Как можно узнать если запрет на выезд за границу. За границу с долгами: выпустят или нет? Призывники и призванные на альтернативную гражданскую службу

Комфортный отдых заграницей предпочитают многие: теплое море, субтропическое или тропическое солнце и экзотика привлекают своей доступностью. Однако далеко не все знают, что в некоторых случаях право на выезд за пределы России может быть ограничено. Причин запрета покидать Родину может быть множество – от банальных долгов по жилищно-коммунальным платежам до допуска к государственной тайне.

Почему могут не выпустить на отдых пограничники, как снять запрет и получить разрешение на выезд за границу – об я буду рассказывать в этой статье.

○ Запрет на выезд. Общие правила.

Согласно действующему Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», существует перечень причин, при наличии которых покинуть границы России будет весьма затруднительно.

К таким причинам относятся:

• Допуск к информации, составляющей государственную тайну.
• Служба в вооруженных силах по призыву или прохождение альтернативной службы.
• Статус подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, действующее уголовное наказание.
• Наличие неисполненных обязательств, наложенных судом.
• Выяснение факта, что при оформлении документов на выезд гражданином предоставлены заведомо ложные сведения.
• Служба в органах ФСБ (а теперь, с 2015 и МВД!).

Указанный перечень включает в себя общие основания, которые могут препятствовать выезду за границу. Кроме того, необходимо учитывать, что запрет на выезд всегда носит временный характер, никто не может быть лишен этого права пожизненно.

О сроках запрета пересечения границы в том или ином случае я расскажу ниже.

○ Должникам выезд запрещен?

Выше мною перечислены случаи, в которых покинуть пределы России невозможно – Пограничная служба попросту откажет в пересечении границы. О большинстве этих оснований граждане знают – например, при подписании трудового договора или поступлении на службу в ФСБ о запрете заграничного отдыха сотруднику сообщается отдельно, под личную подпись. Аналогично и в случае привлечения к уголовной ответственности, присвоении статуса подозреваемого или обвиняемого.

Сложнее ситуация обстоит с лицами, которые имеют задолженность, наличие которой подтверждено судом. В зоне риска находятся граждане, в отношении которых имеется решение суда о взыскании с них задолженности (например, долги по ЖКХ и пр.).

Согласно действующему законодательству об исполнительном производстве, если должник не исполняет без уважительных причин судебное решение и не предпринимает мер к погашению задолженности, судебный пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ .

Данный документ направляется в органы Пограничной службы, и срок его действия равен 6 месяцам. Если по истечению полугода мер по погашению долга также не будет предпринято, мера может быть продлена на такой же срок.

Законом определена минимальная сумма задолженности, при наличии которой данная мера применяется к должникам – 30 000 рублей (с октября 2017 вступили в силу поправки к законам, сумму увеличили в 3 раза), но нормами права оговаривается отдельно, что запретить выезд возможно и по решению суда, и по взыскателя.

Задолженность в 30 тысяч рублей может быть и совокупной, по нескольким судебным решениям и в пользу нескольких взыскателей. Предмет исполнения может быть любой – от наложенного судом штрафа до крупного кредита, непогашенного в срок (см. ).

Примечание юриста: если вам откажут в пересечении границы по этому основанию, деньги, потраченные на билеты и путевку, никто не вернет – все убытки ложатся на плечи должника!

○ Как выехать за границу со штрафами ГИБДД?

Согласно нормам законодательства об исполнительном производстве, основаниями для применения мер в виде запрета выезда за пределы России служит неоплата должником задолженности, установленной судебным актом, без уважительных причин.

Как известно, при наложении штрафа органами ГИБДД выдается постановление по делу об административном правонарушении – документ, который по своей сути не является судебным актом.

Вместе с тем выезд за границу может быть ограничен и неплательщикам штрафов . Такая мера применяется в следующих случаях:

1) Совокупная сумма неоплаченных штрафов составляет 30 тысяч рублей, или же в отношении должника возбуждено 10 и более исполнительных производств, сущностью взыскания которых является штраф Госавтоинпекции.

2) Поскольку постановление ГИБДД судебным актом не является, временное ограничение на выезд может быть установлено только на основании решения суда о применении такой меры к должнику. Инициатором судебного рассмотрения такого вопроса может выступать как пристав-исполнитель, так и полномочный сотрудник ГИБДД.

