивает безопасность руководителя предприятия и лиц из его окружения на порученном участке строго следуя требованиям нормативных документов.

Он обязан:

при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь готовые к действию специальные средства, проверить работоспособность средств связи;

знать лично руководителя предприятия, маршруты его следования, а также лиц, работающих в его окружении;

при сопровождении руководителя предприятия вести наблюдение за окружающей обстановкой;

взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных предприятий при выполнении своих функциональных обязанностей;

знать условия и порядок применения оружия и специальных средств, регламентированные законом "О частной детективной и охранной деятельности ";

не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять пост до окончания смены или снятия с поста;

о всех обстоятельствах, вызывающих опасную ситуацию на маршрутах движения руководителя и лиц из числа его окружения, а также в местах их нахождения немедленно докладывать руководителю подразделения (старшему смены) личной охраны;

при несении службы быть готовым в любой момент защитить руководителя от противоправных и других нежелательных действий;

знать функциональные обязанности на ступень выше занимаемой должности.

Сотрудник охраны

Сотрудник охраны подчиняется заместителю руководителя предприятия по режиму и охране, руководителю службы охраны, оперативному дежурному, старшему смены охраны (дежурному по объекту). Он отвечает за охрану вверенного поста и выполнение служебных обязанностей по вопросам частной охраны в соответствии с требованиями законов Республики Молдова и подзаконных актов.

Он обязан:

знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности лиц службы охраны;

при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь (согласно табелю поста) заряженное исправное оружие и готовые к действию специальные средства, принять постовое имущество, проверить работоспособность средств связи и сигнализации;

при несении службы вести непрерывное наблюдение на участке поста, немедленно докладывать старшему смены о всех фактах, заслуживающих внимания с точки зрения охраны, а также нарушениях установленного режима и общественного порядка, действовать по его указанию в соответствии с Инструкцией по организации охраны объекта;

знать условия и порядок применения оружия и специальных средств, регламентированные Законом "О частной детективной и охраной деятельности", обязанности при перевозке и сопровождении специальных (особо ценных) грузов;

точно исполнять Положение о пропускном режиме на охраняемом объекте, тщательно проверять документы у всех лиц при входе (выходе);

не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять "пост до окончания смены или снятия поста;

контролировать проведение работ в районе поста, звать характер этих работ, время их начала и окончания;

допускать к вскрытию опечатанных помещений уполномоченных на то лиц только по указанию старшего смены охраны (дежурного по объекту);

требовать служащих объекта и посетителей соблюдения мер противопожарной безопасности в районе поста, уметь пользоваться находящимися на посту средствами пожаротушения;

допускать к проверке службы на посту лиц, которым охранник подчинен по службе, а также лиц, имеющих предписание для проверки службы;

взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных структур по указанию руководства охраны;

знать функциональные обязанности во ступень выше занимаемой должности.

В зависимости от напряженности несения службы и оперативной обстановки работа дежурной части организуется в трех или четырех сменном режиме работы. Продолжительность работы каждой смены устанавливается в 24 часа. Во время дежурства сотрудникам дежурной части поочередно предоставляются перерывы для принятия пищи и кратковременного отдыха общей продолжительностью каждому: при трехсменном дежурстве - 6 часов, при четырехсменном - 4 часа. По окончании дежурства штатным сотрудникам дежурной части предоставляется отдых 48 часов - при трехсменном дежурстве или 72 часа - при четырехсменном. Другим сотрудникам, которые несли службу в дежурной части в течение дежурных суток, - 48 часов.

Дежурные части территориальных органов МВД России располагаются на первых этажах зданий, в смежном с вестибюлем основного входа помещении. Помещения дежурных частей укрепляют в целях отражения возможного нападения. Для этого устанавливают металлические решетки, металлические складные ставни. Во всех ставнях предусматриваются бойницы. Все входные наружные двери в дежурные части выполняются из листовой стали с обшивкой с двух сторон деревянными рейками. Входные двери первых этажей зданий должны быть оборудованы смотровыми оптическими глазками и переговорными устройствами. На всех дверных проемах наружных стен, стен вестибюлей и лестничных клеток дополнительно устанавливаются металлические решетчатые двери.

Перечень основных законодательных и других нормативных правовых актов, служебной документации, картотек и справочных материалов, находящихся в дежурной части, можно разделить на:

1. Акты нормативного правового характера (Конституция РФ, ФКЗ, ФЗ «О полиции», КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ и так далее).