Следует отметить, что решение суда о запрете на выезд для неплательщика штрафов также направляется в органы пограничного контроля .

Соответственно, снятие такого ограничения может занять более длительное время – дополнительно потребуется пройти процедуру отмены запрета в судебном порядке .

ВАЖНО!
Чтобы вас не задержали на границе из-за штрафов ГИБДД, проверьте и оплатите их как можно быстрее. В материале " мы подобрали самые актуальные/быстрые/удобные варианты и провели небольшой анализ.

○ Запрет на выезд с детьми.

Особые правила установлены законом для пересечения границы несовершеннолетними. Так, если ребенок отправляется за границу с одним из родителей, в общем случае разрешения от второго родителя не нужно. Однако второй супруг, при несогласии, может запретить выезд ребенка за границу, написав соответствующие заявления в ФМС или органы пограничного контроля.

Опять же, некоторые страны, при въезде, требуют разрешения второго родителя на ребенка. Или часто оно необходимо при оформлении визы, поэтому, чтобы вас не развернули с трапа самолета - оформите нотариальное разрешение родителя на поездку .

✔ Если супруги в разводе.

Если родители находятся в разводе, а ребенок проживает с матерью, то при планировании поездки за пределы России необходимо получить разрешение отца. В противном случае в выезде пограничники ребенку откажут.

Получить такое разрешение очень просто – нужно просто обратиться к нотариусу, который, при личном присутствии обоих родителей выдаст установленной формы документ.

✔ Матери одиночки.

Сложнее обстоит ситуация с матерями-одиночками и в случае, когда местонахождение второго родителя неизвестно. К сожалению, если скрывающийся родитель не , поездка за границу будет невозможной.

○ Выезд для сотрудников МВД и госслужащих.

Как уже говорилось выше, ряд органов исполнительной власти и правоохранительных структур ограничивают своим сотрудникам выезд за пределы России. Обычно такие запреты обусловлены сохранением государственной безопасности, нормами права, регулирующими ограничения, связанные с несением госслужбы.

Как правило, такой запрет сохраняется в течение всего срока действия служебного контракта, а иногда и на определенный срок после увольнения. В ряде структур существует и перечень зарубежных стран, выезд в которые возможен по рапорту сотрудника командующему составу.

✔ Ситуация на Украине и запрет выезда силовиков.

Непростая ситуация на Украине, эскалация конфликта между восточным и западным миром стали причиной запрета или ограниченного выезда за границу следующим категориям граждан:

• Сотрудники МВД.
• Сотрудники ФСКН.
• Сотрудники прокуратуры и следственного комитета.
• Судьи.
• Лица, точечно попавшие под "санкции": депутаты, политические деятели.

Это ограничивает в праве и свободе передвижения, но мое мнение: правильно.

Видео

Сюжет телеканала "Дождь": Запрет на выезд сотрудникам МВД. Расследование, как сотрудники обходят запреты.

Отдых за границей во время отпуска – не редкий выбор российских граждан. Знание причин возможного запрета на выезд за рубеж поможет осуществить поездку без каких-либо неожиданных препятствий. Невозможность посетить иностранное государство может коснуться как высокопоставленного чиновника, так и простого гражданина.

Кому обычно запрещают выезд за границу

Есть те, кто осведомлен о наличествующих личных ограничениях относительно выезда за границу, но есть и такие граждане, которые узнают о запрете неожиданно и в самый неподходящий момент, например, в аэропорту при пересечении границы.

Такого рода ограничения относятся к определенным категориям граждан и при наличии конкретных причин.

Несовершеннолетние

Лица, не достигшие 18-летнего возраста не имеют права путешествовать без взрослых. Сопровождающими могут быть: родители, опекуны, попечители. Если ребенок выезжает за границу с другим взрослым (учитель, тренер, родственник), тогда законные родители или те, кто их заменяет, оформляют письменное официальное разрешение на поездку ребенка, заверенное у нотариуса. Без такой бумаги выезд детей запрещен.