2. Ведомственные нормативные правовые акты для служебного пользования и секретные инструкции, памятки, наставления и т. д.

3. Документация дежурной части территориального органа МВД России, включающая в себя:

Книга приема и сдачи дежурства;

Тетрадь для записей оперативного дежурного;

Книга жалоб и предложений;

Книга учета повреждений, проверки исправности аппаратуры связи, сигнализации, оперативной и криминалистической техники;

Книга учета лиц, доставленных в орган внутренних дел;

Журнал учета материалов об административных правонарушениях;

Книга постовых ведомостей;

Журнал учета проезда иностранных транспортных средств по автомобильным дорогам для тех регионов, где есть территории, закрытые для посещения иностранных граждан;

Журнал учета осужденных, прибывших в отпуск, командировку и по другим причинам;

Книги учета входящих и исходящих телеграмм, телефонограмм;

Журнал учета пакетов;

Журнал учета найденных, изъятых, сданных предметов и вещей (транспортных средств, домашних животных), принадлежность которых не установлена;

Книга замечаний и предложений проверяющих;

Книга выдачи и приема вооружения и специальных средств;

Книга учета сообщений о происшествиях (КУСП) и др.

Возложенные на дежурную часть задачи выполняет дежурная смена, состав которой определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке типовыми штатными расписаниями дежурных частей территориальных органов МВД России.

Начальник дежурной смены, а в органах внутренних дел, где в штатном расписании эта должность не предусмотрена, помощник начальника дежурной части - оперативный дежурный (помощник начальника отдела (отделения) - оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный), является старшим дежурной смены и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на дежурную часть задач. Кроме дежурной смены в суточный наряд по органу внутренних дел включается: следственно-оперативная группа (СОГ), группа немедленного реагирования (ГНР), наряды подразделений вневедомственной, водители служебного автотранспорта дежурных частей. По решению начальника органа внутренних дел суточный наряд может усиливаться дополнительными силами и средствами, участвующими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. Сотрудники полиции других подразделений территориального органа МВД России привлекаются к выполнению функциональных обязанностей сотрудников дежурной части в случае их временного отсутствия, а также при осложнении оперативной обстановки. Персональный состав таких сотрудников утверждается приказом начальника органа внутренних дел на определенное время. С ними организуется соответствующая служебная подготовка по программе обучения штатных сотрудников дежурных частей.

Работу дежурной части организует ее начальник,он обязан:

Обеспечивать эффективное выполнение возложенных на дежурную смену задач, готовность заступающей смены к несению службы;

Оценивать деятельность сменяющегося наряда;

Организовывать раскрытие преступлений по «горячим следам»;

Контролировать соблюдение законодательства при разрешении заявлений и сообщений, разбирательстве с задержанными и доставленными в органы внутренних дел;

Анализировать работу дежурной части с целью внедрения в её деятельность передовых форм и методов руководства силами и средствами;

Обеспечивать подбор, расстановку, воспитание и обучение кадров дежурной части;

Разрабатывать должностные инструкции сотрудников дежурной части, исходя из стоящих перед ними задач, с учетом сложившейся оперативной обстановки;

Решать в установленном порядке вопросы обеспечения дежурной части документацией, вооружением, средствами защиты, связи, оперативной, электронно-вычислительной и криминалистической техникой, автотранспортом, другим имуществом, согласно штатной и табельной положенности, контролировать правильность и целесообразность их использования, своевременность материально-технического оснащения дежурной части;

Осуществлять контроль за правильностью ведения журналов, картотек и другой служебной документации;

Обеспечивать соблюдение режима секретности, установленного порядка хранения вооружения и спецсредств, средств защиты, обороны, связи и специальной техники;

Контролировать выполнение оперативными дежурными распоряжений и указаний руководства.

Обязанности дежурной смены (оперативного дежурного) по подготовке служебных нарядов и контролю за выполнением ими своих обязанностей.

По прибытии сотрудников полиции, заступающих в наряд, оперативный дежурный обязан:

1. Отметить в Книге постовых ведомостей прибытие сотрудников полиции на службу в соответствии с расчетом в постовой ведомости на текущие сутки (смену), проверить их готовность к несению службы.

2. Выдать им необходимое вооружение, снаряжение, средства связи и индивидуальной защиты, специальные средства и служебные документы, ключи от автотранспорта и путевые листы.

3. Принять меры к участию в инструктаже патрульно-постовых нарядов руководителей органов внутренних дел, командного состава строевых подразделений полиции, руководителей и опытных сотрудников служб ОВД согласно утвержденным графикам.

4. Обеспечить подготовку и проведение инструктажа нарядов, ознакомить сотрудников полиции с ориентировками о совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых лиц и похищенного имущества, объявить маршрут патрулирования.

5. В процессе службы оперативный дежурный организует непрерывное управление всеми силами и средствами, задействованными по плану комплексного использования сил и средств полиции в охране общественного порядка (единой дислокации), своевременно передает нарядам полиции сведения о вновь совершенных преступлениях, приметах разыскиваемых преступников и похищенного имущества и другую оперативную информацию, а также осуществляет постоянный контроль за несением ими службы. При оперативном и не терпящем отлагательства маневре силами, задействованными в охране общественного порядка по единой дислокации, вносятся необходимые изменения в расчет нарядов.

6. По окончании несения службы нарядами оперативный дежурный в присутствии командиров строевых подразделений принимает от сотрудников служебные документы, вооружение, снаряжение, средства связи и индивидуальной защиты, специальные средства, полученные при заступлении на службу, проверяет их комплектность и исправность.

7. Если наряд (постовой, патрульный, конвой) по окончании службы не прибыл в дежурную часть территориального органа МВД России, оперативный дежурный немедленно докладывает об этом руководителям органа и действует в соответствии с полученными указаниями.

Организация работы дежурной смены.

Заступающие в суточный наряд сотрудники полиции дежурной смены обязаны принять от сменяемых сотрудников:

1. Служебную документацию, законодательные и иные нормативные акты, согласно Перечню основных законодательных и других нормативных актов, служебной документации, картотек и справочных материалов, находящихся в дежурной части. В ходе приема-передачи фактическое наличие документов сверяется поэкземплярно, а оперативные планы и иные документы, имеющие ограничительный доступ, - в соответствии с учетными номерами и полистно.

2. Вооружение, боеприпасы, специальные средства, оперативную, криминалистическую и организационную технику, ключи и путевые листы от закрепленного за дежурной частью органа внутренних дел автотранспорта, средства связи, защиты, оповещения и другое имущество, согласно описи, которые проверяются поштучно и по номерам, при этом обращается внимание на их исправность и комплектность (оружие принимается в вычищенном, смазанном виде и исправном состоянии).

3. Системы оповещения о пожаре, автоматической пожарной, охранной и тревожной сигнализации, средства пожаротушения.

4. Изъятое, добровольно сданное, найденное и сданное на временное хранение оружие и боеприпасы, взрывоопасные вещества, наркотические средства, психотропные и ядовитые вещества, принятые в течение суток сдающей сменой, а также документацию на них (при этом проверяется правильность заполнения документации).

5. Материалы на лиц, находящихся в комнатах для содержания задержанных лиц, при этом провести досмотр задержанных, сверить наличие изъятых у них вещей и документов.

6. Помещение дежурной части в соответствующем санитарном состоянии.

В органах внутренних дел, где имеется изолятор временного содержания (ИВС) подозреваемых и обвиняемых и нет штатных дежурных по ИВС, старший заступающей смены совместно со старшим передающей смены обязаны:

1. Проверить состояние охраны ИВС, тщательно осмотреть камеры и другие помещения ИВС, убедиться в исправности оборудования, средств связи и пожаротушения, сигнализации.

2. Провести осмотр задержанных и заключенных под стражу лиц, сверить наличие задержанных и заключенных под стражу с имеющимся на них списком и осуществить их досмотр.

3. Проверить наличие и правильность оформления материалов на лиц, содержащихся в ИВС, и соблюдение процессуальных сроков их содержания.

4. Организовать под охраной заступающего и сменяющегося нарядов, покамерный вывод задержанных и заключенных под стражу лиц в туалет при отсутствии в камерах санузлов.

5. Доложить совместно со сменяющимся дежурным и начальником ИВС начальнику органа внутренних дел о приеме-сдаче дежурства, обнаруженных при этом недостатках и мерах по их устранению с отметкой в Книге приема и сдачи дежурства. В случае временного отсутствия начальника ИВС принять под расписку в книге приема и сдачи дежурства по ИВС ключи от камер, средства сковывания движения, другие специальные и технические средства, служебную документацию и бланки, а также в соответствии с протоколом личного обыска изъятые у подозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности.