Госслужащие

Все возмущения после выхода закона о запрете на выезд за границу госслужащих утихли, когда при более детальном ознакомлении стало понятно, что речь идет не о всех сотрудниках госслужб. Более того, предполагаемый запрет относится только к некоторым категориям граждан:

1. Сотрудники госучреждений, которые знакомы с информацией, относящейся к группе «совершенно секретно» и «особой важности». Следует уточнить, что обладание информацией под грифом «секретно» не препятствует выезду;
2. Лица, которые отбывают службу в армии или в альтернативной гражданской службе. Исключением являются служащие по контракту – им выезжать не запрещено;
3. Работники структуры Федеральной службы безопасности России и Министерства внутренних дел.

О существующих ограничениях служащим, как правило, известно. При возникновении необходимости все же выехать за границу они пишут официальное заявление на имя руководства. После тщательных проверок выносится окончательное решение об удовлетворении поданного прошения.

Осужденные

Граждане, осужденные за совершение преступления, условно-досрочно освободившиеся или условно отбывающие наказание, не имеют права выезжать за границу. Такая возможность появляется после погашения судимости.

Должники

Россиянам, имеющим неоплаченные долги, также могут запретить заграничные поездки. Виды долгов, за которые это может произойти разные:

• кредитные;
• неуплата налогов любого типа;
• алименты;
• задолженность коммунальным службам;
• штрафы, назначенные Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (ГИБДД).

С октября 2017 года сумма непогашенной задолженности, за которую могут вынести решение о запрете выезда за границу, увеличена до 30 000 рублей.

Примечание! На прежнем уровне остались долги за неуплату алиментов, нанесение имущественного ущерба или вреда здоровью. В этом случае запрещают выезжать должникам, если сумма неуплаты составляет 10 000 рублей.

Однако принятое положение не соответствует кажущейся закономерности: возник долг – наложили запрет на выезд. Должны быть веские причины, чтобы такое произошло.

Процедура наложения запрета

Принятию решения предшествует ряд обстоятельств:

1. За неуплаченные долговые сумы, соответствующая организация должна подать в суд на неплательщика;
2. После вынесения судебного решения о взыскании задолженности дело направляется в ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
3. Уполномоченный пристав в письменной форме сообщает гражданину о финансовом долге. На его оплату отводится 5 дней;
4. В течение 5-ти дней, если должник не предпринимает положительных действий для урегулирования вопроса, то судебный пристав имеет право ходатайствовать о запрете на выезд из России такого гражданина.

Также могут наложить запрет без суда, на основании других документов (решения трудовых комиссий, соглашение об уплате алиментов, судебные акты по административным делам) при условии, что организация подаст иск в суд с требованием это сделать.

Долги – наиболее частая причина наложения запрета, поэтому желательно убедиться в их отсутствии.

По данным на 1 сентября 2018 года, приставы взыскивали с россиян 4,5 миллиона долгов перед кредитными организациями на сумму 1,7 триллиона рублей.

«Каждый третий должник ограничен в праве на выезд за пределы Российской Федерации», - сказали ТАСС в ФССП.

Как долго действует ограничение на выезд?

Судебный пристав имеет право запретить россиянину максимум на полгода покидать родину. Если за этот период должник не предпринял никаких действий по решению возникшего долгового вопроса, тогда уполномоченный сотрудник ФССП продлевает запрет на аналогичный срок.

В случае задержания неплательщика на границе сотрудники пограничной службы изымают у него проездной документ и передают в ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел).

При подаче документов на получение загранпаспорта лицом, имеющим запрет на выезд, в оформлении будет отказано.

Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?

После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.

Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.

После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.

Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.

Есть ли возможность выехать из РФ без оплаты долгов

Такая возможность существует при возникновении крайне уважительных причин, которые побудили россиянина срочно выехать за границу. К ним относятся:

• потребность в неотлагательном медицинском вмешательстве, без которого возникнет серьезная угроза жизни для человека;
• тяжелая болезнь близкого родственника;
• необходимость срочно отправиться на похороны родного человека;
• безотлагательное решение деловых вопросов.

В этом случае выносится экстренное решение о снятии запрета.

Проверка документов в аэропорту

Есть еще один теоретически реальный способ покинуть страну, имея неулаженные финансовые дела. Имеется ввиду выезд через другую страну. Например, сначала уехать в Белоруссию или Украину, где нет жесткого пограничного контроля (существование запрета на выезд граждан практически не проверяют). А уже оттуда направиться в другую желаемую зарубежную страну.

Таким образом, при возвращении на родину (а этого ведь не избежать) проверка вполне возможна, тогда изобретательность такого лица станет известна и долг все равно придется оплатить.

Надежней, безопасней и спокойней заранее позаботиться об отсутствии просроченных финансовых обязательств и беспрепятственно совершить желанное турне.

Образование задолженности влечёт за собой неизбежные санкции. Одна из них – запрет на выезд в другое государство. Данной мере предшествует множество иных мер. Сначала банк пытается повлиять на должника иными путями. Это переговоры, телефонные звонки, уведомления. Если эти меры не дают должного эффекта, кредитор может обратиться в судебный орган. Начинается исполнительное производство, в результате которого запрещаются путешествия за границу.

Данная санкция представляет собой способ давления на должника. Ей предшествует внесение лица в чёрный список. Он представляет собой перечень невыездных.

Основания для попадания в базу невыездных должников

Основания для попадания в перечень невыездных оговорены в законодательстве РФ. Для этого есть одно условие – наличие непокрытых обязательств, размер которых составляет более 10 тысяч рублей. Где можно , мы уже писали.

Однако мера наказания принимается только в том случае, если дело попало в судебный орган. Право на выезд могут ограничить только судебные приставы. Если это досудебное разбирательство, ни банковские учреждения, ни коллекторы не могут применять данную меру воздействия.

Каким образом должники попадают в рассматриваемый список? Пополняется он в том случае, если на лицо заведено дело, и суд подтвердил наличие вины ответчика. Начинается исполнительное производство, в результате которого накладывается ограничение на поездки за границу. Далеко не всегда лицо имеет сведения о том, что выезд для него закрыт. Иногда информация об этом выясняется только тогда, когда гражданин собирается выехать в другое государство.

Если путёвка уже приобретена, путешествие, скорее всего, можно считать несостоявшимся. Даже в том случае, если человек покроет свою задолженность незамедлительно, должно пройти определённое время для того, чтобы информацию о нём убрали из перечня. Стандартные сроки – 30 дней.

Лучше заблаговременно проверить, не внесли ли вас в список, чтобы оградить себя от возникновения неприятностей при пересечении границы.

Виды списков с запретом выезда за границу

Действительно ли существует специальная база, в которой отображаются сведения о невыездных? Такой банк на самом деле существует, и подразделяется он на два формата:

• Перечень, сформированный коллекторами, банковскими учреждениями;
• Банк, созданный судебными приставами.

Банковскими учреждениями создаются приватные перечни, необходимые для сотрудников. Это внутренний ресурс, информация из которого не может быть передана сторонним лицам. Если приватные сведения будут опубликованы в открытом доступе, должники имеют право подать на банк в суд, так как это нарушение закона о конфиденциальности и личной тайне.

Для чего требуется ? Подобные банки представляют собой ресурс с кредитными историями лиц. Если человек с непокрытой задолженностью и подобными ограничениями придёт за кредитом, сотрудники банка быстро обнаружат нелицеприятную информацию о нём, что повлияет на решение о выдаче займа.

Перечень должников, составленный судебными приставами, – это более серьёзная проблема по нескольким причинам:

• Это свидетельство того, что уже имеется и в отношении человека уже выполняется исполнительное производство;
• Данные из этого банка выкладываются в публичном доступе. Узнать информацию о том, что лицу ограничили выезд из-за непокрытой задолженности, может любой интересующийся человек. Для этого нужен минимальный перечень данных.

Сведения из базы ФССП может получить сам должник. Для этого ему требуется зайти на официальный ресурс судебных приставов. После этого он сможет ознакомиться с информацией о том, разрешены ли ему поездки заграницу.

Право на выезд могут ограничить только судебные приставы.

Для чего необходимы подобные проверки? Они позволяют уберечь себя от неприятных сюрпризов. Не всегда для должников предусмотрена именно эта мера наказания. Это только одна из санкций. Если у вас имеется задолженность, но вы не знаете, закрыт ли вам выезд в другие государства, нужно посетить сайт ФССП и проверить нужную информацию. Это позволит не приобретать горячие путёвки, которые просто пропадут, не планировать командировки.

Как проверить наличие у себя ограничений на поездки?