Сотрудникам дежурной смены запрещается покидать помещение дежурной части, за исключением следующих случаев:

Доклада руководству органа внутренних дел о приеме-сдаче дежурства или вызова начальником территориального органа МВД России в рабочий кабинет для доклада о состоянии оперативной обстановки;

Водворения (освобождения) в ИВС подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и проверки несения службы нарядом ИВС;

Обеспечения контроля за выполнением правил пожарной безопасности в административном здании и охраной здания территориального органа МВД России;

Приема пищи;

Выезда на место преступления или чрезвычайного происшествия.

Сотрудники дежурных смен вышестоящих органов внутренних дел могут выезжать в подчиненные органы внутренних дел для проверки несения службы.

Оставлять в дежурной части территориального органа МВД России в составе дежурной смены одного сотрудника полиции категорически запрещается.

Сотрудникам дежурной части запрещается использовать автотранспорт и другое имущество дежурной части не по прямому его назначению, а также средства связи для переговоров, не связанных с выполнением их служебных обязанностей.

Работа дежурной смены и каждого сотрудника дежурной смены оценивается в соответствии с его функциональными обязанностями по следующим основным направлениям:

Готовности к несению службы, знанию оперативной обстановки на обслуживаемой территории (объектах транспорта), преемственности в работе;

Строжайшему соблюдению законности и обоснованности принимаемых решений по результатам разбирательства с доставленными и задержанными;

Сохранению государственной и иной охраняемой законом тайны, проявлению бдительности;

Организационному обеспечению раскрытия преступлений по «горячим следам»;

Оперативному обеспечению руководства силами и средствами, участвующими в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности;

Качеству приема, обработки и передачи информации;

Готовности к организации проведения неотложных следственных действий, необходимых для закрепления следов преступления или административного правонарушения;

Своевременности учета поступающих сообщений, заявлений о преступлениях и происшествиях;

Обеспечению установленного порядка содержания в комнатах для задержанных и в ИВС (если в штате нет дежурного по ИВС) задержанных и заключенных под стражу;

Эффективности использования технических средств;

Культуре обращения с гражданами и сотрудниками органов внутренних дел;

Сохранности оружия, боеприпасов, специальных средств, средств связи, защиты, оповещения, оперативной и криминалистической техники, служебной документации, изъятого, добровольно сданного и найденного оружия, боеприпасов, в том числе бесхозяйного имущества и ценностей, личных вещей задержанных и доставленных, изъятых с места преступления вещественных доказательств;

Внешнему виду дежурного наряда, содержанию служебных помещений, автотранспорта и другого имущества, закрепленного за дежурной частью.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что работу дежурной части организует начальник территориального органа МВД России через начальника дежурной части, начальника дежурной смены, старшего оперативного дежурного и т.д. Непосредственно задачи, возложенные на дежурную часть, выполняет дежурная смена.

Основные функции дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне.

Дежурная смена в течение дежурных суток обязана полностью владеть оперативной обстановкой, непрерывно собирать, обобщать, анализировать данные об ее изменениях, докладывать о них начальнику территориального органа МВД России с предложениями о мерах реагирования, а в случаях, не терпящих отлагательства, самостоятельно принимать необходимые решения, отдавать соответствующие распоряжения нарядам полиции, с последующим докладом начальнику территориального органа МВД России.

Исходя из выше перечисленных поставленных задач перед дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне следует выделить и основные функции, а именно:

Сбор и анализ информации об оперативной обстановке на территории обслуживания органа МВД России;

Прием и передача служебной информации в подразделения МВД России;

Организация раскрытия преступлений «по горячим следам» на территории обслуживания органа МВД России;

Подготовка служебных нарядов к несению службы и контроль за их работой на территории обслуживания органа МВД России;

Оперативное управление нарядами полиции на территории обслуживания органа МВД России;

Обеспечение оповещения личного состава территориального органа МВД России и руководителей органов исполнительной власти;

Разбирательство с лицами, доставленными в дежурную часть территориального органа МВД России;

Обеспечение сохранности вооружения, боеприпасов, спецсредств и иного имущества территориального органа МВД России.

Обеспечение охраны и режима содержания подозреваемых и обвиняемых в территориальном органе МВД России;

Контроль за охраной здания ОВД и ИВС территориального органа МВД России;

Соблюдение правил пожарной безопасности территориального органа МВД России.