Если вы желаете узнать, наложен ли на вас невыезд, требуется действовать по следующему алгоритму:

1. Зайти на официальный ресурс службы судебных приставов;
2. Выбрать, в соответствующей графе, свой статус – юридическое или физическое лицо;
3. Указать службу судебных приставов, которая располагается по вашему месту проживания;
4. Указать ФИО;
5. Обозначить дату рождения;
6. Нажать на клавишу «Найти».

Информацию о том, находитесь ли вы в перечне невыездных, можно получить и напрямую – через судебных приставов. Однако этот способ отличает немало минусов. Судебные органы переполнены, и это значит, что для получения сведений придётся отстоять очередь. Учреждение работает по определённому графику, который неудобен людям с аналогичным графиком на службе.

Доступ к сведениям через интернет – наиболее простое решение. За несколько минут вы узнаете о следующей информации:

• Запрещён ли вам выезд в другие страны;
• Сумма задолженности;
• Дата начала судебного процесса;
• Санкции, принятые на основании непогашенных обязательств.

Но это не единственные достоинства, которые предлагает сайт. На нём можно не только узнать интересующую информацию, но и незамедлительно погасить долг. После этого необходимо сообщить об исполнении своих обязательств судебным приставам.

Для чего это нужно? Это ускорит процесс вынесения вас из перечня лиц, которым запрещён выезд в другие страны.

Стоит учесть, что средства для погашения задолженности не сразу попадают на счёт приставов. Ждать придётся в любом случае.

Можно ли ускорить снятие ограничений?

Что делать, если в отношении вас был принят запрет на выезд, а вам требуется посетить другое государство? Самый элементарный выход – погасить задолженность, и «двери» за границу будут для вас открытыми. Однако это не всегда возможно, так как долг может быть большим. Часто человек просто не имеет средств для его моментального погашения.

Есть более доступный выход. Невыездные могут пойти на переговоры с банковским учреждением или приставами. Предмет переговоров – нахождение компромиссного варианта оплаты долга. Это может быть предоставление рассрочки со стороны кредитора. Обе стороны договариваются о том, что должник будет выплачивать определённые суммы за месяц. Взыскатель, в этом случае, может отменить своё требование о том, чтобы дебитору был запрещён выезд в другие страны.

Чаще всего, ограничения на поездки за границу снимаются после того, как должник совершил несколько выплат и не нарушал условия договора.

Снятие запрета на выезд может быть обусловлено уважительными причинами. К примеру, такой причиной является работа дебитора, связанная с необходимостью посещать иные страны. Уважительная причина рассматривается взыскателем. Он может пойти на компромисс, и сведения о человеке уберут из списка. Но такой вариант не всегда возможен. Кредитор может отказать. В таком случае, должнику придётся решать вопрос с дальнейшим продолжением работы, связанной с разъездами и перелётами.

Запрет на выезд за рубеж — одна из санкций, применимых к должникам.

Ещё один вариант, связанный с отменой ограничений без покрытия задолженности, – дождаться, пока не закончиться судебное производство. Завершить его могут в том случае, если долг будет признан безнадёжным. Однако это только теоретический вариант, мало выполнимый на практике.

Как проводится законная процедура запрета выезда за рубеж, смотрите в этом видео:

Когда закончиться исполнительное производство, запрет на выезд и иные санкции действительно будут сняты автоматически. Но ждать этого придётся, как минимум, год. За это время к должнику будут применены все способы воздействия, включая арест счетов, недвижимости, собственности с их последующей реализацией. По этой причине, поехать за границу, если вы попали в перечень неплательщиков, проще всего, если вы оплатите задолженность или добьётесь её рассрочки.

Вы намереваетесь выехать за границу, запланировали потрясающие путешествие. Однако вас беспокоит наличие имеющихся долгов, и вы начинаете задаваться вопросом - А выпустят ли меня? Как узнать выездной человек за границу или нет? И по этому поводу можно не переживать, так как, выяснить разрешат вам выезд из страны или же нет очень просто.

Начнем с того что если перед поездкой за границу было судебное разбирательство и вынесено заключение, по которому вы обязаны заплатить долг более 10000 рублей и дело о взыскании долга отдано судебным приставам, то вам запретят покинуть пределы вашей страны. В соответствии со вам не могут разрешить выехать из страны, если вы не выполняете обязательства по исполнительному листу. По-другому говоря, если у вас есть долг по налогам, банковской ссуде, алиментам и другим обязательным платежам и было судебное разбирательство, то вы не сможете выехать за границу. Поскольку судебный пристав выносит распоряжение о запрете выезда за границу должника и адресует его в пограничную службу ФСБ России и ваша фамилия заносится в «черные списки», то есть, в базу данных пограничных служб.