В соответствии с приказом МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» и приказом МВД России от 12 декабря 2011 г. № 1221 «Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» вся поступающая информация в территориальный орган МВД России о происшествиях и преступлениях должна быть принята, зарегистрирована, и разрешена в соответствии с законом.

Прием сообщений о происшествиях - действия должностного лица органов внутренних дел, наделенного соответствующими полномочиями по получению сообщения о происшествии.

Регистрация сообщений о происшествиях - присвоение каждому поступившему сообщению о происшествии порядкового номера и фиксация в учетной документации кратких сведений о нем.

Разрешение сообщений о происшествиях - проверка фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о происшествиях, уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел и принятие в пределах их компетенции решений в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сообщение о происшествии в зависимости от его содержания и формы поступления (обнаружения) подразделяется на:

1. Сообщение о преступлениях

1.1. Заявление о преступлении.

1.2. Явка с повинной.

1.3. Рапорт об обнаружении преступления, составленный лицом, принявшим сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из источников, не указанных в подпунктах 1.1, 1.2.

2. Сообщения и письменные заявления о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения.

3. Иную информацию о происшествиях.

Поступившее в территориальный орган МВД России сообщение о происшествии должно быть незамедлительно внесено в Книгу учета сообщений о происшествиях и ему присвоен соответствующий регистрационный номер.

Организация раскрытия преступлений по «горячим следам» на территории обслуживания органа МВД России в течение дежурных суток

При обращении в дежурную часть территориального органа МВД России граждан по телефону или лично с заявлением, сообщением о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении (происшествии), независимо от подследственности и места совершения, оперативный дежурный обязан:

1. Выяснить данные о времени, месте и обстоятельствах преступления (происшествия), приметах лиц, его совершивших, состоянии потерпевших, а также об очевидцах и лице, сообщившем о преступлении (происшествии).

2. Зарегистрировать заявление, сообщение в соответствии с установленным порядком приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях.

3. Незамедлительно организовать выезд на место преступления (происшествия) сотрудников группы немедленного реагирования (ГНР), уголовного розыска, участкового уполномочен-ного полиции, обслуживающего данную территорию, а при наличии нарядов патрульно-постовой, дорожно-патрульной служб и вневедомственной охраны, направить к месту преступления (происшествия) ближайшие служебные наряды полиции для принятия мер по предупреждению, пресечению и раскрытию преступления по «горячим следам», задержанию лиц, его совершивших, и оказанию помощи потерпевшим. С учетом характера преступления определить состав следственно оперативной группы (СОГ) и организовать ее выезд.

4. Доложить о преступлении (происшествии) начальнику территориального органа МВД России.

5. Обеспечить при необходимости участие в осмотре места происшествия специалистов соответствующего профиля в области судебной медицины, баллистики, взрыво-, пожаротехники и других, а также привлечение дополнительных сил и средств для раскрытия преступления.

6. Включить в состав СОГ сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями при совершении тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономики и отработке экономических версий при совершении убийств по найму.

7. Передать в случае подтверждения достоверности информацию в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

8. Принять меры к обеспечению охраны места преступления (происшествия), перекрытию возможных путей отхода лиц, совершивших преступление, блокированию мест их укрытия, при необходимости известить другие органы внутренних дел о совершенном преступлении, приметах преступников, похищенных вещах и иных обстоятельствах, установлению личности погибших, пострадавших и доставленных в медицинские учреждения.

9. Поддерживать постоянную связь с СОГ, сотрудниками (руководителями) органа внутренних дел, находящимися на месте происшествия с целью получения дополнительных данных об обстоятельствах совершения преступления, приметах лиц, подозреваемых в совершении преступления, других сведений, необходимых для принятия дополнительных мер по раскрытию преступления.

10. Ввести по указанию начальника органа внутренних дел (в его отсутствие самостоятельно с последующим ему докладом) специальные планы, направленные на задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления.

11. Докладывать о результатах проведения неотложных следственных действий начальнику территориального органа МВД России и в дежурную часть вышестоящего органа внутренних дел.

При разбирательстве с правонарушителем, доставленным в дежурную часть территориального органа МВД России, оперативный дежурный обязан:

1. Выяснить основания и причину доставления.

2. Установить личность доставленного, его возраст, физическое состояние (оценивая физическое состояние лица, доставленного в дежурную часть, сотрудник дежурной смены обязан произвести его личный осмотр (опрос) с целью выявления травм и повреждений, наркотического или алкогольного опьянения, отклонений в психическом поведении или наличия беременности у женщин).