Согласно закону, принятому в 2013 году, должники, у которых сумма долга не выше 10 000 рублей могут выехать за границу. А это значит, что судебный пристав не может вынести распоряжение о невыезде должника за границу, если сумма долга составляет меньше 10 000 рублей.

Где можно узнать значится ли моя фамилия в черном списке?

Если вы решили отправиться за границу, и перед этим желаете удостовериться, что ваше обязательство по исполнительному листу выполнено, то сделать это будет достаточно просто. Вам нужно зайти на сайт ФССП: fssprus.ru/iss/ip/ . Сама система сайта вполне понятная и несложная. Все что от вас требуется это ввести свои личные данные:

• регион, в котором вы проживаете (раздел «Территориальные органы»)
• Ф. И. О.
• дата рождения.

Не пройдет и минуты, как вы получите результат. Если система ничего не нашла по вашему запросу, то можно не беспокоиться и ехать куда вы запланировали. Но если оказалось что вы значитесь в списках, то это уже совершенно другое дело.

Как быть? Деньги на билеты потрачены, а долги есть?

В этом случае на сайте предоставляется возможность оплатить долги. Либо вы можете пойти в банк с распечатанной квитанцией. Но есть один нюанс, о котором очень важно знать. Если вам нужно выезжать в ближайшие дни, то скорей всего вам этого сделать не удастся, поскольку информация по погашению задолженности должна попасть в службу судебных приставов. А чтобы она туда дошла, как правило, нужно еще 10-14 дней.

Однако для полного спокойствия недостаточно заплатить долг. Еще нужно чтобы по отношению к вам было прекращено исполнительное производство.

Быть абсолютно спокойным можно лишь тогда когда имеется такой документ - «Постановление об окончании исполнительного производства». Эта официальная бумага свидетельствует, что с вас сняли запрет по выезду из страны. Именно копию такого документа или справку, полученную в службе судебных приставов об прекращении судебного производства (можно взять, непосредственно обратившись в службу или через портал госуслуг) нужно иметь при себе в поездке на тот случай, если вы вдруг еще значитесь в базе данных пограничной службы.

По этой причине, если вы заплатили денежное обязательство, к примеру, 13 000 рублей и планируете на днях поехать в Швецию, то будет лучше ненадолго отложить поездку до того времени, покуда у вас не будет справки о закрытии судебного производства.

Ссылки, которые могут быть полезны

fssprus.ru/int_help — интерактивный помощник по исполнительному производству, где вы в режиме онлайн можете задать интересующий вас вопрос. Также на сайте, вы можете почитать уже готовые ответы.
vk.com/news_fssp - группа в социальной сети «ВКонтакте», где обсуждаются абсолютно все темы относительно действий судебных приставов.

Главное, что нужно запомнить, если суд еще не состоялся, а долги у вас есть, то собственно вам ничего не помешает покинуть пределы страны.

Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.

Список лиц, которым запрещён выезд за границу

Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.

Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.

Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.

В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».

1. Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
2. Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
3. Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
4. Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
5. Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
   • суд вынесет оправдательный приговор,
   • уголовное дело прекращается,
   • запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
6. Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
7. Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.

В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:

• отмены приговора суда с прекращением дела производством;
• помилования или амнистии;
• исключения преступления из Уголовного кодекса;
• истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.

О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:

• основание и срок ограничения;
• дата и регистрационный номер решения об ограничении;
• полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.

Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.

Как проверить, выездной или нет за границу

У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.

Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:

• сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
• исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
• судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
• копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.

Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.

У должника есть три варианта действий:

• выполнить требования по исполнительному производству;
• заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
• оставаться невыездным.

Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.

Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.

Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.

Видео: как избежать запрета на выезд

Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:

• Госуслуг ,
• Банка данных исполнительных производств ФССП ,
• Федеральной налоговой службы .

На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.

Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.

Обойти запрет без последствий

Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.

Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.

До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.

Вопросы и ответы

1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?

Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.

2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?

Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.

3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?

Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.

4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?

Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.

5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?

Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?

Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.