3. Принять от лица, доставившего правонарушителя, письменный рапорт или рапорт и протокол об административном правонарушении, либо заявление, если доставление осуществлено гражданами, должностными лицами или представителями общественных объединений.

4. Составить протокол о доставлении лица в соответствии с требованиями статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании.

5. Зарегистрировать факт доставления в Книге учета лиц, доставленных в территориальный орган МВД России.

При установлении обоснованности доставления граждан в дежурную часть территориального органа МВД России оперативному дежурному необходимо учитывать, что:

Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, судьи Конституционного суда, судья, мировой судья и некоторые другие должностные лица обладают неприкосновенностью в соответствии с законом РФ.

Разбирательство с лицом, доставленным за совершение административного правонарушения, производится, как правило, незамедлительно (в случае если в дежурную часть доставлено несколько лиц, совершивших административные правонарушения, и приступить к разбирательству незамедлительно не представляется возможным, то оно проводится в порядке очередности доставления).

Таким образом, дежурная часть территориального органа МВД России на районном уровне осуществляет следующие основные функции:

Сбор, анализ информации об изменениях оперативной обстановки на территории обслуживания и оперативное реагирование на эти изменения;

Организация раскрытия преступлений по «горячим следам»;

Организация разбора с задержанными и доставленными в территориальный орган МВД России;

Обеспечивает оповещение личного состава территориального органа МВД России на районном уровне, сохранность вооружения и специальной техники и т.д.

Заключение

Дежурная часть территориального органа МВД России - орган оперативного управления межотраслевого характера, осуществляющая сознательное и волевое воздействие в предельно короткие сроки на систему органов внутренних дел или на ее структурные подразделения с целью обеспечения общественного порядка, общественной безопасности, незамедлительного реагирования на заявления и сообщения о преступлениях, иных правонарушениях, чрезвычайных происшествиях. Одновременно с оперативным управлением дежурная часть является непосредственным исполнителем функций, возложенных на орган внутренних дел соответствующего уровня управления.

Непосредственное осуществление основных направлений деятельности дежурной части осуществляется путем выполнения сотрудниками дежурной смены своих функциональных обязанностей.

Важным аспектом в деятельности дежурных частей органов внутренних дел является строгое выполнение порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях, поступающих в дежурную часть из различных источников и по различным каналам. Четкое соблюдение учетно-регистрационной дисциплины является одним из основных условий обеспечения законности в деятельности территориальных органов МВД России.

Список используемой литературы

а) нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.

3. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 1992. 30 апреля.

4. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685.

5. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2759.

6. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

9. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // СЗ РФ. 2011. № 15. Ст. 2037.

10. Постановление Правительства РФ от 15 октября 2003 г. № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // СЗ РФ. 2003. № 42. Ст. 4077.

11. Приказ МВД России от 7 марта 1998 г. № 170 «О предупреждении правонарушений со стороны сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении дисциплины и законности в их деятельности, уважительном и внимательном отношении к гражданам».

12. Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» // БНА ФОИВ. 2005. № 51.

13. Приказ МВД России от 7 марта 2006 г. № 140 «Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания по содержанию подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых».

14. Приказ МВД России от 21 апреля 2011 г. № 222 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне».

15. Приказ МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России».

16. Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 641 «О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию».

17. Приказ МВД России от 15 августа 2011 г. № 942 «О порядке привлечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию» // Российская газета. 2011. 9 ноября.

18. Приказ МВД России от 12 декабря 2011 г. № 1221 «Об утверждении Административного регламента системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок» // Российская газета. 2012. 4 апреля.

19. Приказ МВД России от 23 декабря 2011 г. № 1298 «Об утверждении Инструкции о порядке доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации».

20. Приказ МВД России от 26 декабря 2011 г. № 1310 «Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации».

21. Приказ МВД России от 10 января 2012 г. № 8 «Об утверждении Инструкции по организации работы внештатных сотрудников полиции» // Российская газета. 2012. 20 апреля.

22. Приказ МВД России от 3 февраля 2012 г. № 77 «Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации».

23. Приказ МВД России от 6 февраля 2012 г. № 88 «О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах».

24. Приказ МВД России от 1 марта 2012 г. № 140 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по приему, регистрации и разрешению в территориальных органах Министерства Внутренних Дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

27. Приказ МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389 «Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».

28.Приказ МВД России от 12 апреля 2013 г. № 200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России»

б) основная литература:

1. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая: Учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.

2. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть особенная: Учебник. - М.: ЦОКР МВД России, 2009.

в) дополнительная литература:

1. Организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел: учеб. пособие / [А.К. Дубровин и др.; под ред. Б.Г. Эшмандова, А.К. Дубровина]. - Иркутск: изд-во Иркут. гос. ун-та, 2008.

Данная должностная инструкция переведена автоматически. Обратите внимание, автоматический перевод не дает 100% точности, поэтому в тексте могут быть незначительные ошибки перевода.

Предисловие к должностной инструкции

0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.

0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.

1. Общие положения

1.1. Должность "Помощник оперативного дежурного" относится к категории "Рабочие".

1.2. Квалификационные требования - базовое или неполное высшее образование соответствующего направления подготовки по образовательно-квалификационному уровню бакалавра или младшего специалиста. Стаж работы по специальности не менее 3 лет.

1.3. Знает и применяет в деятельности:
- Конституцию Украины, акты законодательства, касающиеся службы и деятельности органа Госспецсвязи, Дисциплинарный устав, другие нормативно-правовые акты, регулирующие развитие соответствующей сферы деятельности;
- практику применения законодательства по вопросам, относящимся к его компетенции;
- инструкцию по делопроизводству;
- виды и формы отчетности;
- правила служебного этикета;
- соответствующие профессиональным задачам средства программного обеспечения;
- правила охраны труда и противопожарной защиты. Должен владеть государственным языком.

1.4. Помощник оперативного дежурного назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).

1.5. Помощник оперативного дежурного подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Помощник оперативного дежурного руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Помощник оперативного дежурного во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Под руководством оперативного дежурного выполняет работу, связанную с оперативно-техническим управлением сетями государственной системы правительственной связи в условиях мирного времени, чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного времени.

2.2. По поручению оперативного дежурного осуществляет передачу сигналов оповещения о приведении органов Госспецсвязи в готовность к функционированию в условиях особого периода.

2.3. Принимает участие в контроле работ по восстановлению функционирования поврежденных элементов сетей.

2.4. В пределах своих полномочий своевременно доводит до подразделений оперативно-технических и дежурных служб Госспецсвязи распоряжения руководства по вопросам организации и обеспечения функционирования сетей правительственной связи.

2.5. Осуществляет сбор информации относительно заказов на развертывание дополнительных средств связи, функционирование аварийной сигнализации, устранение нарушений безопасности связи.

2.6. Поддерживает в пределах своей компетенции взаимодействие структурных подразделений органов Госспецсвязи, которые задействованы в технологическом процессе обеспечения функционирования государственной системы правительственной связи.

2.7. Осуществляет, по поручению оперативного дежурного, меры, направленные на обеспечение связью абонентов надлежащего качества в местах их постоянного и временного пребывания.

2.8. Участвует в проведении плановых и внеплановых проверок дежурных служб по их функциональной готовности.

2.9. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.10. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

3. Права

3.1. Помощник оперативного дежурного имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Помощник оперативного дежурного имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Помощник оперативного дежурного имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Помощник оперативного дежурного имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Помощник оперативного дежурного имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Помощник оперативного дежурного имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Помощник оперативного дежурного имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Помощник оперативного дежурного имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Помощник оперативного дежурного имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

4.1. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение возложенных настоящей должностной инструкцией обязанностей и (или) неиспользование предоставленных прав.

4.2. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты.

4.3. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за разглашение информации об организации (предприятии/учреждении), относящейся к коммерческой тайне.

4.4. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований внутренних нормативных документов организации (предприятия/учреждения) и законных распоряжений руководства.

4.5. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.6. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за причинение материального ущерба организации (предприятию/учреждению) в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

4.7. Помощник оперативного дежурного несет ответственность за неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

5. Специализация

5.1. Имеет право: получать оперативные данные и справочные материалы, необходимые для выполнения своих функциональных обязанностей; получать в соответствии с установленным порядком информацию, необходимую для выполнения служебных обязанностей; вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию соответствующей работы; принимать участие в совещаниях, собраниях, семинарах по вопросам, относящимся к его компетенции; вносить на рассмотрение руководства предложения по вопросам организации и обеспечения оперативно-технического управления сетями.